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POLTICAS PBLICAS EM

EDUCAO
EDUCAO UM
DIREITO!

A educao, direito de todos e dever do Estado e da
famlia, ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho. (Constituio Federal de 1988, art. 5)


EDUCAO
RESPONSABILIDADE DE
TODOS!
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao
seus sistemas de ensino. (Art. 211 da Constituio
Federal de 1988)


CONSTITUIO FEDERAL
A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o
objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e
definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e
modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como
proporo do produto interno bruto.
(Constituio Federal de 1988, art. 214)







SISTEMA ARTICULADO
DE EDUCAO
A expresso Sistema Nacional Articulado de
Educao, tema central da Conferncia Nacional da
Educao (Conae/2010), refere-se ao processo
constituinte da forma de organizao da educao.
Assim, o Sistema Nacional de Educao entendido
como mecanismo articulador do regime de
colaborao no pacto federativo, que preconiza a
unidade nacional, respeitando a autonomia dos
entes federados. (CONAE, Documento final )
SISTEMA ARTICULADO
DE EDUCAO
O Sistema Nacional de Educao assume, assim, o papel
de articulador, normatizador, coordenador e
regulamentador do ensino pblico e privado e financiador
dos sistemas de ensino pblicos (federal, estadual/DF e
municipal), garantindo finalidades, diretrizes e estratgias
educacionais comuns, mas mantendo as especificidades
prprias de cada ente da federao. Em tal sistema, os
conselhos nacional, estaduais, do Distrito Federal e,
municipais, com gesto democrtica, so fundamentais
para a superviso e manuteno das finalidades, diretrizes
e estratgias comuns. (Documento final da CONAE/2010)
LEI DIRETRIZES E BASES DA
EDUCAO NACIONAL
LEI FEDERAL N 9394/96
TTULO I
DA EDUCAO
Art. 1 . A educao abrange os processos formativos que se
desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas
instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.
1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve,
predominantemente, por meio do ensino, em instituies culturais.
2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e
prtica social.
ORGANIZAO DA
EDUCAO NO BRASIL
A educao no Brasil se organiza da seguinte forma:




Nveis Etapas Modalidades
Educao Bsica - Educao Infantil
- Ensino Fundamental
- Ensino Mdio
- Educao Especial
- Educao de Jovens e
Adultos
- Educao Profissional
Tcnica
Ensino Superior - Graduao
- Ps - graduao

- Ed. a distncia
A CONSTRUO DO PLANO
NACIONAL DE EDUCAO
PARA O PRXIMO DECNIO
PLn8.035/10,...principal agenda no campo da
educao para o Brasil (deputada Ftima
Bezerra PT/RN, presidente da Comisso de
Educao da Cmara)
...o governo apresentou uma proposta a ser
melhorada, e ela ser,com certeza. (Prof.
Francisco das Chagas, coordenador da CONAE e
do FNE)
O QUE O PNE II?

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao
Congresso em dezembro passado (PL 8035/2010).
Levou em conta um processo de mobilizao social
demais de dois anos, que envolveu cerca de 3,5
milhes de pessoas, 450 mil delegados, cerca de 2%
da populao do pas, culminando nas deliberaes
da 1 Conferncia Nacional de Educao (CONAE),
em 2010.
O PNE uma legislao com 12 Artigos, 10
Diretrizes, 20 Metas com as respectivas Estratgias
Metas e Diretrizes amparadas num percentual de
7% do PIB
CRTICAS DA UNDIME AO
PL 8035/2010
As limitaes de financiamento que inviabilizam o
cumprimento das metas,
A ausncia de metas intermedirias que permitam
monitorar a implementao do Plano
A falta de definio do papel de cada ente
federado
Apenas 20% dos 5.565 municpios brasileiros
possuem arrecadao prpria, reforando a defesa
de que preciso destinar mais recursos da Unio
para educao no Brasil.

EMENDAS AO PL
8035/2010
Aproximadamente 2905
emendas.

EDUCAO BSICA
Nmero de Matrculas de Educao Bsica, por Dependncia Administrativa,
segundo a Regio Geogrfica e a Unidade da Federao - 2005
Unidade da
Federao
Matrculas de Educao Bsica
Total
Dependncia Administrativa
Federal Estadual Municipal Privada
Brasil 56.471.622 182.499 23.571.777 25.286.243 7.431.103
Norte 5.351.934 15.612 2.260.379 2.731.627 344.316
Nordeste 18.322.772 53.773 5.683.908 10.541.722 2.043.369
Sudeste 21.709.637 71.062 9.998.921 8.112.877 3.526.777
Sul 7.162.973 28.406 3.573.675 2.630.823 930.069
Centro-Oeste 3.924.306 13.646 2.054.894 1.269.194 586.572
Fonte: INEP/MEC
EDUCAO BSICA
Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Localizao e Dependncia Administrativa, segundo a
Regio Geogrfica e a Unidade da Federao - 2009
Unidade da
Federao
Matrculas na Educao Bsica
Localizao / Dependncia Administrativa
Total
Total
Federal Estadual Municipal Privada
Brasil 52.580.452 217.738 20.737.663 24.315.309 7.309.742
Norte 5.177.584 22.401 2.097.630 2.708.543 349.010
Nordeste 16.339.661 60.825 4.736.466 9.557.776 1.984.594
Sudeste 20.617.965 81.301 8.900.128 8.117.508 3.519.028
Sul 6.761.224 39.537 3.193.292 2.644.093 884.302
Centro-Oeste 3.684.018 13.674 1.810.147 1.287.389 572.808
Fonte: INEP/MEC
ENSINO SUPERIOR
Matrculas em Cursos de Graduao Presenciais, segundo a Unidade da Federao e a Categoria
Administrativa das IES 2005 e 2009


Unidade da Federao/
Categoria Administrativa
2005 2009
Brasil 4.453.156 5.115.896
Pblica 1.192.189 1.351.168
Federal 579.587 752.847
Estadual 477.349 480.145
Municipal 135.253 118.176
Privada 3.260.967 3.764.728
Particular 1.753.184 2.899.763
Comun/Confes 1.507.783 864.965
Fonte: INEP/MEC
ARAUJO. Gilda Cardoso de. Municpio, Federao e Educao: Histria das
Instituies e das idias polticas no Brasil. 2005. Tese (Doutorado em Educao).
Faculdade de Educao, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2005.
______________________. Direito educao bsica: a cooperao entre os
entes federados. Retratos da Escola, v. 4, n. 7, p. 231-242, jul./dez. 2010.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. So
Paulo: Imprensa Oficial. Servio Pblico com qualidade, s/d.
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei n 9.394 de 1996.
BRASIL. Emenda Constitucional n 53 de 19 de dezembro de 2006.
BRASIL. Emenda Constitucional n 59 de 11 de novembro de 2009.
MEC. Sinopse das Aes do Ministrio da Educao. Brasil, 2010.

BIBLIOGRAFIA

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