ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Mag. Ing. Abel Manuel Serna Herrera

A partir del rbol de objetivos se debe
identificar las alternativas de solucin
mediante el siguiente procedimiento:
1. Identificar los medios fundamentales.
2. Clasificar los medios fundamentales.
3. Relacionar los medios fundamentales.
4. Elaboracin del rbol de medios y acciones.
5. Identificacin de alternativas de solucin.
6. Descripcin de alternativas.
7. Anlisis de pre-viabilidad de alternativas.
PASOS A SEGUIR PARA EL ANALISIS DE
ALTERNATIVAS
IDENTIFICACION DE MEDIOS
FUNDAMENTALES
Los medios fundamentales estn constituidos
por los medios indirectos del rbol de
objetivos.
En el caso de que no existan medios indirectos,
entonces se debe tomar en cuenta a los medios
directos del rbol de objetivos.
Se procura que los medios sean indirectos con
la finalidad de tener una mejor precisin en el
conocimiento de las causas del problema
central.
Ejemplo
Ganado con mayor
peso vivo en poca de
secas
Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
parasitarias
Baja incidencia de
enfermedades
infecciosas
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Mejor calidad
gentica del
ganado
Incremento de la oferta
de alimentos
Reducir los niveles
de infestacin de
humedales
Mejores
condiciones de
alojamiento
Bajos niveles de
consanguinidad
Mejora de los
ingresos familiares
Capitalizacin de
las familias
Aumento de la
intensidad de uso de
tierras
Mayor empleo de
mano de obra
Incremento del
rendimiento lechero
del ganado vacuno
1 2 3 4
Evacuacin
de aguas negras
Agua entubada de
buena calidad
Adecuadas
prcticas de higiene
Baja incidencia de
enfermedades infecciosas
Menores costos
en salud
Menor desnutricin
Elevados niveles de vida
Ampliacin de la cobertura
de alcantarillado
MEDIOS FUNDAMENTALES
Ejemplo
1
2
3
Incremento de la
provision de
energia elctrica
durante el da
Aprovechamiento de los
sistemas de electricidad
cercanos a la zona
Suficiente generacin
local de energa
Disponibilidad de
infraestructura para
conectarse al sistema de
generacin de
electricidad ms cercano
Uso de combustibles
poco costosos
Ingresos tarifarios
cubren los costos de
operacin y
mantenimiento
Mejora de la gestin del
servicio de generacin
local de energa
Disponibilidad de
infraestructura
moderna para generar
energa elctrica
Ejemplo
MEDIOS FUNDAMENTALES
1
2 3
Objetivo principal
CLASIFICACION DE LOS
MEDIOS FUNDAMENTALES
Revisar cada uno de los
medios fundamentales y
descartar aquellas que no
son factibles de ser
atendidos por el
proyecto


1. Descartar aquellos medios que la institucin no
podr atender por mandato legal o por poltica
institucional.
Mejora de los
ingresos familiares
Capitalizacin de
las familias
Aumento de la
intensidad de uso de
tierras
Mayor empleo de
mano de obra
Incremento del
rendimiento lechero
del ganado vacuno
Ganado con mayor
peso vivo en poca de
secas
Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
parasitarias
Baja incidencia de
enfermedades
infecciosas
Mejor calidad
gentica del
ganado
Incremento de la oferta
de alimentos
Reducir los niveles
de infestacin de
humedales
Mejores
condiciones de
alojamiento
Bajos niveles de
consanguinidad
X
2. Descartar aquellos medios que ya estn siendo
atendidos por otros proyectos o por otras
instituciones.
Mejora de los
ingresos familiares
Capitalizacin de
las familias
Aumento de la
intensidad de uso de
tierras
Mayor empleo de
mano de obra
Incremento del
rendimiento lechero
del ganado vacuno
Ganado con mayor
peso vivo en poca de
secas
Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
parasitarias
Baja incidencia de
enfermedades
infecciosas
Mejor calidad
gentica del
ganado
Incremento de la oferta
de alimentos
Reducir los niveles
de infestacin de
humedales
Mejores
condiciones de
alojamiento
Bajos niveles de
consanguinidad
X X
3. Revisar cada medio respeto a los intereses o mandatos
de las fuentes de financiamiento complementarias al de las
fuentes pblicas.
Mejora de los
ingresos familiares
Capitalizacin de
las familias
Aumento de la
intensidad de uso de
tierras
Mayor empleo de
mano de obra
Incremento del
rendimiento lechero
del ganado vacuno
Ganado con mayor
peso vivo en poca de
secas
Reduccin de la
incidencia de
enfermedades
parasitarias
Baja incidencia de
enfermedades
infecciosas
Mejor calidad
gentica del
ganado
Incremento de la oferta
de alimentos
Reducir los niveles
de infestacin de
humedales
Mejores
condiciones de
alojamiento
Bajos niveles de
consanguinidad
X X
RELACIONAMIENTO ENTRE
MEDIOS FUNDAMENTALES
Consiste en determinar las relaciones existentes entre
los medios fundamentales que quedan del anlisis
anterior y descartar aquellos que no podrn ser
ejecutados simultneamente. Existen tres posibles
relaciones:
1. Medios fundamentales mutuamente excluyentes.
Estos no podrn ser ejecutados en forma simultanea.
2. Medios fundamentales complementarios. Deben ser
ejecutados simultneamente.
3. Medios fundamentales independientes. No tienen
relaciones ni excluyentes ni de complementariedad.
Inadecuadas
condiciones en las
viviendas para las
tareas de los nios
Enseanza en un
idioma que no
entienden los
nios
Bajo rendimiento
escolar
Altos niveles de
desnutricin de los
nios
Los nios se fugan
para pasar muchas
horas en internet
Inasistencia
frecuente de
profesores
Mejora en el
rendimiento escolar
Mejora en los niveles
de nutricin de los
nios
Reduccin en la
fuga de nios hacia
internet
Mejora en los
niveles de
asistencia de
profesores
Enseanza en el
propio idioma de
los nios
Mejores condiciones
en las viviendas para
las tareas de los
nios
ARBOL DE CAUSAS
ARBOL DE MEDIOS
Ejercicio: relacione los siguientes medios
Se debe tener especial cuidado de
que los medios a ser atendidos por el
proyecto sean imprescindibles y que
constituyan los ejes de solucin al
problema central.

A la finalizacin de este paso deben quedar
los medios fundamentales a ser atendidos
por el proyecto.
ELABORACION DEL ARBOL DE MEDIOS
Y ACCIONES
Para cada medio fundamental seleccionado se debe
plantear un conjunto de acciones que permitan
alcanzar los objetivos y solucionar el problema
central.

Para el o los medios fundamentales clave se deben
plantear conjuntos de acciones alternativos. Estos
conjuntos de acciones alternativos constituirn la base
para visualizar las estrategias de solucin alternativas
al problema central.
Fuentes de ideas para el planteamiento de acciones.

Tormenta de ideas entre los actores del proyecto a travs de
talleres.
Experiencia de la institucin formuladora y/o ejecutora.
Experiencias ajenas: de otros proyectos, instituciones, pobladores,
regiones o pases.
Experiencia de consultores o expertos.
Publicaciones: libros, revistas, diarios, internet.
Resultados de evaluaciones ex - post, monitoreo y
sistematizaciones de experiencias.

En este paso surgen las diferentes alternativas de solucin al
problema central y en este momento surge la actitud creadora e
innovadora de los proyectistas y de los actores sociales para la
solucin de sus problemas.
Ejemplo
Instalar viveros
familiares
Efectuar plantaciones a
nivel comunal con faenas
Capacitar a las
familias en manejo
forestal
Elaborar un reglamento
de uso comunal de
forestaciones
Otorgar crditos
familiares para
cercar terrenos
Formar un comit
comunal forestal
Acciones Acciones
Promover la
forestacin en
los cerros de la
comunidad
Distribuir las tierras
entre las familias de
la comunidad
Instalar viveros
comunales
Medio fundamental
Ejemplo
Capacitar a los
agricultores en
control fitosanitario
Acciones
Desarrollar cursos y
talleres en parcelas
demostrativas
Desarrollar cursos y
talleres en las
parcelas de los
productores
Acciones
Instalar parcelas
demostrativas en
cada sector
Capacitar a los
agricultores en sus
propias parcelas
Seleccionar
agricultores piloto
Brindar asistencia
tcnica parcela por
parcela
Seleccionar parcelas
apropiadas
Otorgar crditos
familiares
Medio fundamental
.
Las alternativas de solucin se construyen
seleccionando, combinando y agrupando
acciones que se encuentran en el ARBOL DE
MEDIOS Y ACCIONES. Una alternativa puede
estar constituida por una o ms acciones.
Cada alternativa es independiente de las otras
y, por si sola, deber ser capaz de solucionar
el problema central.
IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS
DE SOLUCION
Incremento de la
provision de
energia elctrica
durante el da
ACCION 3
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3
Aprovechamiento de los
sistemas de electricidad
cercanos a la zona
Suficiente generacin
local de energa
Disponibilidad de
infraestructura para
conectarse al sistema de
generacin de
electricidad ms cercano
Uso de combustibles
poco costosos
Ingresos tarifarios
cubren los costos de
operacin y
mantenimiento
Mejora de la gestin del
servicio de generacin
local de energa
Interconexin al sistema
elctrico a travs de una
lnea de transmisin
Construccin de
una microcentral
hidroelctrica
Capacitacin del
personal y
reorganizacin de los
sistemas de gestin
ACCION 1 ACCION 2 ACCION 4
Disponibilidad de
infraestructura
moderna para generar
energa elctrica
Construccin de una
planta de generacin
diesel (termoelctrica)
Objetivo principal
MF
1
MF
2
MF
3
Incremento en el
rendimiento de maz
Oferta ptima de
agua para riego
Adecuada disponibilidad
de agua para riego
Gestin eficiente
del agua de riego
Infraestructura
de riego
reparada
Mayor
capacidad
de captacin
Mayor
eficiencia
aplicacin riego
Reparacin inf.
conduccin.
Reparacin inf.
distribucin
Construccin
Inf. captacin
Capacitacin
riego parcelario
Capacitacin
geston agua
Capacitacin
mantenimiento
Alternativa A
Alternativa B Alternativa C
Medios fundamentales
Medio primer nivel
Objetivo central
Acciones
Todas las alternativas consideradas
deben tener una caracterstica comn:
deben estar dirigidas a la solucin del
problema central y deben contener la
informacin necesaria para el logro de
los objetivos.
Recuerde que soluciones alternativas
son diferentes caminos para alcanzar un
mismo objetivo y que todo PIP requiere
un mnimo de dos alternativas.
DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Describir cada alternativa incluyendo:
1. Breve resumen. Es necesario especificar las caractersticas
que distinguen cada alternativa de las otras.
2. mbito atendido por cada alternativa. Sealar la ubicacin
de cada alternativa indicando el rea comprendida por las
actividades del mismo, as como su localizacin.
3. Metas. Poblacin y organizaciones a ser atendida por cada
alternativa.
4. Descripcin de las actividades relevantes de cada
alternativa. Describir las actividades a realizar y los
productos esperados de cada una.
ANALISIS DE PRE-VIABILIDAD DE
ALTERNATIVAS
Una vez que se cuenta con las alternativas, se debe
determinar la pre-viabilidad de cada una de ellas. Este paso
tiene como objetivo el de continuar el anlisis nicamente
de aquellas que puedan realmente ser llevadas a cabo.
En este punto se busca eliminar aquellas alternativas
difciles de implementar o aquellas que estn fuera de
presupuesto. Lo que se requiere es analizar las
posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al
problema.
a. Capacidad fsica y tcnica de ser llevada a cabo.
Se debe sealar si en el rea atendida por el proyecto o
reas vecinas se han realizado intervenciones para
solucionar un problema o se han ejecutado Proyectos
de Inversin Pblica del mismo tipo, indicando el
desenvolvimiento que tuvieron y la situacin en que se
encuentran. Por otro lado, si no hubo ningn intento de
solucin es necesario indicar el porqu.
b. Intentos de soluciones anteriores.
c. Lineamientos de la unidad formuladora y
ejecutora
Las posibles formas de solucionar el problema deben
relacionarse con los lineamientos de la institucin que
presenta el proyecto y de la institucin que lo ejecuta, de
lo contrario, pasara al mbito de otras instituciones y seran
stas las responsables de solucionarlo.
ANALISIS DE ALTERNATIVAS