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Tarifas de Energia

no Brasil
conceitos e aplicao
Novembro de 2009
Braslia - DF
Setor Eltrico Dados Gerais
GERAO DE ENERGIA ELTRICA - MATRIZ
73,8%
11,4%
5,6%
5,3%
1,9%
0,6%
1,4%
Hidreltrica Trmica - Gs Trmica - Biomassa
Trmica - leo Trmica - Nuclear Trmica - Carvo
Elica
Setor Eltrico Dados Gerais
TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA REDE BSICA
Mais de 90 mil km
de rede na Rede
Bsica;
Receita Anual
Permitida ~ R$ 10
bilhes;
N. de Agentes ~
80.

Setor Eltrico Dados Gerais
DISTRIBUIO DADOS GERAIS
63 concessionrias de distribuio;
64 milhes de consumidores;
Receita Anual ~ R$ 100 bilhes (includos os tributos).
Distribuio Receita (2008)
33%
6%
26%
8%
26%
GERAO TRANSMISSO DISTRIBUIO
ENCARGOS TRIBUTOS
Setor Eltrico Dados Gerais
DISTRIBUIO FORMAO TARIFA MDIA (R$/MWh)
-
20
40
60
80
100
120
140
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Transmisso Encargos Distribuio
Tributos Compra de Energia
Como
formada a
tarifa de
energia
eltrica?
DISTRIBUIO
GERAO
TRANSMISSO
CONSUMIDORES
O Caminho da Energia at o Consumidor
A tarifa deve cobrir os custos
envolvidos em toda a cadeia de
energia eltrica, envolvendo a
produo, transmisso,
distribuio e comercializao.
Quais as
formas de
atuao da
ANEEL?
Mecanismos de Alterao das Tarifas
CONTRATOS DE CONCESSO
Reajuste
Tarifrio
Reviso
Extraordinria
Reviso
Tarifria
Realizado
anualmente e visa
preservar o equilbrio
econmico-financeiro
da concesso.
Realizada em mdia
a cada 4 anos e visa
redefinir o equilbrio
econmico-financeiro
da concesso.
aplicada quando
algo extraordinrio
desequilibra o
contrato de
concesso.
Reviso Tarifria Peridica
...como feita a
reviso das tarifas?
RECEITA VERIFICADA
FORNECIMENTO
CONSUMIDORES LIVRES
SUBVENO CDE
SUPRIMENTO
REPOSICIONAMENTO TARIFRIO
Reviso Tarifria Peridica
RECEITA REQUERIDA
COMPRA DE ENERGIA
TRANSPORTE
ENCARGOS SETORIAIS
DISTRIBUIO
?
X
PARCELA A
PARCELA B
So itens de custos
no gerenciveis
pela distribuidora.
So itens de custos
gerenciveis
pela distribuidora.
Reviso Tarifria Peridica
REPOSICIONAMENTO TARIFRIO
RECEITA REQUERIDA
COMPRA DE ENERGIA
TRANSPORTE
ENCARGOS SETORIAIS
DISTRIBUIO
?
Composio da Parcela A
Compra de
Energia
(gerao)
Parcela A
CONTRATOS DE COMPRA DE ENERGIA:
Itaipu
Contratos Bilaterais
Empresas do mesmo grupo
Geradores no vinculados
Leiles de energia
Contrato de compra de energia no ambiente
regulado CCEAR.
COMPRA DE ENERGIA DEVE SER SUFICIENTE PARA COBRIR:
- O mercado dos consumidores conectados distribuidora.
- As perdas tcnicas regulatrias.
- As perdas no-tcnicas regulatrias.
1) COMPRA DE ENERGIA
Parcela A
Perdas de
Energia
Parcela A
PERDAS TCNICAS REGULATRIAS:

Calculadas pela ANEEL tendo como base dados de ativos
fsicos e fluxo de energia passante nos diferentes nveis de
tenso;

So mantidas fixas no perodo tarifrio - reajustes
subseqentes reviso;
Definio das Perdas Regulatrias
Parcela A

Concessionrias tm gerncia sobre o combate s perdas no tcnicas;
Por outro lado, as concesses tm diferentes nveis de complexidade no combate s
perdas no tcnicas;
Assim as concessionrias so rankeadas de acordo com a complexidade de combate
s perdas no tcnicas baseado em estudo economtrico;
Uma vez rankeadas, concessionrias so comparadas entre si. Concesses com maior
complexidade e menor nvel de perdas passam a ser benchmarking para as demais;
As concessionrias tambm so comparadas com seu desempenho no passado;
ANEEL pode definir uma trajetria de reduo de perdas no tcnicas;
Definio das Perdas Regulatrias
PERDAS NO TCNICAS REGULATRIAS:

PARCELA A
Composio da Parcela A
Transporte
de Energia
(transmisso)
Parcela A

Rede Bsica;
Rede Bsica Fronteira;
Conexo;
Transporte Itaipu;
MUST Itaipu;
Despesa com o uso do Sistema de
Distribuio (pequenas distribuidoras,
principalmente).
2) TRANSPORTE DE ENERGIA
Parcela A
Encargos
Setoriais
Parcela A
CCC
Conta de Consumo
de Combustvel
CDE
Conta de
Desenvolvimento
Energtico
RGR
Reserva Global de
Reverso
ONS
Operador Nacional
do Sistema
P&D
Pesquisa e
Desenvolvimento e
Eficincia Energtica
PROINFA
Programa de
Incentivo s Fontes
Alternativas de E.E.
TFSEE
Taxa de Fiscalizao
dos Servios de
Energia Eltrica
Subsidia a gerao
trmica na regio
norte do pas
Promove a
universalizao do
servio e subsidia os
consumidores baixa
renda
Promove recursos para
o funcionamento da
ANEEL
Promove pesquisas
relacionadas
eletricidade e ao uso
sustentvel dos
recursos naturais
Indeniza ativos
vinculados concesso
e fomenta a expanso
do setor
Promove recursos para
o funcionamento do
ONS
Subsidia as fontes
alternativas de
energia
ESS
Encargo de Servios
do Sistema
Cobertura de custos
associados a
confiabilidade e
segurana do sistema
Encargos Setoriais
Parcela B
Distribuio
de Energia
Eltrica
Parcela B
O&M
DEP
RC
T
Tributos (IRPJ e CSLL)
Remunerao sobre o Capital
Depreciao
Custos de Operao e Manuteno
Composio da Parcela B
Custos
Operacionais
Parcela B
1) Custos Operacionais
Premissa do regime de regulao por incentivos
Haver uma apresentao
especfica sobre esse tema
Parcela B


Simplificao matemtica (parametrizao) da prestao do servios de
distribuio de energia em condies que assegurem que a concessionria
poder atingir os nveis de qualidade de servio exigidos e que os ativos
necessrios mantero sua capacidade de servio inalterada durante a vida
til;
Determina o nvel mdio de eficincia do setor de distribuio de energia
eltrica (introduo de anlises de eficincia);
Leva em considerao os aspectos especficos de cada contrato de
concesso: caractersticas da rea servida, localizao dos consumidores,
nveis de qualidade, nvel salarial, trajetria de reduo de perdas, etc;
1) Empresa de Referncia
Premissas do Modelo
Parcela B


1) Empresa de Referncia
Estrutura Bsica do Modelo
Estrutura Central
Gerncia
Regional
Atividades de
Operao e
Manuteno
Atividades
Comerciais
Teleatendimento
Gerncia
Regional
Tarefas
Comerciais
Perdas No
Tcnicas
Faturamento
Gesto Administrativa:
Presidncia, Diretorias,
Gerncias
Atividades de Campo:
Leituristas, atendentes
de call center,
eletricistas, atendentes
comerciais.
Parcela B
Remunerao
dos
Investimentos
Clculo da Remunerao do Capital
Como definida
a Base de
Remunerao?
Clculo da Remunerao do Capital
Para o clculo da Remunerao do Capital, define-se a Base
de Remunerao Regulatria.

Base de Remunerao Regulatria: Investimentos
prudentes requeridos para que a concessionria possa
prestar o servio de distribuio cumprindo as condies do
contrato de concesso (em particular os nveis de qualidade
exigidos), avaliados a preos de mercado e adaptados
atravs dos ndices de aproveitamento.
Determinao da Base de Ativos
Somente os ativos que efetivamente prestam o servio devem ser remunerados
Clculo da Remunerao do Capital
Clculo da Remunerao do Capital
Como definida
a Taxa de
Remunerao?
Clculo da Remunerao do Capital

Metodologia Adotada: Emprega-se a mdia ponderada
entre os custos de capital prprio e de terceiros. utilizada
uma nica taxa para todas as distribuidoras do pas.
Definio da Taxa de Remunerao
WACC= Rd * (D/V) + Rp * (E/V)
Rp = custo de capital prprio (Modelo CAPM)
Rd = custo de capital de terceiros (Modelo CAPM da dvida)
D/V = participao de capital de terceiro
E/V = participao de capital prprio
Para o ciclo 2007-2010, a taxa de remunerao total
definida pela ANEEL de:
9,95% a.a.
(real, lquido de
impostos)
Haver uma apresentao
especfica sobre esse tema
Clculo da Remunerao do Capital
Clculo da Remunerao do Capital
Como a
depreciao e
a remunerao
impactam as
tarifas?
Clculo da Remunerao do Capital
O que ?
Forma de recomposio dos investimentos realizados para
prestao do servio ao longo. equivalente amortizao do
capital investido.

Como calculada?
Utiliza-se taxas de depreciao para cada tipo de
equipamento, conforme definio em Resoluo da ANEEL.

A taxa mdia de depreciao ento aplicada sobre a Base de
Remunerao, compondo a chamada Quota de Reintegrao
Regulatria QRR, conforme a seguinte frmula:
Depreciao
QRR = Taxa Mdia de Depreciao x Base de Remunerao
Total (base bruta)
Clculo da Remunerao do Capital
Como calculada?
Aplica-se a taxa de remunerao regulatria sobre a base de
remunerao depreciada. equivalente a remunerar a parcela
do capital ainda no amortizado.
Remunerao
R = Taxa de Remunerao x Base de Remunerao
Depreciada (base lquida)
Para o ciclo 2007-2010, a taxa de remunerao total
definida pela ANEEL de:
9,95% a.a.
(real, lquido de
impostos)
Clculo do Reposicionamento




RECEITA
REQUERIDA
Encargos setoriais
+
Compra de Energia
+
Encargos de Transmisso
Custos Operacionais
+
Depreciao
+
Remunerao do
Investimento
REPOSICIONAMENTO
TARIFRIO
Fator X
Definio

OBJETIVO: Compartilhar com os consumidores os ganhos de
produtividade derivados do crescimento do mercado do servio
regulado previstos para os perodos compreendidos entre as revises.


COMO: Reduzindo a aplicao do IGP-M sobre as tarifas de energia nos
reajustes tarifrios anuais.
Haver uma apresentao
especfica sobre esse tema




RECEITA
Encargos setoriais
+
Compra de Energia
+
Encargos de Transmisso
CUSTOS
NO-GERENCIVEIS
REPASSE
IGP-M - X
CUSTOS
GERENCIVEIS
Custos Operacionais
+
Depreciao
+
Remunerao do
Investimento
Reajuste Tarifrio Anual
FIM