EL MUNICIPIO QUE DESEAMOS ES

POSIBLE!
Barrio por barrio, con los
vecinos y vecinas empecemos
a ponernos de acuerdo en lo
que necesitamos, lo que
queremos y en cmo lograrlo
Antes de intervenir con la
comunidad en la solucin de
problemas detectados y
sentidos, es indispensable reunir
la informacin necesaria para
hacer el diagnstico, y luego
decidir, segn las prioridades,
las acciones correctivas que
debern ser aplicadas a las
diferentes situaciones
seleccionadas
El
Diagnstico Social
Comunitario Participativo
Qu es un Diagnstico Social Comunitario
Participativo?


Antes de definir qu es un
Diagnstico Social Comunitario
Participativo, es necesario revisar el
significado de las palabras que
conforman este concepto.
Diagnstico:
El trmino diagnstico proviene del Latn,
diagnosis, palabra que a su vez ha sido tomada
del Griego y que significa discernir o
aprender sobre determinados elementos.

Es una etapa de un proceso por el cual se
establece la naturaleza y magnitud de las
necesidades, o los problemas que afectan a un
sector o aspecto de la realidad que es motivo de
un estudio-investigacin, con la finalidad de
desarrollar programas y realizar una accin.
Es un proceso complejo que, adems de
evidenciar problemas, necesidades y su
magnitud, hace referencia a las causas y
consecuencias que producen,
identificando los recursos disponibles y
propiciando la comprensin del contexto
social, poltico, econmico y cultural de
la comunidad donde se implementa el
diagnstico.
El diagnstico no lo hace una persona, es una
construccin colectiva. Es prcticamente imposible que
un sujeto conozca toda una institucin o comunidad, por
su complejidad, ya que no todos perciben lo mismo,
aunque compartan marcos tericos-referenciales. De ah
la importancia de la comunicacin, qu comunicamos,
cmo comunicamos y cmo se socializa la informacin
reconstruida con los actores participantes. El diagnstico
consiste en comprender para luego tomar decisiones
para el mejoramiento de las prcticas institucionales.
Un diagnstico adecuado implica un proceso de
anlisis, un dilogo previo en donde aparecen
aspectos positivos, logros obtenidos y
situaciones problemticas con cuestiones a
resolver. Dicho proceso comprende las
siguientes dimensiones:
Identificar el problema,
Dimensionar el problema,
Identificar las causas,
Identificar las consecuencias y
Seleccionar la/las alternativa/s de solucin.
Social
Del latn socilis, social es aquello perteneciente o relativo
a la sociedad. Recordemos que se entiende por sociedad al
conjunto de individuos que comparten una misma cultura
y que interactan entre s para conformar una comunidad.

La palabra social implica pertenencia, ya que supone algo
que se comparte a nivel comunitario, por ejemplo, la vida
social, la convivencia social, que se refieren a los modos de
convivir que tienen los individuos que conforman una
sociedad. La palabra social permite adems dar cuenta de
los problemas de la sociedad o indica que se interesa por
ellos.
Comunitario
El trmino comunitario refiere a todo aquello propio, relacionado o vinculado
con una comunidad en particular.
En tanto, para aclarar ms los alcances del trmino, diremos que por comunidad
se entiende a aquel grupo o conjunto de seres humanos o animales que
comparten diversos elementos en comn como ser costumbres, un idioma,
valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica, estatus social,
roles, entre otras cuestiones.
Generalmente, una comunidad ostenta y crea una identidad propia que ser la
que la distinguir del resto de las comunidades y que por supuesto tendr lugar
previa convencin y acuerdo de todos sus integrantes. Tradicionalmente, suele
ser una meta o una necesidad compartida la que unir y mover a la accin a una
determinada comunidad.
Por otra parte, con el trmino de comunitario se denominar a todas aquellas
actividades y trabajos que una persona, grupo o asociacin realicen en funcin
del bien comn de una zona geogrfica o grupo que por alguna cuestin que se
los impide no pueden lograrlo por si mismos.

Participacin:
La participacin se entiende como un proceso, como
una postura ideolgica basada en la democracia. Lo
ideolgico tiene que ver con nuestra actitud, es estar
dispuestos a asumir los riesgos de que otro participe, en
tanto que participar es tomar decisiones (Azzerboni y
Harf, 2003). La participacin implica una tarea de
develamiento de la realidad que lleva a un mutuo
esclarecimiento y a una toma de conciencia conjunta.
Se puede diferenciar conceptualmente entre
participacin real y participacin simblica (Sirvent,
1998)
Participacin Real:
La participacin real es entendida como: la posibilidad efectiva de incidir en
las decisiones que afectan la vida cotidiana de una poblacin a nivel
institucional o de la sociedad global, presupone la existencia (constitucin o
fortalecimiento) de grupos organizados en funcin de sus intereses objetivos y
con capacidad poltica de incidencia real en las decisiones societales e
institucionales.

La participacin real sucede cuando los miembros de una institucin toman
decisiones, las implementan y evalan permanentemente. Por otro lado,
significa un cambio no slo en quines deciden, sino qu se decide y a
quines se beneficia, es decir, una modificacin en la estructura del poder.
Participacin Simblica:
La participacin simblica es cuando se genera en los actores la
ilusin de ejercer un poder que no existe, o cuando las acciones
que se realizan no influyen o influyen mnimamente en el
funcionamiento institucional.
Como sostiene Sirvent: la participacin real no brota por
generacin espontnea de la poblacin, ni de los docentes; la
participacin real no es tampoco una concesin de la
autoridad que la otorga o la retira; es una necesidad y un
derecho que se aprende y se conquista. La participacin real
supone un proceso de aprendizaje, un proceso de ruptura de
prcticas sociales aprendidas que obstaculizan la
participacin, como la cooptacin, el clientelismo o el
matonismo.
Es un proceso de aprendizaje y de construccin colectiva de
nuevas formas de organizacin social.
El Diagnstico Social Comunitario
Participativo (DSCP):

El Diagnstico Social Comunitario Participativo cobra
sentido dentro de la planificacin estratgica, la cual tiende al
desarrollo integral de la calidad de vida de una poblacin
determinada, a partir de la construccin democrtica y
ciudadana. Dentro del proceso de planificacin, el diagnstico
participativo permite conocer la situacin actual de forma
sistemtica (analizar la situacin inicial, comprender los
escenarios, los lmites y las relaciones polticas, ideolgicas y
econmicas) e hipotetizar la situacin futura de no mediar
acciones que modifiquen la situacin actual.
Entonces, el DSCP permite pensar en lneas de accin que van
abriendo un camino para revertir las realidades negativas y
fortalecer las realidades positivas, que pensadas en conjunto
conllevan a delinear una idea proyecto que permita
transformar las situaciones de la comunidad o institucin
desde varios aspectos de forma simultnea. Esto es, porque
cuando se diagnostica no slo se ven problemas y
potencialidades, sino que, a la vez, se llega a un sentido, un
lugar al cual el colectivo quiere llegar, una situacin deseada,
a partir y desde los saberes y la participacin de cada uno de
los sujetos que interactan en el anlisis, la toma de decisiones
y la puesta en marcha de la propuesta.
De manera que el DSCP, ms que un instrumento,
es un proceso de reflexin sobre nuestro entorno
que intenta aproximarnos a una situacin
especfica para que comprendamos las dinmicas
que en ella se desarrollan y las personas
involucradas en las mismas; sin embargo, nos
propone ir ms all de la recoleccin de
informacin para pasar al cuestionamiento de
nuestro contexto de manera colectiva, para
comprender los problemas que se presentan en
nuestra realidad, pero sobre todo, para
transformarla, esto es, asumir su sentido poltico.
Diagnstico Social Comunitario
Participativo
Como
Diagnstico Social Comunitario Participativo vamos a
entender el proceso que permite identificar y explicar los
problemas que afectan a una poblacin, constituyendo una
realidad social que se quiere intervenir en un momento
determinado, con el propsito de darles la mejor solucin
posible, por el bien comn y con la participacin de los
ciudadanos y las comunidades organizadas
Porqu y Para Qu Realizar un Diagnstico Social
Comunitario Participativo?

Porque los planes de accin y las soluciones suelen ser ms
apropiados , eficaces y duraderos en el tiempo cuando se basan en un
anlisis profundo de los problemas, hecho por las personas afectadas.
Para elaborar un plan nico de trabajo, adecuadamente soportado,
dirigido a la solucin permanente de los problemas comunitarios.
Para identificar los recursos propios de las comunidades y destinar el
uso de los mismos a la solucin de los problemas sociales prioritarios
que las afecten.
Para facilitar espacios concretos de organizacin y participacin real
de diferentes grupos comunitarios.
Para promover la participacin ciudadana como la mejor forma de
contribuir con el desarrollo de las comunidades.
Valor Educativo del Diagnstico Social
Comunitario Participativo

Permite apropiarnos de experiencias de aprendizaje y fortalecer la
formacin tica y ciudadana a travs de:
La adquisicin de metodologas para la investigacin social y el anlisis
de la realidad.
La construccin colectiva de la realidad, orientada con objetivos
comunes, esfuerzos y responsabilidades compartidas.
El contacto directo con las necesidades y problemas que inciden en el
desarrollo de las comunidades.
La integracin y aplicacin del conocimiento en la praxis cotidiana y en la
comunidad.
Figura 1. Etapas de un Proyecto Socio-
Comunitario como Estrategia de Aprendizaje
Servicio.
Cmo se Realiza un Diagnstico Social Comunitario
Participativo?
CARACTERSTICAS DE UN DSCP
El diagnstico es una fase o momento imprescindible de un
programa o proyecto.
El diagnstico como unidad de anlisis y sntesis de una
situacin-problema
El diagnstico no tiene final, es un instrumento abierto en
constante retroalimentacin
Un diagnstico adquiere un real significado cuando se hace
una adecuada contextualizacin de la situacin-problema
Diagnstico
Social
Comunitario
Participativo
IMPACTO DEL DIAGNSTICO EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO

Diagnstico
Ejecucin que tiene
en cuenta el
diagnstico para
disear estrategias
operativas
Caracterizacin de
la situacin o del
problema
Monitoreo y
Evaluacin que se
hacen a partir del
diagnstico
Planeacin o diseo
a partir de los
resultados del
diagnstico
EL DIAGNSTICO EN LA FASE DE PLANEACIN
Diagnsticos
enfocados hacia
un aspecto
importante
dentro del
proyecto.
Priorizacin de
acciones a
desarrollar.
Anlisis de as
alternativas.
Anlisis y
definicin de
un problema
central
Definicin del
enfoque del
proyecto
Estudios de
factibilidad
Anlisis de los
involucrados
Elaboracin de
la matriz de
planificacin
Definicin de
objetivos.
EL DIAGNSTICO EN LA FASE DE EJECUCIN
Sensibilizar o
vincular a los
destinatarios del
proyecto.
Realizar
actividades de
capacitacin y
formacin.
Mejorar el
enfoque de
algunos
proyectos.
Conocer a
fondo la
situacin en la
que habita el
grupo meta.
Solucionar
conflictos y
construir
consensos.
Construir
participativam
ente en
algunos temas
del proyecto.
Identificacin
y priorizacin
de temticas.
EL DIAGNSTICO EN LA FASE DE EVALUACIN
Obtener una
comprensin de la
situacin actual y la
magnitud de los
problemas que el
proyecto pretenda
resolver en su inicio
Detectar los
cambios o
beneficios en el
grupo meta.
Herramientas Participativas (Tcnicas e Instrumentos) para
Realizar el Diagnstico Social Comunitario Participativo
(Fase de Ejecucin)
Existen muchas herramientas para realizar Diagnsticos Participativos,
todo va a depender del contexto o de las personas o instituciones donde
se realicen y los objetivos que se quieran alcanzar. Un DSCP puede
empezar con una reunin con los miembros de la comunidad o institucin
que estn interesados en el relevamiento de un problema local, quienes
adems de ser los afectados por el problema sern los beneficiarios del
proyecto. El tiempo necesario para hacer un diagnstico participativo
variar, segn la comunidad o institucin de la cual se trate. Tal vez se
necesite una reunin de un grupo grande para hacer el primer anlisis,
otro equipo ms pequeo para reunir informacin y otra reunin del
grupo grande para hacer el anlisis definitivo utilizando la nueva
informacin.
Herramientas Participativas (Tcnicas e Instrumentos)
para Realizar el Diagnstico Social Comunitario
Participativo
(Fase de Ejecucin)
Se puede realizar el siguiente procedimiento: en primer lugar, se
selecciona y conforma un equipo de trabajo para planificar,
convocar, organizar las actividades conducentes a la realizacin del
diagnstico participativo y posterior sistematizacin de la
informacin. Los equipos de trabajo sern los encargados de la
divulgacin de la informacin, planificacin de las jornadas y dems
actividades. Todo esto con el propsito de realizar las reuniones
preparatorias para conocer, entre otras cosas, la importancia del
diagnostico, la metodologa a utilizar la identificacin de las fuentes
de informacin y la situacin de comunidad.
Herramientas Participativas (Tcnicas e Instrumentos)
para Realizar el Diagnstico Social Comunitario
Participativo
(Fase de Ejecucin)
Seguidamente, se comienza a realizar el diagnstico, apoyado en
las jornadas planificadas por el equipo de trabajo, donde estarn los
actores claves de la comunidad para: determinar la visin de la
comunidad, identificar los problemas que aquejan a la comunidad y
jerarquizar los mismos; determinar potencialidades y
oportunidades. Finalmente, se procede al procesamiento de la
informacin, para ello se hace necesario: clasificar la informacin,
redactar la visin de la comunidad, priorizar los problemas
identificados y elaborar la presentacin de los resultados obtenidos
para que la comunidad conozca el trabajo realizado. Todo este
proceso es registrado en un informe, donde se especifica e
interpreta los datos, la situacin actual de la comunidad y de sus
opciones a futuro.
Herramientas Participativas (Tcnicas e Instrumentos)
para Realizar el Diagnstico Social Comunitario
Participativo
(Fase de Ejecucin)
Entre las herramientas participativas ms comunes se tienen las
siguientes:
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas de Grupo:
Observacin directa
Entrevistas y Encuestas Comunitarias
Grupos de Trabajo
Lluvia de ideas
Reuniones con la comunidad
2. Matriz FODA.
3. rbol de Problemas.
4. Visualizaciones.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y
Dinmicas de Grupo:
1.1 Observacin Directa

Permite obtener informacin de fuentes
primarias, directamente de la realidad. Esta
informacin se usa luego en tcnicas de
visualizacin o anlisis de informacin. Como
instrumentos pueden utilizarse: guas de
observacin, diarios de campo, registros
descriptivos, listas de cotejos, cmaras
fotogrficas y de video.


1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas
de Grupo:
1.2. Entrevistas y Encuestas Comunitarias
1.2.1. Entrevistas Comunitarias:
A partir de la elaboracin de una lista o gua de preguntas, se
establece una CHARLA informal con las personas que hemos
seleccionado.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y
Dinmicas de Grupo:
1.2.Entrevistas y Encuestas Comunitarias
1.2.2.Encuestas Comunitarias:
La encuesta es una forma de hacer investigacin participativa y puede
ser una excelente herramienta para documentar lo que est sucediendo
en la comunidad, ayuda a entender mejor a sus miembros y a nosotros
mismos sobre lo que est pasando. Las historias orales, la investigacin
de informacin de base, incluso la investigacin precisa sobre compaas
pueden ser participativas cuando se involucra a la comunidad en el
proceso y se trabajan colectivamente para crear un cambio. Las
preguntas de la encuesta comunitaria deben estar basadas en las propias
experiencias de los miembros de la comunidad. Una encuesta es de
mucha ayuda para averiguar qu problemas identifica la comunidad
como importantes.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas
de Grupo:
1.2.Entrevistas y Encuestas Comunitarias
1.2.2.Encuestas Comunitarias
1.2.2.1Encuesta por entrevista : cuando alguien hace las
preguntas de la encuesta a otra persona y anota sus respuestas.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas
de Grupo:
1. 2. Entrevistas y Encuestas Comunitarias
1.2.2. Encuestas Comunitarias
1.2.2.2. Encuesta autorrellenada: se refiere a la
encuesta escrita que las personas entrevistadas llenan
por s mismas.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas de Grupo:
1.3.Grupos de Trabajo:
Permite organizar personas de la comunidad con intereses/condiciones
comunes, para desarrollar un tema especifico dentro de los
problemas/alternativas identificados por la comunidad. Si el nmero elevado
de participantes no permite tratar con profundidad todos los temas que se
presentan:
La asistencia se divide entre diferentes grupos porque tienen visiones y
relaciones muy distintas con los problemas analizados, y no se quiere perder
estos puntos de vista especficos (por ejemplo: hombres y mujeres, jvenes,
entre otras diferencias).
Existen personas particularmente informadas y/o interesadas por un tema
Particular sobre el cual el resto de la asamblea no puede o no quiere
concentrarse.
La participacin en los grupos enfocados debera ser voluntaria siempre
cuando sea posible, al menos que la asamblea decida lo contrario.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y Dinmicas de
Grupo:
1.4.Lluvia de Ideas:
Permite obtener informacin pertinente, en forma rpida,
trabajando en asamblea, o con un grupo reducido de gente
directamente involucrada en la problemtica estudiada (grupo
enfocado). A diferencia de la entrevista, los temas son ms abiertos
y se busca recolectar todas las ideas y percepciones de la gente.
Algunos ejemplos de aplicacin:
Cuando se necesita investigar por primera vez un aspecto de la vida
de la comunidad (por ejemplo: Las fuentes de ingreso accesibles a la
gente).
Cuando se necesita obtener una idea general.
1. Tcnicas de Observacin, Dilogo y
Dinmicas de Grupo:
1.5. Reuniones con la Comunidad
Recoge opiniones bsicamente para llegar a acuerdos. En este dilogo se
busca compartir y retroalimentar informacin, consulta e intercambio. Se
aplica la tcnica de entrevista grupal con una gua de temas (4-5 temas).
Es conducida por un facilitador que aplica una gua o cuestionario
semiestructurado el cual es respondido por el grupo. Permite la
combinacin de tcnicas (observacin participante, entrevista, lluvia de
ideas, grupos de trabajo, rbol de problemas). Esta tcnica es til para
temas acotados que permitan llegar a acuerdos rpidamente; exige
registros de campo como grabaciones o filmaciones; destrezas de
facilitacin y moderacin de reuniones.
2. Matriz Foda
3. rbol de Problemas
El rbol de Problemas es una tcnica que permite
identificar y priorizar en una relacin de causalidad
todos los elementos del problema; para esto es de
mucha utilidad la mayor informacin que
consigamos previamente.
Esta tcnica obtiene el nombre de rbol de
problemas por su representacin grfica al utilizar la
relacin causa -efecto siendo que:
Las races corresponden a las causas,
El tronco al problema central,
Las ramas y hojas corresponden a los efectos.
4. Visualizaciones
Se trata de la elaboracin por parte de la comunidad, de
materiales que permitan VER de forma grfica, una realidad.
Matrices: esquemas que permiten la visualizacin de las
prioridades.
Mapas y maquetas de la zona.
Diagramas: permiten establecer relaciones complejas entre
diferentes aspectos, estructuras, etc.
Calendarios: permiten analizar actividades relacionadas con
el tiempo (cultivos, dedicacin a tareas por gnero, etc.)