Rueda de Prensa

20 de Abril de 2009
Responsabilidad Social y Trabajo Ciudadano

Ex diputado Jos del Carmen Rodrguez Vera
Estrategia Integral de
Prevencin del Delito y
Combate a la
Delincuencia
20 abril -2009
La Inseguridad en Mxico
Las 13 ciudades con ms incidencia delictiva:
Acapulco, Cancn, Ciudad de Mxico, Ciudad Jurez, Chihuahua, Cuernavaca, Culiacn,
Guadalajara, Mexicali, Monterrey, Oaxaca, Tijuana y Villahermosa.
Fuente de los datos: 2008. Instituto Ciudadano de
Estudios sobre la Inseguridad.
Variacin 2007-2008 de los Delitos del
Fuero Federal y Comn a Nivel Nacional
-4.7%
9.7%
-8%
-4%
0%
4%
8%
12%
Fuero Federal Fuero Comn
Poblacin que fue vctima
de algn delito en la
Repblica Mexicana
89%
11%
Fuente de los datos: INEGI-SEGOB
Una de las prioridades de la Agenda Nacional
Poblacin vctima de delito
Uno de cada diez es
victima de un delito
20 abril -2009
La Inseguridad en Carmen
Hasta finales de 1970 el municipio
de Carmen segua siendo un
lugar que gozaba de plena
tranquilidad y seguridad.
Sin embargo, a partir de 1980 nos
encontramos con la expansin ordenada
y desordenada de ncleos urbanos en la
isla, a partir del Boom Petrolero.

Lo que nos ha llevado a enfrentarnos de
manera ms frecuente al INCREMENTO
EN EL INDICE DELICTIVO.
20 abril -2009
Carmen, Situacin Actual
En Carmen se denuncian alrededor de 150 delitos
mensuales; aproximadamente 1,900 por ao.
Aproximadamente 310 elementos municipales
brindan seguridad a todo el Municipio de Carmen y
hay disponibles 50 plazas.
La mayora de los policas provienen de otras
entidades
El gobierno de Campeche es quien paga al personal
de Seguridad Pblica Municipal ms un bono de 2
mil pesos otorgado por el H. Ayuntamiento
20 abril -2009
Diagnstico Situacional
A travs de las caminatas hemos corroborado que las dos
principales preocupaciones de la gente de Carmen son el
empleo y la seguridad pblica.

Surge esta propuesta a partir del acercamiento con
la ciudadana.



20 abril -2009
NN
Incidencia Delictiva
1
2 3
Incidencia del Delito
Robo a Casa Habitacin
Niveles
20 abril -2009
NN
Incidencia Delictiva
Robo a Casa Habitacin
1
2 3
Incidencia del Delito
Robo en Va Pblica
Niveles
20 abril -2009
Lo que vivimos
Delitos comunes:
Robo a casa habitacin, al interior de vehculos y comercios

Quejas de la ciudadana:
Retenes de Seguridad, improvisados para revisiones de trnsito
Corrupcin
Narcomenudeo

Debilidades para convertir en fortalezas:
Sueldos: El nivel de ingreso no corresponde al nivel de riesgo
Profesionalizacin: Academia de Polica Limitada
Equipamiento : insuficientes activos para operar
Infraestructura: Slo se cuenta con un mdulo Central



20 abril -2009
Polticas de Seguridad Pblica
Polticas en Contrasentido
El Gobierno del Estado limita a los municipios su
intervencin en las polticas de Seguridad Pblica.
El Gobierno Estatal Administra los recursos
presupuestales de la Polica Municipal. Las
Aportaciones Federales son centralizadas.
Interfiere con la autonoma de gestin
municipal estipulada en Articulo 115
Constitucional.
Implica una brecha entre el gobierno
municipal y su polica.
EL QUE PAGA MANDA
20 abril -2009
Polticas de Seguridad Pblica
Acciones de Respuesta:
Los Programas Nacionales de Seguridad Pblica:
Avances significativos a partir del 2000.
Convenio Especfico para el Otorgamiento del Subsidio
para la Seguridad Pblica Municipal (SUBSEMUN)
(Ejecutivo Federal SSP Municipio de Carmen)

Prximos Pasos para la Estrategia Integral de
Prevencin del delito y combate a la
delincuencia
1. Lograr la autonoma administrativa de las
Aportaciones Federales
2. Firmar Acuerdos de Colaboracin con la Federacin,
el Estado y los municipios limtrofes.
Coordinacin
SSP Federal
SSP Estatal
Direccin de
Seguridad Pblica
Municipal
20 abril -2009
Propuesta de Mejora
20 abril -2009
Marco Normativo de Nuestra Estrategia
Articulo 115 y 21 Constitucional
Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad
Pblica
Ley de Seguridad Publica
del Estado de Campeche
Bando Municipal de
Carmen
Artculo 39.- Atribuciones
Artculo 84. Adecuaciones
Presupuestales
20 abril -2009
Anlisis y prximos pasos
Qu?
La inseguridad en Carmen no se compara a otras ciudades, pero hay que prevenir para no
llegar a esos niveles
Salarios bajos de los policas y centralismo financiero del gobierno estatal.
Mejorar los mecanismos de seleccin, preparacin y capacitacin de policas municipales

Cmo?
Estrategia Integral de Prevencin del delito y combate a la delincuencia
Cundo?
A partir de la prxima administracin municipal, que tendr el compromiso de incorporar
las demandas y propuestas que la ciudadana exige para fortalecer la SEGURIDAD.
Cunto?
Los recursos necesarios que provengan de las Aportaciones Federales.
Quin (es)?
La ciudadana a travs de la cultura de la denuncia
El Ayuntamiento de Carmen como responsable de la estrategia
El Congreso del Estado para reformar la ley
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Mapa Estratgico de Carmen
Desarrollar un
Sistema Municipal
de Empleo
Fortalecer la
Estrategia Integral de
Prevencin del delito y
combate a la
delincuencia
20 abril -2009
Acercamiento Estratgico
Comit
BRECHA
20 abril -2009
Plan Integral de Seguridad Pblica

Registro Municipal de Seguridad Pblica
Cultura de Prevencin
Desarrollo del Recurso Humano y Capacitacin
Administracin por Procesos y Calidad
Conocimiento y Tecnologa
Infraestructura, equipamiento y armamento
Centro de Inteligencia Municipal de Prevencin
Comit Ciudadano de Seguridad Publica Municipal
Coordinacin Interinstitucional
Autonoma Financiera
20 abril -2009

Si no tenemos una mejor seguridad, es
porque no hemos sido capaces de pelear,
ante el estado, por ms aportaciones para
nuestra polica municipal.

La ley nos asiste. Slo nos falta decidirnos.
Lo vamos hacer juntos por nuestras familias


Carmen merece ms
20 abril -2009
mucho ms