Introduccin

El reglamento Federal de Seguridad, Higiene

y Medio Ambiente de Trabajo, seala en
el artculo 130 que En los centros de
trabajadores, el patrn deber elaborar un
diagnostico de las condiciones de seguridad e
higiene que prevalezcan en ellos as como
establecer por escrito y llevar a cabo un
programa de seguridad e higiene en el centro
de trabajo que considere el cumplimiento de la
normatividad en la materia de acuerdo a las
caractersticas propias de las actividades y
procesos industriales.
STPS
Desde hace mas de 7 anos, la Secretaria del
Trabajo y Previsin Social (STPS) .

Ha puesto a disposicin de los patrones un
formato para elaborar el diagnostico de las
condiciones de seguridad e higiene.

Concepto de la STPS
La Secretaria del Trabajo y Previsin Social
(STPS), como dependencia del Poder Ejecutivo
Federal, tiene a su cargo el desempeo de las
facultades que le atribuyen la Ley Organiza de la
Administracin Publica Federal, la Ley Federal del
Trabajo, entre otras leyes y tratados.

Misin de STPS
Es fortalecer la poltica laboral a partir de la
promocin de inversiones, a travs de una
economa cada vez ms competitiva, que
genere ms empleos de calidad en la
economa formal y que permita construir
relaciones laborales basadas en la
productividad y en una ms equitativa
distribucin del producto del trabajo y
privilegiar la conciliacin de intereses entre los
factores de la produccin en las revisiones
contractuales, salariales y en la atencin de
los conflictos colectivos, a fin de mantener la
paz laboral.

SHT
Seguridad e Higiene del Trabajo (SHT), cuyo
objetivo se basa precisamente en las
consecuencias de la interaccin entre esos
vocablos: el trabajo como origen de riesgo, y la
salud como bien preciado para el ser humano que
puede verse alterado por el trabajo.
No Aplicar SHT implica
En contraposicin a los beneficios que la SHT trae
a las organizaciones en productividad, calidad y
competitividad; su ausencia trae costos altsimos a
los trabajadores como primeros afectados en su
propia persona, luego a las organizaciones, las
comunidades y los pases.
Las repercusiones
A nivel internacional dos millones de trabajadores
mueren cada ao a causa de enfermedades y
accidentes relacionados con el trabajo segn
clculos de la OIT, esto es ms de 5,000 al da, y
por cada accidente mortal hay entre 500 y 2,000
lesiones, segn el tipo de trabajo.

Adems, la misma organizacin afirma que, por
cada enfermedad mortal relacionada con el
trabajo, hay otras 100 enfermedades que
provocan ausentismo laboral
Segn el Dr. Takala, la agricultura, sector en el
que se emplea a ms de la mitad de los
trabajadores del mundo, registra ms de 50% de
los accidentes mortales, lesiones y enfermedades
profesionales.

Sin embargo, la naturaleza evolutiva del trabajo
ha generado nuevos riesgos profesionales, entre
los que se cuentan los trastornos
musculoesquelticos, los problemas de estrs y
mentales, las reacciones y problemas de asma y
alergia provocados por la exposicin a agentes
peligrosos y cancergenos, como el amianto
(asbesto), la radiacin y las sustancias qumicas
Materiales y mtodos
Para hacer SHT es necesario conocer hasta
donde sea posible, la planta fisica del centro de
trabajo y su organizacin, posteriormente debe
realizarse un diagnostico de las condiciones de la
SHT que prevalece en el.
1-Obtener informacin

Datos de SHT
a) Incidencias y prevalencias de enfermedades y
accidentes de trabajo
b) Quejas de los trabajadores
c) Estadsticas de accidentes
d) Reportes de investigacin de accidentes e
incidentes
e) Listado de otros agentes ambientales presentes
f) Mediciones de agentes ambientales realizadas
con anterioridad
g) Controles que se tiene en el momento

Datos del centro de trabajo y su
actividad:

h) Organigrama
i) Planos de distribucin de equipo (o Planos de
piso)
j) Carta de proceso (o Descripcin general del
proceso)
k) Listado del personal, puestos de trabajo y
mtodos de trabajo
l) Listado de sustancias qumicas


De la organizacin de la SHT en la
organizacin:

m) Comisin de SHI constituida y funcionando
n) Se aplica la NOM-021-STPS de informe de
riesgos de trabajo
o) Plan de Emergencias
p) Anlisis de riesgos en operaciones y de
proceso
q) Permiso de trabajos peligrosos: Entrada a
espacios confinados, Manejo de maquinaria
pesada y montacargas, entre otros.

2. Recorrido por las instalaciones.
Un recorrido por las instalaciones para el
reconocimiento sensorial de las condiciones de
SHT es necesario para completar el diagnstico,
acorde a la normatividad.

Esto demanda un tiempo y rigor, que debe ser
considerado y programado. Es recomendable
apoyarse en un instrumento para este trabajo,
para ello se proponen los formatos 1 y 2.

3. Determinar cules elementos de
SHT normados estn presentes

Para ello utilizar el siguiente formato 1.
4. Contar con listados de
verificacin
De cada una de las normas que aplican y se tiene
un ejemplo en el anexo de este documento. Estos
han sido elaborados considerando los requisitos
bsicos y que impactan del 60 al 80% de las
condiciones de SHT.

Si hubiera alguna duda, ser necesario consultar
la NOM de referencia, tambin si se quiere dar un
cumplimiento mayor. Por ello es recomendable
tener en impreso todas las NOM que le aplican.
5. Contestar en el listado de verificacin
para cada uno de los requisitos, si le aplica
o no y, de los que le aplican si se cumple o
no. Esto durante el recorrido por las reas,
unidades o departamento a diagnosticar.
En caso de que le aplique un requisito y no
se cumpla, deber anotarse en el espacio
Observaciones y Recomendaciones y el
por qu se dice que no se cumple, as
como la sugerencia de la(s) accin(es)
para que s se cumpla el requisito.
6. Elaborar un informe
Que muestre el anlisis de la informacin y la
interpretacin de los resultados de la revisin de
campo que se hizo.
Debe contener como introduccin la importancia
del estudio y una descripcin breve del
procedimiento; luego en el desarrollo una nota
sobre el nivel de cumplimiento de requisitos de la
normatividad; las observaciones o lista de
requisitos que no la cumplen explicando en su
caso el por qu; y, las recomendaciones para
darles cumplimiento.
7. Elaborar el programa de SHT
Determinar la prioridad (alta/media/baja) con que
deben ser atendidos los hallazgos detectados.

En el caso de que haya dos elementos igualmente
peligrosos, deber atenderse primero el que
afecte al mayor nmero de trabajadores de
acuerdo a la normatividad.

Tambin es posible establecer cules de los
hallazgos pueden ser solventados de inmediato
por su bajo o nulo costo, pero fuerte impacto, lo
que adems, motivar a la organizacin.
Establecer para cada elemento de SHT que
aplica, las acciones o programas de SHT basadas
en la normatividad especfica si la hay y si es
necesario, consultando a expertos e instituciones
especializadas.

Poner las acciones o programas para cada
elemento en un formato de programa.


Programa SHT
Un programa de SHT adecuado tendr acciones
de los cuatro pasos de la metodologa, es decir,
de la anticipacin, reconocimiento (diagnstico),
evaluacin y control para cada elemento, (las
condiciones del medio ambiente y los factores
psicosociales), segn la evolucin que en esos
aspectos cada rea tenga.
Partes del formato 3
rea, unidad, planta o departamento
Ao de ejecucin del programa
Elementos del programa de SHT
Acciones o programas de SHT de cada elemento
Responsables. Anotar al principal o al coordinador cuando
son varios
Estimacin de las horas-persona (profesional si lo hay)
requeridas
Estimacin de los recursos econmicos requeridos
Cita normativa que fundamenta y/u obliga a esa accin o
programa
Cronograma, indicando los meses en que se inicia, que dura
y termina la actividad
La STPS indica que un diagnstico adecuado de las
condiciones de SHT permitir ubicar oportunidades y
debilidades estructurales y funcionales, cuya
atencin elevar simultneamente, la productividad
y las referidas condiciones de SHT.

Aclara que debe ser explcita la estrecha relacin
que guardan estos dos elementos para lograr la
competitividad y reconocer que las mismas causas
que dificultan el trabajo y los problemas de
organizacin que afectan la productividad, pueden
convertirlo en un agente de riesgo para la salud del
trabajador
En este sentido, defiende, que cualquier programa
encaminado a elevar la productividad de una
empresa, requiere necesariamente un incremento
inicial de las condiciones de SHT y ms an, debe
considerar a stas y sus resultados como
indicadores de la gestin administrativa y de la
productividad.
La decisin de organizar el lugar de trabajo para
hacerlo productivo con productos y servicios de
calidad, depende de tener en ptimo nivel de
operacin a los equipos, maquinaria y materiales;
las condiciones de SHT de acuerdo a la
normatividad o mejores; y a los trabajadores en un
mximo nivel de eficiencia que se consigue
cuando tienen salud, son capacitados con las
competencias necesarias y tienen un aceptable
nivel de confort.
Causa y consecuencia de todo lo anterior es una
relacin armoniosa entre trabajador-patrn y
trabajador-trabajador