El Siaf y Marco Conceptual

EXPOSITOR
CPC. YSRAEL E. URDAY ARIAS

Contenido de la Presentacin
2
Sistema Integrado de Administracin
Financiera

El marco conceptual de los nuevos
clasificadores presupuestarios

Nuevos Clasificadores Presupuestarios y
el nuevo PCG

BASE LEGAL DEL SIAF
3
Resolucin Viceministerial N 005-97-EF/11 (11.01.1997),
Aprueban normas para la implementacin progresiva del Sistema
Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico;
Resolucin Viceministerial N 029-98-EF/11 (23.10.1998),
Establecen como obligatoria la utilizacin del SIAF SP para
Registro de Datos sobre Ejecucin de Ingresos y Gastos en
Unidades Ejecutoras del Presupuesto del Sector Pblico;
Comunicado N 02-99-EF/93.01 (12.01.1999) - A Las entidades
usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental -
Oficializacin de Operaciones a travs del SIAF-SP;
Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009), Texto
nico Ordenado del Clasificador de Ingresos;
Resolucin Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009) Texto
nico Ordenado del Clasificador de Gastos;
BASE LEGAL DEL SIAF
4
Ley N 28708 (12.04.2006) Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad;
Tesorera;
Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15; Resolucin
Directoral N 002-2007-EF/77.15 (27.01.2007)
Ley N 29465 (08.12.2009) Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2010;
Endeudamiento;

BASE LEGAL DEL SIAF
5
Texto nico Ordenado del Clasificador de Gastos; Resolucin
Directoral N 043-2009-EF/76.01 (31.12.2009)
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; Ley N 28411
(08.12.2004)
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010;
Ley N 29465 (08.12.2009)
Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento; Ley N
28563 (01.07.2005)
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad; Ley N 28708
(12.04.2006)
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera; Ley N 28693
(22.03.2006)
Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15; Resolucin
Directoral N 002-2007-EF/77.15 (27.01.2007)

Sistema de Administracin Financiera
6
EL SIAF es un Sistema de
Ejecucin, no de Formulacin
Presupuestal ni de Asignaciones
(Trimestral y Mensual), que es otro
Sistema. Pero, S toma como
referencia estricta el Marco
Presupuestal y sus Tablas.
El SIAF ha sido diseado como una
herramienta muy ligada a la Gestin
Financiera del Tesoro Pblico en su relacin
con las denominadas Unidades Ejecutoras
(UEs).
El registro, al nivel de las UEs, est
organizado en 2 partes:
Registro Administrativo (Fases
Compromiso, Devengado, Girado) y
Registro Contable (contabilizacin de las
Fases as como Notas Contables).
El Registro Contable requiere que,
previamente, se haya realizado el Registro
Administrativo. Puede realizarse
inmediatamente despus de cada Fase, pero
no es requisito para el registro de la Fase
siguiente.

A diferencia de otros sistemas, la
contabilizacin no est completamente
automatizada. Esto, que podra ser una
desventaja, ha facilitado la implantacin pues
el Contador participa en el proceso.
SISTEMAS CONFORMANTES DE SISTEMA
INTEGRADO DE GESTION PBLICA
PRESUPUESTO
SISTEMA DE ADMINISTRACIN
FINANCIERA
CONTABILIDAD
TESORERA
CREDITO PBLICO
Sustento metodolgico: Interrelaciones entre Sistemas
Inversiones
Personal
Compras y
Suministros
Crdito
Pblico
Contabilidad
Interrelaciones
Presupuesto
Administracin Financiera Sector Pblico
Tesorera
Control
Normas
Operaciones
ORGANO COORDINADOR:
Ministerio de Economa
rganos Rectores
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
Administracin de Administracin Financiera
Sustento metodolgico:
Centralizacin Normativa y Descentralizacin Operativa
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
Entidades
Centralizadas
y
Descentraliz.
del SPP
BENEFICIOS DEL SIAF
Cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos.
Registro de todas las transacciones que afecten la
situacin
econmica-financiera, derivadas de la gestin publica.
Generar informacin oportuna, efectiva y confiable
para la toma de decisiones
Reduccin de costos operativos
Consolidacin de las finanzas del Sector Pblico no
Financiero

ALCANCES DEL SIAF
El SIAF forma parte de una estrategia de
reforma del Estado de largo plazo y, si bien
es de aplicacin general en el Sector
Pblico, se ha venido implementando en
etapas subsiguientes.
Fase I : Entidades de la
administracin central (Ministerios)
Fase II : Entidades descentralizadas,
autnomas y empresas pblicas.
Fortalecimiento Fase I.
Fase III : Los gobiernos locales o
municipales. Fortalecimiento Fase I y II.

Tener un registro del presupuesto de cada
institucin pblica de forma tal que
podemos cotejar el gasto contra el
presupuesto.
Registrar las metas fsicas de las
actividades o proyectos es decir, qu se
quiere lograr con dichas actividades?, lo
que nos da informacin que
complementada con otras permite ver la
utilidad del gasto y la efectividad del
mismo.
Registrar todos los pasos previos a la
realizacin de cada gasto de forma tal que no
se asuman compromisos que no estn
presupuestados o para los cuales aun no se
cuenta con los recursos nancieros.
Est conectado con el Banco de la Nacin y
permite que los cheques SIAF nunca
reboten pues a la hora de hacer el pago, ste
ya est respaldado por los recursos
respectivos y el Banco est informado de ello.
La respuesta es: Todos los gastos que hace el Estado. Sin
embargo, para ser exactos debemos reconocer que todava
se escapan algunosaunque dentro de poco tiempo esto
ser una realidad.
Es importante sealar que cada gasto se registra tambin
un conjunto de otros datos o informacin adicional que nos
permite saber para cada caso:
Cundo se hizo
A quin se le pago
Por qu concepto
Quin realiz el gasto
Dnde se hizo el gasto
Con qu plata se pago
A qu actividad o proyecto corresponde el gasto
El curso de Sistema Integrado de Informacin
Financiera "SIAF" te permitir conocer de forma rpida
y sencilla el uso del Software Contable.

A sido elaborado con la intencin de dotar al alumno de
los conocimientos necesarios para manejarse la
aplicacin del software en las Instituciones Pblicas.
Para un adecuado registro y posterior
recuperacin de toda esta informacin se utiliza
los clasicadores de ingresos y los
clasicadores de gastos. Los clasicadores son
una lista limitada de palabras y nmeros cada
uno de los cuales tiene un signicado preciso que
permiten que las diversas instituciones y las
muchas personas involucradas en el proceso
identiquen de la misma manera ingresos o
gastos equivalentes. Es decir, que no pongamos
papas como camotes y terminemos
sumndolos, cuando queremos saber cuntas
papas hemos usado.
OJO: Adems de diferenciar entre clasicadores de ingreso y
clasicadores de gasto debemos tener presente que hay
otros tipos de clasicadores, algunos se pueden aplicar
tanto a los ingresos como a los gastos, pero otros se
aplican slo a los ingresos o slo a los gastos.
Los clasicadores funcionales programticos:
Son especialmente importantes ya que estos
clasicadores cubren toda la gama de actividades y
servicios que el Estado debe o puede brindar a la
poblacin segn los mandatos establecidos en la
Constitucin, as como, en las leyes orgnicas de
las distintas dependencias pblicas, sea a nivel de
gobierno nacional, regional o local.
MARCO CONCEPTUAL DE LOS NUEVOS
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
21
El sistema puede resumirse en 3 Estados Financieros:
Estado de Operaciones del gobierno
Transacciones
Balance Integrado de saldos y flujos
Saldos y flujos relacionados
Estado de Fuentes y uso de Efectivo
Saldos y flujos de efectivo
LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
22
Los nuevos clasificadores presupuestarios
consideran cuatro grupos o cuatro niveles de
agregacin. Estn concebidos bajo un esquema de
rbol o nodal.
Cada grupo debe servir para una necesidad de anlisis diferente.
LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
23
Asimismo, la estructura y definiciones de los nuevos clasificadores
presupuestarios permitirn su integracin al plan de cuentas gubernamental de
manera inmediata y simultanea.
24

SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO

Se articula de acuerdo a la Ley 28112 SAFI en base
a lo siguiente:
DNPP
Titular del pliego
Oficinas de Presupuesto
Unidad Ejecutora
LEY N 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA
PRESUPUESTARIO

Establece los principios as como los
procesos y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto, de
acuerdo al artculo 11 de la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico
-Ley N 28112, en concordancia con los
artculo 77 y 78 de la Constitucin Poltica.
1. Es de alcance al Gobierno Nacional,
Regional y Local

EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Ejercicio Fiscal , se inicia
el 1ro de enero y termina
el 31 de diciembre
Perodo de Regularizacin,
en el que se completa el
registro de informacin del
ao (art.29 de Ley 28411).
PRESUPUESTARIO

Integrantes del Sistema Nacional
Presupuestario
DNPP
Entidades Pblica
Oficinas de Presupuesto de la entidad
Titular de la Entidad

LEY N 28411 LEY GENERAL DEL
SISTEMA PRESUPUESTARIO

El presupuesto y su contenido
El Presupuesto constituye el
instrumento de gestin del
Estado que permite a las
entidades lograr sus objetivos
y metas contenidas (POI).

LEY N 28411 LEY GENERAL DEL
SISTEMA PRESUPUESTARIO

Estructura de los Fondos Pblicos
INGRESOS

1. Clasificacin Econmica
2. Clasificacin por Fuentes de
Financiamiento
PRESUPUESTARIO

Estructura de los GASTOS Pblicos
1. Clasificacin Institucional
2. Clasificacin Funcional Programtica
3. Clasificacin Econmica
4. Clasificacin Geogrfica (Regin,
Departamento, Prov. Distrito)

Fases del Proceso Presupuestario
1. Programacin (Mayo a Junio del ao anterior)
2. Formulacin (Julio a Agosto del ao anterior)
3. Aprobacin(Hasta el 30 Nov. Del ao anterior)
4. Ejecucin (del 1ro Enero al 31 de Diciembre )
5. Evaluacin (Anual despus de 30 das de
vencido el ejercicio presupuestario, En
mayo del ao siguiente)
LEY N 28411 LEY GENERAL DEL SI STEMA
PRESUPUESTARI O
La Direccin Nacional de
Presupuesto Pblico remite a
cada pliego Presupuestario,
antes de inicio del ao fiscal el
denominado Reporte Oficial,
que contiene el desagregado
del Presupuesto.
APROBACI ON DE LOS PRESUPUESTOS
I NSTI TUCI ONALES (PI A)
REPORTE DE GASTOS DE LA LEY DE
PRESUPUESTO.

SECTOR / PLIEGO /FUN / PROG / SUB
PROG / ACT-PROY / F.F / GENERICA DE
GASTO
El Titular del Pliego, mediante
Resolucin aprueba antes de que
finalice el ao fiscal, el PIA 2010
para lo cual la DNPP remite el
denominado Reporte Oficial.
SECTOR / PL IEGO/ UE / FUN /PROG. FUN/
SUB PROG FUNCIONAL/

/PROGRAMA ESTRATEGICO /
/ ACT-PROY / COMPONENTE/ META/

F.F / TIPO DE T./ G.G./ SUB-
GEN/ESPEC.G/
COSTO DE ESPECIFICA DEL GASTO (CIFRA)
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA
ESTRUCTURA DEL
CLASIFICADOR PRESUPUESTAL
TIPO DE TRANSACCION:

INGRESOS: GENERICA
SUBGENERICA (Nivel 1 y 2)
ESPECIFICA (Nivel 1 y 2)

GASTOS: GENERICA
SUBGENERICA (Nivel 1 y 2)
ESPECIFICA (Nivel 1 y 2)
CLASIFICADOR DE INGRESOS
Genrica del Ingresos: Es el mayor nivel de agregacin que
identifica el conjunto homogenneo, claro y ordenado de los
recursos que se recaudan, captan y obtienen.

GENERICA DEL INGRESOS:
1. Impuestos y Contribuciones Obligaciones
2. Contribuciones Sociales
3. Bienes y Servicios
4. Donaciones y Transferencias
5. Otros Ingresos
6. Venta de Activos No Financieros
7. Venta de Activos Financieros
8. Endeudamiento
9. Saldo de Balance

CLASIFICADOR DE GASTOS
Genrica del Gasto.- Es el nivel mximo de
agregacin que identifica al conjunto homogneo,
claro y ordenado de los recursos humanos,
materiales, tecnolgicos y financieros, as como de
bienes y servicios y obras pblicas para el logro de
sus objetivos institucionales.
1. Reserva de Contingencia
2. Personal y obligaciones sociales
3. Pensiones y Prestaciones Sociales
4. Bienes y Servicios
5. Donaciones y Transferencias
6. Otros Gastos
7. Adquisiciones de Activos no Financieros
8. Adquisiciones de Activos Financieros
9. Servicio de la Deuda Pblica.
2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
2.1.1 RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS EN EFECTIVO
1. PERSONAL ADMINISTRATIVO
1. PERSONAL ADMINISTRATIVO
1. FUNCIONARIOS ELEGIDOS POR ELECCION POLITICA
2. PERSONAL ADMINISTRATIVO NOMBRADO
3. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO FIJO (R. PUBLICO)
4. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO INDETERMINADO
5. PERSONAL CON CONTRATO PLAZO FIJO (R. PRIVADO)
2. OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
1. ASIGNACION A FONDOS PARA PERSONAL
2. ASIGNACION PARA GASTOS OPERATIVOS
3. ASIGNACION POR PRODUCTIVIDAD
4. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES
2. PERSONAL MAGISTERIO
1. PERSONAL DEL MAGISTERIO
1. PERSONAL NOMBRADO
2. PERSONAL CONTRATADO
3. PERSONAL DE LA SALUD
2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
2.1.2 OTRAS RETRIBUCIONES
1. RETRIBUCIONES EN BIENES Y SERVICIIOS
1. BIENES
1. UNIFORMES PERSONAL ADMINISTRATIVO
99. OTRAS RETRIBUCIONES EN ESPECIE
2. SERVICIOS
1. MOBILIDAD PARA TRASLADO DE TRABAJADORES
2. GASTOS POR ESTACIONAMIENTO POR VEHICULOS DE PERSONAL
3. GASTOS EN INSTALACIONES RECREATIVAS PARA TRABAJADORES Y
FAMILIARES
4. GUARDERIAS PARA HIJOS DE TRABAJADORES
2.1.3 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
1. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
1. APORTES A LOS FONDOS DE SALUD
2. APORTES A LOS FONDOS DE RETIRIO
3. APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES
4. APORTES A LOS FONDOS DE VIVIENDA.
5. CONTRIBUCIONES A ESSALUD
6. OTRAS CONTRIBUCIONES DEL EMPLEADOR
2.2. PENSIONES Y PRESTACIONES SOCIAL
2.2.1 PENSIONES
1. PENSIONES
1. PENSIONES
1. RGIMEN PENSIONARIO DL 20530
2. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DL 19990
3. RGIMEN DE PENSIONES DL 19846
99. OTROS RGIMEN DE PENSIONES.
2. OTRAS COMPENSACIONES
1. ESCOLARIDAD AGUINALDOS Y GRATIFICACIONES
2. BONIFICACIN FONAHPU
3. ASIGNACIN POR COMBUSTIBLE
4. ASIGNACIN POR RACIN ORGNICA NICA.
5. MAYORDOMA
99 OTROS BENEFICIOS
2.2.2. PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL
1. PRESTACIONES DE SALUD Y OTROS BENEFICIOS
1. PRESTACIONES DE SALUD
1. PRESTACIONES DE SALUD
2. PRESTACIONES EN EFECTIVO
1. SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL
2. SUBSIDIO POR MATERNIDAD
3. SUBSIDIO POR LACTANCIA
99 OTROS BENEFICIOS
2.3. BIENES Y SERVICIOS
2.3.1 COMPRA DE BIENES
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS
1. Alimentos y Bebidas para consumo Humano
2. Alimentos y Bebidas para consumo animal
2. VESTUARIO Y TEXTILES
1. VESTUARIO, ZAPATERIA Y ACCESORIOS, OTROS
1. Vestuario, Accesorios y prendas diversas
2. Textiles y acabados Textiles
3. Calzado
3. COMBUSTIBLES CARBURANTES Y LUBRICANTES Y AFINES
1. COMBUSTIBLES, CARBURANTES Y LUBRICANTES Y AFINES
1. Combustibles y Lubricantes
2. Gases
3. Lubricantes grasas y afines
4. MUNICIONES EXPOSIONES Y SIMILARES
1. MUNICIONES EXPLOSIONES Y SIMILARES
1. MUNICIONES EXPLOSIONES Y SIMILARES
5. MATERIALES Y UTILES
1. DE OFICINA
1. Repuestos y Accesorios
2. Papelera en general, tiles y materiales de oficina
2. AGROPECUARIO, GANADERO Y DE JARDINERIA
1. Agropecuario Ganadero y de jardinera

2.3. BIENES Y SERVICIOS
2.3.2 CONTRACION DE SERVICIOS
1. VIAJES
1. VIAJES INTERNACIONALES
1. Pasajes y gastos de transporte
2. Viticos y asignacin por combustible
3. Viticos y fletes por cambio de colocacin
99. Otros Gastos
2. VIAJES DOMESTICOS
1. Pasajes y gastos de transporte
2. Viticos y asignacin por combustible
3. Viticos y fletes por cambio de colocacin
99. Otros Gastos
2. SERVICIOS BASICOS, COMUICACIONES PUBLICIDAD Y DIFUSION
1. SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA AGUA Y GAS
1. Servicios de suministro de energa elctrica
2. Servicio de agua y desage
3. Servicio de suministro de gas
2. SERVICIO DE TELEFONIA E INTERNET
1. Servicio de telefona mvil
2. Servicio de telefona fija
3. Servicio de Internet
3. SERVICIO DE MENSAJERIA TELECOMUNICACIONES Y OTROS AFINES
1. Correos y Servio de mensajera
99. Otros Servicios de comunicaciones
2.4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
2.4.1 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.4.1.1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS Y AGENCIAS GUBERNAMENTALES
2.4.1.1.1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.1.1.1.1 Pases de Amrica
2.4.1.1.1.2 Pases de Europa
2.4.1.1.1.3 Pases de frica , Asia y Oceana
2.4.1.1.2 A AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y COOPERACION INTERNAC.
2.4.1.1.2.2 Fondos Contravalor o de Desarrollo Binacional

2.4.2 DONACIONES Y TRANFERENCIAS DE CAPITAL
2.4.2.1 A GIBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.2.1.1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2.4.2.1.1.1 Pases de Amrica
2.4.2.1.1.2 Pases de Europa
2.4.2.1.1.3 Pases de frica, Asia y Oceana
2.4.2.1.2 A AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y COOPERACION INTERNAC.
2.4.2.1.2.2 Fondos Contravalor o de Desarrollo Binacional

2.5. OTROS GASTOS
2.5.1 SUBSIDIOS
2.5.1.1 A LAS EMPRESAS PUBLICA
2.5.1.1.1 A LAS EMPRESAS PUBLICA NO FINANCIERAS
2.5.1.1.1.1 Empresas Publicas del Gobierno Nacional
2.5.1.1.1.2 Empresas Pblicas de los Gobiernos Regionales
2.5.1.1.1.3 Empresas Pblicas de los Gobiernos Locales

2.5.1.1.2 A LAS EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS
2.5.1.1.2.1 Empresas Publicas del Gobierno Nacional
2.5.1.1.2.2 Empresas Pblicas de los Gobiernos Regionales
2.5.1.1.2.3 Empresas Pblicas de los Gobiernos Locales

2.5.2 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
2.5.2.1 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES DE
LUCRO
2.5.2.1.1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2.5.2.1.1.1 A la Iglesia
2.5.2.1.1.2 A organismos no Gubernamentales
2.5.2.1.1.3 A Universidades
2.5.2.1.1.4 A fondos y Fundaciones
2.5.2.1.1.5 A Fondos Sociales
2.5.2.1.1.99 A Otras Organizaciones
2.5. OTROS GASTOS
2.5.2.2 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES DE
LUCRO

2.5.2.2.1 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
2.5.2.2.1.1 A la Iglesia
2.5.2.2.1.2 A organismos no Gubernamentales
2.5.2.2.1.3 A Universidades
2.5.2.2.1.4 A fondos y Fundaciones
2.5.2.2.1.5 A Fondos Sociales
2.5.2.2.1.99 A Otras Organizaciones

2.5.3 SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES
2.5.3.1 SUBVENCIONES FINANCIERAS
2.5.3.1.1 SUBVENCONES FINANCIERAS
2.5.3.1.1.1 A Estudiantes
2.5.3.1.1.2 A Investigaciones Cientficas
2.5.3.1.1.99 A Otras Personas Naturales

2.5.4 PAGOS DE IMPUESTOS DERECHOS ADMINISTRATIVOS Y MULTAS
GUBERNAMENTALES
2.5.4.1 A GOBIERNO NACIONAL
2.5.4.1.1 IMPUESTOS
2.5.4.1.1.1 Impuestos

2.6. ADQUISICIONES DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
2.6.1 ADQUISICIIONES DE EDIFICACIONES Y ESTRUCTURAS
2.6.1.1 EDIFICACIONES RESIDENCIALES
2.6.1.1.1 EDIFICIACIONES RESIDENCIALES
2.6.1.1.1.1 Compra de Viviendas Residenciales

2.6.1.2 EDIFICACIONES O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2.6.1.2.1. EDIFICACIOONES O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2.6.1.2.1.1 Compra de edificios administrativos
2.6.1.2.1.2 Compra de instalaciones educativas
2.6.1.2.1.3 Compra de instalaciones medicas gastos por la adquisicin de
instalacin medicas
2.6.1.2.1.4 Compra de instalaciones sociales y culturales
2.6.1.2.1.5 Compra de centros de reclusin
2.6.1.2.1.6 Compra de edificios o unidades no residenciales

2.6.2 CONSTRUCCION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
2.6.2.1 EDIFICIOS RESIDENCIALES
2.6.2.1.1 EDIFICIOS RESIDENCIALES
2.6.2.1.1.2 Costos de Construccin por contrata
2.6.2.1.1.3 Costos de Construccin por administracin directa personal
FINANCIEROS
2.6.2.1.1.4 Costos de Construccin por administracin directa Bienes
2.6.2.1.1.5 Costos de Construccin por administracin directa Servicios
2.6.2.1.1.6 Costos de Construccin por administracin directa Otros
2.6.2.2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2.6.2.2.1 EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS
2.6.2.2.2 INSTALACIONE EDUCATIVAS
2.6.2.2.3 INSTALCIONES MEDICAS
FINANCIEROS
2.6.3 ADQUISICIIONES DE VEHICULOS MAQUINARIA Y
OTROS
2.6.3.1 ADQUISICION DE VEHICULOS
2.6.3.1.1 ADQUISICION DE VEHICULOS
2.6.3.1.1.1 Para transporte terrestre
2.6.3.1.1.2 Para transporte Areo
2.6.3.1.1.3 Para transporte Acutico

2.6.4 ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1 ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1.1 ADQUISICIONES DE OBJETOS DE VALOR
2.6.4.1.1.1 Adquisiciones de piedras y metales preciosos
2.6.4.1.1.2 Adquisiciones de pinturas y esculturas
2.6. ADQUISICIONES DE ACTIVOS
NO FINANCIEROS
2.6.5 ADQUISICIIONES DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS
2.6.5.1 ACTIVOS NO PRODUCIDOS
2.6.5.1.1 TERRENOS
2.6.5.1.1.1 Terrenos Urbanos
2.6.5.1.1.2 Terrenos Rurales
2.6.5.1.1.3 Terrenos eriazos

2.6.6 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS
2.6.6.1 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS
2.6.6.1.1 ADQUISICIONES DE BIENES AGROPECUARIOS, MINEROS Y OT
2.6.6.1.1.1 Animales de Cra
2.6.6.1.1.2 Animales reproductores

2.6.7 INVERSIONES INTANGIBLES
2.6.7.1 INVERSIONES INTANGIBLES
2.6.7.1.2 SISTEMAS DE INFORMACION TECNOLOGICAS
2.6.7.1.2.1 Gastos por la contratacin de personal
2.6.7.1.2.2 Gastos por la compra de bines
2.6.7.1.2.3 Gastos por la contratacin de servicios

2.7. ADQUISICIONES DE ACTIVOS
FINANCIEROS
2.7.1 ADQUISICIONES DE ACTIVOS FINANCIEROS
2.7.1.1 CONCESIONES Y PRESTAMOS
2.7.1.1.1 CONCESIONES Y PRESTAMOS
2.7.1.1.1.1 Con fines educativos
2.7.1.1.1.2 Para fines agropecuarios
2.7.1.1.1.3 Para fines de vivienda
2.7.1. 1. 1.4 Para otros fines
2.7.1.2 COMPRA DE TITULOS Y VALORES
2.7.1.21.1 COMPRA DE TITULOS Y VALORES
2.7.1.2.1.1 Bonos
2.7.1.2.1.2 Pagares
2.7.1.2.1.3 Letras
2.7.1.2.1.99 Otros ttulos y Valores
2.7.1 .3 COMPRA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
2.7.1.3.1 ADQUISICIONES DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
CONSTITUIDO
2.7.1.3.1.1 De Empresas
2.7.1.3.1.2 De Organismos Internacionales
2.7.1.3.1.99 De Otros

MARCO PRESUPUESTAL (PIA)
PROGRAMACION MENSUAL (Efecta el pliego)
PPTM (AUTORIZADO POR DNPP)
CCI (CON RESOLUCION DEL TITULAR DEL P.)
EJECUCION: COMPROMISO (Efecta el pliego)
DEVENGADO (Efecta el pliego)
PAGADO (Efecta el pliego)
E J E C U C I O N
Segn directiva de ejecucin -2014
MARCO PRESUPUESTAL (PIA)
PROGRAMACION MENSUAL (Efecta el pliego)
COMPROMISO (Efecta el pliego)
DEVENGADO (Efecta el pliego)
PPTM (AUTORIZADO POR DNPP)
C. DE PAGO (CON RES. DEL TITULAR DEL
PAGADO (Efecta el pliego)
E J E C U C I O N
Segn Ley N 29465
IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO
POR RESULTADOS

Se establece la gestin presupuestal
basada en resultados, promoviendo en su
etapa de incorporacin:

- Programacin Mensual Estratgica
- Metas Fsicas
- Indicadores de Resultados
- Desarrollo de pruebas piloto de
Evaluacin
POR RESULTADOS

Programacin Presupuestaria Estratgica
se efecta a travs de los Ministerios
siguientes:

- Ministerio de Salud
- Ministerio de Educacin
- Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social
- Ministerio de Transportes
- Gobiernos Regionales
- RENIEC
POR RESULTADOS

Para ello el MEF, PCM establecern
las metas fsicas nacionales,
regionales y locales a alcanzar.

Se establecieron programas piloto
y los respectivos indicadores de
resultado, para su evaluacin
PRECISIONES GENERALES DEL
GASTOS
El crdito presupuestario se
destina a la finalidad a la que haya
sido autorizado en los
presupuestos, o lo que resulte
de las modificaciones
presupuestarias
PROGRAMACIN MENSUAL
La ingresos permitir conocer la disponibilidad
de ingresos para la atencin del pago de
obligaciones.
La Programacin de Gastos permitir conocer
la oportunidad de los recursos que se requieren
para el pago mensual, mejorar la eficiencia en
el uso de los recursos, que es tomada por la
DNPP para la aprobacin de la PPTM, en el caso
de la FF de Recursos Ordinarios.
PROGRAMACIN MENSUAL
La entidades pueden asumir compromisos
por la totalidad del crdito presupuestario
aprobado en la Ley de presupuesto,
independientemente de la programacin
inicial, para la atencin de los pagos de los
compromisos efectuados la entidad se
sujeta a los montos mensuales y en el caso
de RO el tope mximo es la PPTM.
PROGRAMACION PRESUPUESTAL
TRIMESTRALIZADA MENSUALIZAD
(PPTM)
La PPTM, determina las cuotas
trimestrales mensual izadas, que es el
nivel mximo de gasto en el GN y GR, en el
marco de la disciplina fiscal y el MMM.
La PPTM, es determinada por la DNPP con
cargo a la FF RO, y se desagrega por
genrica y es en base a la programacin
mensual actualizada.
PROGRAMACION PRESUPUESTAL
TRIMESTRALIZADA MENSUALIZADO
(PPTM)
Las modificaciones a la PPTM, es
solicitada por las oficinas de
presupuesto a la DNPP, adjuntando
un informe que sustente la
disponibilidad de los crditos
presupuestarios.
La PPTM rige para el trimestre y
los saldos del primer y segundo
mes son acumulables para los dos
ltimos meses del trimestre.
CALENDARIO DE COMPROMISOS
INSTITUCIONAL (CCI)
En el marco de la
implementacin progresiva del
CCI establecida en el literal a.3
de la Primera disposicin final
de la Ley 29465, cada UE para el
registro en el SIAF-SP tendr en
cuenta lo siguiente:
INSTITUCIONAL (CCI)
En el caso de RO, el registro se efecta
sobre la base de la PPTM, tomando
como referencia la mejor fecha de
pago.
En el caso de las otras FF, el registro se
realiza sobre la base de la
programacin de gastos y la
disponibilidad financiera y tomando
como referencia la mejor fecha de
pago.
INSTITUCIONAL (CCI)
EL CCI es aprobado por el Titular del
pliego a propuesta del Jefe de Presupuesto y el
de Administracin.

Las modificaciones al CCI, en el caso de FF RO
no debe superar las cifras de la PPTM .

y para otras F F. no se podr superar la cifra de
programacin de ingresos.
ETAPAS DE LA EJECUCION
PRESUPUESTARIA
Las etapas comprende 02 etapas :

- Una preparatoria y
- Otra ejecutoria

conforme lo siguiente:

PRESUPUESTARIA
-Certificacin del Gasto.- cuya finalidad es
que se cuenta con el Crdito Presupuestario
disponible y libre de afectacin,

Las UEs a travs del responsable del
presupuesto emite el documento de
certificacin, dichas unidades llevan el
registro de las certificaciones de crdito
A fin de determinar saldos.
PRESUPUESTARIA
La certificacin es expedida a solicitud
del responsable del rea que ordena el
gasto, que se hace de conocimiento
al rea solicitante para el inicio del
compromiso, es requisito para el inicio
de un gasto.
Son susceptibles de modificacin
siempre que se sustente y justifique.
PRESUPUESTARIA
Para el caso de proyectos se certifica
para el ao fiscal.

De los aos siguientes se requiere de
la certificacin de Administracin
que garantice la programacin de los
recursos suficientes.
PRESUPUESTARIA
Compromiso.- no puede mayor al crdito
presupuestario bajo sancin de nulidad.

En materia de adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios y
obras se sustenta con el CONTRATO y
las ordenes de bienes y servicios
pueden ser cuando se trate de un
proceso de adjudicacin de menor
cuanta,
PRESUPUESTARIA
En materia de personal con las
respectivas planillas anualizadas
conforme a los contratos y
resoluciones.

En Materia de gasto sin
contraprestacin se sustenta en el
dispositivo legal, convenio, o
resolucin en calidad de cosa juzgada.
PRESUPUESTARIA
En Viticos.- Planilla por viticos
documento similar que sustente una
relacin de gasto por persona o la que
corresponda para gastos en servicios
pblicos.

Los crditos presupuestarios deben dar
cobertura hasta el nivel especfico del
gasto.
PRESUPUESTARIA
Devengado.- es el acto mediante el
cual se reconoce una obligacin
derivada de un gasto aprobado y
comprometido, que se produce previa
acreditacin documentada.

Pagado.- es el acto mediante el cual se
extingue la obligacin.
CAMBIOS EN EL REGISTRO ADMINISTRATIVO
Fase compromiso
desap
arece
Se
habili
ta
Marco
ppto
Cambios en el Registro Administrativo
Fase Compromiso :
Las entidades podrn comprometer sus operaciones
de gastos total o parcial contra el Marco Presupuestal
a nivel especfico de gasto y de de Rubro, Meta y
Cadena de Gasto.

El Mdulo validar y/o controlar que exista los
saldos suficientes de crdito presupuestario a nivel
especfico de gasto.

No existe Mes de Ejecucin ni Cierres de Calendario
salvo el que realice el Contador.
Fase Compromiso:
Al registrar los compromisos los usuarios
definen cuanta, Medio de Pago y Mejor
Fecha de pago,

Los Compromisos seguirn registrndose
con todos los dems datos con que a la fecha
se viene haciendo
Fase Girado

Ingreso
a
calenda
rio
pagos
Fase Girado
Calen
dario
de
pagos
Fase Girado en UES:
El Mdulo controlar que el gasto presupuestal registrado en
las Fases de Compromisos y Devengados se gire contra el
Calendario de Pagos (Calendario de Compromisos
Institucional segn Ley del Presupuesto 2010 Ley N 29465).
El Calendario de Pagos se obtendr del proceso actual que
genera los PPTM .
Este PPTM se convertir en Calendario de Pagos y se
mostrar en el Registro Administrativo en la Fase del Giro a
los mismos niveles con que a la fecha se aprueba , para
controlar los girados.
La funcionalidad de este Calendario de Pagos (PPTM) en el
MPP ser idntico a como actualmente se trabaja la PPTM
incluyendo el tratamiento de sus saldos.
1. SECTOR
2. PLIEGO
3. UNIDAD EJ ECUTORA
4. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
6. GRUPO GENRICO
DE GASTO
5. CATEGORIA
DE GASTO
Calendario de
Compromiso
institucional
MODIFICACIONES
Modificaciones Presupuestarias: Son
las variaciones que se producen
durante el Ao Fiscal en el presupuesto.
NIVEL
INSTITUCIONAL
NIVEL FUNCIONAL
PROGRAMTICO
MODIFICACIONES A NIVEL
INSTITUCIONAL
Crditos Suplementarios
Transferencia de Partidas
Norma de Rango:
Ley, DU, DS, RTP,
segn
corresponda.
MODIFICACIONES A NIVEL
FUNCIONAL PROGRAMTICO

Crditos y Anulaciones presupuestarias

Entre unidades ejecutoras
Dentro de una misma unidad ejecutora
Resolucin Autoritativa
Pliego
Unidad Ejecutora
Funcin
Programa
Sub Programa
Actividad/Proyecto
Fuente de Financiamiento
Categora y Grupo Genrico del gasto
Nota de Modificacin
Copia a la DNPP
CRDITOS Y ANULACIONES
Lineamientos
Entre
Unidades
Ejecutoras
Resolucin del titular
Pliego
Unidad Ejecutora
Funcin
Programa
Sub Programa
Actividad/Proyecto
Fuente de Financiamiento
Categora y Grupo Genrico del gasto
Nota de Modificacin
Copia a la OPP y DNPP
EExterno / informe favorable OPP
y Convenio
CRDITOS Y ANULACIONES
Cumplimiento de
Metas
Presupuestarias
Lineamientos
Dentro de una
Unidad
Ejecutora
FASES DE LA EJ ECUCIN
CALENDARIO DE
COMPROMISO
INSTITUCIONAL
COMPROMISO
GIRADO/ PAGADO
ENTIDAD
DEVENGADO
ENTIDAD
Normas de Austeridad
Prohibido ingreso
de personal
Prohibido
incremento o
reajuste de
remuneraciones
Prohibido
Incremento dentro
de los rangos o topes
de las escala
Acciones de personal
Reemplazo por
cese del personal o
para suplencia
temporal
Se realiza por
concurso pblico
de mritos
Designacin en
cargos de confianza
(normas vigentes).
Acciones de personal
Excepcin para
contratacin de
personal:
- Oficiales y
Suboficiales de las
escuelas Militares y
Policas, Egresados
de la Escuela
Diplomtica y otros
BIENES Y SERVICIOS
Tope de contratos
de personal
S/.15 000
Por R. S. se excepta
el pliego con refrendo
del Sector, a travs de
PCM
BIENES Y SERVICIOS
Se restrnjase el
gasto en
combustible
Servicios de Telfonia
solo se asume
S/.200.00
Se excepta a los
altos funcionarios y
titulares de pliego y
slo un equipo por
persona.
PRECISIONES EN LA EJ ECUCION
No se transfieren
recursos de
inversin a gasto
corriente
Intereses se
incorporan en
Las FF que las
gener
LA GENERICA DE
GASTO 2.1.1
Retribuciones y
complementos en
efectivo no es objeto
de habilitaciones no
puede ser habilitada
ni habilitadora
PRECISIONES EN LA
EJECUCION
EL GG. 2.2.1
obligaciones
previsionales
No podr ser
habilitador, es
decir no podr
financiar a otros
grupo genricos
de gasto.
Los Programas sociales,
SIS,
Lucha contra la Pobreza
Salud Individual y colectiva
Educacin Inicial, primaria,
secundaria entre otros,
no pueden ser objeto de
anulaciones, salvo
Las que se produzcan
dentro y entre ellas
Certificacin Presupuestal lo da
las oficinas de presupuesto y
Planificacin de la UE.
PRECISIONES EN LA EJ ECUCION
Transferencias Financieras,
Ley de Ppto. N 29465
Se incorporan en la FF de
Donaciones y Transferencias
GRACI AS

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CPC. YSRAEL E. URDAY ARIAS

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