COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

Captulo Ingeniera Industrial Sistemas y Transporte

Diplomado
Proyectos de Inversin Pblica

Aspectos Generales
e Identificacin

Ing. Juan Carbonel V.






jucavapro@ gmail.com
Contenido
ASPECTOS GENERALES
* Conceptos, marco legal y organizacin del SNIP
* Ciclo del proyecto
* Declaracin de viabilidad
* Plazos y montos de inversin
* Estudio definitivo y ejecucin del proyecto
* Verificacin de viabilidad
IDENTIFICACION
* Diagnstico situacional
* Problema y objetivos
* Planteamiento de alternativas de solucin
* Marco lgico de objetivos, metas y supuestos
Aspectos
Generales
Aspectos claves del SNIP

* La clave del desarrollo no est necesariamente en
invertir ms sino en invertir mejor, con transparencia

* Comprometer y preparar a la ciudadana para cautelar
la calidad de la inversin

* No hay desarrollo real sin una adecuada inversin


Marco Legal del SNIP
* Ley N 27293: Ley que crea el SNIP (creada 28/06/2000 y modificada
por Leyes N 28522 y N 28802)
* Reglamento de Ley N 27293 (Decreto Supremo N 102-2007-EF)
* Resolucin Directoral N 003-2011-EF/ 68.01: Directiva General del
SNIP (publicada 09/04/2011)
* Disposiciones por tipo de proyectos: Ordenamiento territorial,
educacin, energa, produccin, saneamiento, transporte
(rehabilitacin de carreteras)
* Cooperacin tcnica no reembolsable
* Otras normas relativas a operatividad y seguimiento
* Normatividad ambiental
* Asociacin pblico-privada
* Normativa especfica del PIP
Conceptualizacin
Qu es un proyecto?
Qu es un proyecto de inversin pblica?
Qu es la gestin de proyectos?


IDEA PROYECTO




Qu es un PIP?
Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un P, S o
resultado nico
PMBOK

Qu es un PIP?

* Toda intervencin limitada en el tiempo
* Utiliza total o parcialmente recursos pblicos
* Para crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes y
servicios
* Beneficios se deben generar durante la vida til del
proyecto
Qu NO es un PIP?
Organizacin del SNIP

* Direccin General de Poltica de Inversiones/MEF: Mxima
autoridad del SNIP

* Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

* Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)

* rganos Resolutivos: Ministerios, Gobiernos Regionales y
Locales

Ciclo del Proyecto
*El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.
PERFIL
FACTIBILIDAD
ESTUDIO
DEFINITIVO /
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION
PRE-INVERSION * INVERSION
POST-INVERSION
IDEA FIN
RETROALIMENTACION
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
EVALUACION
EX POST
NOMBRE DEL
PROYECTO
UNIDAD
FORMULADORA Y
UNIDAD EJECUTORA
PARTICIPACIN DE
LOS BENEFICIARIOS
MARCO DE
REFERENCIA
DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN ACTUAL
DEFINICIN DEL
PROBLEMA
ARBOL DE CAUSAS Y
EFECTOS
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
ARBOL DE MEDIOS Y
FINES
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
HORIZONTE DE
EVALUACIN
ESTUDIO DE MERCADO
DEL PROYECTO
INGENIERIA DEL
PROYECTO
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO
BENEFICIOS A PRECIOS
DE MERCADO
FINANCIAMIENTO DEL
PROYECTO
EVALUACIN A PRECIOS
DE MERCADO
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
EVALUACIN A PRECIOS
SOCIALES
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
MARCO LGICO
MDULO I
Aspectos Generales
MDULO II
Identificacin
MDULO III
Formulacin
MDULO IV
Evaluacin
ESQUEMA : RUTA DEL PIP
Declaracin de Viabilidad
Cundo un PIP es viable?

* Es rentable socialmente y sostenible

* No se trata de un PIP fraccionado

* UF y OPI tienen competencias legales para formular y
declarar la viabilidad del PIP

* Los PIP no estn sobredimensionados respecto a
demanda y beneficios no son sobrestimados.


* Se ha cumplido con los procedimientos del SNIP

* UE debe ceirse a parmetros de viabilidad para estudios
definitivos y ejecucin del PIP.
Plazos y Vigencia del PIP

Plazos:

* Perfil: 30 das hbiles para emitir el Informe Tcnico (Anexo SNIP-
16)
* Factibilidad: 40 d.h
* PIP Menor: 10 d.h para emitir Formato SNIP-06 Evaluacin de PIP
Menor
* Solicitud para aprobar TdR de estudios de pre-inversin: hasta 15 d.h

Vigencia de estudios:

* Pre-inversin y estudios definitivos: 3 aos
Montos de Inversin
TIPO DE ESTUDIO INVERSION
Perfil < S/. 10000 a PM
Factibilidad > S/. 10000 a PM
PIP Menor < S/. 1200,000 a PM

Montos no son aplicables a PIP que mediante norma legal se haya
autorizado un nivel de estudios especfico.

OPI podr recomendar estudios adicionales, dependiendo de
caractersticas o complejidad del PIP.

Si durante la evaluacin o luego de declarar viable un PIP Menor la
inversin supera este monto, se debe hacer una nueva evaluacin
tomando como base las normas aplicables a los PIP que no son PIP
Menores.

Estudio Definitivo
Expediente tcnico o estudio definitivo debe ceirse a parmetros
bajo los cuales fue declarado viable y observar el cronograma de
ejecucin del estudio de preinversin.

Culminado estudio definitivo, la UE informa a OPI el Informe de
Consistencia (Formato SNIP-15) que registra en el BdP en 3 das:
inversin, plazo y modalidad de ejecucin y frmula de reajuste de
precios.
Ejecucin del PIP
El PIP debe estar registrado en el BdP. Si hubiera que realizar VV, debe
realizarse previamente al registro.

El cronograma de ejecucin debe basarse en el cronograma de
ejecucin previsto en el estudio de preinversin.

Durante la ejecucin del PIP, la UE deber supervisar el avance del
mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parmetros
establecidos en el estudio definitivo.

La DGPM y las OPI deben realizar el seguimiento de las metas fsicas y
financieras del PIP.

La fase de inversin culmina con la ejecucin del PIP, luego que UE
elabora el Informe de Cierre (Formato SNIP-14) y su transferencia.

Modificaciones del PIP
No es necesaria la VV, siempre que el PIP siga siendo socialmente
rentable

1. MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

* Aumento de metas asociadas a capacidad de produccin del
servicio o metrados.

* Cambios en tecnologa de produccin

* Cambio de alternativa de solucin por otra prevista en estudio de
preinversin.

* Cambio en localizacin dentro de mbito de influencia

* Cambio en modalidad y plazo de ejecucin
Modificaciones del PIP
2. MONTO DE INVERSION

* I < S/. 3000: modificacin no debe ser > 40%
* I de S/. 3000 a 6000: modificacin no debe ser > 30%
* I > S/. 6000: modificacin no debe ser > 20%

3. NO PODRAN SUSTENTARSE EN MODIFICACIONES
SUSTANCIALES

* Cambio de alternativa de solucin por otra no prevista en
estudio de preinversin
* Cambio del mbito de influencia del PIP
* Cambio en el objetivo del PIP

4. DEBE REGISTRARSE EN BP (Formato SNIP 16)
Aspectos Especficos
TIPOLOGIA DE NATURALEZA DE INTERVENCION

INSTALACION O CREACION
Dotar del B/S donde no existe. Incrementar el acceso al servicio
CONSTRUCCION
Dotar del B/S donde no existe. Aplicable slo a PIP de transporte
AMPLIACION
Incrementar la cobertura del servicio para atender nuevos usuarios
MEJORAMIENTO
Mejorar la calidad de B/S
RECUPERACION
Recuperacin parcial o total de B/S cuyos activos han sido daados
REHABILITACION
Recuperacin de capacidad normal de B/S. Aplicable slo a PIP de
carreteras y agua potable /alcantarillado
Un PIP puede tener ms de un tipo de intervencin
Aspectos Especficos






NOMBRE DEL PIP






Mejoramiento de Camino Vecinal en Pampamarca
T I P O L O G A
QU SE VA A
HACER?
B I E N O S E R V I C I O
QU BIEN O SERVICIO SE
VA A INTERVENIR?
L O C A L I Z A C I N
DNDE SE VA A
LOCALIZAR?
Ningn proyecto puede ser exitoso, si
desde un comienzo no es participativo
Matriz de Involucrados







GRUPO PARTICIPANTE Marcar INTERESES
PROBLEMAS Y
NECESIDADES
CONFLICTOS ESTRATEGIAS
Beneficiarios directos organizados
Beneficiarios directos no organizados
Mujeres beneficiarias del proyecto
Beneficiarios indirectos
Afectados negativamente
Alcaldes provinciales
Intelectuales
Artistas
Partidos polticos
Comites vecinales
Ganaderos
Entidades Financieras
Asociaciones de Empresarios
Otros grupos de la sociedad
Taller 1







1.Trabajo en equipo

* Formacin del equipo

2. Preguntas a resolver

* Cules son las diferencias entre un proyecto de
inversin pblica y privada ?
* Por qu fracasan los proyectos en la prctica?
* Aportes para mejorar la calidad de la inversin pblica
* Nombre de un PIP
* Fraccionamiento y sobredimensionamiento de un PIP
* Matriz de involucrados
* Normatividad especfica del PIP
Identificacin
del Proyecto
Proceso de Identificacin
OBJETIVO
Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo

PROCESO
* Diagnstico de la situacin actual
* Definicin del problema
* Caracterizacin del problema
* Objetivo del proyecto
* Peligros e impactos del ambiente
* Propuestas de solucin

Proceso de Identificacin
OBJETIVO
Definir el problema y establecer alternativas para resolverlo












IDENTIFICACION DE
SOLUCIONES

OBJETIVO
CENTRAL

MEDIOS




DIAGNOSTICO DE
SITUACION ACTUAL




PROBLEMA
CENTRAL




CAUSAS



EFECTOS



FINES
Diagnstico
Etapa mediante la cual se recoge la informacin necesaria, se analiza
e interpreta para efectuar una correcta identificacin de la situacin
y del problema.

* Antecedentes de la situacin problema
* Gravedad de la situacin negativa
* Descripcin de reas y poblacin afectada
* Descripcin de situacin actual, causas y efectos
* Peligros e impactos del ambiente
* Estado de los bienes y servicios
* Descripcin de la gestin

Diagnstico
El D debe involucrar a todos los componentes del sistema
(Unidad productiva, involucrados). En un PIP de salud la UP
comprende al paciente, centro de atencin y accesibilidad).
Situacin de involucrados.

PACIENTE: Descripcin, enfermedades frecuentes, permanencia,
nivel de ingresos, nivel educativo, ocupacin, etc.

CENTRO DE ATENCION: Infraestructura y servicios, medicinas
personal, equipos, gestin, etc.

ACCESIBILIDAD: Medios de transporte, estacionamiento, seguridad,
etc.

Diagnstico
Estado de bienes y servicios:
* Tendencia de B/S producidos
* Calidad del B/S en relacin a estndares
* Proveedores del B/S y planes de expansin
* Procesos de produccin y recursos empleados
* Plan de mantenimiento
Estado de Involucrados:
* Usuarios del B/S
* Poblacin local vinculada
* Entidades comprometidas (compromisos asumidos, intereses)
Diagnstico
Estado de la gestin institucional:
* Aspectos financieros y administrativos
* Cobranza de tarifas
* Disponibilidad y perfil de los recursos humanos
* Nivel de participacin de usuarios
* Informacin sobre operacin y mantenimiento
* Capacitacin y entrenamiento
* Situacin legal de la propiedad del terreno
* Relaciones con autoridades locales
Diagnstico
ANALISIS DE RIESGOS
1. Peligros: lluvias, heladas, descargas elctricas, sismos
* Tipo de peligros
* Frecuencia A, M, B
* Intensidad A, M, B
* Descripcin
2. Vulnerabilidad: exposicin, fragilidad, resiliencia

3. Riesgos: costos (reparacin, construccin y valor de
beneficios sociales perdidos)

Definicin del Problema
Para el caso, el problema podra ser: Inadecuados servicios de salud en
el distrito de .

DIAGNSTICO
PROBLEMA
OBJETIVO
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Luego del diagnstico, ser ms fcil definir el problema
que afecta a los pobladores de la zona.

Definicin del Problema
Muchas veces, el problema es identificar el problema


1. SE REQUIERE UNA
INTERVENCIN PBLICA
2. EL PROBLEMA DEBE SER
ESPECFICO
3. ADMITE DIVERSAS
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
Anlisis del Problema
Efecto Efecto
Indirecto 1 Indirecto 2
Problema Central
Efecto Final
Efecto Directo
Efecto Directo
Efecto
Indirecto
Causa Causa
Directa 1 Directa 2
Causa
Indirecta 1
Causa
Indirecta 2
Causa
Indirecta 3
Causas del Problema
Problema: Inadecuados servicios de salud en el distrito de ..

CAUSAS DEL PROBLEMA:
1. Deficiente infraestructura de atencin
a. Reducidos ambientes de atencin mdica
b. Servicios auxiliares en malas condiciones
c. Ambiente de farmacia inadecuado
2. Limitado uso de equipamiento mdico
a. Deficiente equipamiento
b. Equipo en mal estado
3. Deficiente gestin del servicio de salud
a. Carencia de un programa de entrenamiento
b. Sistema de contratacin de personal deficiente
c. Falta de un plan estratgico de la organizacin
Explicacin del Problema
Problema, causas y efectos deben sustentarse
PROBLEMA: Inadecuados servicios de salud
Explicacin: Los servicios de salud en condiciones inapropiadas,
con hacinamiento de pacientes en consultorios, sin un buen trato
a personas con dificultades por la falta de medidas de atencin y
deficiente gestin que afecta la oferta del servicio.

CAUSA DIRECTA: Limitado equipamiento mdico
Explicacin: Los equipos de deteccin y de laboratorio son
insuficientes y se encuentran deteriorados por falta de
mantenimiento preventivo.

Causas del Problema



INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS
DEFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE ATENCION

BAJO NIVEL DE
COBERTURA



DEFICIENTE GESTION
DE SERVICIOS
DE SALUD



REDUCIDA CAPACIDAD
DE AMBIENTES



CARENCIA DE PLAN
DE ENTRENAMIENTO




SERVICOS AUXILIARES
EN MALAS
CONDICIONES



AMBIENTE DE
FARMACIA
INADECUADO



DEFICIENTE SISTEMA
DE CONTRATACION
DE PERSONAL






LIMITADO USO
EQUIPAMIENTO
MEDICO



DEFICIENTE
EQUIPAMIENTO




FALTA DE
MANTENIMIENTO



FALTA DE PLAN DE
DESARROLLO
ESTRATEGICO



INADECUADOS SERVICIOS DE SALUD
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
DIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
Efectos del Problema
Problema: Inadecuados servicios de salud

EFECTOS DEL PROBLEMA:
Efectos directos:
1. Insatisfaccin de pacientes
2. Incremento de morbi mortalidad
Efectos indirectos:
a. Mayores gastos en salud
b. Afectacin de ingresos de pacientes
Efecto final:
Reduccin de la calidad de vida de pacientes
Efectos del Problema



DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA
EFECTO
FINAL



INADECUADOS SERVICIOS DE SALUD






INSATISFACCION DE
PACIENTES

INCREMENTO DE MORBI
MORTALIDAD




MAYORES GASTOS EN
SALUD DE PACIENTES



AFECTACIONDE
INGRESOS DE
PACIENTES
EFECTO
INDIRECTO
EFECTOS
DIRECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
Objetivo del Proyecto
EL OC es lo que se pretende lograr al finalizar su operacin. Se
asocia al problema solucionado.

PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADOS SERVICIOS
DE SALUD
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADOS SERVICIOS
DE SALUD
Medios y Fines
ARBOL DE PROBLEMA ARBOL DE OBJETIVO
CAUSA DIRECTA
CAUSA INDIRECTA
MEDIO DEL
PRIMER NIVEL
MEDIO
FUNDAMENTAL
EFECTO DIRECTO FIN DIRECTO
EFECTO INDIRECTO FIN INDIRECTO
Anlisis de Objetivos
Fin Fin
Indirecto 1 Indirecto 2
Objetivo Central
Fin Ultimo
Fin Directo 1
Fin Directo 2
Fin
Indirecto 3
Medio de Medio de
1er Nivel 1 1er Nivel 2
Medio
Fundamental 1
Medio
Fundamental 2
Medio
fundamental 3
Medios



INADECUADOS SERVICIOS TURISTICOS
EFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE ATENCION

BAJO NIVEL DE
COBERTURA



EFICIENTE GESTION
DE SERVICIOS
DE SALUD



ADECUADA CAPACIDAD
DE AMBIENTES



EXISTENCIA DE PLAN
DE ENTRENAMIENTO




SERVICIOS AUXILIARES
EN BUENAS
CONDICIONES



AMBIENTE DE
FARMACIA
ADECUADO



EFICIENTE SISTEMA
DE CONTRATACION
DE PERSONAL






ADECUADO
EQUIPAMIENTO
MEDICO



EFICIENTE
EQUIPAMIENTO




ADECUADO
MANTENIMIENTO



PRESENCIA DE PLAN
DE DESARROLLO
ESTRATEGICO



ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS DE
PRIMER
NIVEL
MEDIOS
FUNDAMENTALES
Fines



MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
FIN
ULTIMO



ADECUADOS SERVICIOS DE SALUD






SATISFACCION DE
PACIENTES

REDUCCION DE MORBI
MORTALIDAD




MENORES GASTOS EN
SALUD DE PACIENTES



MAYORES
INGRESOS DE
PACIENTES
FIN
INDIRECTO
FINES
DIRECTOS
OBJETIVO
CENTRAL
Alternativas de Solucin
ALTERNATIVAS:
* Tener relacin con el objetivo central
* Tcnica y legalmente posibles y pertinentes
* Corresponder a competencias del sector
* Contemplar riesgos de desastres e impactos ambientales

Criterios de diferenciacin: localizacin; tecnologa de produccin
y construccin, etapas de construccin y operacin, vida til,
compra, alquiler, adecuacin, organizacin y gestin, etc.

Acciones de MF
Las acciones pueden ser:
* Mutuamente excluyentes (AMES)
* Complementarias (ACOM)
* Independientes (IND)
Caso PIP DE SALUD:
a1. Ampliacin de consultorios
a2. Construccin de nuevos consultorios
b. Reparacin de servicios auxiliares
c. Reubicacin del servicio de farmacia
d. Adquisicin de equipamiento moderno
e. Plan de mantenimiento preventivo de equipos
f. Desarrollo de plan de entrenamiento de personal
g. Elaboracin de plan de seleccin de personal
h. Plan de desarrollo estratgico
Alternativas PIP de Salud




ALTERNATIVA 1



Ampliacin de consultorios
Acciones: a1, b, c, d, e, f, g, h




ALTERNATIVA 2



Construccin de nuevos consultorios
Acciones: a2, b. c, d, e, f, g, h


Instrumento de Formulacin, Gestin y
Evaluacin de Proyectos
Marco Lgico
Marco Lgico
Marco
Lgico
Diseo
Evaluacin
Ejecucin
Marco Lgico
Medios de
Verificacin
Supuestos Indicador
Fin
Propsito
Componente
Actividad
Nivel de
Objetivo
Objetivo
Central
Fines
Directos
Fines
Directos
Medio de 1 Nivel
Medio de 1
Nivel
Medio
Fundamental
Medio
Fundamental
Medio
Fundamental
Medio
Fundamental
Fin
Indirecto
Fin
Indirecto
Fin
Indirecto
Fin
Indirecto
Fin ltimo
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Matriz de Marco Lgico rbol de Medios y Fines

Resumen de
Objetivos
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos

FIN:
Beneficios
esperados


PROPSITO:
Impacto directo
a lograr como
resultado del
uso de los
componentes.


COMPONENTE:
Obras,
resultantes del
proyecto.


ACTIVIDADES:
Tareas a cumplir
para completar
los
componentes.

ML PIP de Salud
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Mejor calidad de vida de la
poblacin atendida
Aumento de los ingresos de
beneficiarios en 25% en el 2
ao
INEI, Encuestas a
hogares

PROPSITO
Adecuados servicios de
salud
Al ao 201x, se ha mejorado
en 30% la calidad del servicio
de salud (menores quejas)
Encuestas a pacientes
La poblacin cuenta con
mayores recursos
econmicos
COMPONENTES
Adecuada capacidad de
ambientes
Al ao 201x, se cuenta con un
amplio ambiente para 10
consultorios 8 x 5
Informes tcnicos y
comprobacin in situ
Disponibilidad de recursos
econmicos y aprobacin
del PIP
Servicios auxiliares en
buena s condiciones
Al ao 201x, se cuenta con
buenos servicios auxiliares
Informes tcnicos y
comprobacin in situ

Ambiente de farmacia en
buena s condiciones
Servicio de farmacia cuenta
con ambiente organizado
Reporte de gestin
ML PIP de Salud
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
COMPONENTES
Eficiente equipamiento
Se adquieren 25 equipos
mdicos segn proforma
Documentos de
adquisicin y proformas
Se cuenta con los recursos
para la implementacin
Adecuado mantenimiento
preventivo
Se aplica plan de
mantenimiento preventivo
cada 6 meses
Plan de Mantenimiento
Preventivo

Plan de entrenamiento de
equipo
Al ao 201x se inicia un
programa de entrenamiento
del personal mdico y auxiliar
Programa de
mantenimiento anual
para el personal
Sistema de contratacin de
personal
Se cuenta con un sistema de
contratacin comprobado con
benchmarking
Verificacin y control del
desempeo
Personal acepta y validad
el sistema
Plan de desarrollo
estratgico
En el primer ao de
operaciones se tiene un Plan
de Desarrollo Estratgico
eficiente
Plan estratgico
El entorno no vara
significativamente
ML PIP de Salud
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
ACTIVIDADES

Construccin de nuevos
consultorios
Reubicacin del servicio de
farmacia
Reparacin de servicios
auxiliares
Metas al ao 201x
Documento S/.
Presupuesto
- Valorizaciones
de obra.
- Inventarios.
- Cuadernos de
obra.
- Informes de
avance de la
Unidad
Ejecutora.
- Planilla de
pagos
- Etc.



Disponibilidad
oportuna de recursos
financieros para cubrir
todas las actividades.
Adquisicin de equipo
moderno
Plan de mantenimiento de
equipos

Presupuesto




















Inters de
involucrados en
participar en los
talleres
Desarrollo de plan de
entrenamiento
Plan de seleccin de
personal
Presupuesto
Elaboracin de Plan
Estratgico
Talleres
Participantes
- Lista de
participantes
Taller 2







1. Proyecto
Lluvia de ideas
Seleccin de un proyecto

2. Trabajo en equipo
Diagnstico situacional
Identificar un problema especfico
Elaborar el rbol de problemas y de objetivos
Alternativas de solucin ( proyectos)
Marco lgico