TRIBUTOS

Los tributos son prestaciones en dinero que el

Estado, en el ejercicio de su poder de imperio, exige
con el objeto de obtener recursos para el
cumplimiento de sus fines
Es importante sealar que la expresin gravmenes
aduaneros es empleada en nuestra legislacin,
como equivalente atributos aduaneros. Cuando se
refiere a derechos aduaneros, le da un significado
ms amplio, abarcando a los: impuestos aduaneros,
tasas aduaneras, penas pecuniarias, intereses
moratorios, recargos y dems cantidades
legalmente exigibles
QU TRIBUTOS GRAVAN LA IMPORTACIN? :



Los tributos que gravan la importacin o el tratamiento
arancelarioaplicable a las mercancas bajo este rgimen,
est en funcin de su clasificacin dentro del Arancel de
Aduanas, dado por la subpartida NANDINA que se
definir a partir de la informacin proporcionada por
usted en su condicin de importador (a travs de la
factura y dems informacin complementaria), as como
por efecto del propio reconocimiento fsico del
especialista en aduanas, al momento del despacho.
Siendo as, los tributos y multas aplicables seran:
.-Ad valren:
Tarifas arancelarias establecidas como un porcentaje del
valor de la factura de la mercanca. / Un arancel es un
impuesto que se debe pagar por concepto de
importacin o exportacinde bienes. Pueden ser "ad
valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los
bienes, o "especficos" como una cantidad determinada
por unidad de peso o volumen. Los aranceles se emplean
para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a
la industria nacional de la competencia de las
importaciones. Impuesto o tarifa que grava los productos
transferidos de un pas a otro.
.-Impuesto General a las Ventas (17%);
es un impuesto sobre el valor agregado en la venta de
mercancas y en la prestacin de algunos servicios
especficamente indicados en la Ley No. 6826 del 8 de
noviembre de 1982 y sus reformas -Impuesto de
Promocin Municipal su tasa impositiva (2%) -Pudiendo
ser aplicable adicionalmente y segn sea el caso -El
Impuesto de Promocin Municipal grava con una tasa del
2% las operaciones afectas al rgimen del Impuesto
General a las Ventas y se rige por sus mismas normas. -
La devolucin de los pagos efectuados en exceso o
indebidamente, se efectuarn de acuerdo a las normas
que regulan al Impuesto General a las Ventas.
Impuesto selectivo al consumo:

Es un tributo al consumo especfico. Grava la venta en
el pas a nivel de productos de determinados bienes, la
importacin de los mismos, la venta en el pas de los
mismos bienes cuando es realizada por el importador y
los juegos de azar y apuestas, tales como loteras,
bingos, rifas, sorteos, mquinas tragamonedas y otros
aparatos electrnicos, casinos de juego y eventos
Derechos especficos:

Los derechos adicionales variables y las rebajas
arancelarias se determinan en base a las Tablas
Aduaneras vigentes a la fecha de numeracin de la DUA
de importacin, aplicando los precios CIF de referencia
de la quincena anterior a dicha fecha en dlares de los
Estados Unidos de Amrica por cada tonelada mtrica;
en caso de existir fraccin en el peso neto se cobrar la
parte proporcional que corresponda.
.-Derechos correctivos provisionales Ad Valorem:

Tasa: 29% Ad-Valorem CIF/ Medidas correctivas
aplicadas por el Per a los dems Pases Miembros de
la ComunidadAndina que son de carcter no
discriminatorio, de conformidad con el Acuerdo de
Cartagena.

Derechos antidumping y compensatorios :
Los derechos antidumping se aplican a determinados bienes
cuyos precios 'dumping' causen o amenacen causar
perjuicio a la produccin peruana. Los derechos
compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier
subsidio concedido directa o indirectamente en el pas de
origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la
produccin peruana. Para la aplicacin de ambos derechos
debe existir Resolucin previa emitida por el INDECOPI. Los
derechos antidumping y los compensatorios tienen la
condicin de multa. Base Imponible: monto al que asciende
el valor FOB consignado en la Factura Comercial o en base
al monto fijo por peso o por precio unitario.
7.-Percepcin del IGV :
mbito de aplicacin: el rgimen se aplica a las operaciones de
importacin definitiva que se encuentren gravadas con el IGV, y no ser
aplicable a las operaciones de importacin exoneradas o inafectas a
dicho impuesto. Importe de la operacin: est conformado por el valor
CIF aduanero ms todos los tributos que graven la importacin y, de ser
el caso, la salvaguardia provisional, los derechos correctivos
provisionales, los derechos antidumping y compensatorios. Las
modificaciones al valor en Aduanas o aqullas que se deriven de un
cambio en las subpartidas nacionales declaradas en al DUA o DSI, sern
tomadas en cuenta para la determinacin del importe de la operacin,
an cuando stas hayan sido materia de impugnacin, siempre que se
efecte con anterioridad al levante de la mercanca y el importe de la
percepcin adicional que le corresponda al importador por tales
modificaciones sea mayor a cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100.00).

Tags: TRIBUTOS A LA IMPORTACION

E S L A D E V O L U C I N D E L O S C O S T O S D E
E X P O R T A C I N ( A R A N C E L ) P A R A A S R E D U C I R
E L C O S T O T O T A L D E L P R O D U C T O Y H A C E R L O
C O M P E T I T I V O E N E L E X T E R I O R .

L A D E V O L U C I N S E H A C E P A R A
E X P O R T A C I O N E S Q U E N O P A S E N D E L O S U S D
$ 2 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . A L A O

Es un rgimen aduanero de perfeccionamiento
activo que consiste en la devolucin de aranceles
de importacin de los insumos utilizados.
Se ha reglamentado el rgimen simplificado que
significa un reembolso del 5% sobre el valor FOB
(neto) exportado.
El acogimiento se solicita en la DUA, y el reembolso
se presenta posteriormente ante la Aduana
operativa.
BENEFICIARIOS


Empresas productoras-exportadoras cuyos costos de produccin
hayan sido incrementados por los derechos de aduana que
gravan la importacin de materias primas, partes o piezas
incorporados en el producto exportado.
Tambin se entender como empresa productora-exportadora,
aquella que encarga a terceros la produccin o elaboracin de
los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin
adquirida haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo entre
la empresa exportadora y la empresa productora.
La Aduana pide que el acuerdo se materialice en un documento
por escrito.
Beneficios del Drawback
El beneficio es el 5% del Valor FOB del producto exportado
Que es el valor FOB ?
Valor FOB: Es el precio de la mercanca cuando cruza la borda del buque,
incluye el embalado, gastos del agente de aduana, estiba, transito interno,
etc.
Exportadores cotizan el FOB como precio ex planta
Aduanas pide que se deduzca el pago a comisionistas.(interpretacin
normativa)
LA SUBVENCION
Hay subvencin cuando se dan algunas de las siguientes
situaciones:
a) Un pas exportador o un organismo pblico de un
pas exportador est efectuando una contribucin
financiera a un productor, de modo tal que le representa
un beneficio que le permite exportar a un precio
menor.
b) Un gobierno induce a una entidad privada a
proveer esos beneficios a los productores
exportadores.

No se considera como tal la exencin de los
derechos e impuestos que graven el producto similar
en favor de un producto exportado, cuando ste se
destine al consumo interno, ni la remisin o
reintegro de estos derechos o impuestos en un
importe que no exceda de los totales adeudados o
abonados.


Clasificacin de las subvenciones
Para que una subvencin tenga el carcter de compensable,
es decir que pueda ser aplicado un derecho
compensatorio, debe ser especfica para algunas empresas
o ramas de produccin, o sea que el acceso al beneficio
debe estar limitado, por reglamentacin o como
resultado de su puesta en funcionamiento, a una parte de
las empresas o ramas de la produccin local. Tambin
son consideradas especficas las subvenciones que
tienen como requisito previo que el producto sea
destinado a la exportacin.
Las subvenciones pueden clasificarse en:
a) Subvenciones Prohibidas
Son aquellos cuya concesin est supeditada al logro de
determinados objetivos de exportacin o a la utilizacin
de productos nacionales en vez de productos importados.
Estn prohibidas porque estn destinadas especficamente
a distorsionar el comercio internacional y por
consiguiente, es probable que perjudiquen al comercio de
los dems pases. Pueden impugnarse mediante el
procedimiento de solucin de diferencias de la OMC, que
prev para ellas un calendario acelerado.
Si en el procedimiento de solucin de diferencias se confirma
que la subvencin figura entre las prohibidas, debe
suprimirse inmediatamente. De los contrario, la parte
reclamante pueden adoptar contramedidas. Si las
importaciones de productos subvencionados perjudican a los
productores nacionales, puede imponerse un derecho
compensatorio si las importaciones de productos
subvencionados perjudican a los productos nacionales.

b) Subvenciones recurribles
Cuando se trata de una subvencin comprendida en esta
categora el pas reclamante tiene que demostrar que la
subvencin. En el acuerdo se define tres tipos de perjuicio que las
subvenciones pueden causar, pueden ocasionar un dao a una
rama de produccin del pas importador; puede perjudicar a los
exportadores rivales de otro pas cuando unos y otros compitan
en terceros mercados; y las subvenciones en el mercado interno
de dicho pas. Si el rgano de Solucin de Diferencias dictamina
que la subvencin tiene efectos desfavorables, se debe suprimir la
subvencin o eliminar sus efectos desfavorables.
Tambin en este caso puede imponerse un derecho
compensatorio si las importaciones de productos
subvenciones perjudican a los productores
nacionales.


c) Subvenciones no recurribles
Pueden ser subvenciones no especficas o subvenciones
especficas para actividades de investigaciones industrial y
actividades de desarrollo precompetitivas, asistencia para regiones
desfavorecidas o ciertos tipos de asistencia para adaptar
instalaciones existentes a nuevas leyes o reglamentos sobre el
medio ambiente. las subvenciones no recurribles no pueden ser
impugnadas en el marco del procedimiento de solucin de
diferencias de la OMC ni pueden imponerse derechos
compensatorios a las importaciones subvencionadas.
No obstante imponerse derechos compensatorios a
las importaciones subvencionadas. No obstante, esta
subvenciones tiene que cumplir condiciones estrictas.


Salvaguardias
Salvaguardias OMC
Las salvaguardias son medidas extraordinarias
que se imponen en forma de restricciones a la
importacin sin que se alegue una prctica
comercial desleal, que slo pueden adoptarse en
situaciones de urgencia.
Las salvaguardias difieren de los derechos
antidumping y de los derechos compensatorios;
los ltimos son medidas adoptadas en respuesta a
prcticas comerciales desleales.
Las disposiciones del artculo XIX del GATT y
del Acuerdo sobre Salvaguardias se aplican de
manera cumulativa.
Tipos de salvaguardias
El artculo XIX del GATT establece cuatro posibles
salvaguardias:
(1) suspender parcialmente una obligacin;
(2) suspender totalmente una obligacin;
(3) retirar una concesin; o
(4) modificar la concesin.
Los artculos XII y XVIII del GATT y el Entendimiento
sobre Balanza de Pagos rigen el uso de las medidas para
salvaguardar la balanza de pagos.
Hay salvaguardias de transicin en el Protocolo de China y
salvaguardias especiales en el Acuerdo sobre la
Agricultura.
Condiciones para imponer
una salvaguardia
(1) que las importaciones de un producto hayan
aumentado en tal cantidad y se realicen en
condiciones tales;
(2) que causan o amenazan causar;
(3) un dao grave a la rama de produccin nacional.
Circunstancias para imponer
una salvaguardia
(1) como consecuencia de la evolucin imprevista de
las circunstancias y
(2) por efecto de las obligaciones, incluidas las
concesiones arancelarias, contradas por un Miembro
en virtud del GATT.
Evolucin imprevista de las
circunstancias
La evolucin imprevista de las circunstancias debe tener
como consecuencia el aumento de las importaciones.
El aumento de las importaciones tambin tiene que haber
sido imprevisto o inesperado.
El carcter extraordinario de la respuesta nacional ante el
aumento de las importaciones no depende de las cantidades
del producto que se importan, en trminos absolutos o
relativos.
Depende del hecho de que el aumento de las importaciones
haya sido imprevisto o inesperado.
Hay que demostrarse antes de que se aplique la salvaguardia;
si no, carece de fundamento jurdico .
Limitaciones
Slo puede aplicarse una salvaguardia en la medida
necesaria para prevenir o reparar el dao grave y facilitar
el reajuste.
Las importaciones incluidas en las determinaciones deben
corresponder a las importaciones comprendidas en el
mbito de aplicacin de la medida.
Si la autoridad investigadora examin en su investigacin
las importaciones procedentes de todas las fuentes, y las
exportaciones procedentes algunas fuentes quedaron
excluidas de la aplicacin de la salvaguardia, hay falta de
paralelismo en la medida referente al producto de que
se trate.
Unin aduanera
Una unin aduanera podr aplicar una salvaguardia como
entidad nica o en nombre de un Estado miembro.
Cuando se aplique una salvaguardia como entidad nica, los
requisitos para la determinar la existencia o amenaza de dao
grave se basarn en las condiciones en la unin aduanera
considerada en su conjunto.
Cuando se aplique una salvaguardia en nombre de un Estado
miembro, se basarn en las condiciones en ese Estado
miembro y la medida se limitar a ste.
La defensa en el artculo XXIV slo es posible cuando la
salvaguardia se ha introducido con ocasin del
establecimiento de una unin aduanera y si no se le permitiera
introducir la salvaguardia se impedira el establecimiento de
esa unin aduanera.
Zonas de libre comercio
Las salvaguardias se aplican al producto importado con independencia de
su procedencia.
Cuando la investigacin considera las importaciones procedentes de todas
las fuentes (con inclusin de todo miembro de un TLC), no se puede
posteriormente, sin realizar un nuevo anlisis, excluir las importaciones
procedentes de miembros del TLC de la aplicacin de la salvaguardia
resultante.
No queda claro si el artculo XXIV del GATT permite excluir de una
salvaguardia las importaciones procedentes de un miembro TLC.
La cuestin de si el artculo XXIV sirve como excepcin es pertinente slo:
(1) cuando la investigacin no toma en cuenta las importaciones que estn
excluidas de la salvaguardia en la determinacin del dao grave y
(2) cuando se toma en cuenta las importaciones que estn excluidas en la
determinacin del dao grave y se establece explcitamente que las
importaciones de fuentes ajenas al TLC satisfacan, por s solas, las
condiciones para aplicar salvaguardia.

El dumping es un tipo de discriminacin de precios en el que una
empresa fija un precio inferior para los bienes exportados que para los
mismos bienes vendidos en el pas.
Slo puede producirse si se dan dos condiciones:

La industria debe ser competencia imperfecta a fin de que las empresas puedan fijar
los precios.

Los mercados deben estar segmentados, para evitar operaciones de arbitraje

Elasticidad de demanda del mercado externo superior a la del mercado nacional.
Aunque aparentemente es perjudicial para la empresa pues cada venta
conlleva un perjuicio econmico, el dumping hace que las empresas
que operan en el mismo mercado no puedan competir con el precio y
calidad de los bienes en cuestin y a largo plazo pierden. De esta
manera, la empresa que realiza el dumping se hace con el mercado de
ese producto o servicio.

Por otra parte, a veces los gobiernos establecen subvenciones a las
exportaciones de algunos productos a un pas extranjero. Esto provoca
que pueda ser rentable tal exportacin del producto a un precio por
debajo del coste.
Espordico: Se produce por la existencia de excedentes en la
produccin del mercado domstico, por lo que el productor los desvia
al mercado internacional a precio por debajo del coste para no
desequilibrar el mercado interno.

Predatorio: Es la venta de la produccin en el mercado externo
obteniendo prdida pero excluyendo a la competencia. Luego aumenta
el precio para obtener ganancias de monopolio. Es la forma ms daina
de dumping.

Persistente: Busca maximizar ganancias al percatarse de que el
mercado nacional y extranjero estn desconectados.
La presencia del producto a precios tan bajos inicialmente
beneficia al pas importador. Sin embargo, cuando la empresa
extranjera consigue eliminar su competencia, eleva los precios.
Por otro lado se pierde una industria que genera empleo y
desarrollo al pas.


Puede denunciarse ante las autoridades investigadoras del
pas importador para que determine las medidas
oportunas. En caso el pas exportador no est de acuerdo
con las medidas impuestas por otro estado, puede acudir a
los mecanismos de solucin de controversias establecidos
en la OMC.

La OMC permite a los gobiernos actuar en contra del
dumping cuando existe un dao real a la industria
domestica en cuestin. Para demostrar esto se deben
realizar estudios que demuestren que el dumping existe, su
magnitud y los daos que causa.
La Unin Europea ha impuesto aranceles anti dumping a la
importacion de calzado de cuero de origen chino pues se
descubri tras una larga investigacin que la produccion de
calzado de cuero en el gigante asiatico gozaba de subsidios
ocultos que el Partido Comunista Chino encubria en forma
de crditos especiales.

Estas estrategias desleales permitan a los fabricantes
chinos vender sus productos en Europa a un 80% del coste
de produccin.
La Secretara de Industria argentina abri una investigacin para
determinar la existencia de dumping en las importaciones de
hilados de fibra acrlica provenientes de Brasil e Indonesia,
inform la agencia Ansa. Segn el Boletn Oficial argentino, se
declar la apertura de la investigacin relativa a la existencia de
dumping en las importaciones de hilados de fibra acrlica,
puros, sencillos o de varios cabos (retorcidos), con un contenido
de fibras discontinuas acrlicas o modacrlicas superior o igual al
85% en peso, originarios de Indonesia y Brasil.

En este contexto, la Secretara de Industria instruy a la
Direccin General de Aduanas a exigir los certificados de origen
de todas las operaciones de importacin que se despachen a
plaza del producto descripto, cualquiera sea su origen, luego de
cumplidos 60 das hbiles de la fecha de entrada en vigor de la
presente resolucin, inform Ansa.
Exchange dumping: este tipo de dumping ocurre cuando se da
una depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras,
favoreciendo as las exportaciones del pas. En este caso los efectos son
los mismos, salvo que aqu no existe discriminacin de precios.

Freight dumping (dumping de carga o de flete): es cuando se otorgan
tasas preferenciales al transporte de productos destinados a la
exportacin. Esta situacin no debe confundirse con el dumping, aqu
no se aplica dumping per se. Debido a que los costos de transporte
representan una de las mejores formas de proteger la industria nacional
de la exterior, su disminucin aumenta las posibilidades de los
exportadores de vender en el mercado exterior sin tener que incurrir en
el dumping. En este caso lo que se podra decir es que existe dumping
en el servicio de transporte y no de mercancas.

Dumping escondido: consiste en cargar los
mismos precios en ambos mercados (el
nacional y el extranjero), por lo cual
aparentemente no hay dumping, pero se
discrimina en otros aspectos, tales como:
Conceder mayores plazos de crdito a los
extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado o
transporte cuando se exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en
calidad. Es decir, que los productos que se
exportan son de mejor calidad que los que se
consumen localmente.
Exportar mercanca que difieren en la forma, estilo
o material de las que se venden en el mercado
domstico. Esto puede deberse muchas veces a las
diversas legislaciones que afectan el producto.
Dumping oficial: es definido como los subsidios a las
exportaciones.

Dumping social: consiste en la consecucin de bajos precios por
parte de algunos productores gracias a que se benefician de una
legislacin laboral poco exigente.
El dumping social permite la alteracin del rgimen de precios,
permite adems al pas importador obtener precios ms
ventajosos que los del pas que exporta. Los pases ms
interesados en resolver el dumping social son los pases
desarrollados, ya que con esto pierden partes enteras de su aparato
industrial

Dumping ecolgico: en este caso los favorecidos son los
productores de pases con una legislacin medioambiental menos
rigurosa, por lo general pases pobres. Las empresas del pas "A",
con una legislacin estricta, soportan una serie de impuestos y/o
condiciones de los cuales el pas "B" est exento, lo cual repercute
en los costes y por consiguiente, en el precio.
Son las medidas tomadas por los pases importadores
para luchar contra los pases exportadores que aplican
a sus productos precios anormales. Los gobiernos
utilizan estrategias a nivel colectivo, el cdigo anti-
dumping GATT.

El GATT de 1994 establece una serie de principios
fundamentales aplicables al comercio entre los Miembros
de la OMC, incluido el principio de la nacin ms
favorecida. En l se establece tambin que los productos
importados no estarn sujetos a impuestos u otras cargas
interiores superiores a los aplicados a los productos
nacionales ni recibirn en otros aspectos un trato menos
favorable que el dispensado a los productos nacionales en
virtud de las leyes y reglamentos internos; se establecen
asimismo normas relativas a las restricciones cuantitativas,
los derechos y formalidades referentes a la importacin, y
la valoracin en aduana.