Matriz productiva se puede definir como la forma en
que la sociedad se organiza para producir bienes y
servicios, que va desde los procesos tcnicos y econmicos , hasta el conjunto de interacciones entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposicin para llevar adelante la actividad productiva Una matriz productiva est determinada por la estructura de los sectores de la produccin de bienes y servicios, organizada en funcin de la importancia relativa que cada sector tiene en el desarrollo nacional, para generar: inversin, produccin, empleo, invencin, innovacin y exportaciones de bienes, servicios y tecnologa. El Ecuador ha pasado por varias etapas de vida econmica y se podra decir que en su historia registra al menos dos matrices productivas. La primera, exclusivamente agropecuaria, en la cual la agricultura ha tenido una enorme preponderancia, siendo el cacao en el siglo XIX y el banano en el siglo XX, los productos que han liderado el sector y el vnculo del Ecuador con la economa mundial.
La primera matriz funcion mucho antes de la Colonia, determin que el poder econmico y poltico real est en Guayaquil y se mantuvo vigente hasta 1972. La segunda matriz, bsicamente petrolera y tambin agropecuaria, se mantiene hasta la fecha y ha permitido dar algunos pasos hacia una modesta industrializacin, con serias limitaciones de competitividad de los productos; entonces, el poder econmico y poltico se traslad a Quito, y no solo eso, sino que pas en buena parte del sector privado al pblico. El cambio del sistema productivo ecuatoriano de una matriz primaria-exportadora (petrleo, cacao, banano, camarn, flores, etctera) hacia una matriz productiva centrada en el conocimiento y la tecnologa ha sido uno de los objetivos permanentes desde el comienzo de la explotacin del oro negro. Sin embargo, la transformacin productiva es un proceso complejo, multidimensional y moldeador de toda la sociedad, ya que a travs de la configuracin de un nuevo sistema productivo se articulan las polticas laborales, las decisiones de inversin y se modifica la interaccin social entre los ciudadanos As por ejemplo, la economa ecuatoriana se ha caracterizado por la produccin de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula tecnificacin y con altos niveles de concentracin de las ganancias.
Estas caractersticas son las que han determinado nuestro patrn de especializacin primario - exportador, que el pas no ha podido superar durante toda su poca republicana. El Ecuador es un pas semi-colonial y semi-feudal, es decir, donde se desenvuelve el capitalismo burocrtico, todo esto se evidencia en: 1.-no existe industria pesada ni industria liviana con tecnologa de punta; 2.-la maquinaria, vehculos y alta tecnologa vienen del extranjero, principalmente de los monopolios de EEUU y CHINA; 3.-tan solo tenemos industria de ensamblaje y otras ramas menores que estn al servicio de capitales extranjeros, mientras que la mediana y pequea industria estn constreidas por el imperialismo; 4.-producimos y exportamos -hacia los pases imperialistas- materias primas como petrleo, madera, mariscos, frutas tropicales, minerales; 5.-hay gran concentracin de la tierra productiva y del agua en pocas manos; y, 6.-el gran capital privado est asociado al capital del viejo Estado. Para entender la diferencia tan abismal entre el capitalismo burocrtico que se desarrolla en el Ecuador y el capitalismo industrial clsico, solo basta ver la economa de pases como EEUU, Inglaterra, Japn, Francia y otros.
Es evidente que nuestro pas tiene un capitalismo raqutico que naci enfermo y a destiempo, cuyos padres son dos seres agonizantes y en decadencia:
el imperialismo y la feudalidad.
Esa es la realidad del modo de produccin en que vivimos, el CAPITALISMO BUROCRTICO. el gobierno plantea el cambio de matriz productiva que, segn ellos, significar industrializar al pas y lograr un gran cambio econmico
Segn el gobierno, los ejes de la transformacin de matriz productiva son: diversificacin productiva, generacin de valor agregado, sustitucin de importaciones e incremento de oferta exportable. Todo esto apunta hacia un solo objetivo que es la EXPORTACIN DE PRODUCTOS CON VALOR AGREGADO, tal y como lo plantea el mismo vicepresidente de la Repblica:Durante la tercera reunin del Comit Interinstitucional para el Cambio de la Matriz Productiva se destacaron los temas: disminucin de importaciones, aumento de las exportaciones y productividad, as como el aumento del valor agregado nacional y el aumento de empleo, destac el Vicepresidente. (Enlace sabatino, 20 de julio de 2013, ecuador.inmediato.com) La industrializacin del Ecuador consiste en ya no solo exportar materias primas (en su estado natural), sino tambin productos con valor agregado (manufacturas).
Por ejemplo, adems de seguir exportando banano, el gran cambio ser exportar banano enconfitado, papilla de banano, chifles, etc.; o ya no solo exportar caucho sino neumticos, y lo ms alto de este gran cambio econmico sera ya no solo exportar petrleo, sino tambin gasolina para lo cual estn buscando financistas extranjeros para construir la refinera del Pacfico. Para cambiar esa matriz hay que impulsar el uso de la energa hidrulica y de otras energas alternativas y sobre todo ejecutar proyectos de gran alcance que permitan aprovechar la gran potencialidad nacional para desarrollar hidroelectricidad. Los sectores priorizados son: alimentos frescos, congelados e industrializados; cadena agroforestal y sus productos elaborados, metalmecnica, petroqumica e industria farmacutica, servicios logsticos, energas renovables, biotecnologa y software aplicado, turismo. Los sectores de sustitucin de importaciones son: prendas textiles y de vestir; cuero y calzado; productos qumicos, substancias qumicas bsicas; jabones, detergentes, perfumes y preparados de tocador; plaguicidas y productos de uso agropecuario; radios, televisores y celulares; productos de cermica; electrodomsticos.