Esfera

Poltica
Esfera
Socio
Cultural
Esfera
Jurdica
Esfera
Econmica
( )
( + )
( + )
( + )
Discrecionalidad
Transparencia
Prevencin
Sancin
Discrecionalidad
Transparencia
Prevencin
Sancin
( + )
( )
( )
( )
( ) CORRUPCIN ( + )
Corrupcin
Sistmica
Gran Corrupcin

Captura del Estado
Corrupcin
Administrativa
Corruptor
Accin Corrupto
Beneficio
Inmediato
Estado
Procesos de licitacin,
concursos y
adjudicaciones pblicas
Empresa
ganadora
Afectacin directa
Producto o servicio de menor calidad
Acto corrupto
Afectacin indirecta
La(s) comunidad(es) que ve(n)
truncado su desarrollo por falta
de recursos del Estado
(desviados o beneficios ilcitos de
unos pocos)
El beneficio que aparenta ser legal, pero se he generado por un acto ilegal
Grupo de poder
econmico /
poltico
Estado
(Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, Gobierno
Regional,
municipalidades, etc.)
Polticas Pblicas
Norma Legal:
Leyes, D.S., R.S.
ordenanza regional,
ordenanza municipal,
etc.
Beneficio privado
amparado en una
norma poltica de
Estado
Corrupcin Administrativa
Gran corrupcin
Gran corrupcin
Captura del Estado
Ncleo del Poder
Corrupcin sistmica
Captura de instancias de
control y fiscalizacin
(Congreso, Poder
Judicial, Contralora, etc.)
Rgimen
autoritario
dictador
M
o
d
u
s

o
p
e
r
a
n
d
i

Presidencia de la
Repblica
NCLEO
CORRUPTOR
Crimen
Organizado
Clase
poltica
FF.AA.
Cpula
Militar
Poder
Judicial y
Ministerio
Pblico
Congreso
Medios de
Comunic.
Poder
Electoral
Aduanas
Ministerio
de
Economa
Caja Militar y
Policial
Ministerio
de la
Presidencia
SUNAT
Sistema
Bancario y
Financiero
La red de corrupcin
Presidencia de la
Repblica
NCLEO
CORRUPTOR
Crimen
Organizado
Clase
poltica
FF.AA.
Cpula
Militar
Poder
Judicial y
Ministerio
Pblico
Congreso
Medios de
Comunic.
Poder
Electoral
Aduanas
Ministerio
de
Economa
Caja Militar y
Policial
Ministerio
de la
Presidencia
SUNAT
Sistema
Bancario y
Financiero
PODER
EJECUTIVO
PODER
LEGISLATIVO
PODER
JUDICIAL
MINISTERIO
PBLICO
CONGRESO
C. SUPREMA
C. SUPERIOR
JUZGADOS
M. DE
TRANSPORTE
M. DE LA
MUJER
M. DE
AGRICULTURA
M. DE LA
PRESIDENCIA
MDULOS UNIDADES DE APRENDIZAJE TEMAS A TRABAJAR EN CADA UNIDAD
Mdulo introductorio Generando un clima emocional favorable a la produccin y
al trabajo en equipo.
Recepcin.
Mdulo I:
Comprerndiendo la Vigilancia
Ciudadana
Marco Cocneptual de la Vigilancia Ciudadana
Marco Normativo
Qu es, para qu hacerla y por qu.
Definicin entre Control y Fiscalizacin.
Leyes en las que se sustenta la Vigilancia Ciudadana.
Cmites de Vigilancia Ciudadana y erfil de los/las vigilantes.
M dulo I:
Vigilando los Presupouestos
Participativos
Marco Normativo
SNIP
Qu es el Presupouesto Participativo?
Puntos Crticdos
Leyes que sustentan la Particpacin Ciudadana en Presupuesto
Participativos.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica y los Presupuestos
Participativos.
Definicin, Diferencia con Presupuesto Institucional.
Identificacin de los puntos crticos para la VC a Presupuestos
Participativos.
Mdulo III.
Haciendo Vigilancia Ciudadana a los
Programas Sociales Transferidos
Balance Situacional.
Normatividad.
Programas sociales que se estn transfiriendo.
El caso de los Programas de Complementacin
Alimentaria.
La VC a los Programas de Complementacin Alimentaria.
Avances y dificultades a la fecha.
Leyes, reglamentos, directivas.
PRONAA, FONCODES.
El PRONAA y su Programa de Complementacin Alimentaria.
Puntos crticos, identifricacin de problemas, formulaci de objetos.
Mdulo IV:
Planificando la Vigilancia Ciudadana
Problemas, objeto y objetivo
Indicadores
Actividades
Identificacin del problem a, definicin del objeto, definicin del objetivo de
VC.
Formulacin de indicadores.
Actividades, cronogramas, recursos y responsables.
Mdulo V:
Manejo de Informacin e Incidencia
Manejo de informacin.
Incidencia
Qu es la informacin pblcia, cmo acceder a ella, pasos para su
manejo.
Definicin, metodologa y estrategia.
Qu es la VC
al PP?
PARTICIPAR
Fiscalizar
Controlar
Cumplimiento de los
acuerdos y compromisos
concertados.
Asignacin y ejecucin
equitativa, eficiente, eficaz y
transparente de los
recursos.
Coordinacin adecuada
entre los planes de
desarrollo y los resultado del
PP:
Preparacin oportuna y
adecuada del proceso
Ordenanza que inicie el proceso.
PLDC que oriente el proceso.
Informacin sobre planes
Institucionales regional/local.
Informe de acciones y recursos
ejecutados en proceso anterior.
Convocatoria oportuna y
abierta
Publicacin en medios pblicos y
masivos.
Tiempo que emplea la convocatoria.
Extensin geogrfica de la
convocatoria
Identif. Inclusiva y demogrfica
de Agentes participantes
Emisin de ordenanza: reglam.
Acred. cronograma, equipo tcnico.
Difusin abierta y oportuna de
procesos de identificacin de AP.
Libro de registros de AP que
asegure participacin amplia.
Capacitacin programada y
calidad de AA.PP.
Program. descentralizada y
oportuna de talleres.
Contenidos adecuados a
necesidades de AA.PP:
Recursos asignados para la
capacitacin.
Ejec. eficiente y oportuna de los
talleres de trabajo
Convocatoria efectiva de AP.
Present. y revis. planes desarrollo.
Rend. transparente de cuentas.
Eval. resultados proceso anterior.
Problemticas focalizadas.
Compromiso sobre acciones.
Criterios de priorizacin.
Concordancia entre eval. tcnica
de prioridades y propuestas de
talleres de trabajo
Idoneidad de profesionales
convocados.
Revis. propuestas tcnicas y
financieras que recojan aportes de
talleres de trabajo.
Formalizacin democrtica y
transparente de acuerdos
Pres. y discus. democrtica de
productos del proceso.
Suscripcin de actas por actores.
Verif. aportes y propuestas
considerados en PP.
Ordenanza con los acuerdos.
Transparencia y publicidad de
rendicin de cuentas
Mecanismos de rendic. cuentas.
Informe transparente ejecucin
gasto pblico.
Resultado de gestin segn
acuerdos establecidos.
Nombramiento CVC y control.