EXPERIENCIAS

EXITOSAS DE
RECICLAJE
Residuos Slidos
Entre los problemas ambientales ms importantes que aqueja el Pas , se destaca el
inadecuado manejo de los residuos slidos, cuyo volumen de residuos generados
aumenta cada ao, representando un peligro para la salud de la poblacin y el
medio ambiente.
El desafo hoy en da, es encontrar una solucin a este problema, que no es
solamente tcnico, ya que en la generacin intervienen aspectos econmicos,
polticos, sociales, culturales, entre otros. Siendo necesario su interrelacin, para
tener una visin integral, que considere los factores propios de la localidad para
minimizar los impactos ambientales, practicando los principios de las 3R
promoviendo un desarrollo sostenible.



Ley Orgnica de municipalidades
El artculo 66, establece las responsabilidades de las municipalidades
para normar y controlar las actividades relacionadas con el Saneamiento
Ambiental, ejecutar el Servicio de la limpieza publica, ubicar las areas
para la acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de la
basura y fomentar o difundir Programas de educacin ambiental a la
poblacin.
Constitucin Poltica del Per
Titulo de la persona y de la sociedad, en su artculo 2, inciso 22 indica
que, toda persona tiene derecho: a la paz, tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida.
LEGISLACION AMBIENTAL
Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos D.S 057 PCM
Establece que la segregacin solo es permitida en la
fuente de generacin o en la infraestructura del
tratamiento (Cap. I, articulo 16)
Ley general de residuos slidos
27314
Estable, derechos, obligaciones y responsabilidades a la sociedad en su conjunto,
para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeccion a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales.
As mismo detalla los parmetros sobre la prestacin de los servicios de residuos
solidos por empresas privadas (Titulo IV, artculo 26 al 28).
LEGISLACION AMBIENTAL
D.S N 005 2010 MINAM Reglamento de la Ley N
29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
El articulo 7, establece que los gobiernos Municipales son
los responsables de elaborar e implementar los programas
de formalizacin de recicladores, as como su fiscalizacin.
El articulo 8, establece la necesidad de implementar un
Plan tcnico operativo para la ejecucin de acciones de
reciclaje con la intervencin de recicladores
formalizadores.
El articulo 30, estable la necesidad de implementar una
ordenaza que se adecue a la ley 29419 y su reglamento,
asi como su incorporacin en el Plan Operativo
Institucional.
Ley N 29419 Ley que regula la actividad de los
Recicladores
El articulo 5, establece que los municipios locales son los
reguladores de la participacin de recicladores en el
sistema de manejo de Residuos Slidos.
El articulo 6, establece que los gobiernos locales
promueven la formacin de asociaciones y pequeas
microempresas de recicladores .
LEGISLACION AMBIENTAL
COMPETENCIAS DE LA

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

Son

responsables por la

gestin

de

los

residuos

slidos de origen domiciliario,

comercial

actividades
y

de

que
aquellas

generen
stos, en
residuos similares a

todo

el

mbito

de

su

jurisdiccin. ..

D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL
Prestacin de los servicios de

recoleccin.

Transporte
de

los

residuos

slidos municipales.

Limpieza
de

vas,

espacios

y

monumentos pblicos.

Facilita
reaprovechamiento.
su

Asegura
su disposicin

final

diferenciada

adecuada.

y

tcnicamente

D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

/

DISTRITAL

Implementar
progresivamente
programas

de segregacin en la fuente y

la recoleccin selectiva de los

residuos slidos
en

todo

el

mbito

de

su

jurisdiccin,

su
facilitando

reaprovechamiento

y

asegurando

su

disposicin

final

diferenciada

y

tcnicamente adecuada.

D.L. N 1065, art. 10, numeral 12 del 28 de Junio de 2008
SECTOR RESPONSABLE DEL PROGRAMA

DE

SEGREGACIN

EN

LA

FUENTE

El MINAM a travs de la
Direccin General de Calidad
Ambiental es el sector
responsable de brindar la
orientacin y acompaamiento
tcnico para el cumplimiento de
las metas.
Meta 2 (Ciudades
Principales de Tipo A y B
Implementacin del programa
de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva de
residuos slidos domiciliarios
en un 5% de las viviendas
urbanas del distrito.
El MINAM a travs de la
Direccin General de Calidad
Ambiental es el sector
responsable de brindar la
orientacin y acompaamiento
tcnico para el cumplimiento
de las metas.
Meta 7 (Ciudades
Principales de Tipo A)
Meta 13 (Ciudades
Principales de Tipo B)
Implementacin del
programa de segregacin en
la fuente y recoleccin
selectiva de residuos
slidos domiciliarios en un
7% de las viviendas urbanas
del distrito.
AO 2012 AO 2011
PLAN DE MODERNIZACIN
MUNICIPAL (D.S 190 2011 EF)
PLAN DE MODERNIZACIN
MUNICIPAL (D.S 004 2012 EF)
El MINAM a travs de la
Direccin General de Calidad
Ambiental es el sector
responsable de brindar la
orientacin y acompaamiento
tcnico para el cumplimiento de
las metas.
Meta 7 (Ciudades
Principales de Tipo A)
Meta 13 (Ciudades
Principales de Tipo B)
Meta 45 (Ciudades
Principales de Tipo C)
Implementacin del programa
de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva de
residuos slidos domiciliarios
en un 10% de las viviendas
urbanas del distrito.
AO 2013
PLAN DE MODERNIZACIN
MUNICIPAL (D.S 0020 2013 EF)
RESULTADOS:
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA
FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE
RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE
PROGRAMA DE INCENTIVOS 2012
249 MUNICIPALIDADES SELECCIONADAS POR EL MEF
PARA IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE SEGREGACIN
EN LA FUENTE Y RECOLECCION SELECTIVA DE
RESIDUOS SOLIDOS
Amazonas
(03/03)
Cajamarca
(03/03) Tumbes
(02/02)
Loreto
(06/05)
Municipalidades de ciudades principales tipo A
(40 municipalidades)
Municipalidades de ciudades principales tipo B
(209 municipalidades)
Piura
(17/16) San Martn
(07/07)
Lambayeque
(12/10) Pasco
(03/03)
Ucayali
(03/03) La Libertad
(18/17)
Ancash
(08/08)
Madre de Dios
(01/01)
Hunuco
(05/05)
Lima
(59/55)
Callao
(06/06) Cusco
(08/08)
Junn
(19/19)
Apurmac
(05/05)
Huancavelica
(02/02) Ica
(23/21)
Puno
(05/05)
Ayacucho
(05/05)
Arequipa
(19/18)
Moquegua
(04/04)
Tacna
(06/06)
237
Municipalidades
Postulantes
95% de participacin de
municipalidades convocadas
INDICADORES DE PARTICIPACIN

2011-2012
Fuente: Expediente de Postulacin PMM 2011 PI 2012
INSTRUMENTOS DE GESTIN

2010

-

2011

Fuente: Expediente de Postulacin PMM 2011 PI 2012
RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE

EXPEDIENTES

DE

POSTULACION

-

2012

Fuente: Expediente de Postulacin PI 2012
249 Total de Municipalidades con Categora A y B.
237
Total de Municipalidades Categoras A y B que presentaron su expediente para
evaluacin.
1 Municipalidad Categora C, que no aplica a la meta.
205 Municipalidades con Categora A y B que CUMPLEN con la meta.
8
Municipalidades con Categora A y B que NO CUMPLEN, PORQUE TRABAJARON
CON MENOS DEL 7% DE VIVIENDAS DE LA ZONA URBANA.

21
Municipalidades con Categora A y B que NO CUMPLEN, PORQUE NO
PRESENTARON MEDIOS DE VERIFICACIN QUE ACREDITE LA IMPLEMENTACIN
DEL PROGRAMA.

3
Municipalidades con Categora A y B que PRESENTARON SUS EXPEDIENTES FUERA
DE FECHA.

12
Municipalidades con Categora A y B que NO CUMPLEN, PORQUE NO
PRESENTARON EXPEDIENTES DE POSTULACIN.
METAS - 2013

Ciudades con Categoras A y B:

Implementar la segregacin en a la fuente y recoleccin
selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 10% de
viviendas urbanas.
Ciudades con Categoras C:

Implementar la disposicin final segura de residuos slidos
lo establecido en
la Ley N 27314,
municipales recolectados, en concordancia a
el Decreto Legislativo N 1065 que modifica
Ley General de Residuos Slidos en su artculo 10, numeral 12.
EL

RETO: GESTIN

INTEGRAL DE RRSS

Relleno Sanitario
Generacin
Almacenamiento
Transferencia
Limpieza de Espacios
Pblicos
Recoleccin y
Transporte
Tratamiento y
Reciclaje
"Por un PER Limpio y Sostenible
Separa tus Residuos Ya!"
31 DE MAYO DEL 2013
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SANTIAGO DE SURCO
Surco Recicla
Misin:
Preservacin ambiental mediante la
separacin de los residuos slidos en su
origen, empleando las mejores estrategias
comunicacionales para promover la
participacin de la comunidad con una
apropiada gestin ambiental de los residuos
slidos urbanos y as ofrecer los mejores
estndares de calidad de vida a los vecinos
del distrito de Santiago de Surco.
Visin:
Ser un programa modelo y lder de la
segregacin en origen de los residuos
slidos domiciliarios y comerciales a
nivel municipal; logrando incrementar
la cantidad de participantes e integrar
a otros distritos en esta labor de
separacin de los residuos para
minimizar la contaminacin
ambiental.
Programa de Segregacin en Origen "En
Surco la Basura Sirve"
Desde el ao 1999 nace el programa de segregacin en origen junto a una gran campaa
de Sensibilizacin vecinal, implementando un Plan Piloto de clasificacin de residuos
municipales inertes, denominado Programa de la Bolsa Naranja; cuyo lema es En
Surco, la basura sirve.
Este proyecto consiste en segregar los residuos inertes y reaprovechables desde los
hogares, para luego trasladar stos a la Planta Piloto de Clasificacin de Residuos.
Actores
Municipalidad
Distrital de
Santiago de
Surco
Empresa
Municipal
Santiago de
Surco S.A
Las Familias
Surco Recicla
SENSIBILIZACION PUERTA A PUERTA PARA LA SEGREGACION EN ORIGEN
El equipo de promotores visita de puerta en puerta a los vecinos para proporcionar
informacin sobre la importancia ambiental de separar los residuos reciclables en las
bolsas anaranjadas que se les entrega una vez a la semana. Los materiales reciclables que
deben de colocar en la bolsa anaranjada son: plstico, vidrio, metal, papel y cartn. De esta
manera toda la familia participa en el hogar y se incrementa el hbito de la separacin de
los residuos.
1

P
R
I
M
E
R
A

F
A
S
E


RECOJO SELECTIVO
Nuestro distrito para una mejor administracin esta dividido geogrficamente en 9
sectores, por ello cada sector tiene un da determinado para el recojo de la bolsa
anaranjada. Un camin especial pasa por la puerta de las viviendas a una hora determinada
durante el da y recoge la bolsa.
2

S
E
G
U
N
D
A

F
A
S
E


TRASLADO A LA PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS INERTES
Una vez recogidas las bolsas anaranjadas, estas son trasladadas a la Planta de Clasificacin de los Residuos
Slidos Inertes que esta ubicada en la calle San Borja cuadra 1 Cercado de Surco. Los materiales
reciclables que estn en las bolsas se colocan en una faja transportadora y el personal los clasifica por tipo,
calidad y por color, una vez clasificados son comprimidos o empaquetados para su posterior
comercializacin encaminado al reciclaje. Se comenz desde 2002 clasificacin,
prensado, pesaje, embalaje, almacenamiento temporal y comercializacin de 21 subproductos en el
mercado de los residuos reciclables.
3
T
E
R
C
E
R
A

F
A
S
E

Prensado de
Material
Pesado en la balanza
Traslado
Almacenamiento
Temporal
Eliminacin de los
residuos sin valor
PLANTA DE CLASIFICACION DE
RESIDUOS SOLIDOS INERTES
Los vecinos que forman parte del proyecto,
reciben el denominado bono naranja, un
incentivo que consiste en el descuento anual
de sus arbitrios, en un promedio de S/ 13.
Los ingresos por las ventas cubren el 100% de
los gastos de operacin de la planta piloto
(pago del personal operativo y
administrativo), haciendo rentable su
funcionamiento, adems de generar puestos
de trabajo.
BENEFICIOS
La Municipalidad de Magdalena, puso en marcha el Programa Piloto de
Segregacin y Recoleccin de Residuos Slidos Reciclables VAMOS A
RECICLAR, con el fin de crear conciencia y bueno hbitos ambientales
en los vecinos del distrito.
Vamos a Reciclar, es
proyecto piloto que cuenta
con participacin activa de
los vecinos, quienes
reciben gratuitamente una
bolsa de color verde, donde
debern desechar los
residuos slidos que
generan, como papel,
cartn, tetrapack, plstico,
vidrio y metal.
Posteriormente, el personal de la Asociacin de Recicladores de Magdalena, encargado del
Servicio de Recoleccin y debidamente identificado
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PATIVILCA
EXPERIENCIA EXITOSA
Programa de Segregacin en la Fuente.
1. Programa:
Definicin de los materiales a reciclar. ( Ok )
Determinacin del destino final para los materiales
reciclados (venta o uso). ( Ok )
Seleccin de la zona priorizada (No menor del 10% de
viviendas del distrito). ( Ok )
Recoleccin Selectiva (Recipientes, Recoleccin,
Obligaciones, Horarios y frecuencia, Responsable). (
Ok )
Educacin y sensibilizacin ambiental. ( Ok )
Cronograma de Implementacin. (Se cumplido en la
fecha) ( Ok )

MUCHAS GRACIAS!