REFORMA PROCESAL

PENAL Y SU RELACION CON

LA ACTIVIDAD POLICIAL


Csar Wilfredo GUEVARA CANDIA
Polica Nacional del Per
DIVINCRIAJ-X-DIRTEPOL-CUSCO.
POLICIA NACIONAL DEL PER
La Polica Nacional del Per tiene por
finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno.
Presta proteccin y ayuda a las personas
y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio pblico y del privado.
Previene, investiga y combate la
delincuencia y controla las fronteras.
POLICIA Y EL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL

Los funcionarios policiales ejecutarn sus
tareas bajo la direccin y responsabilidad
de los fiscales y de acuerdo a las
instrucciones que stos les
impartieren para los efectos de la
investigacin, sin prejuicio de la
dependencia de las autoridades de la
institucin a la que pertenecieren.




Qu busca la Direccin del
Fiscal?

LAS INSTRUCCIONES DE LOS
FISCALES MS QUE DIRIGIR BUSCAN
ORIENTAR JURDICAMANTE LA
INVESTIGACIN.
ROL DE LA POLICA EN EL NCPP
SIN EMBARGO LA POLICA TIENE LA
FACULTAD DE REALIZAR ALGUNAS
ACCIONES DE INVESTIGACIN O
DILIGENCIAS SIN RECIBIR ORDEN
PREVIA DEL MINISTERIO PBLICO,
POR PROPIA INICIATIVA.
PRESTAR AUXILIO A LA VCTIMA
PRACTICAR LA DETENCIN EN CASOS DE
FLAGRANCIA, CONFORME A LA LEY.
RESGUARDAR EL SITIO DE SUCESO.
IDENTIFICAR A LOS TESTIGOS Y CONSIGNAR SUS
DECLARACIONES VOLUNTARIAS EN CIERTOS
CASOS.
RECIBIR LAS DENUNCIAS DEL PBLICO.
REALIZAR CONTROL DE IDENTIDAD.
EXAMINAR VESTIMENTAS, EQUIPAJES O
VEHCULOS, EN CIERTOS CASOS.
PROCEDER AL LEVANTAMIENTO DEL CADVER.
ROL DE LA POLICA NACIONAL EN EL NCPP
LA LABOR DE COORDINACIN ENTRE
EL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA
REQUIERE QUE LA RELACIN ENTRE
AMBOS ACTORES SEA
DESFORMALIZADA, FLUIDA Y
DINMICA, CON EL FIN DE HACER MS
EFECTIVA LA INVESTIGACIN.
Exigencias para los policas
A) Perfeccionamiento de sus sistemas de
trabajo: Se har necesario una mayor
profesionalizacin y especializacin tcnica por
parte de los policas. Especializacin en delitos
especficos.

B) Cantidad y calidad de la Informacin: Se
requiere gran capacidad para reunir y relacionar
informacin dispersa, que se convertir en el
fundamento de la acusacin.
C) Trabajo coordinado entre el
Ministerio Pblico y las policas: El
trabajo propiamente judicial tiene carcter
distinto al trabajo policial, lo que demanda
un esfuerzo especial de coordinacin.

Una buena coordinacin optimizar y
har ms eficaz y eficiente el trabajo de
ambos estamentos.
D) Trato a la Vctima: La polica debe dar
el trato a la vctima de acuerdo a su
condicin, facilitando los trmites y
prestando el auxilio que corresponda en
forma inmediata.

Debe cuidar que se resguarde siempre la
dignidad y la salud de la vctima.
E) Trato a los testigos: Debe identificar a
los testigos, comunicndole sus derechos,
consignando sus declaracin voluntaria,
datos para su citacin, con el fin de hacer
efectiva su elaboracin en la investigacin
del fiscal o su eventual declaracin en el
juicio oral. Debe establecer una relacin
de confianza y compromiso con el testigo
para el xito de la investigacin.
G) Declaracin del Imputado: La Polica
slo podr interrogar al imputado si ste lo
acepta, en presencia de su defensor y con
la debida autorizacin de la Fiscala. Si el
abogado defensor no est presente en el
Interrogatorio, slo podr hacerse
preguntas destinadas a constatar la
identificacin del sujeto.
Habilidades y valores que deben
cuidarse
A) Excelencia y rigurosidad en el trabajo.
B) Trabajo en equipo, cooperacin.
C) Expresin oral.
D) Dinamismo.
E) Cuidado de la dignidad de la persona y
derechos.
F) Resguardo de la Informacin veraz.
G) Resguardo del secreto profesional.
Nuevas actuaciones de la Polica
Entrevista con los Fiscales
Participacin de Suboficiales, Oficiales policiales
y peritos en las audiencias.
Preparacin de juicios orales.
Control del cumplimiento de medidas cautelares
y de medidas decretadas en virtud de una
suspensin condicional del procedimiento.
Traslado de evidencias.
Proteccin de victimas y testigos.
CUESTIONAMIENTOS

En la mayora de los casos en que se
declaran ilegales las Detenciones, se trata
de errores propios de la persecucin
criminal, que el sistema debe tolerar, ya
que obedecen a decisiones que el
funcionario aprehensor debe tomar en
fracciones de segundo.

OTRAS SITUACIONES

En ciertos delitos, los fiscales solicitan la
confeccin de actas y registros que la Polica de
Investigaciones no utiliza en sus
procedimientos.

Demora en obtener instrucciones o
autorizaciones por parte de los fiscales.

Fiscales imparten instrucciones contradictorias o
innecesarias, lo que se traduce en una demora
en los procedimientos policiales.


Fiscales transmiten rdenes a travs de sus
ayudantes.

Fiscales se niegan a acceder a diligencias
solicitadas o recomendadas por los Suboficiales y
Oficiales investigadores.

Concurrencia de personal especializado a sitios de
suceso en que no era necesario.


Tres conceptos claves Polica Nacional
y Ministerio Pblico
Comunicacin
Credibilidad
Confianza

Trabajo en Equipo

RESULTADO

SUGERENCIAS
DEBE EXISTIR UNA PERMANENTE
REVISIN DEL PROCESO DE
REFORMA QUE PERMITA IR
HACIENDO RPIDA Y EFICAZMENTE
LOS AJUSTES, PRINCIPALMENTE
OPERATIVOS, QUE LA REFORMA
DEMANDA.
UNIFORMAR Y ESTANDARIZAR LOS
PROCEDIMIENTOS DE ACCIN.

REALIZAR EVALUACIONES PERIDICAS A
LA MARCHA DEL SISTEMA, TANTO
INTERNAS DE CADA UNA DE LAS
INSTITUCIONALES INVOLUCRADAS, COMO
EXTERNA LLEVADAS A CABO POR
ORGANISMOS O INSTITUCIONES QUE DE
ALGUNA U OTRA FORMA SON PARTICIPES
DE ESTE CAMBIO.
EN CUANTO AL EFECTO DE LA REFORMA
SOBRE LA COMUNIDAD:

Realizar peridicamente encuestas de
percepcin de la comunidad sobre el
funcionamiento del nuevo sistema.

La capacitacin debiera ir acompaada de
materiales e instructivos claros y atractivos que
permitan su utilizacin constante, tanto por la
ciudadana como tambin por la polica.




La comunidad no tiene claro cuales son
los beneficios que le reporta la reforma,
especialmente en su calidad de potencial
vctima de delitos (tiende a verla ms
como beneficiando a los imputados que a
las vctimas). Tampoco tiene claro cul es
el rol de las Instituciones que intervienen.


EL NICO OBJETO DE
LA CRIMINALSTICA
ES BUSCAR LA
VERDAD


REFLEXIN
SEAMOS CAPACES DE
CONCENTRARNOS EN LO QUE
HACEMOS
NO DESCUIDEMOS NUESTRO OBJETIVO
SEPAMOS UTILIZAR LOS
MEDIOS
CON LOS CUALES CONTAMOS
FINALMENTE SIEMPRE TENDREMOS
NUESTRA RECOMPENSA
MUCHAS GRACIAS
MUCHAS GRACIAS
Vida que cuida tu vida.