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Teorias administrativas

NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
Nas tarefas
Administrao
Cientfica
(Taylor 1903)
corrente iniciada por
Taylor; considera a
administrao uma
cincia aplicada na
racionalizao e no
planejamento das
atividades
operacionais
racionalizao do
trabalho no nvel
operacional

Na estrutura
Teoria Clssica
(Fayol 1916)
corrente iniciada por
Fayol para o
tratamento da
administrao como
cincia na
formatao e na
estruturao das
organizaes

organizao formal.

princpios gerais da
administrao

funes do
administrador
NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
Na estrutura

Teoria Neoclssica
(1954)
corrente ecltica e
pragmtica, baseada
na
atualizao e no
redimensionamento
da Teoria Clssica e
na nfase colocada
nos objetivos
organizao formal.

princpios gerais da
administrao

funes do
administrador
Teoria da Burocracia
(Weber 1909)

corrente baseada nos
trabalhos de Max
Weber; descreve as
caractersticas do
modelo burocrtico
de organizao
organizao formal
burocrtica

racionalidade
organizacional

Teoria Estruturalista
(1947)
corrente baseada na
sociologia
organizacional;
procura consolidar e
expandir os
horizontes da
administrao.
mltipla
abordagem:
organizao formal
e informal; anlise
intraorganizacional
e
interorganizacional.
NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
Nas pessoas

Teoria das Relaes
Humanas (1932)

(integrao das
pessoas nos grupos
sociais e a satisfao
das necessidades
individuais)
corrente iniciada com
a experincia de
Hawthorne; combatia
os pressupostos
clssicos atravs da
nfase nas pessoas e
nas relaes humanas
organizao informal

motivao, liderana,
comunicaes e
dinmica de grupo
Teoria do
Comportamento
Organizacional
(1957)
corrente baseada na
psicologia
organizacional

redimensiona e
atualiza os conceitos
da Teoria das
Relaes Humanas.
estilos de
administrao

Teoria das decises

integrao dos
objetivos
organizacionais e
individuais
NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
Nas pessoas

Teoria do
Desenvolvimento
Organizacional
(1962)

corrente baseada
na psicologia
organizacional

redimensiona e
atualiza os
conceitos da Teoria
das Relaes
Humanas
mudana
organizacional
planejada

abordagem de
sistema aberto
NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
O ambiente
Teoria Estruturalista
(1947)

corrente baseada na
sociologia
organizacional
procura consolidar e
expandir os
horizontes
da administrao
corrente baseada na
sociologia
organizacional
procura consolidar e
expandir os
horizontes
da administrao
Teoria da
Contingncia
(1972)

corrente que parte
do princpio de que a
administrao
relativa e
situacional, isto ,
depende de
circunstncias
ambientais e
tecnolgicas da
organizao
anlise ambiental
(imperativo
ambiental)

abordagem de
sistema aberto
NFASE
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
CARACTERSTICAS
PRINCIPAIS
ENFOQUES
Na tecnologia

Teoria da
Contingncia
(1972)
corrente que parte
do princpio de que a
administrao
relativa e
situacional,
isto , depende de
circunstncias
ambientais e
tecnolgicas da
organizao
administrao da
tecnologia
(imperativo
tecnolgico)

Na competitividade Novas abordagens na
Administrao
Corrente baseada no
conhecimento
Caos e complexidade:
Aprendizagem
organizacional;
capital intelectual
Estabelecimentos de sade
Clnicas
Pronto-socorros
Postos de sade
Ambulatrios
Hospitais
Uma instituio destinada ao diagnstico e tratamento de doentes internos e
externos; planejada e construda ou modernizada com orientao tcnica; bem
organizada e convenientemente administrada consoante padres e normas
estabelecidas, oficial ou particular, com finalidades diversas; grande ou pequena;
custosa ou modesta para atender os ricos, os menos afortunados; os indigentes e necessitados, recebendo
doentes gratuitos ou contribuintes; servindo ao mesmo
tempo para prevenir contra a doena e promover a sade, a prtica, a pesquisa e o
ensino da medicina e da cirurgia, da enfermagem e da diettica, e das demais
especialidades afins (ALMEIDA, 1983, p. 205).


Hospital (ALMEIDA, 1983)

Uma instituio destinada ao diagnstico e tratamento de doentes
internos e externos planejada e construda ou modernizada com
orientao tcnica, bem organizada e convenientemente administrada
consoante padres e normas estabelecidas, oficial ou particular, com
finalidades diversas. Pode ser grande ou pequena; custosa ou modesta
para atender os ricos, os menos afortunados; os indigentes e
necessitados, recebendo doentes gratuitos ou contribuintes. Servindo ao
mesmo tempo para prevenir contra a doena e promover a sade, a
prtica, a pesquisa e o ensino da medicina e da cirurgia, da enfermagem
e da diettica, e das demais especialidades afins.
Hospital (CARVALHO, 1984)
A instituio hospitalar aquela devidamente aparelhada em
material e pessoal, que se destina ao diagnstico e
tratamento de pessoas que carecem de assistncia mdica
diria e cuidados permanentes de enfermagem, em regime
de internao.
TIPO DE HOSPITAL ADMINISTRAO CARACTERSTICA
Pblico

Administrados por
autoridades federais,
estaduais e municipais.

Quase todos so financiados
pelo poder pblico.

O governo federal opera um
nmero relativamente
pequeno de hospitais por
meio do MS e do MEC
A maioria, 71%, so hospitais
municipais e a maior parte
dos restantes so entidades
estaduais.
Hospitais particulares
com fins lucrativos e alguns
filantrpicos no financiados
pelo
SUS.

Essas instituies,
administradas e custeadas de
forma privada constituem
cerca de 20%
de todas as unidades
hospitalares e 30% de todos
os hospitais privados
TIPO DE HOSPITAL ADMINISTRAO CARACTERSTICA
Privado
Conveniado ou
contratado pelo SUS.
Cerca de 70% das
unidades privadas recebem
financiamento pblico.

Isso inclui a maior parte das
instituies sem fins lucrativos
(filantrpicas e beneficentes) e
cerca de metade dos hospitais com
fins lucrativos.

As instituies filantrpicas
vinculadas ao SUS operam por meio
de convnios e so obrigadas a
oferecer pelo menos 60% de seus
leitos a pacientes do SUS.

A maioria dos hospitais privados
financiados pelo SUS tambm obtm
fundos de fontes privadas em maior
ou menor extenso.
FORGIA, G.M.L. & COUTTOLENC, B.F. Desempenho hospitalar no Brasil: em busca da excelncia. So Paulo: Singular,
2009.
Classificao dos hospitais por porte:
Pequenos - 1 a 49 leitos.

Mdios - 50 a 149 leitos.

Grandes - 150 a 499 leitos e

Especiais - acima de 500 leitos.


Segundo Ug e Lopez (2007) apesar da maioria dos hospitais ser de
pequeno porte, respondem por apenas 18% dos leitos hospitalares, o
que tem implicaes importantes para a qualidade e a eficincia de
escala, estando em desacordo com os padres internacionais.

O setor privado, com 65% dos hospitais e cerca de 70% dos leitos, o
principal prestador de servios hospitalares no Brasil.

A maioria dos hospitais pblicos pertence e operada por municpios e
o governo federal responsvel por apenas 147 hospitais, quase todos
grandes instituies de ensino.
O Hospital constitui uma das estruturas mais complexas da sociedade moderna,
pois possui especificidades incontornveis do setor, por ter que desempenhar
funes cada vez mais complexas ao longo da histria, tais como:

Recuperar, manter e incrementar os padres de sade de seres humanos.

Essas funes demandam um conjunto altamente divergente e complexo de
atividades, tais como a realizao de atendimentos, exames, diagnsticos e
tratamentos, o planejamento e execuo de internaes, intervenes cirrgicas
e outros procedimentos.

(SENHORAS, 2007, p. 45 apud LEMOS, ROCHA, 2011, p. 5)
Atualmente:

As funes e objetivos das organizaes hospitalares possuem como fim
comum o atendimento ao paciente, tendo como funo principal
proporcionar servios de qualidade com os recursos disponveis
adequados s necessidades da sociedade, atendendo aos doentes,
promovendo a educao profissional, conduzindo a pesquisas e
exercendo a medicina preventiva e curativa.

GONALVES (1989)
Produtos e servios hospitalares, especialmente,
na rea da assistncia mdico-hospitalar
Atendimento mdico ambulatorial, caracterizado pelas consultas mdicas;

SADT Servios Auxiliares de Diagnstico e Tratamento, caracterizado pelos
exames complementares;

Procedimentos cirrgicos ou obsttricos, caracterizados pelas intervenes em
ambientes hospitalares especficos;

Internaes hospitalares

(CASTRO, 2002, p. 70).

Objetivos do sistema hospitalar, segundo
Gouva e Kuya (1999)
Prolongar a vida humana, atravs da preveno s mortes
prematuras;

Minimizar as alteraes fisiolgicas ou funcionais, o desconforto
e a incapacidade;

E promover bem-estar.

Os hospitais devem oferecer servios de
sade pblica, tais como:
Controle de doenas transmissveis;
Saneamento;
Sade materno-infantil;
Enfermagem de sade pblica;
Educao de sade pblica;
Estatsticas vitais;
Formulao de poltica e planejamento em sade;
Os hospitais devem oferecer servios de
sade pblica, tais como:
Conservao de sade;
Avaliao continuada dos recursos e da ecologia da comunidade;
Reduo dos riscos em sade;
Pesquisa;
Servios de sade individual: promoo da sade; preveno de
acidentes e doenas; servios de diagnstico, tratamento e cura;
ateno restauradora ou reabilitao e ateno de proteo.
(GOUVA; KUYA, 1999, p. 4)
As funes do hospital devem ser cumpridas
com as seguintes caractersticas:

Assistncia mdica continuada: concentrar uma grande quantidade de
recursos de diagnstico e tratamento, para no menor tempo possvel,
reintegrar rapidamente o paciente no seu meio;

Assistncia mdica integrada: constitui um lugar intermedirio dentro de uma
rede de servios de complexidade crescente;

Assistncia mdica integral: quando o estabelecimento pertence a uma rede
que garante a disponibilidade de todos os recursos para resolver cada caso;
As funes do hospital devem ser cumpridas
com as seguintes caractersticas:

rea de programao: o estabelecimento tem uma rea de influncia a qual
fornece seus servios e sobre cuja populao os resultados de suas aes
devem ser avaliados;

Provedor de programas de sade: o estabelecimento tambm executa
programas preventivos e de promoo da sade, promovidos pela autoridade
sanitria.

(CASTRO, 2002, p. 69-70)

Hospital contemporneo
Possui muitas misses:

como se empenhar em manter a vida dos ameaados pela morte;

formar e qualificar profissionais;

recuperar a fora de trabalho, a fim de devolv-la ao mercado;

Hospital contemporneo
e reproduzir capital, pois se constitui em uma empresa que realiza atividade
econmica.

Um hospital seja ele publico ou privado, representa a emergncia de
interesses submersos da produo industrial na Sade, apesar de seu
resultado mais aparente ser o cuidado ao doente.

(RIBEIRO, 1993, p. 30)