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DIPLOMADO:

DERECHO AMBIENTAL COMO


HERRAMIENTA PARA LA GESTIN DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Lima, Enero del 2013


MODULO IV
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

LECCIN 3
AUTORIDAD SECTORIAL AMBIENTAL

Abogado Fernando Brito De La Fuente
Decreto Legislativo 1013
Ley de Creacin Organizacin y funciones del MINAM .
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder
Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla,
dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del
ambiente. Asimismo, cumple la funcin de promover
la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y las reas
naturales protegidas.

.
Sistema Nacional de Gestin Ambiental Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Marco legal :
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Marco legal :
El ejercicio de las funciones ambientales
a cargo de las entidades pblicas se
organiza bajo el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental y la direccin de su
ENTE RECTOR.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. Ley N 28245. tem 2.2 del Artculo 2 del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental del Ttulo I
Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Objetivo 2:
SERNAMP
MINAM
SENAMHI
OEFA
IIAP
IGP
SECTOR AMBIENTE
Desarrollo del marco normativo en materia ambiental en
el Per

Marco legal - LNEA DE TIEMPO
Norma
Ley/Dley 1994 . 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009
D.S 1994 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009
Aos
2004
LEYES
1994.12.22 Ley 26410 Ley del Consejo Nacional del Ambiente // Ley 28245
2001.04.23 Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental // Decreto Legislativo 1078
2002.07.20 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin
2002.11.18 Ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
2003.05.27 Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
2004.06.08 Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
2005.10.15 Ley 28611 Ley General del Ambiente
2007.12.20 Ley 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
2008.05.14 Decreto Ley 1013 y 1039 Creacin del Ministerio del Ambiente
2009.03.05 Ley 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
REGLAMENTOS
2005.01.28 DS 008-2005-EM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
2008.12.06 DS 007-2008-MINAM Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
2009.01.17 DS 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental
y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
2009.09.25 DS 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
2009.05.23 DS 012-2009-MINAM POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
2011.07.09 D.S. 019-2011-MINAM: PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL PLANAA PERU 2011 - 2021
VISIN DEL PAS EN MATERIA
AMBIENTAL
El Per es un pas competitivo e
inclusivo con altos estndares
ambientales, liderazgo regional en
el uso y aprovechamiento
sostenible y ecoeficiente de sus
recursos naturales y diversidad
biolgica, cuya poblacin e
instituciones pblicas y privadas,
comparten responsabilidades en la
gestin ambiental para el logro del
desarrollo sostenible.


Eje de Poltica 1
Conservacin y
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la
diversidad biolgica


Eje de Poltica 2

Gestin Integral de la
calidad ambiental



Eje de Poltica 3

Gobernanza ambiental


Eje de Poltica 4
Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
DIVERSIDAD BIOLGICA
RECURSOS GENTICOS
ECOSISTEMAS MARINO -
COSTEROS
BOSQUES
MINERA Y ENERGA
BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
CUENCAS, AGUA Y SUELOS
MITIGACIN Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
AMAZONA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONTROL INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIN
CALIDAD DEL AGUA
CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
SUSTANCIAS QUMICAS Y
MATERIALES PELIGROSOS
RESIDUOS SLIDOS
CALIDAD DEL AIRE
INSTITUCIONALIDAD
CULTURA, EDUCACIN Y
CIUDADANA AMBIENTAL
INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL
COMPROMISOS
INTERNACIONALES
AMBIENTE, COMERCIO Y
COMPETITIVIDAD
Ejes Estratgicos de la Poltica Nacional del Ambiente
Decreto Legislativo 1013
Ley de Creacin Organizacin y funciones del MINAM .
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder
Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla,
dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del
ambiente. Asimismo, cumple la funcin de promover
la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y las reas
naturales protegidas.

.
Sistema Nacional de Gestin Ambiental Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Marco legal :
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Marco legal :
El ejercicio de las funciones ambientales
a cargo de las entidades pblicas se
organiza bajo el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental y la direccin de su
ENTE RECTOR.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. Ley N 28245. tem 2.2 del Artculo 2 del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental del Ttulo I
Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL)
POLTICA NACIONAL
DEL AMBIENTAL
TCNICO
INTERGUBERNAMENTAL
CONSULTIVO
PARTICIPATIVO
Estrategia
Nacional sobre el
Cambio
Climtico; de
Diversidad
Biolgica; de
lucha contra la
desertificacin y
sequa; ECA y
LMP;
Ordenamiento
Territorial, etc.
S
I
N
E
F
A

S
E
I
A

S
I
N
I
A

S
N
R
R
H
H

Concertacin,
articulacin,
formulacin,
aprobacin y
validacin
Sistemas y
procesos a
travs de los
cuales se
alcanzar los
objetivos de
la PNA
mbito en el
que se ejecuta
la PNA
S
I
N
A
N
P
E

SRGA
SLGA
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
FUNCIONALES
AUTORIDAD AMBIENTAL
PLAN NACIONAL DE
ACCION AMBIENTAL
POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTAL
Estrategia Nacional
sobre el Cambio
Climtico; de
Diversidad
Biolgica; de lucha
contra la
desertificacin y
sequa; ECA y LMP;
Ordenamiento
Territorial, etc.
S
I
N
E
F
A

S
E
I
A

S
I
N
I
A

S
N
R
R
H
H

S
I
N
A
N
P
E

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
FUNCIONALES
AUTORIDAD
AMBIENTAL
PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL
Planes Maestros
Regionales
Articulacin para el
funcionamiento del
SEIA
Plan Anual de
Evaluacin y
Fiscalizacin
Ambiental
Reglamento de
proteccin ambiental
TUPA
Reglamento de
incentivos,
infracciones y
sanciones
descentralizacin en
materia de
certificacin
ambiental



Indicadores
Ambientales
Informe del
Estado del
ambiente
Informe de
desempeo
ambiental
Medidas de
mitigacin,
adaptacin, lucha
contra la
desertificacin,
Ordenamiento
territorial que
incorporan
Estrategias de
DB, Climtico
Plan de ECA y
LMP
Reglamento
ambiental para la
gestin integrada
de las cuencas
Emergencia
Ambiental
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL PRIORITARIOS
Normas de Calidad Ambiental
(ECA y LMP)
Planes de Descontaminacin
Pasivos Ambientales
Instrumentos financieros
EIA, DIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Informacin Ambiental
Participacin Ciudadana
Incentivos e Instrumentos
Econmicos
Fiscalizacin y Sancin
Instrumentos de Gestin
Ambiental Regional y Local
Planes, Estrategias,
Programas
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL
I
n
s
t
r
u
m
e
n
t
o
s

d
e

G
e
s
t
i

n

A
m
b
i
e
n
t
a
l


Sistemas de Gestin Ambiental (SNGA, SEIA, SINEFA, etc.)
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA)
Planes de Cierre. Plan de Contingencia. Planes y Programas de
control, adecuacin y remediacin, etc.
Estndares de Calidad Ambiental
La Certificacin Ambiental
Instrumentos Econmicos
Mecanismos de participacin ciudadana
Instrumentos de Fiscalizacin Ambiental y sancin.



Instrumentos de Gestin Ambiental SEIA: DA, EIAsd; EIAd, EAE



Instrumentos Administrativos del SEIA:
Normas, dispositivos emitidos por las Autoridades a nivel nacional regional, local
Registro de entidades autorizadas para elaborar estudios ambientales
Listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA
Informe de monitoreo ambiental, otros.



Los Instrumentos de
Planificacin
Ambiental de nivel
nacional
Aprobada por D.S. N 012-2009-MINAM
1. Poltica Nacional del
Ambiente
BASE LEGAL
Decreto Legislativo N 1013
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y
su Reglamento
-

Ley N 28611, Ley General del Ambiente

Plan Estratgico de Desarrollo Nacional- PLADES 2010-2021
Decreto Supremo N 007-2008-MINAM, que aprueba el ROF
MARCO PROGRAMTICO
Acuerdo Nacional- Polticas de Estado
Tratados internacionales
Es de cumplimiento obligatorio,
orienta las actividades pblicas
y privadas en materia
ambiental.
Se implementa a travs de
Instrumentos de Gestin
Ambiental Sectorial, Regional y
Local
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes,
la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una
manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la
persona.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1 Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas, con eficiencia,
equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales.
2 Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas,
previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una
gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin limpia y ecoeficiente.

3 Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin Ambiental a nivel nacional,
regional y local, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones
transectoriales en materia ambiental.
4 Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa participacin
ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.
5 Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado, promoviendo las
potencialidades y oportunidades econmicas y ambientales nacionales e internacionales.



Eje de Poltica 1
Conservacin y
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la
diversidad biolgica


Eje de Poltica 2

Gestin Integral de la
calidad ambiental



Eje de Poltica 3

Gobernanza ambiental


Eje de Poltica 4
Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
DIVERSIDAD BIOLGICA
RECURSOS GENTICOS
ECOSISTEMAS MARINO -
COSTEROS
BOSQUES
MINERA Y ENERGA
BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
CUENCAS, AGUA Y SUELOS
MITIGACIN Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
AMAZONA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONTROL INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIN
CALIDAD DEL AGUA
CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
SUSTANCIAS QUMICAS Y
MATERIALES PELIGROSOS
RESIDUOS SLIDOS
CALIDAD DEL AIRE
INSTITUCIONALIDAD
CULTURA, EDUCACIN Y
CIUDADANA AMBIENTAL
INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL
COMPROMISOS
INTERNACIONALES
AMBIENTE, COMERCIO Y
COMPETITIVIDAD
Ejes Estratgicos de la Poltica Nacional del Ambiente
Aprobado por D.S. N 014-2011-MINAM del 09 de julio de 2011
2. Plan Nacional de
Accin Ambiental
PLANAA PER: 2011-
2021
BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per en su Captulo II y artculos
66 al 69.
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, arts. 4 y 9.
El Decreto Legislativo N 1013 que crea el Ministerio del
Ambiente, art. 7 a).
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente, art. 10.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM - Poltica Nacional
del Ambiente.
Decreto Supremo N 054-2011-PCM que aprueba el Plan
Bicentenario: Per al 2021, que incluye y desarrolla el Eje
Estratgico 6. Recursos Naturales y Ambiente.
PROCESO DE FORMULACIN DEL PLANAA ( 2009 2011)
Denominacin representantes de Sectores y Gobiernos Regionales (2009).
Creacin Comisin Sectorial de Naturaleza Temporal para formulacin del
PLANAA (2009)
Desarrollo de 1 taller sectorial y 6 talleres macroregionales que incluy la
participacin de las 26 regiones (2009 2010)
Creacin pgina web: www.planaa.net y correo electrnico
planaa@minam.gob.pe (usuario y clave a representantes nominados de
entidades pblicas)
Concordancia con sectores de propuesta PLANAA, en reuniones de
trabajo (Mayo Junio 2010).
Consulta Pblica - R.M. 244-2010-MINAM, iniciada el 03 de diciembre de
2010 (Observaciones recibidas hasta marzo 2011)
Presentacin a Consejo de Ministros el 16 de marzo de 2011.
Observaciones de MEF, PRODUCE, MINEM (concordadas marzo abril )
Observaciones concordadas con MINAG el 01-07-2011

Corto plazo
(2011-2012)
Mediano plazo
(2013-2017)
Largo plazo
(2018-2021)
Es el principal instrumento de gestin ambiental
nacional que orientar las acciones en materia
ambiental que se desarrollen en el pas en el corto,
mediano y largo plazo.

El PLANAA tiene como marco orientador la Poltica
Nacional del Ambiente.
IMPORTANCIA DEL PLANAA
:
:
METAS PRIORITARIAS AL 2021
Agua: 100% de aguas
residuales urbanas son
tratadas y el 50% de stas,
son reusadas.
Residuos slidos: 100% de residuos
slidos del mbito municipal son
dispuestos adecuadamente.
Calidad de Aire: 100 % de las
ciudades priorizadas
implementan sus Planes de
Accin para la mejora de la
Calidad del Aire y cumplen los
ECA para Aire.
Bosques y Cambio Climtico: Reduccin a cero de la
tasa de deforestacin en 54 millones de hectreas de
bosques primarios bajo diversas categoras de
ordenamiento territorial contribuyendo, conjuntamente
con otras iniciativas, a reducir el 47.5% de emisiones de
GEI en el pas, generados por el cambio de uso de la
tierra; as como a disminuir la vulnerabilidad frente al
cambio climtico.
Diversidad Biolgica: Conservacin y
aprovechamiento sostenible de la diversidad de
ecosistemas, especies y recursos genticos del pas;
incrementando en 80% la superficie de produccin
orgnica; en 70% el valor de las exportaciones de
productos del biocomercio, en 50% las inversiones
en econegocios y en 100% el valor de los bienes y/o
servicios de reas Naturales Protegidas ANP.
Minera y Energa: 100% de la
pequea minera y minera
artesanal aplican instrumentos de
gestin ambiental; y 100% de las
grandes y medianas empresas
mineras y energticas mejoran su
desempeo ambiental.
Gobernanza Ambiental: 100% de
entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental implementan la Poltica
Nacional del Ambiente y sus instrumentos
de gestin ambiental.
ACCIONES ESTRATGICAS POR METAS PRIORITARIAS
TEMA
NMERO DE ACCIONES
ESTRATGICAS
1. Agua
4
2. Residuos Slidos
4
3. Aire
3
4. Bosques y cambio climtico
8
5. Diversidad Biolgica
17
6. Minera y Energa
3
7. Gobernanza Ambiental
20
TOTAL
59
Agenda Nacional de
Accin Ambiental
ANAA al 2013
MARCO LEGAL DE LA ANAA
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental y su Reglamento
Decreto Legislativo N 1013, que crea el MINAM
Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba
la Poltica Nacional del Ambiente
Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba
el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA
Per 2011-2021
Corto plazo
(2012-2013)

Contiene las principales actividades a ser
desarrolladas por las diferentes entidades
conformantes del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental SNGA en el perodo 2012 -2013, en el
marco de sus competencias y mbitos de accin.

Documentos Base :
Poltica Nacional del Ambiente - PNA
Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per
2011-2021
Prioridades de gobierno al 2016.

AGENDA NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL -
ANAA AL 2013
OBJETIVO DE LA ANAA
Establecer las principales actividades a
desarrollar en el corto plazo por las entidades
conformantes del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental SNGA en los tres niveles de
gobierno, con participacin activa de la sociedad
civil; que permitan coadyuvar al logro de las
prioridades del gobierno actual, as como los
objetivos y metas del Plan Nacional de Accin
Ambiental - PLANAA Per 2011 2021.
Prioridades de gobierno en materia
ambiental al 2016


1. ORDENAMIENTO LEGAL Y SOCIAL EN EL TEMA FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE.
2. AMPLIACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

3. CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DEL BOSQUE AMAZNICO

4. GESTION INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HDRICOS

5. PROMOCIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

7. MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

8. CONSOLIDACIN DEL MINAM COMO AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL

9. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL AMBIENTAL
(SINEFA)

10. PRESENCIA DEL SECTOR AMBIENTE EN LAS REGIONES.

Polticas y Objetivos en materia ambiental al 2016


POLTICA 1: FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Objetivos
1. 1 Consolidar la rectora del MINAM como Autoridad Ambiental Nacional
1.2 Reduccin de los impactos negativos al ambiente y los riesgos en la salud, a travs del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), consolidado.
1.3 Mejorar la Gestin de Residuos Slidos a nivel nacional
1.4 Disminuir los niveles de contaminacin del aire en ciudades priorizadas
1.5 Lograr el tratamiento y reuso de las aguas residuales urbanas
1.6 Implementar las Autoridades Ambientales Regionales
POLTICA 2: GESTIN DE ECOSISTEMAS BOSCOSOS CON INCLUSIN SOCIAL
Objetivos
2.1 Conservar y aprovechar de manera sostenible los recursos naturales y la biodiversidad de los bosques con enfoque de
inclusin social
POLTICA 3: INSTITUCIONALIZACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Objetivos
3.1 Gestionar el territorio del pas con base en polticas nacionales de ordenamiento territorial
POLTICA 4: MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
Objetivos
4.1 Incluir el cambio climtico en los procesos de planificacin del desarrollo nacional, regional y local; y en el diseo de los
proyectos productivos, de servicios y de infraestructura econmica y social.


PRIORIDADES Y ALCANCE
De las polticas al 2016 y las metas prioritarias del PLANAA; para
el 2013, son coincidentes los temas de:

Consolidacin de la Institucionalidad ambiental: SEIA, SRGA
Bosques
Cambio climtico;
Ordenamiento territorial.
Residuos Slidos

La ANAA constituye el marco orientador de las Agendas
Ambientales Regionales y Locales que cada Gobierno
Regional y Gobierno Local, debe formular y/o actualizar en sus
respectivos mbitos de accin.

PROGRAMACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE
LA ANAA AL 2013

Las entidades que conforman el SNGA, deben programar
actividades en sus respectivos planes ambientales o
institucionales de acuerdo a su competencia funcional ,
contribuyendo al logro de las metas establecidas en la
ANAA y reportar sus avances al MINAM (DGPNIGA).

Se est implementando un Sistema Informtico que
permita el seguimiento y evaluacin del PLANAA y de la
ANAA, el mismo que ser administrado por el MINAM
(DGPNIGA) y contar con operadores/usuarios a nivel
de las Autoridades Ambientales Sectoriales, Regionales
y Locales.

TEMAS PENDIENTES: PNA, PLANAA y ANAA
Propuesta Consensuada - MINAM
Coordinacin con entidades de los tres niveles de gobierno.
Consulta Pblica
Propuesta Final
Gestin de aprobacin
Formulacin de la
Agenda Nacional de
Accin Ambiental -
ANAA
Medios de comunicacin masiva y redes sociales
Comunidades Campesinas, Nativas y otros grupos vulnerables
en el marco de la inclusin y pluriculturalidad.
Difusin de
instrumentos de
planificacin
ambiental nacional
Adecuacin de los instrumentos de planificacin ambiental en
los tres niveles de gobierno a la PNA, el PLANAA y la ANAA al
2013.
Ejecucin de acciones programadas
Implementacin de
instrumentos del
planificacin
ambiental
Seguimiento y evaluacin del PLANAA a travs del Sistema
desarrollado para tal fin.
Difundir sus resultados.
Seguimiento y
Evaluacin
Concordancia de metas al 2013 con acciones estratgicas del PLANAA


POLTICA 1: FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Objetivo 1. 1 Consolidar la rectora del MINAM como Autoridad Ambiental Nacional:
Metas al 2013
Accin
Estratgica
1.1.1 Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley N 29763 (publicada el 22 de julio de 2011) revisada y propuesta de modificacin presentada.
4.1
1.1.2 Gestin Integrada de los Recursos Hdricos a nivel nacional, regional y local fortalecida.
7.1
1.1.3 MINAM asume las funciones ambientales de la DIGESA MINSA en el marco del D.L. N 1013
2.1 (RR.SS.)
3.1 (AIRE)
1.1.4 Proyecto de modificacin de la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del MINAM presentado al Congreso.
7.1
1.1.5 Reglamento de la Ley de Consulta Previa a los pueblos indgenas u originarios, incorpora aportes del MINAM.
7.8
Objetivo 1.2 Reduccin de los impactos negativos al ambiente y los riesgos en la salud, a travs del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), consolidado.
1.2.1 Proyectos de inversin pblica y privada cuentan con la certificacin ambiental prevista en la legislacin vigente.
7.3
1.2.2 Conflictos de origen ambiental atribuidos a proyectos cuyos estudios de impacto ambiental incluyen la participacin ciudadana efectiva, reducidos.
7.3
Objetivo 1.3 Mejorar la Gestin de Residuos Slidos a nivel nacional
1.3.1 Ley General de Residuos Slidos modificada acorde a la problemtica y necesidad del pas.
2.1
1.3.2 31 ciudades del pas inician la ejecucin de proyectos de gestin integral de residuos slidos municipales.
2.1
1.3.3 El 50% de los Residuos Slidos de origen urbano se maneja de modo ambientalmente adecuado.
2.1
1.3.4 95 Municipalidades provinciales del pas llevan a cabo el cierre y recuperacin de sus botaderos.
2.1
Objetivo 1.4 Disminuir los niveles de contaminacin del aire en ciudades priorizadas
1.4.1 Planes de accin para mejorar la calidad del aire implementados en 13 ciudades.
3.1
1.4.2 25 capitales de provincia preparan planes de accin y toman medidas para mejorar la calidad del aire.
3.1
Objetivo 1.5 Lograr el tratamiento y reuso de las aguas residuales urbanas
1.5.1 35 % de las aguas residuales urbanas son tratadas y el 18% de stas son reusadas.
1.1
Objetivo 1.6 Implementar las Autoridades Ambientales Regionales
1.6.1 Implementar a las Autoridades Ambientales Regionales de San Martn, Cusco, Junn, Puno, Madre de Dios, Cajamarca, Amazonas, Piura para el
ejercicio efectivo de sus competencias y funciones a travs de Asistencia Tcnica del MINAM.
7.1
1.6.2 Implementar a las Autoridades Ambientales Regionales prioritarias para el ejercicio efectivo de sus competencias y funciones a travs de Asistencia
Tcnica del MINAM
7.1


Concordancia de metas al 2013 con acciones estratgicas del PLANAA


POLTICA 2: GESTIN DE ECOSISTEMAS BOSCOSOS CON INCLUSIN SOCIAL
Objetivo 2.1 Conservar y aprovechar de manera sostenible los recursos naturales y la biodiversidad de los bosques con enfoque de inclusin social
Metas al 2013
Accin
Estratgica
2.1.1 30 millones de hectreas de ecosistemas boscosos conservados bajo diversos sistemas de gestin.
4.1
2.1.2 200 Comunidades Nativas y Campesinas participan y se benefician con programas de gestin para conservar ecosistemas
proveedores de servicios ambientales hidrolgicos y la biodiversidad; incluyendo esquemas productivos sostenibles.
4.1
2.1.3 5 Gobiernos Regionales cuentan con Planes para la Promocin y Fortalecimiento del Biocomercio, impulso del comercio local y la
conservacin de diversidad biolgica con asistencia tcnica del MINAM para su elaboracin.
5.12
2.1.4 5 Gobiernos Regionales cuentan con proyectos de inversin en el marco de los Lineamientos Nacionales de Gestin Estratgica de
Recursos Naturales, con asistencia del MINAM para su formulacin.
5.1
2.1.5 Proyecto de la Ley de Servicios Ambientales presentado al Consejo de Ministros. 5.14
POLTICA 3: INSTITUCIONALIZACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Objetivo 3.1 Gestionar el territorio del pas con base en polticas nacionales de ordenamiento territorial
3.1.1 Institucionalizacin de la gestin organizada del territorio en concordancia con la legislacin vigente. 7.11
3.1.2 Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial consultado y aprobado. 7.11
3.1.3 10 Cuencas Hidrogrficas (Chira-Piura, Santa, Rmac, Mantaro, Vilcanota, Ramis, Madre de Dios, Ucayali, Maran y Apurmac-Ene)
cuentan con herramientas de Ordenamiento Territorial para ser gestionadas de manera integrada y sostenible.
1.3
POLTICA 4: MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
Objetivo 4.1 Incluir el cambio climtico en los procesos de planificacin del desarrollo nacional, regional y local; y en el diseo de los proyectos
productivos, de servicios y de infraestructura econmica y social.
4.1.1 Polticas, planes, estrategias de desarrollo y normas incorporan la variable del cambio climtico. 4.5
4.1.2 200 Comunidades se benefician con acciones de desarrollo que incluye previsin y provisiones de adaptacin y reduccin del riesgo
climtico.
4.5
4.1.3 Proyectos incorporan las estrategias de control de la deforestacin, manejo sostenible de bosques y servicios ambientales,
incluyendo esquemas de reduccin de emisiones de la deforestacin en el marco de la Convencin de Cambio Climtico (REDD+)
4.1
4.1.4 Proyectos de reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), impulsan la eficiencia energtica en la generacin,
transformacin y uso de la energa; asimismo promueven la aplicacin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) en los mercados
regulados y voluntarios de Bonos de Carbono.
4.3