PIRMIDE DE KELSEN

OBJETO DE LA LOPCYMAT

Artculo 1
Objeto de esta Ley

El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las
polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los
trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para
el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales,
mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la
promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social.

ANTECEDENTES
1986: Promulgacin de la LOPCYMAT.
2001: Puesta en marcha del INPSASEL.
2003: Promulgacin de la LOSSS.
2005: Reforma de la LOPCYMAT.


Los Delegados o Delegadas de Prevencin son representantes de los trabajadores, elegidos por y entre estos,
por medios democrticos, con atribuciones especificas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
quienes sern sus representantes en el Comit de Seguridad y Salud Laboral (Articulo 41 de la LOPCYMAT).
Artculo 41: De los Delegados o Delegadas de Prevencin.
En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de
instituciones pblicas o privadas, los trabajadores y trabajadoras elegirn delegados o delegadas de
prevencin, que sern sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, mediante los
mecanismos democrticos establecidos en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas de
trabajo. Mediante Reglamento se establecer el nmero de delegados o delegadas de prevencin, para lo
cual debe tomar en consideracin el nmero de trabajadores y trabajadoras; la organizacin del trabajo; los
turnos de trabajo, reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos, as como la peligrosidad de los
procesos de trabajo con un mnimo establecido de acuerdo a la siguiente escala:


DELEGADOS DE PREVENCIN

NMERO DE TRABAJADORES

NMERO DE DELEGADOS DE
PREVENCIN
1 10
1 UNO
11 50
2 DOS
51 250
3 TRES
251 750
4 CUATRO
751 1250
5 CINCO
1251 1750
6 SEIS

A PARTIR DE 250 TRABAJADORES EN ADELANTE SE ADICIONAR
UN DELEGADO MAS POR CADA 500 TRABAJADORES.

Artculo 42: De las Atribuciones del Delegado o Delegada de Prevencin
Son atribuciones del delegado o delegada de prevencin:

1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o empleadoras,
el Comit de Seguridad y Salud Laboral.

2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los
programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso
que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el
Comit de Seguridad y Salud Laboral para su solucin.

3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en la
mejora de la accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el trabajo.

4. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en la ejecucin
de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.

5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promocin, control
y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.

6. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.



Artculo 43 De las Facultades del Delegado o Delegada de Prevencin

1. Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o
a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos oficiales, en las
evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la infraestructura de las reas
destinadas a la recreacin, descanso y turismo social, as como a los inspectores y
supervisores o supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y verificaciones
que realicen para comprobar el cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante
ellos las observaciones que estimen oportunas.

2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la informacin y documentacin
relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus
funciones. Esta informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto
de la confidencialidad y el secreto industrial.

3. Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la salud de
los trabajadores y trabajadoras una vez que aqul hubiese tenido conocimiento de ellos.
4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u rganos encargados
de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos
competentes.

5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la recreacin y descanso, para
ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal
fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin
alterar el normal desarrollo del proceso productivo.

6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter preventivo y para
la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras,
pudiendo a tal fin efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el
mismo. La decisin negativa del empleador o de la empleadora a la adopcin de las medidas
propuestas por el delegado o delegada de prevencin a tenor de lo dispuesto en el numeral seis (6) de
este artculo deber ser motivada.
Iniciativa para la eleccin de los Delegados y Delegadas

La eleccin de los delegados y delegadas de prevencin, le atae a
los trabajadores y trabajadoras de la empresa, facultndolos para
que por si mismos o a travs de sus representantes, notifiquen al
Inspector del Trabajo o a quienes legalmente haga sus veces, la
voluntad de elegir a los delegados y delegadas de prevencin,
quedando amparado, el conjunto de trabajadores y trabajadoras de
la empresa, a partir de esta notificacin, por inamovilidad laboral.

Elecciones de los Delegados y Delegadas

Las elecciones debern realizarse mediante votaciones libres, sin presiones
ni intimidaciones; universales, de manera que puedan votar todos los
trabajadores y trabajadoras(con las Excepciones previstas en ley) ; directas,
para que los trabajadores por si mismos elijan a sus representantes y
secretas, para que garantice el secreto al voto de los trabajadores y
trabajadoras.

Por ser elecciones libres el empleador debe abstenerse de hacer injerencias
indebidas en el proceso de eleccin de los delegados y delegadas de
prevencin, cumpliendo as con la obligacin que tiene de respetar la
libertad de conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras.
Las elecciones se harn siguiendo las siguientes pautas:

- Convocatoria a Elecciones: corresponde a los trabajadores y trabajadoras de la empresa.

- Boletas de Votacin: Se debern elaborar boletas de votacin donde se indiquen como mnimo, el
nombre y apellido de los candidatos.

- Postulacin: Todos lo trabajadores y trabajadoras sin distingo entre la calificacin de empleados u
obreros o el tipo de contrato suscrito con estos, ya sea a tiempo indeterminado, a tiempo determinado
o para una obra determinada y con excepcin de los empleados de direccin y trabajadores de
confianza, esta postulacin podr realizarse mediante manifestacin verbal al momento de colocar los
datos de los candidatos en la boleta de votacin.

- Comisin Electoral: encargue de organizar y dirigir el proceso de elecciones correspondindole la
supervisin y control de este proceso al INPSASEL o Unidades de Supervisin que fiscalizarn el
proceso.

- Mesas de Votacin: Las necesarias.

- Aperturas de las mesas de Votacin: Las personas designadas por
los trabajadores debern aperturar las mesas de votacin a la hora
fijada para tales efectos; dejando constancia en acta de: Fecha y
hora de apertura de cada mesa de votacin, nombres, apellidos y
cdula de identidad de los trabajadores presentes en el momento de
apertura de la mesa, y cualquier otro dato que considere relevante.

-Cuaderno de Votacin: Debern elaborarse cuadernos de votacin
que contengan como mnimo lo siguiente: Nombre y Apellido de los
trabajadores que tienen derecho a sufragar, cdula de identidad,
firma de los trabajadores, huella dactilar y un espacio reservado para
la palabra VOTO o NO ASISTIO segn corresponda.


-Votacin: Los trabajadores al momento de la votacin:

Debern identificarse en la mesa de votacin respectivas.
Sern verificados en los cuadernos de votacin elaborados al efecto.
Se le suministrar la boleta de votacin y explicar brevemente como marcar la
opcin de su preferencia.
Se trasladar al lugar destinado a tal fin y votarn de manera directa y secreta.
Seleccionar a el o los candidatos de su preferencia usando la boleta destinada
para ello.
Depositar su voto en la caja cerrada.
Firmara el cuaderno de Votacin como constancia de haber ejercido su derecho al
voto y se colocara la palabra VOTO, en las casillas correspondientes.
Una vez concluido el acto de votacin se proceder a colocar la palabra NO
ASISTIO en las casillas del cuaderno de votacin correspondientes a los electores
que no hayan concurrido a ejercer su derecho al voto.
-Escrutinios de Votos: Este escrutinio ser publico y se realizar en presencia de los trabajadores, los candidatos y los
funcionarios o funcionarias que supervisen la realizacin de las elecciones, dejndose constancia en acta suscrita por
los presentes de los siguiente:

Lugar, fecha y hora de inicio de la fase de escrutinios de votos.
Identificacin de las personas que realizan el escrutinio de votos
Numero de votos validos para cada uno de los candidatos.
Numero de votos nulos.
Indicacin de los trabajadores electos como Delegados o Delegadas de Prevencin.
Cualquier otro dato que se estime relevante.
El Original del acta levantada y el cuaderno de votacin

- Determinacin del trabajador electo como Delegado o Delegada de Prevencin: Resultaran electos aquel o aquellos
trabajadores que obtengan la mayora de los votos durante el proceso. En caso de empate entre dos o mas
candidatos a ser elegidos como Delegados o Delegadas de Prevencin, se realizaran nuevas elecciones donde solo
participen como candidatos, los trabajadores afectados por el empate.
- Reeleccin: Los Delegados y Delegadas de Prevencin durarn dos aos en sus funciones pudiendo ser reelectos
por periodos iguales, sin que se limite el numero de veces que el Delegado o Delegada de Prevencin puede ser
reelecto.


Informes de los Delegados y Delegadas de Prevencin.
Este deber presentar informe sobre las actividades desarrolladas ente el Comit de Seguridad y Salud Laboral,
y ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad en el Trabajo. Este informe deber contener como
mnimo:

-Indicacin de las actuaciones realizadas, relativas a:
Denuncias recibidas de los trabajadores relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los
programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre.
Actividades realizadas para la mejora de la accin preventiva y de la promocin de la salud y seguridad en el
trabajo.
Actividades realizadas para promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en la
ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.
Actividades coordinadas con las organizaciones sindicales, relativas a la defensa, promocin, control y
vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
Demandas de las medidas correctivas y mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, realizadas por
el empleador indicando el responsable de su ejecucin, la fecha, y si las mismas fueron adoptadas o no por el
empleador.
Descripcin de cualquier otro aspecto que el delegado o Delegada este interesado en informar.
ART. 53 LOPCYMT . Derechos de los Trabajadores
Ser informados, al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar, la presencia de
sustancias txicas, de los daos que las mismas puedan causar a su salud.
Recibir formacin para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando
se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse,
siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la
jornada laboral.
Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de trabajo, en la
prevencin de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de
vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la
infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y salud
en el trabajo.
Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea o
actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos
razonables.

Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor
inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud
Laboral, y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir
oportuna respuesta .
ART. 54 LOPCYMAT . Deberes de los trabajadores

Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las normas de seguridad y salud en
el trabajo no slo en defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a los dems
trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.

Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las
condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones
recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal
funcionamiento de los mismos.

Cumplir con las normas instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la
empresa. Participar activamente en forma directa o, en los Comits de
ART. 55 LOPCYMAT. Derechos de los Empleadores
Exigir de sus trabajadores el cumplimiento de las normas de higiene,
seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar en los
programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en
el rea de seguridad y salud en el trabajo.
ART. 56 LOPCYMAT. Deberes de los Empleadores

1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan su ejecucin
en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores.
2. Consultar a los trabajadores y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral,
antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo
que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones
importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores de los principios de la prevencin de las condiciones
inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el
proceso laboral.
4. Informar por escrito a los trabajadores y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las
condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros.
ART. # 57 LOPCYMAT : Condiciones de Seguridad e Higiene de los
Trabajadores Temporales, Intermediarias y Contratistas

El contratante

INFORMA


COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL,
SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y AL SINDICATO





Dentro de un lapso de 5 das Salvo que la convencin colectiva establezca
de producirse la incorporacin un lapso menor
Artculo 58 - LOPCYMAT : Capacitacin de los Trabajadores y
Trabajadoras

El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa
beneficiaria segn el caso adoptarn las medidas necesarias
para garantizar que, con carcter previo al inicio de su labor,
los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el artculo
anterior reciban informacin y capacitacin adecuadas
acerca de las condiciones inseguras de trabajo a las que
vayan a estar expuestos as como los medios o medidas para
prevenirlas.

ANALISIS COLECTIVO
Artculo 59 LOPCYMAT: Condiciones y Ambiente
en que Debe Desarrollarse el Trabajo
A los efectos de la proteccin de los trabajadores y trabajadoras, el trabajo
deber desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera
que:
.

3. Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo
de alimentos, actividades culturales, deportivas; as como para la
capacitacin tcnica y profesional.

5. Impida cualquier tipo de discriminacin.

6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o
enfermo.

7. Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en
las reas adyacentes a los mismos.
Artculo 62 LOPCYMAT : De las Polticas de Reconocimiento,
Evaluacin y Control de las Condiciones Peligrosas de Trabajo

2. La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los
mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que
regulan la materia.

3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo
como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser
posible, se debern utilizar las estrategias de control en el medio y
controles administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no
sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilizacin de equipos de proteccin
personal.

Artculo 65 Del Registro y Manejo de Sustancias Peligrosas

Los empleadores estn en la obligacin de registrar todas las
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsico-
qumica pudieran afectar la salud de los trabajadores. Dicho
registro debe sealar explcitamente el grado de peligrosidad,
los efectos sobre la salud, las medidas preventivas, as como
las medidas de emergencia y tratamiento mdico
correspondiente.
Artculo 79 LOPCYMAT Discapacidad
Discapacidad Temporal
La discapacidad temporal es la contingencia
que, a consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional,
imposibilita al trabajador amparado para
trabajar por un tiempo determinado. En este
supuesto, se da lugar a una suspensin de la
relacin de trabajo de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica del Trabajo.
ART# 80 LOPCYMAT :Discapacidad Parcial Permanente
La discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional, genera en el trabajador una disminucin parcial y
definitiva menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su
capacidad fsica o intelectual para el trabajo causando prestaciones
dinerarias segn se indica a continuacin:

1. En caso de disminucin parcial y definitiva de hasta un
veinticinco por ciento (25%) de su capacidad fsica o intelectual para
la profesin u oficio habitual, la prestacin correspondiente ser de
un pago nico, pagadero en el territorio de la Repblica, en moneda
nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores y trabajadoras
desde el momento de iniciarse la relacin de trabajo y que ser
igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido
al caso, al valor de cinco (5) anualidades del ltimo salario de
referencia de cotizacin del trabajador o de la trabajadora.

ART # 82 LOPCYMAT: Discapacidad absoluta permanente para
cualquier tipo de actividad
La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad
laboral es la contingencia que, a consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el
trabajador o trabajadora una disminucin total y definitiva
mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su
capacidad fsica, intelectual, o ambas, que lo inhabilita para
realizar cualquier tipo de oficio o actividad laboral.

El trabajador tendr derecho a una prestacin dineraria
equivalente a una pensin igual al cien por cien (100%) del
ltimo salario de referencia de cotizacin pagadera en catorce
(14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica,
en moneda nacional
ART. # 83 LOPCYMAT : Gran Discapacidad

La gran discapacidad es la contingencia que, como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional, obliga a el trabajador amparado a auxiliarse de
otras personas para realizar los actos elementales de la vida
diaria.

En este caso, el trabajador tendr derecho, adems de la
prestacin dineraria, a percibir una suma adicional de hasta el
cincuenta por ciento (50%) de dicha prestacin, pagadera en
mensualidades sucesivas, en el territorio de la Repblica, en
moneda nacional, mientras dure esta necesidad.
ART. # 85 LOPCYMAT:
MUERTE
La muerte, como una contingencia del trabajador o
trabajadora activo, a consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus
sobrevivientes calificados, a recibir un pago nico, distribuido
en partes iguales, equivalente a veinte (20) salarios mnimos
urbanos vigentes a la fecha de la contingencia.

La persona natural o jurdica que demuestre haber efectuado
los gastos de entierro del trabajador o trabajadora fallecido
como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional, tendr derecho a recibir un pago nico de hasta
diez (10) salarios mnimos urbanos vigentes a la fecha de la
contingencia.



Artculo # 94 LOPCYMAT: Categora de Empresas

Sistema de clasificacin segn el Clasificador Industrial Internacional Uniforme (CIIU),
de acuerdo con la peligrosidad del proceso productivo.

Clase I: Riesgo Mnimo
Clase II: Riesgo Bajo
Clase III: Riesgo Medio
Clase IV: Riesgo Alto
Clase V: Riesgo Mximo
ART.# 100 LOPCYMAT: Obligacin del Empleador o Empleadora
de Reingresar o Reubicar al Trabajador o Trabajadora.



Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora
deber incorporar o reingresar al trabajador que haya recuperado su
capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que
desempeaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en
otro de similar naturaleza.
Artculo # 124 LOPCYMAT: Sanciones en Materia de la
Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo


Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud
laborales se sancionarn:

1.- Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades
tributarias (25 U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.

2. Las infracciones graves, con multa desde veintisis (26) hasta
setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador
o trabajadora expuesto.

3. Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76)
hasta cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o
trabajadora expuesto. El nmero de trabajadores o trabajadoras
expuestos ser determinado por decisin debidamente fundada de
la unidad tcnica administrativa competente del Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.