SUS INICIOS Y EL LEGADO QUE NOS DEJO

COMPONENTES DEL SISTEMA POLITICO AUTORIDAD Detentores de los cargos institucionales de representacin gobierno, administracin de la justicia y de cargos pblicos Normas, reglas, procedimientos de formacin y funcionamiento de las instituciones; la Constitucin; las instituciones mismas Los ciudadanos y todos aquellos que estn expuestos a las decisiones de las autoridades y a las modalidades de funcionamiento del rgimen

REGIMEN

COMUNIDAD POLITICA

Fuente: Adaptacin de Easton (1965)

 DEMANDAS
S A L I D A S

E N T R A D A S

DEMANDAS SISTEMA POLITICO

DESICIONES Y ACCIONES

APOYOS

Polity, Politics, Policy

La forma, abarca la totalidad de las instituciones polticas (estructuras) El proceso; los procesos polticos El contenido, los contenidos de las decisiones polticas

cmo deban ser gobernados? cmo deban gobernar? quin era el pueblo? quin elega? quin poda ser elegido? cmo podan ser representados y cmo era el ejercicio constitucional?.

 DEMANDAS
Carencia de seguridad poltica e institucional para hacer cumplir compromisos Carencia de apoyo financiero y administrativo del Estado Grandes ciudades incomunicados, situacin geogrfica Demarcacin territorial indefinido Constitucin Poltica sujeta al poder del gobernante

 PRODUCTOS
Recaudacin a travs de tributos y contribuciones Privilegios de diversos tipos para los que financiaron para llegar al poder

Constituciones Liberales tericas sin relacin con la realidad peruana

 el uso de la tradicin, de la etnicidad y de las jerarquas sociales, jugaron un papel crucial que dio paso al enriquecimiento de una cultura poltica de corte moderno en el Per.

 Las funciones de proceso: Articulacin de intereses, agregacin de intereses, formulacin de polticas (policy making), as como implementacin de polticas y adaptacin Las funciones de sistema: socializacin poltica, reclutamiento y comunicacin Las funciones de la (policy) aprovechamiento de recursos (extraccin), imposicin efectiva de reglas (regulacin) y distribucin(distribution)

Valores

Reglas morales

Conocimientos

Cultura Poltica

Creencias

Actitudes

expectativas

Valores

Reglas morales

Conocimientos

Cultura Poltica

Creencias

Actitudes

expectativas

 El compromiso de la poblacin mayoritaria con una nueva realidad poltica es ambigua EL Per es una sociedad multitnica y crea una contradiccin entre la constitucin escrita y la realidad sociopoltica. La Republica es dirigida por una minora cuyo objetivo ansiado es la occidentalizacin del Per Se pregona una moralidad administrativa y respeto a la constitucin que en la prctica no se cumple. Continua la poblacin mayoritaria del area rural Continua la Iglesia como la institucin mas importante en el rea rural Existe oportunismo por parte de grupos que apoyan al caudillo con el fin de obtener beneficios. Surgen primeras muestras de patriotismo y nacionalismo

Se mantiene la herencia de valores coloniales El sistema de creencias y la concepcin tradicional del mundo no cambia en los grupos dominantes Las malas razas siguen siendo marginadas y discriminadas. La independencia y la republica fue un fenmeno poltico poco influy en la economa, que segua conservando el mismo modelo y valores propios de la colonia La educacin estaba dirigido solo para los varones ademas para familias criollas En la repblica, el sueo educativo era la creacin de una nacin hispanoparlante uniforme, no se toma en cuenta al estudio de lenguas nativas (Quechua y Aymara), mucho menos cosmovisin y conocimientos ancestrales. La palabra escrita impresa de los diferentes medios moldean las opiniones polticas La denominacin de indios o de indgenas haba sido proscrita por la republica, quien sealo que en adelante solo deba hablarse de peruanos, aunque eso no cambia que estos fueran discriminado o utilizados para fines polticos Haba oportunismo por parte de los grupos de poder El estado se torna clientelista El poder que se detentaba era de carcter personal, el caudillo estaba por encima de la ley y las instituciones. El poder era arbitrario. Las orientaciones que guiaran las polticas de estado dependan de las orientaciones del caudillo. La carrera militar era considerada una carrera honrosa y el poder un medio para servir a la patria y conquistar la gloria.

 La nacionalidad en relacin al territorio despus de la independencia Lenguaje republicano ( ESTADOS UNIDOS - FRANCIA ) Principales centros de discusin ( Congreso Salones Academicos Literarios Peridicos) Los debates polticos se rigen bajo principales figuras como Montesquieu, Russeau Durante la construccin del Estado en mundo intelectual tenia un rechazo hacia la democracia Amrica Latina busca encuentra en el caudillo la base para un estado slido y fuerte ( Caudillaje) La redaccin de una nueva Constitucin para algunos significa esto es escencial para la regeneracin de la sociedad Surgimiento del problema de la representacin El estatus de la sociedad no cambio de acuerdo a lo que mandaban las constituciones El compromiso de la poblacin mayoritaria con nueva realidad poltica es ambigua

 Se realizan debates constitucionales complejos (ESTADOS UNIDOS FRANCIA) Lenguaje republicano giraba en torno; libertad razn igualdad Se debaten ideas liberales y conservadoras defendidas por distintos caudillos y plasmadas en las constituciones polticas.

 Estado, relacionando a todas las instituciones que pertenecen al gobierno y la administracin de un pas y tambin los funcionarios y los empleados que trabajan en ella.

 Amplia separacin del Poder Ejecutivo del Poder Legislativo Poder Ejecutivo unitario Eleccin directa del presidente Imposibilidad de revocar el puesto del ejecutivo durante su gestin e imposibilidad de disolucin del parlamento por parte del gobierno
Cf. Loewenstein, 1976

 En el caso de Amrica Latina, el presidencialismo es tradicionalmente el tipo de sistema poltico preferido ejercicio centralista del poder, con ello se produjo el proceso de formacin nacional, adems esta se encuentra arraigada en valores, preferencias y patrones culturales ampliamente compartidas

 las razones para mantener el presidencialismo radican en la cultura poltica, la tradicin, la experiencia histrica y la estructura poltica latinoamericana

 Efecto domino; todo los gobiernos vecinos de haban decidido por a formula republicana El poder despus de la independencia se adquira a travs de:
Elecciones Revoluciones

Poder ejecutivo dbil frente a los caudillos que detentan el poder El mando esta bajo una persona que al llegar al poder tambin genera revolucin de los dems cargos

 sistemas de patronazgo entre criollo lder o mestizo lder y comunidad indgena

 asamblea representativa, permanente y pluralista Su naturaleza asamblearia

Su carcter permanente Su pluralismo interno

 rganos encargados de poner en prctica las polticas pblicas difieren notablemente no solo en cuanto a sus dimensiones y su organizacin, sino tambin en su autonoma

 Carencia de burguesas regionales solidas capaces de organizar aparatos estatales con un mnimo de autosuficiencia econmica Definicin de lmites territoriales para postulara a cargos burocrticos La estructura administrativa de los controles de la Aduana es una copia fiel de la era colonial El peso impositivo que mas sufrieron fueron los sectores urbanos pobres El Prefecto y Subprefecto realizan:
La recoleccin de los tributos Dirigen la poltica en las provincias Son nombrados por el Ejecutivo

 Despus de Escalonada:
Presidente Prefecto Sub prefecto Gobernadores

la

Independencia

la

jerarqua

es

 pueden tener una gran influencia en la organizacin institucional y las polticas de los Estados pretorianismo : fenmeno de intervencin militar en la poltica nacional de una pas, entonces la probabilidad y la frecuencia de golpes de Estado se `pueden explicar en virtud de variables como
el estancamiento econmico, el mal funcionamiento del gobierno, unas instituciones polticas ineficaces o corruptas, los bajos niveles de apoyo popular a las clase poltica, el quebrantamiento de la ley y la perturbacin del orden.

 El ejercito tambin fue a su vez, un gran vehculo de ascenso social.

 personas que ocupan posiciones prominentes, ya sean en instituciones estatales o tambin en instituciones no estatales pero que tienen influencia significativa en las decisiones gubernamentales.

 lder que una a la poblacin para alcanzar objetivos, sean como el progreso de la libertad o la justicia, o que supere graves desafos, como una crisis econmica o una guerra

Legitimidad Tradicional

Este tipo de legitimidad se fundamenta en la creencia establecida en la santidad de las tradiciones inmemorables quiere decir que la gente llega a aceptar las realidades polticas existentes simplemente porque han estado vigentes durante largos periodos de tiempo y que por tanto se debe respetar. en la creencia en la legalidad de las reglas y en el derecho de los que ocupan posiciones, en virtud de esas reglas para dar rdenes lo cual se podemos entender en el que debe haber una competencia para llegar al poder y ser legitimado un lder singularmente atractivo o persuasivo y descansa en la devocin de sus seguidores por su extraordinaria virtud, sus herosmo o ejemplaridad en estos raros casos , el lder carismtico es percibido por los dems como diferente del comn de los mortales y dotado de poderes o cualidades sobrehumanas o, al

Legitimidad Racional

Legitimidad Carismtica

 como un conjunto de actitudes positivas de una sociedad hacia sus instituciones democrticas, consideradas como la forma de gobierno ms apropiada legitimidad se define por la creencia en que, a pesar de las deficiencias y de los fallos, las instituciones polticas existentes son mejores que otras que hubieran podido establecerse

 El caudillo es un lder regional convertido en gobernante nacionalEs un poder independiente libre de cualquier institucin, libre de toda constriccinTanto su autoridad como su legitimidad estaban representadas por su propia persona y no dependan en absoluto de la existencia de una serie de instituciones formales (Lynch, 1993

 El caudillismo republicano naci asociado con los jvenes militares que, como Gamarra o santa Cruz, lucharon por la Independencia, pero luego adquiri vida propia y se convirti en el paradigma de cualquier liderazgo polticoSin caudillo no existe posibilidad de eficacia en la poltica nacionalEl caudillismo asent sus races antes que en un mesas, de un salvador, de un hombre providencial (Galindo, 1999: 33).

 No poda ignorrseles ni en los discursos constitucionales ni como peso de participacin poltica; de tal forma y pese a que se les concedi el derecho de tener representacin poltica, la mayora tnica indgena tendra primero segn las lites- que educarse para que ejerciera sus deberes y derechos de ciudadanos, tendran que dejar su etnicidad para convertirse en seres racionales y autnomos; es decir, dar el trnsito de la niez a la adultez.

 El pas careci, por varas dcada, de un grupo social cuyo rol directriz los dems aceptaran en virtud de haber sido el conductor de la ruptura con el viejo rgimen Estado precario, organizado en torno a un hombre fuerte Los caudillos persiguieron con las nuevas Constituciones alguna legitimacin de su poder Los caciques eran hombre fuertes en sus regiones, que se elegan como mediadores entre el Estado central y las sociedades provinciales Al termino de la independencia los subprefectos quedan independientes y llegan a tener una nueva denominacin terratenientes Con Ramn Castilla el Estado caudillista se eleva a una expresin mas institucionalizada y da inicios a las reformas liberales

PRODUCCION DE PLATA EN EL PERU

140 120 100 80 60 PLATA

40
20 0

FUENTE: EL LEGADO ECONMICO DE LA INDEPENDENCIA EN EL PER; Carlos Contreras