EL NUEVO CONTEXTO

INTERNACIONAL:
NEGOCIACIONES, ACUERDOS Y
DESAFOS PARA LA ARGENTINA




FLIX PEA

Ciclo de capacitacin Fundacin BankBoston
Abril 2007
RASGOS Y CUESTIONES RELEVANTES
EN LAS RELACIONES COMERCIALES
INTERNACIONALES

Concentracin del protagonismo en el comercio mundial en pocos pases con
mayor capacidad para ser rule-makers

Tensin entre la va multilateral global y la de los acuerdo preferenciales: la
importancia de fortalecer la OMC

Redes transnacionales de produccin de bienes y de prestacin de servicios:
la fragmentacin de las cadenas de valor

Estrategias de insercin multipolar y de alianzas mltiples: los ejemplos de
China y de Chile

Relevancia creciente de las estrategias nacionales (gubernamentales y
empresarias)

La velocidad de desplazamientos de ventajas competitivas y el valor
creciente de la gestin de inteligencia competitiva por parte de las empresas

Consumidores exigentes: la calidad como desafo
LOS ACTUALES FRENTES DE
NEGOCIACIONES COMERCIALES
DE LA ARGENTINA

La Rueda Doha en la OMC


El Mercosur, el espacio sudamericano
(CSN?) y el latinoamericano (ALADI)

Tiene el pas otras opciones
negociadoras?
LA RUEDA DOHA:
ESTADO ACTUAL Y PERSPECTIVAS (1)


El relanzamiento de las negociaciones:

El oxgeno poltico logrado en Davos

La metodologa de las reuniones informales y la
concentracin en las excepciones

El camino hacia la reunin del G8 en Bad
Doberan Alemania 7 al 9 de junio (ltima
oportunidad?)

LA RUEDA DOHA: ESTADO ACTUAL
Y PERSPECTIVAS (2)

Factores que inciden en las incertidumbres sobre sus
resultados:

Los costos polticos internos de un eventual xito
(EEUU, UE + Francia, Argentina y Mercosur?)

Los costos sistmicos de un eventual fracaso (el
blame game)

El nmero de pases participantes y la regla del
consenso (es posible para un pas vetar sin el
apoyo de una coalicin?)

La complejidad de los nudos pendientes (los lmites
al rol del Director General)





LA RUEDA DOHA: ESTADO ACTUAL
Y PERSPECTIVAS (3)
Algunos de los nudos pendientes:

La cuestin agrcola (ayuda interna; acceso a
mercados; sensibilidades y vlvulas de escape)

Los productos industriales (NAMA) (coeficientes y
flexibilidades)

Reglas (defensa comercial y la proliferacin de reglas
de origen en acuerdos preferenciales)

Servicios

Otros (bienes ambientales; disciplinas para acuerdos
preferenciales; algodn y pases de menor
desarrollo)
LA RUEDA DOHA: ESTADO ACTUAL
Y PERSPECTIVAS (4)

Escenarios posibles perspectiva al 15 de marzo
2007 -:

Fracaso total y fuerte erosin OMC (poco probable)

Prrroga al 2009-2010 (bastante probable)

Acuerdo ambicioso en 2007-2008: mucha carne (muy poco
probable)

Acuerdo menos ambicioso en 2007-2008 + agenda para
continuar negociando: algo de carne y algo de agua (an
probable)

Acuerdo light en 2007-2008 + agenda para continuar
negociando: mucha agua y muy poca carne (bastante
probable)


LA RUEDA DOHA: ESTADO ACTUAL
Y PERSPECTIVAS (4)

Impactos de la Rueda Doha en el
Mercosur:

apreciacin sobre el valor de lo que se obtenga
en agricultura

contrapartidas en NAMA segn sean las ofertas
en agricultura: efectos sobre el AEC

sensibilidades
EL ESPACIO REGIONAL

La ALADI como marco de habilitacin (ante la OMC) de una
red latinoamericana de preferencias comerciales

El Mercosur como un nucleo duro hasta ahora - de
integracin en la regin sudamericana, en torno a dos ejes
principales

el de la red de grandes centros urbanos de produccin industrial y
de consumo del Cono Sur (San Pablo-Belo Horizonte-Ro de Janeiro,
al Norte y BsAs-Montevideo-Rosario-Crdoba-Sgo de Chile, al Sur) y

el de la integracin energtica en Amrica del Sur (electricidad, gas
y petrleo)

La articulacin Mercosur-CAN-Chile y las iniciativas IIRSA Y
CSAN
LOS NUDOS DE LA AGENDA 2007
DEL MERCOSUR
Disonancias en perspectivas y enfoques: tensin
entre la dimensin poltica y la econmica

Problemas de identidad, eficacia y relevancia

Perfomances diferenciadas en comercio e
inversiones: el predominio creciente del Brasil

Planteamientos de Paraguay Uruguay: las fuerzas
centrfugas

Asimilacin de la incorporacin de Venezuela (y
Bolivia?

Las relaciones externas: los espacios sudamericano
y latinoamericano; la OMC; los EEUU; la UE; China y
otros pases
LOS ESCENARIOS FUTUROS DEL
MERCOSUR
Colapso y empezar de nuevo (poco
probable)

Su dilucin en la Comunidad
Sudamericana de Naciones y en el
espacio de libre comercio de la ALADI
(poco probable en el corto plazo)

Metamorfosis: flexibilizacin de
instrumentos + fortalecimiento de
disciplinas colectivas (difcil pero
probable)
INTERESES Y POSIBILIDADES DE LA
ARGENTINA EN EL ESCENARIO DEL
COMERCIO MUNDIAL

ALGUNAS PREGUNTAS RELEVANTES:

Es factible una estrategia de insercin comercial externa como poltica de
Estado?

Cmo conciliar la pertenencia al Mercosur con una estrategia de insercin
externa multipolar y de alianzas mltiples?

Hay suficientes empresas con intereses ofensivos y potencial de
internacionalizacin, tanto a nivel global como regional?

Est el sector empresario suficientemente organizado para incidir en la
estrategia de insercin comercial externa, incluyendo las negociaciones
comerciales en las que participa el pas?

Es la articulacin en el tringulo gobierno-sector empresario-mundo
acadmico, suficiente para la complejidad de una estrategia ofensiva en el
plano global y regional?

Existe suficiente capacidad instalada de diagnstico y de inteligencia
competitiva, en funcin de una estrategia ofensiva en materia de relaciones
comerciales internacionales?
Fuente: Sitio OMC
Fuente: Sitio OMC
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID
Fuente: Informe Mercosur n 11 | Enero 2007 | INTAL-BID