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PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL

ONDE TUDO COMEA?
















Art. 14 [...]
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente
da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.





COMPOSIO DAS
CMARAS MUNICIPAIS
CF, ART.29, IV RE 197.917
CASO MIRA ESTRELA-SP
...E O QUE DIZER SOBRE A
REMUNERAO DOS
VEREADORES...
Art. 457 - Compreendem-se na REMUNERAO do
empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio
devido e pago diretamente pelo empregador, como
contraprestao do servio, as gorjetas que receber.
1 - Integram o salrio no s a importncia fixa
estipulada, como tambm as comisses, percentagens,
gratificaes ajustadas, DIRIAS para viagens e abonos
pagos pelo empregador.
2 - No se incluem nos salrios as ajudas de custo,
assim como as dirias para viagem que no excedam
de 50% (cinqenta por cento) do salrio percebido
pelo empregado. (Redaao dada pela lei 1.999/53 CLT)
Remunerao: a recompensa paga
ao trabalhador pela prestao de um
servio efetivamente realizado ou
posto disposio do empregador.
Normalmente pago em dinheiro.
Agente Poltico Trabalhador comum
Constituio Federal
Art.39. [...]
4 O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios
Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou
outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)









Comisso aprova reajuste de 35% para
ministros do STF
Todas as categorias de juzes do Brasil
passaro a ganhar acima do teto
constitucional, de R$ 29,4 mil mensais
A Comisso de Constituio e Justia
(CCJ) do Senado aprovou nesta quarta-
feira (21) a PEC que eleva o salrio de um
ministro do Supremo Tribunal Federal
para quase 40.000 reais, um aumento de
35%. A alta foi defendida pelo presidente
da Corte, Joaquim Barbosa, em nota
tcnica enviada aos senadores no ltimo
dia 22.



A PEC 63 cria um adicional por tempo de
servio de 5%, aplicado a cada cinco anos,
at o limite de 35%, para todos os
magistrados brasileiros e tambm
ao ministrios pblicos federal e estaduais.
Este universo, hoje, de
aproximadamente 30 mil servidores na
ativa. Mas a proposta vai alm: o benefcio
que ser somado ao salrio valer
tambm para aposentados e pensionistas.
A PEC ter de ir votao no plenrio do
Senado e depois para anlise da Cmara
dos Deputados.



Segundo clculos obtidos pelo jornal O
Estado de S. Paulo, todas as categorias de
juzes do Brasil passaro a ganhar acima
do teto constitucional, de R$ 29,4 mil
mensais. Com isso, os salrios dos
ministros do STF iro extrapolar o teto j
no primeiro quinqunio. Com o primeiro
adicional de 5%, seus subsdios passaro
a 30.900 reais por ms. Na base da
carreira, por sua vez, os vencimentos dos
juzes federais substitutos pulariam de
23.900 reais para, no mximo,
32.400 reais.
http://transparenciapolitica.org/comissao-aprova-reajuste-de-35-para-ministros-stf/
Lei ou Resoluo?
4 O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios
Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou
outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, X e XI.
Art.39. [...]
Constituio Federal
X - a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente
podero ser fixados ou alterados por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada reviso geral anual, sempre na mesma
data e sem distino de ndices;
Art.37. [...]
Constituio Federal
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:

VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta
Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica ...
Constituio Federal
Quando deve ser fixada a
remunerao?



Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:

VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta
Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica ...
Constituio Federal
Quais os limites da
remunerao ?
Limites do Legislativo
Subsdio do Prefeito Subsdio do Deputado
Estadual
5% da Receita
do Municpio
6% da RCL
70% com Folha de
Pagamento Oramento
Limites do Vereador
Direto
Subsdio pago ao Prefeito

CF, art. 37, inc. XI Teto Remuneratrio
Subsdio do Deputado Estadual

CF, art. 29, inc. VI

At 10.000 habitantes .....................20%
10.001 a 50.000 ..............................30%
50.001 a 100.000 ............................40%
100.001 a 300.000 ..........................50%
300.001 a 500.000 ..........................60%
Acima de 500.000 ...........................75%
Limites do Vereador
Direto
Limites do Vereador
Indireto
70% com Folha de Pagamento

CF, art. 29-A, 1
Encargos sobre a folha esto inseridos nesse
limite? Imposto de renda...

5% da Receita do Municpio

CF, art. 29, inc. VII
Receitas vinculadas, a exemplo de operaes
de crdito e receita de convnios, no so
computadas

Limites do Legislativo
Direto
Limites do Vereador
Indireto
6% da RCL

LRF, art. 20, inc. III, a

Art. 20. A repartio dos limites globais do art. 19 no poder exceder os seguintes percentuais:
[...]
III - na esfera municipal:
[...]
a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Municpio, quando
houver;

Despesa total com o Poder Legislativo
previsto no art. 29-A da CF/88 ou
dotao oramentria, dos dois o
menor

Oramento
Limites do Vereador
Indireto
OS VEREADORES
POSSUEM APENAS
INVIOLABILIDADE
MATERIAL.
Constituio Federal
Art.29. [...]

VIII Inviolabilidade dos Vereadores por suas
opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e
na circunscrio do Municpio;

Os Vereadores no so amparados pela imunidade
formal ou processual.
E QUANTO S PROIBIES
E INCOMPATIBILIDADES?
Constituio Federal
Art.29. [...]

IX Proibies e incompatibilidades, no exerccio da
vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional
e, na Constituio do respectivo Estado, para os
membros da Assembleia Legislativa;


Constituio Federal
Art.29. [...]

XIII Iniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por
cento do eleitorado;

A iniciativa popular manifesta-se, no mbito
federal, atravs de 1% do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por cinco Estados, com
no menos de 0,3% dos eleitores de cada um
deles (art. 61, 2)



O exame dos incisos constitucionais que tratam
do contedo mnimo da lei orgnica (art. 29, I a
XIV) revela algumas impropriedades de ordem
tcnica. Tais so por exemplo, aqueles que
cuidam de assuntos que no so de competncia
da lei orgnica, mas de normas federais e at
mesmo constitucionais, como os referentes
definio de eleies, durao de mandato, pleito
direto e simultneo em todo o Pas, poca de
eleies e princpio da maioria absoluta (dois
turnos), bem como o privilgio de foro para o
julgamento do Prefeito.

A FISCALIZAO
FINANCEIRA E
ORAMENTRIA DOS
MUNICPIOS.
Constituio Federal
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e
pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido
com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do
Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios, onde houver;
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar,
s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal;
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta
dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte,
para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei;

Constituio Federal
Art.29. [...]

XIII Iniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por
cento do eleitorado;

A iniciativa popular manifesta-se, no mbito
federal, atravs de 1% do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por cinco Estados, com
no menos de 0,3% dos eleitores de cada um
deles (art. 61, 2)


CNTICO XIII
Ceclia Meireles
Renova-te.
Renasce em ti mesmo.
Multiplica os teus olhos, para verem mais.
Multiplica os teus braos para semeares tudo.
Destri os olhos que tiverem visto.
Cria outros, para as vises novas.
Destri os braos que tiverem semeado,
Para se esquecerem de colher.
S sempre o mesmo.
Sempre outro. Mas sempre alto.
Sempre longe.
E dentro de tudo.