JORNADA DE DISCUSIN

SEGUNDO SEMESTRE 2014

Tabla de discusin.
1) Resumen de los ltimos
acontecimientos
1) Plan de Participacin
Ciudadana
2) Profundizacin
Programtica
3) Planificacin Segundo
Semestre
2) Presentacin del
Documento CONFECH
3) Informe CONFECH sobre
el Plan de Participacin
4) Pauta de Discusin

Plan de participacin ciudadana
La participacin en el Plan se someti al cumplimiento de cuatro garantas, que ratifican disposicin al
dilogo, siempre que se manifieste voluntad real de permitir incidencia de las organizaciones sociales:

o Posibilidad de modificacin de tiempos metodologa de PPC
o Proceso que fuera resolutivo y vinculante
o Retiro de proyectos de ley sobre educacin enviados hasta la fecha por no ser construidos junto a
actores sociales
o Derogacin de artculos del DFL 2 que impiden democracia universitaria

Al cumplirse algunas garantas, se decide desde la Mesa Ejecutiva CONFECH
asistir al inicio del Plan de Participacin Ciudadana.
Derogacin de los DFLs
Derogacin de todas las normas que prohben la participacin de
estudiantes y funcionarios en el gobierno de universidades, CFT e IP.
Se prohbe cualquier acto dentro de las instituciones que impida u
obstaculice la organizacin de estudiantes, personal acadmico, y
personal no acadmico.
Se da el plazo de un ao para adecuar los estatutos a esta modificacin.
El riesgo de no hacerlo es perder el reconocimiento oficial del Mineduc
como establecimiento de educacin superior.
Se aprobaran los estatutos de la USACH y la Universidad de Valparaso.
Tras aos de movilizaciones del Movimiento Estudiantil, se presenta
un proyecto de ley que deroga los DFL 2:
Planificacin 2do semestre Confech.
Plan de socializacin (28/7 al 8/8): Campaa de
informacin en torno a los 5 ejes programticos,
en conjunto con otras organizaciones sociales.
Mesas sociales por la educacin: Se conforma
espacio de unidad de diversos actores sociales
comprometidos con la educacin pblica (Confech,
ACES, Cones, el Colegio de Profesores, Fahuech,
Asistentes de la Educacin, Corpade, Ofesup,
Fundacin Integra, Confemuch, Amdepa, Andime,
Conatuch, entre otros).
Jornadas de Discusin y Profundizacin
Programtica: Se terminar de profundizar y
sistematizar el marco reivindicativo CONFECH que
se articula bajo el Sistema Nacional de
Educacin. Adems, se discutir la
Caracterizacin de la marcha y las movilizaciones,
y la continuidad en el Plan de Participacin.
Marcha estudiantil por un Sistema Nacional de
Educacin (21/8): Tras la consolidacin de
nuestro marco reivindicativo, se pasar al
momento de la accin en una Marcha Nacional .
Esto requiere de tareas de agitacin y di fusin
por parte de los distintos espacios.

BASES PARA UN NUEVO SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIN PBLICA
I.-La necesidad de un Sistema Nacional
de Educacin Pblica
El sistema educativo actual responde a
las caractersticas de un modelo de
mercado y por tanto se basa en el
predominio de la libertad de enseanza
por sobre el derecho a la educacin,
quedando sta reducida a un bien de
consumo que se puede transar en el
mercado bajo la ley de la oferta y la
demanda.
Por eso queremos edificar un Nuevo
Sistema Nacional de Educacin Pblica.
Lo que implica un fuerte compromiso
del Estado en el diseo, orientacin y
regulacin de un sistema educativo, que
sea gratuito y de calidad, que apunte a la
creacin de una sociedad democrtica,
regido por un principio de justicia social
y de caractersticas inclusivas.

II.-Sistema Nacional de Educacin:

Qu es el Sistema Nacional de
Educacin?
La Educacin que queremos, implica
constituir un nuevo Sistema de Educacin
que sea pblico,
gratuito, democrtico, sin lucro y de
calidad, que apunte al desarrollo social y
econmico del pas en la perspectiva de
avanzar hacia una sociedad democrtica,
no sexista, inclusiva y pluralista. Para ello
se requiere transformar el rol de la
educacin, reestructurar las funciones del
sistema educativo, redefiniendo as su
quehacer y estableciendo un nuevo
horizonte para la generacin de
conocimiento y de procesos de
aprendizajes pertinentes.

Principios orientadores.
Educacin como derecho social
Educacin orientada a la construccin
de una sociedad democrtica
Orientacin social del conocimiento
Universalidad y solidaridad social
Democracia interna
Articulacin, coordinacin y
colaboracin institucional
Inclusin y no discriminacin
Sin Lucro
No sexista
Pluricultural
Promotores del desarrollo del sujeto
y su reflexin
Nuestras propuestas
EDUCACIN INICIAL

- Completar cobertura en Educacin Inicial en los
tramos de 1- 4 aos y de 4 a 5.
- Implementar programas de capacitacin para
padres y madres, asociado al cuidado y educacin
de la primera infancia.
- Aumentar, significativamente, el financiamiento de
aporte directo y basal a los centros educativos.
- Mejorar las remuneraciones de las profesionales y
asistentes de Educacin Inicial.
- Implementar plan de perfeccionamiento
especializado para educadoras de prvulo y sus
equipos de apoyo.
- Fortalecer las normas que regulan la creacin y el
funcionamiento de las instituciones de educacin
en este nivel.
- Incrementar los recursos pedaggicos para el
trabajo de los centros educativos. Fortalecer el
apoyo de equipos multiprofesionales.

Nuestras propuestas
EDUCACIN ESCOLAR

Institucionalidad

- Fin de la municipalizacin y creacin de un Sistema de Educacin Escolar, articulado en todos sus niveles y
modalidades, con un subsistema cuya propiedad y dependencia ser de carcter estatal-descentralizado y estatal-
comunitario.
- Aumentar la participacin de profesores, estudiantes y las comunidades (Consejos Escolares Resolutivos)
- Fortalecer la gestin directiva y pedaggica curricular.

Carrera docente

- Fortalecer el rol de los profesores.
- Reformular la Formacin Inicial Docente. Creacin de un Sistema Nacional de Formacin Docente.
- Crear un programa nacional de retroalimentacin entre las instituciones de formacin inicial y los establecimientos
educativos para las prcticas profesionales,
- Reformulacin del Sistema de formacin continua.
- Nuevo sistema de evaluacin docente.
- Pago total de la deuda histrica a los profesores.
- Mejoramiento salarial, capacitacin y carrera tcnico-profesional de los asistentes de la educacin.
Nuestras propuestas
Gestin Pedaggica-Curricular
- Reforma Curricular:
- Diseo de un currculum descentralizado
y contextualizado, que incorpore las
preocupaciones, problemticas y
desafos de las realidades regionales y
locales.
- Generar programas multidisciplinares de
reinsercin y flexibilidad curricular.
- Flexibilizar la gestin del currculum y el
calendario escolar en funcin de las
realidades y desafos escolares
particulares.
- Fortalecer el trabajo colaborativo.
- Generacin de un sistema de apoyos
pedaggicos de instituciones externas
debidamente justificado.
- Reduccin de horas lectivas y del
nmero de alumnos por curso.
- Fin del SIMCE.
Financiamiento
- Fin al sistema de subvencin escolar, del
sistema de voucher y del copago
- Aporte presupuestario va aporte basal.
Que se incremente segn necesidades.
- Trmino de la externalizacin de los
recursos va Ley SEP (ATEs) u otro
mecanismo
Nuestras propuestas
Educacin Tcnico- Profesional
- Creacin de un Sistema Nacional de Educacin tcnica, articulado y regulado
centralmente, vinculado a un nuevo proyecto de desarrollo econmico y
productivo del pas y sus regiones. Este sistema debe articular el nivel medio
tcnico profesional con el nivel superior (CFT e IP). La columna vertebral de
este subsistema deben ser las nuevas instituciones tcnicas pblicas de
educacin superior, estas instituciones deben estar articuladas con un Plan
Nacional de ETP-Enseanza Media. La intencin base del sistema ser la
articulacin entre el desarrollo local, las complementariedades
intraregionales y las prioridades nacionales.

Nuestras propuestas
Un nuevo Sistema de Financiamiento
Educacin superior
Nueva Marco Legislativo Constitucional para el Sistema de Educacin Superior.
Definicin de una Estrategia Nacional de Desarrollo para la Educacin Superior Pblica.
Fortalecimiento de la Educacin Pblica.


Democratizacin
Fin al voucher, o subsidio a la demanda. El
financiamiento debe ser a travs de fondos basales, es
decir, financiamiento directo a la institucin.
Las instituciones de educacin superior pblica deben
ser gratuitas.
Se deber contar con fondos de revitalizacin,
especficos para las Universidades estatales, regionales
y con estudiantado de mayor vulnerabilidad.
Financiamiento por medio de los presupuestos anuales
de las universidades para modernizacin de las
instituciones retrasadas, el desarrollo, la expansin de
la cobertura y matrcula de la educacin pblica; y la
investigacin como eje central de la productividad
cientfica, tecnolgica y artstica de alto nivel.
El lucro debe ser erradicado del sistema educativo.
Construccin de nueva legislacin que
contemple:
Eleccin de autoridades de modo
triestamental (Juntas Directivas, Gobierno
Universitario, Facultades, departamentos y
Carreras).
Composicin de rganos colegiados de modo
triestamental.
Instancias de aprobacin y monitoreo de
Proyectos Educativos Institucionales por
parte de las comunidades universitarias.
Aprobacin triestamental de la utilizacin del
presupuesto.

Nuestras propuestas
Conocimiento orientado a las
necesidades de las mayoras
Si bien es mucho ms que esto, el rol
que juega la Orientacin del
Conocimiento se hace
particularmente evidente en:
El Currculum como la forma ms
especfica de construccin de
sujeto.
La Investigacin como forma de
generacin de conocimiento y
tecnologa til - La Extensin como
la manera en que el sistema
educativo interacta y se relaciona
con otras instituciones.

Se debe reformular el sistema nacional
de aseguramiento de la calidad,
estableciendo una nueva legislacin que
considere:
Acreditacin obligatoria para todas
las instituciones de educacin
superior.
Creacin de nueva Agencia
Nacional de Acreditacin,
Si alguna de estas medidas
implicarn el cierre de la
institucin, el Estado deber
hacerse cargo de la reubicacin de
las y los estudiantes.

Apreciaciones generales del espacio.
En cada mesa hay un facilitador, encargado de moderar las discusiones, y
un representante del MINEDUC.
En general, los representantes del ministerio han ayudado a esclarecer
dudas sobre el proceso participativo y ciertos puntos del programa de
gobierno.
En las primera sesiones hubo un problema con las universidades privadas
del G8, quienes al no ser una agrupacin formal asistieron
individualmente. Se les aclar que el espacio era slo para organizaciones,
por lo que si queran participar era necesario que se
agruparan. Finalmente las universidades Los Andes, del Desarrollo,
Andrs Bello y Mayor se organizaron para ir agrupadas a las mesas de
Acceso y Financiamiento de Educacin Superior. De las otras mesas se
retiraron.
La prxima etapa contempla la discusin de las propuesta presentadas por
los actores sociales.
Es fundamental aprovechar otros mbitos de accin del movimiento
estudiantil.

Preguntas a responder
1.- Plan de participacin
ciudadana MINEDUC
Permanencia del Confech en el Plan de
Participacin
(Evaluar objetivos, utilidad para el
movimiento estudiantil, etc).
Oportunidades del espacio
(Coordinacin con la Mesa Social
para ir a presentar puntos programticos).
Metodologa del Plan de Participacin.

2.- CONGRESO NACIONAL POR LA
EDUCACIN

De que forma participamos en esta
instancia (Metodologa)?

Leer el Manifiesto

3.- Qu tctica y Estrategia debe seguir
el Movimiento Estudiantil y Social por la
Educacin?