REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

FUNDACION MISIN SUCRE ESTADO BOLVAR
ALDEA UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM
SEDE CIUDAD BOLVAR TURNO NOCTURNO
PROG. DE FORMACIN DE GRADO ESTUDIOS
JURDICOS
CREACIN Y ACTIVACIN DE UNA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A
LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE
EN TUTELAS A LAS COMUNIDADES DE LOS LICEOS CARLOS EMILIANO
SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL Y SUS ZONAS
ADYACENTES, CONFORMADAS POR LOS EGRESADOS DE ESTUDIOS
JURDICOS ALDEA UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM
PARROQUIA LA SABANITA.MUNICIPIO HERES ESTADO BOLVAR.2013
Asesora:
Abg. Carmen Acosta
PARTICIPANTES:
Alumnos del 10moSemestre
CIUDAD BOLVAR ,29 DE NOVIEMBRE DEL 2013
I

PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO ESTUDIOS JURDICOS
ALDEA BOLIVARIANA CARLOS EMILIANO SALOM
SEDE CIUDAD BOLVAR PARROQUIA LA SABANITA
MUNICIPIO HERES









CREACIN Y ACTIVACIN DE UNA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTE EN TUTELAS A LAS COMUNIDADES DE LOS LICEOS CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y
CARLOS AFANADOR REAL Y SUS ZONAS ADYACENTES, CONFORMADAS POR LOS EGRESADOS DE ESTUDIOS JURDICOS
ALDEA UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM PARROQUIA LA SABANITA.MUNICIPIO HERES ESTADO
BOLVAR.2013




Eje Transversal Proyecto
Cuarto Trayecto
Proyecto IV Justicia Comunitaria
Semestre X



INTEGRANTES DEL EQUIPO AUTOR:
ESTUDIANTES DEL 10.SEM ESTUDIO JURIDICO SECCION U
ASESORA:
ABG.CARMEN ACOSTA

II
CAPTULO I. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO:

CREACIN Y ACTIVACIN DE UNA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORIA PUBLICA DIRIGIDAS A NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTE EN TUTELAS A LAS COMUNIDADES DE LOS LICEOS CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y
CARLOS AFANADOR REAL Y SUS ZONAS ADYACENTES, CONFORMADAS POR LOS EGRESADOS DE ESTUDIOS JURDICOS
ALDEA UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM PARROQUIA LA SABANITA.MUNICIPIO HERES ESTADO BOLVAR.


LNEA ESTRATGICAS DEL PLAN SIMN BOLVAR

1. Nueva tica Social, basada en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su principio fundamental del un
refundacin de la Nacin, procurando un cambio en la mentalidad del colectivo y una sanacin de la moral del pas altamente corrompida
por gobiernos anteriores. Aceptando e incorporando los derechos divido en tres grades grupos: los de primera generacin (derechos
civiles y polticos, a la libertad, a la vida, la libertad de conciencia, derecho a pensar y a expresarse libremente). Los derechos humanos de
segunda generacin (derechos econmicos, sociales y culturales) y los Derechos Humanos de Tercera Generacin. (Derechos de nacer y
vivir en un ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz).
2. Suprema Felicidad Social, construyendo una estructura social que incluya y no excluya a sus participantes mediante un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endgeno.
3. Democracia Protagnica y Revolucionaria, se persigue transformar sus debilidades individuales en fortaleza colectiva, otorgan a la
ciudadana el derecho de participar en la toma de decisiones, mediante el referndum.
4 Modelo Productivo Socialista. Se busca la eliminacin de la divisin social, de su estructura jerrquica y de la disyuntiva entre la
satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riquezas subordinada a la reproduccin del capital.
5. Nueva Geopoltica Nacional. Cambiando la estructura socio-territorial de Venezuela, a travs de un desarrollo territorial
desconcertado.
6. Venezuela Potencia Energtica Mundial. El cmulo energtico del pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del
recurso con la integracin nacional y mundial. Continuando el Petrleo como el ms decisivo para la captacin de recursos del exterior.
7. Nueva Geopoltica Internacional. Para la realizacin un espacio multipolar implicando la creacin de nuevos polos de poder que
representen el quiebre de la hegemona unipolar, en bsqueda de la justicia asocial, la solidaridad y las garantas de paz. Su objetivo
principal es fortalecer la soberana nacional acelerando la conformacin del bloque geopoltico regional y de un mundo multipolar.
III

III

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO

El presente trabajo como se percibir, tiene su relevancia cuando pretende disear la creacin y activacin de
una unidad comunitaria de apoyo a la defensora pblica dirigidas a nios, nias y adolescente en tutelas a las
comunidades de los liceos Carlos Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos afanador real y sus zonas adyacentes,
conformadas por los egresados de Estudios Jurdicos aldea universitaria Carlos Emiliano Salom Parroquia la
Sabanita. Municipio Heres Estado Bolvar. Como Cultura de Paz a manera de alternativa a los conflictos que se
presentan recurrentemente no solamente entre los estudiantes en los liceos CARLOS EMILIANO SALOM, LA
COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL, as como a toda la Comunidad de la Parroquia La Sabanita del
Municipio Heres, donde se determin que dicha poblaciones presentan graves problemas en materia de
obligaciones y cumplimiento del disfrute de los derechos de los nios, nias y adolecentes.

De igual forma se precis que existe otra poblacin que adolece de los problemas intra y extra violencias .en
sus propios hogares, as como en las instituciones escolares que deberan ser ambientes armoniosos y
satisfactorios que sirvan como herramienta que reduzca y proporcione un equilibrio en los niveles de
violencias, de manera tal que estos adolecentes conozcan y manejen las mismas que le ayuden a vivir, crecer,
y desarrollarse en las relaciones conflictivas y superarlas dentro del marco de la constitucin ,y de ms leyes y
normas de convivencias donde se desempean en sus das a das .

Ms all del conocimiento y Operacionalizacin de las leyes, derechos y deberes contemplados en la
Constitucin de la Repblica de Venezuela, cdigo civil venezolano, y la LOPNA, especficamente en lo
contemplado en el artculos 201 al 208, donde expresamente impone de una institucin jurdica avocada la
Defensoras del Nio y del Adolescente, en consecuencia, nuestra propuesta se enrumbara en prestar a la
poblacin de los nios, nias y adolecentes, as como a las familias, entre otros, los siguientes servicios:

-Orientacin y apoyo interdisciplinario;
-Atencin de casos que ameriten la imposicin de medidas de proteccin o que constituyan infracciones de
carcter civil, administrativo o penal, a fin de orientarlos a la autoridad competente;
-Orientacin en los casos que ameriten la atencin de otros programas y servicios;
-Denuncia ante el Consejo de Proteccin o el juez competente, segn sea el caso, de las situaciones a que se
refiere la letra b);
-Intervencin como defensor de nios y adolescentes ante las instancias administrativas, educativas y
comunitarias que corresponda;
-Estmulo al fortalecimiento de los lazos familiares, a travs de procesos no
judiciales, para lo cual podr promover conciliaciones entre cnyuges, padres y
familiares, conforme al procedimiento sealado en la seccin cuarta del Captulo
XI, en el cual las partes acuden normas de comportamiento en materia tales
como: obligacin alimentara y rgimen de visitas, entre otras;
-Asistencia jurdica a nios y adolescentes o sus familias, en materias
relacionadas con esta Ley;
-Asistencia a nios y adolescentes en los trmites necesarios para la inscripcin
ante el Registro del Estado Civil y la obtencin de sus documentos de identidad.

Como se puede percibir la proposicin aqu presentada por su propia naturaleza
e importancia se justifica, por cuanto persigue el supremo inters en los nios,
nias y adolecentes, fundamentado en un marco sociojurdico, en una poblacin
muy significativa y vulnerable, y casi desamparada por los instituciones, que
parecieran actuar ineficientemente en la soluciones de la misma. De all que con
la conformacin y implementacin de la Unidad Comunitaria de Defensora
Pblicaa Nios, Nias y Adolecentes ,asistidos por los propios proponentes ,como
sujetos y objetos de investigacin en esta poblacin ,conocedores y formados en
esta materia y conocimientos jurdicos ,en congruencia con los principios y bases
filosficas del gobierno revolucionario ,con fuerte formacin y criterios
acadmicos ,polticos ,jurdicos ,ticos y morales para instrumentarla con
eficiencia y xito la misma .

IV

OBJETIVOS DEL PROYECTO


Objetivo General: Elaborar una propuesta para la Creacin y activacin de una Unidad Comunitaria
de Apoyo a la Defensora Pblica dirigidas a Nios, Nias y Adolescente en tutelas a las
comunidades de los liceos Carlos Emiliano Salom, La Coromoto y Carlos Afanador Real y sus zonas
adyacentes, conformadas por los egresados de Estudios Jurdicos Aldea Universitaria Carlos
Emiliano Salom Parroquia La Sabanita. Municipio Heres Estado Bolvar.


Objetivos Especficos:

-Realizar un anlisis marxista de coyuntura a las poblaciones de los liceos Carlos Emiliano Salom,
La Coromoto y Carlos Afanador Real, y sus zonas adyacentes, en la Parroquia La Sabanita de
ciudad Bolvar.

-Identificar y jerarquizar los problemas socio-jurdicos que presenta las poblaciones en estudio.

-Asesorar legal y acadmicamente a las autoridades, y poblacin estudiantil de los liceos Carlos
Emiliano Salom, La Coromoto y Carlos Afanador Real, en el proyecto de un Sistema de Red de
Mediacin como Cultura de Paz, a manera de alternativa a los conflictos escolares que se presentan
recurrentemente entre ellos.

-Disear y activar con base a los resultados la Creacin de una Unidad Comunitaria de apoyo a la
defensora pblica dirigidas a nios, nias y adolescente en tutelas a las comunidades de los liceos
Carlos Emiliano Salom, La Coromoto y Carlos afanador real y sus zonas adyacentes, conformadas
por los egresados de Estudios Jurdicos Aldea Universitaria Carlos Emiliano Salom Parroquia la
Sabanita.
V
CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA EL PROYECTO


-En relacin con este elemento, es necesario ubicarnos en que este estudio se realiz en las
poblaciones adyacentes a los liceos, CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS
AFANADOR REAL, la cuales se ubican en la Parroquia La Sabanita , parroquia ms grande del
estado Bolvar ,y la ms poblada ,siendo una de las comunidades ms antiguas de la ciudad
,dividiendo prcticamente la ciudad ,bajo este contexto se decidi realizar la investigacin y
guindonos con la tcnica de rbol social, y segn los resultados, se logr determinar que la
poblacin de dichas comunidades se encuentra conformada por 2.588-habitantes aproximadamente

- Por otro lado, se logr establecer que la poblacin de dicha agrupaciones es de 2.588- habitantes
aproximadamente habitantes distribuidos de la siguiente manera. Menores de 12 aos, un 52% del
total poblacional los cuales, un 24% pertenecen al gnero masculino, y otro 28% femenino que
representa el total anteriormente indicado. En cuanto a la poblacin adolescente se obtuvo un total
del 13% de adolescentes que corresponde total poblacional .por ltimo el 65% se corresponde con
personas menores de edad del total poblacional de las comunidades. Se concluye entonces que de
acuerdo a este ltimo resultado que la mayora de la poblacin est integrada por menores de 18
aos.

- Se puede sealar como resultado de esta caracterstica, las siguientes razones. En el seno de la
mayora de las familias sus integrantes son nios y adolecentes comprendidas en las edades de 0 a
18 aos, cabe destacar que algunos adolescentes provienen de otras ciudades o poblaciones que
por razones de estudio vienen a residir en casa de sus familiares, otra razn se refiere a la causa del
embarazo precoz, debido al bajo conocimiento por la falta de educacin sexual , estas razones son
las de mayor incidencia en el hecho de la existencia mayoritaria de menores en esta comunidad. La
educacin sexual ha sido y es uno de los campos donde mltiples discursos intervienen en una
disputa poltica de la sexualidad. Esto se debe, en parte, a que la formacin sexual constituye un
espacio situado en la convergencia de diferentes dimensiones que lo hacen atravesar tanto el
campo educativo como el de la salud y el de las polticas demogrficas y sanitarias, significa que en
el campo de la educacin sexual se desarrolla una amplia esfera que abarca diferentes mbitos de la
vida, finalmente esta poblacin se encuentra en defensin ante tal escenario ,lo cual demanda de
una propuesta como la aqu tratada .
VI


INSTITUCIN PBLICA INVOLUCRADA EN EL PROYECTO


En cuanto a este aspecto, las instituciones pblicas, a pesar de la
tremendas polticas instrumentadas por el gobierno revolucionario a
nivel central parecieran que no estn incidiendo de manera suficiente
,especficamente en estas poblacin ;por cuanto al diagnosticar la
situacin socioeconmicas y jurdicas ,se precis que pocas instituciones
estn sirviendo y /o cubriendo las demandas a las necesidades que
poseen las mismas ,en consecuencia ,en torno al tema que aqu se
abordo ,se encuentran la defensoras de los estudiantes que a diarios son
informados de los problemas que en materia de conflictos interno y
externo que se presentan en los liceos ya mencionados ;en cuanto a la
asistencia al inters supremos del nio , nia ,y adolecente ,no se
percibi instituciones involucradas y las pocas asistencia se dan de
formas remediativas ,una vez ya vulnerado sus derechos y pocas veces
reparadas en lo mejor de los casos .ahora bien las instituciones que se
estn abocando a esta situacin ,lo representa la gran MISIN SUCRE
,apoyada con la UBV , y el consejo municipal de los derechos del nio y
adolecente ,la defensora del nio y adolecente ;la fiscala de proteccin
del nio y Adolecente; el Consejo Comunal
VII

CAPTULO II. PROBLEMTICA SOCIOJURDICA

Planteamiento del Problema



Mediante la aplicacin de los instrumentos para la compilacin de informacin (encuesta,
entrevistas, reuniones con diferentes actores de la comunidad, y la construccin del rbol de los
problemas, construccin de la matriz-FONDA, visitas a la comunidad en interaccin con
representantes del Consejo Comunal, ; se pudo construir el anlisis que da fundamento a la matriz
de hechos coyunturales en el mbito local, as como la influencia de los conflictos generados en los
mbitos nacionales e internacionales sobre los diferentes aspectos que confluyen en estas
comunidades.

Por todo lo anteriormente expuesto, se proceder a describir la estructura del cuerpo del anlisis
coyuntural desde la perspectiva marxista, considerando entonces, que desde el inicio de la
investigacin se implementaron mtodos de anlisis contextuales y estructurales que permitieron el
abordaje del equipo investigador hacia los diferentes actores de la comunidad.

En relacin con este aspecto ,tal como se dijo al principio del planteamiento del problema y con
base a los resultados que arroj el diagnstico coyuntural, y las entrevista realizadas al personal
directivos y dems miembros de las instituciones educativas en estudio, se consider que los
problemas de mayores incidencias son en el aspecto social , ya que los resultados no son los ms
alentadores , debido a que se precis que existen problemas de seguridad, por cuanto a que el cien
por ciento (100%) de los encuestados expresaron que la delincuencia es un problema que los
afectan , as como la falta de empleos , violencia intrafamiliar , nios en situacin de calles ,
prostitucin , drogadiccin y alcoholismo que poco a poco estn empobreciendo a estas
comunidades ; lo que impone la urgente necesidad de abordar esta gran problemtica .

Otro dato lo complementa es la existencia de los diferentes tipos de instituciones familiares que
conforman estas poblaciones ,donde ocurren situaciones que tienden a desmembrar la familia,
como por ejemplo cuando los hijos abandonan el hogar como consecuencia de problemas entre
familias, generalmente con sus padres, as como el que mayor dificulta presenta en materia socio-
jurdica es la violencia escolar intra y extraescolar que a diario se presentan en estos liceos, que
tiene un tiempo de 7 aos aproximadamente, profundizndose cada da ms, sin que se presente
ninguna alternativa que confronte o disminuya este hecho.
Con base a estos resultados ,el escenario anterior, fue precisamente lo que motiv a
la realizacin del presente estudio con el propsito de abordar socio-jurdicamente
esta situacin de manera tal, que permita analizar cules son los factores que est
incidiendo en la produccin de tantas violencias y desmembramiento de las familias
bolivarenses , y como estn contribuyendo, y como se transmite y reproducen en el
colectivo, y lo ms importante que conocen, y estn haciendo los actores principales
,padres ,madres y responsable, docentes ,concejo municipal del derecho del nio,
nia y adolecente , consejos comunales ,defensora de los nios ,nias y
adolecentes ,entre otros ,as como el resto de la comunidad para atacar los mismos
para enfrentar el consecuente proceso de violacin y reposicin y/o garantas de
los derechos de los nios, nias y adolecentes en estas comunidades.

Ahora bien, como se sabe la prctica de los medios y/o mtodos alternativos de
resolucin de conflictos, contemplados expresamente no tan solo en nuestra Carta
Magna, sino desarrollados en las dems leyes de la repblica, especficamente en la
Ley Orgnica de Proteccin del Nios, Nias y Adolecentes que es el tema que aqu
nos corresponde, como bien se sabe en cualquier nivel de las relaciones humanas,
supone un aprendizaje y un adiestramiento en la resolucin positiva de los
conflictos. Muchos de ellos tienen que ver, con la educacin para una cultura de paz,
puesto que cuando solucionamos un conflicto adquirimos la capacidad de solucionar
otros futuros conflictos, sea de la misma temtica o de otra diferente (transferencia
de aprendizaje).

Como puede verse, los mtodos alternativos de resolucin de conflictos son
adems de un proceso que activa la participacin de las personas para solucionar
sus propios conflictos; nos interpela y nos invita a buscar soluciones. Aunque sea
una tcnica, es tambin una forma de ampliar el sistema de relaciones sociales, una
cultura del compromiso y del dilogo, una conducta tica, en la medida que sea un
ejercicio de respeto, de empata, de confianza, y hasta de solidaridad , por tanto,
tienen un alto potencial educativo y socio-jurdico, puesto que tiende a favorecer
conductas autnomas, a actuar segn reglas que consensuamos y construimos, a
hacernos responsables de nuestras propias disputas, tanto en lo que las motiv
como en la manera de resolverlas.
VII
FORMULACIN DEL PROBLEMA


De acuerdo con ese razonamiento y la formacin que nos dio nuestra ilustre Casa de
Estudio (MISION SUCRE)-UBV, en materia de mtodos alternativos de resolucin de
conflictos, as como su concienciacin, y aplicacin en la praxis del entorno
comunitario ,adems de la solidad formacin en derecho familiar y estudio de la
LOPNA ,se precis que estos conocimientos son precisamente los que se ajustan a
este tipo de problemtica ,de all que con la consulta y la discusin con los asesores
acadmicos de proyecto ,y consensuada mente con los miembros de las
comunidades que conforman a las instituciones educativas ya mencionados ,se
concert una vez asesorados legalmente, para la elaboracin de una un sistema de
Red de Mediacin como cultura de paz, a manera de alternativa a los conflictos
escolares que se presentan recurrentemente entre los liceos CARLOS , ,EMILIANO
SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL, en la primera fase , y
posteriormente disear, crear y activar una Unidad Comunitaria de apoyo a la
Defensora Pblica dirigidas a Nios, Nias y Adolescente en tutelas a las
comunidades de los liceos CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS
AFANADOR REAL y sus zonas adyacentes, conformadas por los egresados de
Estudios Jurdicos Aldea Universitaria CARLOS EMILIANO SALOM, que ya es
suficientemente para la justificacin y la elaboracin de la misma ,sino que el
propsito del curso y la Misin es abordar a toda la Parroquia de la Sabanita ,que
como bien se sabe es la ms grande del municipio Heres ,as como del pas, todo
esto basndonos en los artculos 201 al 208 de la LOPNA.
IX

ANTECENTES HISTRICOS

Antecedentes y evolucin del derecho del nio, nia y adolescentes.

La Declaracin de La Plata consta de 19 puntos consensuados y numerosos trabajos de investigacin de gran valor como
testimonio socio-histrico. Finalmente, el 27 de setiembre de 1990 se aprob en la Cmara de Diputados de la Nacin y se
ratific la Convencin Sobre Derechos del Nio (Naciones Unidas (1989), con la sancin de la Ley 23.849. La Argentina
hizo reserva en algunos artculos, como por ejemplo: en el artculo 1, para nuestro pas es "nio todo ser humano desde
su concepcin hasta los 18 aos". Esta lnea filosfica - jurdica se impuso en la reforma constitucional de 1994.
Sin embargo, no slo estas declaraciones influyeron en la creacin de todo este conglomerado de derechos que buscaban
beneficiar a los Nios, Nias y Adolescentes del mundo, existieron muchas otras que dieron paso o abrieron nuevos
horizontes hasta la CDN, entre ellas:
-Declaracin de los Derechos del Nio. Ginebra, 1924.
-Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Naciones Unidas, 10 de diciembre de 1948.
-Declaracin de los Derechos del Nio. Naciones Unidas, 1959.
-Pacto Internacional de derechos Civiles y Polticos. Diciembre de 1966; puesta en vigencia en 1976.
-Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Diciembre de 1966; puesta en vigencia en 1976.
-Convencin americana sobre Derechos Humanos. San Jos de Costa Rica, 21 de noviembre de 1969; entr en vigor el 18 de julio de
1978.
-Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia. Resolucin 3318. Asamblea General de Naciones
Unidas, 14 de diciembre de 1974.
-Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
Asamblea General Naciones Unidas, 1975. En junio de 1987 entr en vigor la Convencin contra la tortura.
-Marco jurdico sobre adopcin y hogares de guarda. Resolucin 41/85. Asamblea General Naciones Unidas, 3 de diciembre de 1986.
-Reglas de Beijing sobre justicia de menores. Resolucin 40/33. Asamblea General Naciones Unidas, 29 de noviembre de 1985.
-Convencin sobre los Derechos del Nio, Asamblea General Naciones Unidas, 20 de noviembre de 1989. Tratado Internacional de 54
artculos que profundiza los derechos del nio, reafirmando la necesidad de proporcionarles cuidado y asistencia especiales en razn de
su vulnerabilidad, subraya de manera especial la responsabilidad primordial de la familia por lo que respecta a la proteccin y asistencia;
la necesidad de proteccin jurdica y no jurdica del nio antes y despus de su nacimiento; la importancia del respeto de los valores
culturales de la comunidad del nio, y el papel crucial de la cooperacin internacional para que los Derechos del Nio se hagan realidad.
XI

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS.

Antecedentes de los mtodos alternos de resolucin de conflictos Su existencia se
remonta a las antiguas civilizaciones o agrupaciones tribales donde se recurra al o a
los ms ancianos o a los ms populares a la hora de resolver un conflicto. En el
Nuevo Testamento se indica que Pablo, dirigindose a la congregacin de Corintios,
los exhort a no llevar sus disputas a la Corte, sino a sealar a personas dentro de la
propia comunidad que les ayudaran a solucionarlas.


En Europa Occidental, hasta la poca del Renacimiento la Iglesia Catlica fue
probablemente la organizacin ms grande de manejo de conflictos y mediacin. En
culturas como la de China, su existencia y desarrollo respondi tambin a su
filosofa de vida. En la dcada de 1950 surgi en EEUU un movimiento denominado
la Justicia Comunitaria, en reaccin a problemas de falta de efectividad del sistema
adversativo y judicial en manejar un gran nmero de controversias.


Para el ao 1997 las grandes empresas en EEUU, convinieron recurrir a stos,
obligatoriamente, en primer trmino, para resolver todo tipo de litigio que los
involucrara. En Venezuela tenemos el palabrero. Juan Sierra, el palabrero wayuu, es
un minero de Manaure que adems de cosechar sal se gana la vida como
palabrero, resolviendo conflictos en su comunidad. A punta de verbo ha arreglado
casos que van desde la simple imprudencia de borrachos hasta el homicidio, y Los
regidores de mercado (Art 64 Cdigo de Comercio).
XI

PERTINENCIA SOCIAL DE LA INVESTIGACIN.


Lo ms conveniencia que se desprende de este trabajo se corresponde, es que una vez realizado el
estudio a las comunidades objeto de investigacin, durante los ltimos seis (6) semestre, se
determinaron y jerarquizaron, y una vez discutidos, analizado y consensualmente se elaboraron los
planes y estrategias ms adecuadas segn, nuestras caractersticas de acuerdo con la realidad; las
cuales se sintetizaron en una primera fase en una propuesta que atacara un problema bastante
grave en los tres liceos ,ya mencionado ;es decir Carlos Emiliano Salom, La Coromoto y Carlos
Afanador Real y sus zonas adyacentes ,poblacin estas que tienen un problema muy grave de
violencia estudiantil interior y exterior ,lo que ocasiona graves problemas de conducta ,y bajos
rendimientos ,sin mencionar los correlacinales ,que tiene ms de siete (7) aos consecutivos sin
que se note soluciones inmediatas ,de all que una vez detectado esta problemtica ,se abordo estas
dificultades ,y consensualmente se busco la solucin socio-jurdica ,al proponer un sistema de red
de mediacin como cultura de paz, a manera de alternativa a los conflictos escolares que se
presentan recurrentemente entre los liceos Carlos Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos Afanador
Real, de ciudad Bolvar, quienes se le dieron las herramientas necesarias para enfrentar los
conflictos recurrentes en estas instituciones ,durante el 9no, semestre ;posteriormente con el
resultado y la opiniones de los lideres de estas poblaciones ,y asesoramientos de nuestros
profesores ,as como el aporte socio-jurdico y acadmico de los integrantes del 10 semestre ,una
propuesta para la creacin y activacin de una unidad comunitaria de apoyo a la defensora
pblica dirigidas a nios, nias y adolescente en tutelas a las comunidades de los liceos Carlos
Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos afanador real y sus zonas adyacentes, conformadas por los
egresados de Estudios Jurdicos aldea universitaria Carlos Emiliano Salom Parroquia la Sabanita.
Municipio Heres Estado Bolvar. como cultura de paz a manera de alternativa a los conflictos que
se presentan recurrentemente en la parroquia la sabanita incidiendo en los estudiantes en los liceos
Carlos Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos Afanador Real y sus zonas adyacentes ,lo que
representa un aporte significativa para estas poblaciones significativas ,y vulnerables como son
nuestros nios ,nias ,y adolecentes ,adems de las madres y responsables muchas veces en
desventajas co0mparativas en aspectos educativos ,econmicos y jurdicos ,en consecuencia las
bondades que recibirn con esta unidad comunitaria de apoyo a la Defensora Pblica , cubrir las
demandas del abuso que se presente y lo ms importante ,las acciones de Prevencin, Control ,
Fiscalizacin y socioeducativas que fungir en sus funciones que se espera logre cubrir estas
comunidades en beneficios de los intereses supremos de nuestros nios, nias y adolecentes
XII


MARCO LEGAL

BASES CONSTITUCIONALES

-LA CONSTITUCIN DE REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (CRBV).


BASES LEGALES

-LEY ORGNICA DE PROTECCIN DEL NIO, NIA Y ADOLECENTE (LOPNA).

En el caso de la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolecente; que es el fundamento que conforma un slido marco sociojurdico, el cual se
enmarco del Captulo VIII sobre la Defensoras del Nio y del Adolescente Seccin Primera -Funcionamiento:

ARTCULOS 201: Definicin y Objetivos. La Defensora del Nio y del Adolescente es un servicio de inters pblico, organizado y desarrollado por el municipio
o por la sociedad, con el objetivo de promover y defender los derechos de nios y adolescentes. Cada Defensora tendr un responsable, a los efectos de esta
Ley.

ARTCULOS 202: Tipos de Servicio. Las Defensoras del Nio y del Adolescente pueden prestar a stos y a sus familias, entre otros, los siguientes servicios:

Orientacin y apoyo interdisciplinario;
Atencin de casos que ameriten la imposicin de medidas de proteccin o que constituyan infracciones de carcter civil, administrativo o penal, a fin de
orientarlos a la autoridad competente;
Orientacin en los casos que ameriten la atencin de otros programas y servicios;
Denuncia ante el Consejo de Proteccin o el juez competente, segn sea el caso, de las situaciones a que se refiere la letra b);
Intervencin como defensor de nios y adolescentes ante las instancias administrativas, educativas y comunitarias que corresponda;
Estmulo al fortalecimiento de los lazos familiares, a travs de procesos no judiciales, para lo cual podr promover conciliaciones entre cnyuges, padres y
familiares, conforme al procedimiento sealado en la seccin cuarta del Captulo XI, en el cual las partes acuden normas de comportamiento en materia tales
como: obligacin alimentara y rgimen de visitas, entre otras;
Fomento y asesora tcnica para la creacin de programas de proteccin en beneficio de los nios y adolescentes;
Asistencia jurdica a nios y adolescentes o sus familias, en materias relacionadas con esta Ley;
Promocin de reconocimiento voluntario de filiaciones;
Creacin y promocin de oportunidades que estimule la participacin de los nios y adolescentes en la toma de decisiones comunitarias o familiares que los
afecten;
Difusin de los derechos de los nios y adolescentes as como la educacin de los mismos para la autodefensa de sus derechos
Asistencia a nios y adolescentes en los trmites necesarios para la inscripcin ante el Registro del
Estado Civil y la obtencin de sus documentos de identidad;



ARTCULOS 203: Principios. La prestacin de los servicios indicados en el artculo anterior debe
tomar en cuenta el inters superior del nio y la efectiva ejecucin de los derechos consagrados en
esta Ley y para ello debe basarse, entre otros, en los siguientes principios:
a)-Gratuidad;
b) Confidencialidad;
c) Carcter orientador y no impositivo.


ARTCULOS 204: Pueden solicitar los servicios de la Defensora del Nio y del Adolescente:
a) Los propios nios y adolescentes;
b) Sus familiares;
c) Cualquier persona que tenga conocimiento de una situacin que afecte los derechos de los nios
y adolescentes.
Las Defensoras del Nio y del Adolescente deben tener un archivo de los casos recibidos, resueltos
y en trmite.

ARTCULOS 205: Convenios de Cooperacin. Las Defensoras del Nio y del Adolescente pueden
celebrar convenios de cooperacin y asistencia con entes pblicos, privados o mixtos, nacionales o
interaccinales, para la organizacin y desarrollo de sus actividades.


ARTCULOS 206: Registro. Las Defensoras del Nio y del Adolescente slo pueden funcionar
despus de obtener su registro ante el Consejo de Derechos del municipio donde prestar sus
servicios.
Las personas que en las Defensora sirvan a los nios, adolescentes y sus familias, deben obtener su
registro y la correspondiente tarjeta de identificacin que los califiquen como Defensores del Nio y
del Adolescente.

ARTCULOS 207: Requisitos para ser Defensor. Para ser defensor del Nio y de Adolescente se
requiere:
a) Reconocida idoneidad moral;
b) Edad superior a veintin aos;
c) Residir o trabajar en el municipio;
d) Formacin profesional o experiencia previa en el rea de proteccin de los derechos de nios y
adolescentes;
e) Aprobacin de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta Ley.


ARTCULOS 208: Requisitos para el Registro de las Defensoras del Nio y del Adolescente. A los
efectos de obtener el registro, el responsable de una Defensora del Nio, Nia y del Adolescente
debe presentar los siguientes recaudos:
a) La especificacin del tipo de servicio que prestar;
b) El listado de personas que prestarn directamente el servicio en calidad de Defensores del Nio y
del Adolescente, con indicacin de la respectiva identidad y los documentos que comprueben que
renen los requisitos establecidos en el artculo anterior;
c) Listado de las personas que, aun cuando no presten directamente el servicio, formarn parte del
personal de la Defensora del Nio y del Adolescente;
d) Cualquier otro que el Consejo Municipal de Derechos considere necesario.

El criterio que debe prevalecer en esta materia es el de la mxima colaboracin entre la autoridad
administrativa y la Defensora, con la finalidad de hacer el acto de registro ms expedito.

Como se puede captar ,los planteamientos presentados anteriormente por los autores ya sealados
,adems de los instrumentos jurdicos ,proporcionan una perspectivas tericas suficiente para crear
un marco referenciar legal para poder interpretar y dar respuesta satisfactoria a la problemtica
que se abordo ,surgida del anlisis marxista de coyuntura ,as como de la participacin de los
actores involucrados en este proyecto .
XIII

CAPTULO III. MARCO METODOLOGICO.

METODOLOGA UTILIZADA


Lo anterior ,fue precisamente lo que impuso utilizar , la metodologa del anlisis
Marxista de coyuntura y su relacin con el Derecho, lo que precisa la toma de
conciencia de los futuros egresados, bajo esta ideologa y programacin
revolucionaria de estudios jurdicos, se puedan desarrollar tanto en las actividades
de ejercicio profesional del mbito pblico y privado nacional e internacional que se
conoce, como en nuevos mbitos de ejercicio que estn naciendo como resultado de
los cambios en el pas, junto al nuevo profesional, como el campo de la interrelacin
jurdica entre las normas del Estado y las de los pueblos indgenas reconocidos por
la Constitucin, o en los necesarios procesos de integracin latinoamericana para los
que se requieren abogados ntegros en su compromiso con la patria y en los valores
de solidaridad necesarios para construir una humanidad ms justa que pueda
preservar el planeta; cada vez ms amenazado por sistemas de explotacin de sus
recursos de forma irracional y egosta.

Con la utilizacin de la metodologa de Anlisis Marxista de Coyuntura se
buscar dar una interpretacin ms profunda de la realidad social y sus procesos
de constitucin, esta perspectiva del mtodo de coyuntura pretende establecer la
participacin de la comunidad en el anlisis de su realidad, con el objeto de
promover la transformacin social para el beneficio de los actores participantes de
la investigacin. Establecindose de esta forma la relacin mtodo y estudio del
derecho bajo una nueva perspectiva.
XIV

POBLACIN Y MUESTRA

POBLACIN: El trmino poblacin en estadstica va ms all de lo que comnmente
se conoce como tal. Una poblacin se precisa como un conjunto finito o infinito de
personas u objetos que presentan atributos similares. De acuerdo con Arias (2006)
es un conjunto finito de elementos con caractersticas comunes para los cuales es
muy extensiva las conclusiones de la investigacin. Esta queda delimitada por el
problema y los objetivos del estudio. De acuerdo con la definicin, la poblacin de
este trabajo, se corresponde con los integrantes de los tres liceos ya sealados
(Carlos Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos Afanador Real, y sus zonas
adyacentes; como a las comunidades adyacentes, la cual representa una cantidad
de 2.588-personas aproximadamente.


Muestra:

En relacin con esta aspecto, se considero de acuerdo con la naturaleza y propsito
de la investigacin, la muestra que se estudio fue la intencionada, en un criterio del
cinco (05) por ciento, as como a todas aquellas personas que democrticamente,
protagnica y participativa que voluntariamente se involucraron, igualmente
aquellas otras que representan liderazgo y sea significativas en las comunidades
adyacentes a los, en las Carlos Emiliano Salom, la Coromoto y Carlos Afanador Real,
todas ellas totalizando :129 personas en su totalidad
XV

RECOLECCIN DE INFORMACIN

En relacin a este aspecto, el mismo se realiz, mediante, la utilizacin de la tcnica de la entrevista no sistematizada con
los miembros del consejo comunal; as como la aplicacin de una encuesta estructurada, dirigida a una muestra de la
poblacin.
De igual manera, se espera continuar usando, las tcnicas recomendadas por la ctedra, tales como:
Visitas
Entrevistas
Recreacin
La observacin
La interpretacin
La comparacin.

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

La informacin que se obtuvo en esta fase del estudio; se proces mediante la tcnica de anlisis de contenido; a las
entrevistas realizadas a los integrantes del consejo comunal; as como a una muestra de la comunidad en estudio.

De igual forma, se aplic la tcnica estadstica porcentual, a los resultados que arroj la encuesta aplicada a una parte de
los vecinos de la citada urbanizacin; la cual como se cabe se presenta mediante esta frmula:
=

Es sano sealar, que en este estudio, aunque se utiliz una tcnica cuantitativa; para darle mayor sustentacin a los
resultados; el nfasis en el estudio es cualitativo por la propia naturaleza de la investigacin. De all que el anlisis del
discurso sea la tcnica de mayor peso.

Posteriormente se manej:
El anlisis de documentos
El sondeo
La entrevista semi -estructurada

ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS.

El anlisis como ya se ha sealado, se realizar mediante, el mtodo estadstico cualitativo del anlisis marxista de
coyuntura, y el cuantitativo representado por el estadgrafo de la tcnica porcentual para sustentar las conclusiones
finales. Sustentado con los datos que proporcion la entrevista semiestructurada.
XVI


PROPUESTA:

CREACIN Y ACTIVACIN DE UNA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA PBLICA
DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE EN TUTELAS A LAS COMUNIDADES DE LOS LICEOS
CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL Y SUS ZONAS
ADYACENTES, CONFORMADAS POR LOS EGRESADOS DE ESTUDIOS JURDICOS ALDEA
UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM PARROQUIA LA SABANITA.MUNICIPIO HERES
ESTADO BOLVAR.2013


-INTRODUCCIN.

- JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA

Como se observar, lo relevante de esta proposicin, ms all de lo netamente remediativo que las
violaciones reiterativas de los derechos que los nios, nias y adolecentes padezcan, con sus graves
consecuencias, se perseguir ir ms all, al asumir y desarrollar eficientemente mediante una
poltica comunicacional ,el fomento y difusin de campaas educativas sobre los derechos y deberes
del Nios, Nias y del adolecente con la finalidad de alertar al estado y al comunidad en general a la
promocin ,y proteccin ,asa como acoger todo tipo de reclamos mediante la creacin de un BLOG
,CORREO ELECTRONICO ,TELEFONOS permanente y totalmente gratuitos de ayuda que pidan, con
relacin a cualquier usuario ,para darle inmediatamente curso a tal requerimiento Como un proceso
efectivo se pretende, difundir la situaciones y necesidades de los nios y adolecentes, mediante la
utilizacin de los medios de comunicacin colectivos y comunitarios, publicaciones, seminarios y/o
conferencias .por ltimo se diseara estrategias para combatir y denunciar todas aquellas
propagandas, medios grficos, radiales, televisivos y cinematogrficos que atenten contra la
formacin integral, y especficamente contra los derechos del Nios, Nias y del adolecente
contemplados expresamente en la constitucin bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica de
Proteccin del Nios, Nias y del adolecente; y dems leyes referidas con los mismos.
XVII

DE LA ESTRUCTURA DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA PBLICA
DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE DR. CARLOS ESCARR MALAV

COMPOSICIN

La unidad comunitaria de apoyo a la defensora pblica dirigida a nios, nias y adolescente Dr.
Carlos Escarr Malav como cultura de paz a manera de alternativa a los conflictos que se
presentan recurrentemente en la Parroquia La Sabanita, en ciudad Bolvar, est conformada por:

1. UN RESPONSABLE, ser un abogado miembro del colegio de abogado, conocedor del Derecho de
Familia y MASC, preferiblemente formado en la UBV o MISION SUCRE.
2. Una Unidad de Consultora Jurdica y Solucin de Conflictos conformada por los Defensores y los
voluntarios, que sern abogados (as) miembros de del colegio de abogado o estudiantes de Derecho
de la gran MISION SUCRE., quienes debern regirse por los lineamientos establecidos para los
Voluntarios y Voluntarias, aprobados por la comunidad, recogidas en Acta de Compromiso.
3. Una Unidad de Promocin, Vigilancia e Imagen, conformada por los voluntarios Promotores, que
sern abogados (as) o estudiantes de Derecho y estudiantes de la MISION SUCRE. O la UBV,
quienes deben regirse por los lineamientos establecidos para los Voluntarios y Voluntarias,
aprobados por la comunidad, recogidas en Acta de Compromiso.
4. Personal Profesional de Apoyo en reas afines y complementarias, conformado por voluntarios,
voluntarias que sean profesionales de la psicologa y de servicio social, entre otros, designados por
instituciones profesionales, instituciones pblicas, privadas o que de manera particular se
comprometan a cumplir con los lineamientos de los Voluntarios y Voluntarias de la Defensora
pblica aqu presentada. (Ver lista de voluntarios, anexo no.3).
XVII

DE LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA
PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE DR. CARLOS ESCARR
MALAV

Las funciones de la Direccin: de Derechos Humanos son:
1. Acreditar a los Responsables, Defensores y Promotores de la defensora pblica
DR. ESCARR MALAV ante el CMDNA.
2. Acreditar Voluntarios y personal profesional de apoyo de la defensora pblica
DR. ESCARR MALAV ante el CMDNA.
3. Vigilar que la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV, cuente con una
infraestructura y recursos humanos y econmicos necesarios para el funcionamiento
de la misma.
4. Fomentar y canalizar la capacitacin del personal de la defensora pblica DR.
CARLOS ESCARR MALAV para el cumplimiento de sus respectivas funciones
5. Convocar mensualmente una o ms reuniones de coordinacin a los miembros de
la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV.
6. Realizar los trmites de renovacin de la vigencia de la Constancia de Registro de
la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV ante el CMDNA.
7. Revisar el Informe Anual de la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR
MALAV y elevarlo para su aprobacin a la comunidad y a la Junta Directiva.
8. Revisar el Plan de trabajo, presupuesto, informes y memoria anual de la
defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV y elevarlo a la comunidad y
Junta Directiva para su aprobacin.
XVII


LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA
PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE DR. CARLOS ESCARR
MALAV:


1. Promover una cultura de paz mediante el fortalecimiento de los lazos familiares,
realizando programas de prevencin, orientacin y atencin integral a las familias;
2. Brindar orientacin multidisciplinaria a travs de consultorios profesionales
gratuitos atencin psicolgica, asesoramiento legal y servicio social a los
interesados o interesadas.
3. Celebrar convenios con diversas instituciones sectoriales, acadmicas,
profesionales y de
Cooperacin internacional, para la creacin de una Red de Apoyo en beneficio de los
nios, nias y adolescentes;
4. Colaborar y participar en actividades que desarrollan entidades pblicas o
privadas encargadas de la proteccin y amparo de la familia;
5. Efectuar conciliaciones extrajudiciales sobre alimentos, tenencia y rgimen de
visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias;
6. Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados los derechos para
hacer prevalecer el principio del inters superior del nio, nia y adolescente.
7. Conocer de la colocacin familiar; y
8. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
9. Denunciar ante las autoridades competentes sobre las faltas y delitos cometidos
en agravio de los nios, nias y adolescentes, de conocimiento en la defensora
pblica DR. CARLOS ESCARRA.
XVIII


DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE
DR. CARLOS ESCARR MALAV:
Las funciones del Responsable son:
1. Elaborar el Informe Anual de la gestin de la Defensora Pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV para su presentacin
ante el CMDNA, cuando le sea solicitado.
2. Elaborar el Plan de trabajo, presupuesto, informes y memoria anual.
3. Coordinar con la Direccin de Derechos Humanos, el CMDNA., y supervisar el cumplimiento de las funciones que deben
realizar los voluntarios y las voluntarias, as como las capacitaciones que debern recibir los mismos.
4. Coordinar las labores de la Defensora Pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV con el personal profesional de apoyo.
5. Organizar y gestionar recursos.
6. Informar diariamente a la Direccin de Derechos Humanos, Y CMDNA, sobre las funciones realizadas.
7. Dirigir las acciones que emprenda la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV en pro de la difusin,
promocin y defensa de los Derechos del Nios, Nias y Adolescentes.
8. Promover espacios de dilogo, debate, estudio y anlisis de la problemtica de los Derechos del Nio, Nia y
Adolescente en nuestro gremio y a nivel nacional para plantear alternativas de solucin a dicha problemtica.
9. Realizar coordinaciones con la Direccin de Derechos Humanos Y CMDNA para trabajar de manera conjunta en
actividades acadmicas y eventos pblicos que se tornen en espacios de discusin y difusin de los Derechos del Nio,
Nia y Adolescente.
10. Realizar coordinaciones y concertar acciones con otras instituciones tanto internas como externas (UBV, MISION
SUCRE, UGMA) necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos de la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR
MALAV.
11. Conducir la audiencia y promover que las partes en conflicto discutan sus controversias para explorar posibilidades de
solucin a travs de un acuerdo satisfactorio, con una conducta imparcial donde se promueva el dialogo entre las partes.
12. Mantener actualizado los expedientes del personal y el de los dems miembros.
13. Brindar opiniones, cuando as se requiere, sobre violacin de Derechos del Nio, Nia y Adolescente.
14. Otras actividades que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos de la defensora pblica
DR. CARLOS ESCARR MALAV.
XIX


DE LA UNIDAD DE CONSULTORA JURDICA Y DE SOLUCIN DE CONFLICTOS DE LA UNIDAD
COMUNITARIA DE APOYO A LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE
DR. CARLOS ESCARR MALAV:


Este componente, Se encarga de brindar asesora jurdica, promover y llevar a cabo conciliaciones
de conformidad con las Leyes de la materia.


LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD DE CONSULTORA JURDICA Y DE SOLUCIN DE CONFLICTO SON:


1. Absuelve consultas legales sobre temas que involucren a los nios, nias y adolescentes, as
como a la familia, brindado asesora legal en temas como: tenencia, alimentos, rgimen de visitas,
tutelas, violencia familiar, divorcios contradictorios relacionados con violencia familiar, filiaciones,
entre otros.
2. Promueve la solucin de conflictos llevando a cabo Audiencias de Conciliacin, cuyo resultado
quedar expresado en la respectiva Acta de Conciliacin;
3. Orienta la defensa de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, y elabora informes acerca
del respeto de la normatividad nacional e internacional que los refiere, y el cumplimiento de las
resoluciones que los involucran
4. Propone casos a la Direccin de Derechos Humanos y CMDNA que supongan la adopcin de
medidas urgentes a favor de los nios, nias y adolescentes de la Comunidad.
5. Elaborar informes acerca del respeto de la normatividad regional, nacional e internacional que los
refiere, y el cumplimiento de las resoluciones que los involucran.
2. Otras actividades que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos de la
Defensora.
XX


DE LA UNIDAD DE PROMOCIN, VIGILANCIA E IMAGEN DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A
LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE DR. CARLOS ESCARR
MALAV:

En este elemento, se orienta a la prevencin o intervencin, sobre los problemas vinculados a la
niez y adolescencia.

LAS FUNCIONES DE LA UNIDAD DE PROMOCIN, VIGILANCIA E IMAGEN SON:

1. Promover los Derechos del Nio, Nia y Adolescente, as como una cultura de respeto a travs de
campaas de sensibilizacin y concienciacin a travs de medios de comunicacin masivos y
comunitarios mediantes la articulacin con instituciones pblicas y privadas.
2. Organizar eventos acadmicos para los miembros de la defensora pblica y la sociedad en
general, con un carcter multidisciplinario.
3. Elaborar material de difusin y de sensibilizacin, que sirvan como herramientas de trabajo para
los defensores, los promotores as como el pblico en general.
4. Formular estudios de propuestas legislativas que se orienten a la mayor proteccin de los
Derechos del Nio, Nia y Adolescente.
5. Proponer pronunciamientos de la defensora pblica, en defensa de Derechos del Nio, Nia y
Adolescente
6. Fomentar la firma y/o ratificacin e implementacin de Tratados sobre Derechos del Nio, Nia y
Adolescente, y que se establezcan estndares ms altos de proteccin de los derechos de las
personas.
7. Cooperar con la tarea de Imagen de la Direccin de Derechos Humanos y CMDNA, a travs del
sitio web de la UBV, MISION SUCRE, y el propio Colegio de Abogados de Ciudad Bolvar.
8. Colaborar en la promocin y realizacin de eventos acadmicos que se tornen en espacios de
discusin y difusin de los Derechos del Nio, Nia y Adolescente.
11. Aportar en la elaboracin de la opinin que acompaa al Resumen de Noticias de elaboracin
diaria.
12. Otras actividades que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos de
la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV.
XXI


DE LOS VOLUNTARIOS Y DEL PERSONAL PROFESIONAL DE APOYO DE LA UNIDAD COMUNITARIA DE
APOYO A LA DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE DR. CARLOS
ESCARR MALAV:


En relacin con esta nueva seccin, correspondiente con las funciones de los voluntarios y las
voluntarias, las mismas son:

Cumplir las funciones que disponga la defensora pblica DR. CARLOS ESCARR MALAV. Y su
futuro reglamento o normas de convivencias.
Observar una conducta tica, responsable y con un profundo sentido de pertenencia.
Mantener reserva sobre los casos y consultas atendidos.
Asistir a las reuniones de coordinacin que convoque la Direccin de Derechos Humanos, y CMDNA
y la propia de la defensora pblica DR. CARLOS E ESCARR MALAV.


PLAN DE ACCIN -2013

Este elemento de la propuesta se desarrollar, tal como se plane y se presenta a continuacin,
siempre guardando los requisitos y pasos requeridos por la ctedra y el consenso de las
comunidades involucradas y participe de la misma, tal como se muestra seguidamente:

PLAN DE ACCIN PARA CREACIN Y ACTIVACIN DE UNA UNIDAD COMUNITARIA DE APOYO A LA
DEFENSORA PBLICA DIRIGIDAS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE EN TUTELAS A LAS
COMUNIDADES DE LOS LICEOS CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS AFANADOR
REAL Y SUS ZONAS ADYACENTES, CONFORMADAS POR LOS EGRESADOS DE ESTUDIOS JURDICOS
ALDEA UNIVERSITARIA CARLOS EMILIANO SALOM PARROQUIA LA SABANITA.MUNICIPIO HERES
ESTADO BOLVAR.

Fecha Objetivo
Especfico
Actividad Espacio Responsables Recursos
Materiales
18-03-2013
Al
11-04-2013
1-Entrevistar al
personal directivo con
el propsito de
insertarnos y explicar
detalladamente la
finalidad y factibilidad
de disear y conformar
una Unidad
Comunitaria de
Defensora Pblica
dirigida a nios, nias y
adolecentes Dr. Carlos
ESCARR MALAV
como cultura de paz a
manera de alternativa a
los conflictos que se
presentan
recurrentemente en la
parroquia la sabanita,
en ciudad Bolvar
-Realizar un
instrumento contentivo
a las necesidades en
materia socio-jurdica
que necesita los
miembros de estas
instituciones educativas
y sus zonas
adyacentes. (Anlisis
marxista de coyuntura).
-visitar y entrevistar al
personal directivo sobre
el clima escolar en el
centro educativo.
Pedaggico y socio-
jurdico.
-Estudiantes de la
aldea y profesores.
Computadoras,
hojas en blanco,
fotocopias, otros
11-11-2013
al
15-11-2013
2-Ubicar un local en
la Parroquia La
Sabanita, cerca o
estratgico, donde
funcione la una
Unidad Comunitaria
de Defensora
pblica dirigida a
nios, nias y
adolecentes Dr.,
Carlos ESCARR
MALAV como
cultura de paz
-Nombrar una comisin
,la cual acte
expresamente en
entrevistarse y solicitar
requisitos para alquilar
local donde funcionara
la
Organizacional,
Pedaggico y
sociojurdico.
-Estudiantes de la
aldea(especficamente
la comisin
seleccionada )
Computadoras,
hojas en blanco,
fotocopias, e
informe detallado
sobre local
identificado
Fecha Objetivo
Especfico
Actividad Espacio Responsables Recursos
Materiales
18-11-2013 al
20-11-2013
3-Elaborar una lista
de necesidades y
artefactos ,recursos
inmobiliarios y otros
necesarios para el
funcionamiento
3-.-Nombrar una
Comisin, la cual
acte expresamente
en la elaboracin de
una lista de
necesidades y
artefactos, recursos
inmobiliarios y otros
necesarios para el
funcionamiento (con
un informe
presupuestario
donde detallen el
valor actual de los
mismos) para el
funcionamiento de
la Unidad
Comunitaria de
Defensora pblica
dirigida a nios,
nias y
adolecentes Dr.,
Carlos ESCARR
MALAV.
Organizacional,
Pedaggico y
sociojurdico
-Estudiantes de la
aldea(especficame
nte la comisin
seleccionada )
Computadoras,
hojas en blanco,
fotocopias, e
informe detallado
sobre una lista de
necesidades y
artefactos, recursos
inmobiliarios y otros
necesarios para el
funcionamiento
(con un informe
presupuestario
donde detallen el
valor actual de los
mismos).
Fecha Objetivo
Especfico
Actividad Espacio Responsables Recursos
Materiales
29-11-2013 al
03-12-2013
4- Seleccionar y
proponer al
personal
responsable donde
funcionara la
Unidad Comunitaria
de Defensora
pblica dirigida a
nios, nias y
adolecentes Dr.,
Carlos ESCARR
MALAV como
cultura de paz
-Realizar una campaa
de informacin, para la
seleccin, recepcin,
clasificacin, y eleccin
de acuerdo con el perfil
propuesto en el artculo
207. (Requisitos) de la
LOPNA.
Organizacional,
Pedaggico y socio-
jurdico.
- Estudiantes de la
aldea y profesores.
Computadoras, hojas en
blanco, fotocopias.
-video Beam
-espacio o saln de
conferencias
10-12-2013
al
13-12-2013
5-Realizar la
inscripcin y/o
presentar la
propuesta ante la
CNDNNA, con todo
los requisitos
sealados en el
articulo Artculo
206. (Registro) de
la LOPNA.
Crear una comisin, la
cual se dirigir ante el
CMDNNA con el
propsito de registrar la
defensora pblica Dr.,
Carlos ESCARR
MALAV como cultura
de paz.
-Sensibilizar y
concienciar al personal
seleccionado mediante
un taller y/o charlas en
materia de resolucin
de conflicto escolar.asi
como de Defensora
Pblica dirigidas a
nios, nias y
adolecentes y su
contexto legal
Organizacional, socio-
jurdico Y comunitaria.-
- Estudiantes de la
aldea y profesores.
Computadoras, hojas en
blanco, fotocopias.
-propuesta en fsico,
mas requisitos
exigidos.
Fecha Objetivo
Especfico
Actividad Espacio Responsables Recursos
Materiales
15-12-2013 AL
18-12-2013
6- Emprender una
campaa de
sensibilizacin Y
Concienciacin
mediante charlas,
talleres a las
comunidades
escolares; as como
a la poblacin
adyacentes para
compartirles los
beneficios e
importancia de la
Creacin de una
Unidad Comunitaria
de Defensora
Pblica dirigidas a
nios, nias y
adolecentes Dr.
Carlos ESCARR
MALAV como
cultura de paz a
manera de
alternativa a los
conflictos que se
presentan
recurrentemente en
la parroquia la
sabanita.
-convocar y visitar a las
comunidades para
comunicarles los
beneficios de la
Unidad Comunitaria de
Defensora Pblica
dirigidas a nios, nias
y adolecentes Dr.
Carlos ESCARR
MALAV como cultura
de paz a manera de
alternativa a los
conflictos que se
presentan
recurrentemente en la
parroquia la sabanita.
-elaboracin de
trpticos alusivos al
tema de resolucin
de conflicto escolar,
de Defensora
Pblica dirigidas a
nios, nias y
adolecentes y su
contexto legal; As
como la forma de
acceder a la misma.
Pedaggico,
Sociojurdico y
comunitario.
- Estudiantes de la
aldea y profesores.
-espacio o saln de
conferencias
-Diapositivas
contentivas al tema
Y trpticos alusivos al
tema planteado.
XXIII


CONCLUSIONES

Una vez realizado el anlisis marxista de coyuntura, la investigacin accin, y los resultados obtenidos en las mismas, se concluye lo
siguiente:

Que los principales problemas sociojurdicos en estas poblaciones, entre otros, son los siguientes: -Los problemas de mayores
incidencias son en el aspecto social , ya que los resultados no son los ms alentadores , debido a que se preciso que existen problemas
de seguridad, por cuanto a que el cien por ciento (100%) de los encuestados expresaron que la delincuencia es un problema que los
afectan , as como la falta de empleos , violencia intrafamiliar , nios en situacin de calles , prostitucin , drogadiccin y alcoholismo
que poco a poco estn empobreciendo a estas comunidades ; lo que impone la urgente necesidad de abordar esta gran problemtica .

- Otro dato lo complementa es la existencia de los diferentes tipos de instituciones familiares que conforman estas poblaciones ,donde
ocurren situaciones que tienden a desmembrar la familia, como por ejemplo cuando los hijos abandonan el hogar como consecuencia de
problemas entre familias, generalmente con sus padres, as como el que mayor dificultad presenta en materia socio-jurdica es la
violencia escolar intra y extraescolar que a diario se presentan en estos liceos (CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS
AFANADOR REAL), que tiene un tiempo de 7 aos aproximadamente, profundizndose cada da ms, sin que se presente ninguna
alternativa que confronte o disminuya este hecho.

- En cuanto al problema de los niveles de conflictos y violencia estudiantil, que presentan los liceos CARLOS EMILIANO SALOM, LA
COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL, se plantea una propuesta que consiste en un sistema de Mediacin Escolar sin mediadores
externos y especficos. Dicha proposicin es el resultado de estudios de la capacitacin en mediacin escolar, tanto en la disminucin de
los conflictos que generan violencia en la escuela, como en la formacin de redes comunitarias. En consecuencia el sistema de
mediacin propuesto, se estructura en torno a un programa de formacin sobre Nuevos modelos de comunicacin y resolucin
alternativa de conflictos. Que en un principio se capacitara a los docentes quienes transmiten ese conocimiento a los alumnos, y estos
a su vez, a otros actores escolares, proyectndose al medio social en el que viven. Construyndose as una amplia red comunicacional
que incluya al conjunto de la comunidad educativa y vecinal de pertenencia. Desde esta perspectiva, se destaca: Un proyecto de
capacitacin sobre nuevos modelos de comunicacin y resolucin de conflictos, que permitan crear un espacio de encuentro entre el
docente y el alumno. Un modelo de mediacin escolar que puede ser extendido a la comunidad. Un eje conductor de la tarea docente en
el que se ubique a los liceos con el prestigio y reconocimiento social del rol que histricamente le fuera asignado: la educacin de los
futuros ciudadanos.

-Por ltimo, al relacionarnos con la propuesta que surgi como expresin de los resultados, y opiniones que los lideres significativos de
las poblaciones adyacentes y las propias de los profesores y asesores de la misin se considero, aportar como creatividad acadmica y
sociojurdica la creacin de una unidad comunitaria de defensora pblica dirigidas a nios, nias y adolecentes como cultura de paz a
manera de alternativa a los conflictos que se presentan recurrentemente en la parroquia la sabanita incidiendo en los estudiantes en los
liceos CARLOS EMILIANO SALOM, LA COROMOTO Y CARLOS AFANADOR REAL y sus zonas adyacentes en ciudad Bolvar .que llevara el
nombre del ilustrsimo legislador y acadmico y camarada DR. CARLOS ESCARRA. La cual dar respuestas a todos los problemas
contentivos a las amenazas y/o violaciones de los derechos de los nios .nias y adolecentes ya mencionados.
RECOMENDACIONES

Una vez culminada esta proposicin ,la misma va dirigida ,en primer lugar al
CONSEJO MUNICIPAL DE LOS DERECHOS DEL NIO,NIA Y ADOLECENTE ,como
instancia correspondiente para su registro ,y formalizacin de manera que le d
curso para el pleno funcionamiento ,por cuanto la poblacin a la que va dirigida est
muy necesitado en relacin a las garantas y disfrute de sus derechos universales
,tal como se sealo que estn siendo vulnerables y el apoyo que los organismos
competentes pareciera no estar cubriendo de acuerdo con las demandas .

De igual manera esta proposicin va dirigida a las autoridades de la gran MISION
SUCRE, para que reciban y apoyen al registro de la propuesta de la creacin de la
unidad comunitaria de Apoyo a la defensora pblica dirigidas a nios, nias y
adolecentes Dr. Carlos ESCARR MALAV como cultura de paz a manera de
alternativa a los conflictos que se presentan recurrentemente en la parroquia la
sabanita incidiendo en los estudiantes en los liceos Carlos Emiliano Salom, La
Coromoto y Carlos Afanador Real y sus zonas adyacentes en ciudad bolvar .

Por ltimo a todas aquellas personas interesadas en la promocin, defensa de los
derechos del nio, nia y adolecente, as como tambin a los futuro abogados de
nuestra Aula Magna Misin Sucre y UBV, que le concierna este relevante y
apasionado tema como lo es el valor supremo de aquellos bellos seres, tan tiernos,
afectuosos y vulnerables que necesitan de ustedes que son su garantes, en el buen
vivir de su expectativas en la nueva patria que estamos construyendo.