Ubicndonos en la Bolivia de hoy

(lo que cambian los cambios ... y

cuales cambios)

Oscar Zegada Claure
Noviembre 2013
1) Sntesis fotogrfica

2) Breve referencia histrica
2.1) dependencia del camino
2.2) ciclos y patrn de desarrollo

3) 4to Ciclo: Neonacionalismo, neoestatismo

4) La economa actual (macro)

5) Y , adnde vamos?
1) Sntesis fotogrfica

Abundancia de RRNN: plata, estao, castaa,
hidrocarburos, ... Y renovables.
Geografa difcil:
Desde 86 msnm hasta 6000 msnm. 60% del territorio
menos de 1000 msnm
distante de oceanos.
Demografa: transicin demogrfica. Edad promedio 23
aos.
Institucionalidad:
formal - dbil institucionalidad (estatal).
informal - fuerte pero fragmentada (redes sociales).
Pluriculturalidad y mesticulturalidad autoidentificacin:
59% ninguno, 19% quechuas, 17% aymaras, 5% otros

Sociedad abigarrada: en lo econmico, social,
poltico. Moderno y tradicional.

Economa frgil, vulnerable, heterognea y poco
dinmica.

Problemas histricos no resueltos, traumas
histricos colectivos

Condiciones de vida precarias (empleo, salud,
educacin, vivienda, ...)

Dos cuadritos

2) UNA
REFERENCIA
HISTRICA

2.1.) Dependencia Del
Camino
2.2.) Ciclos y patrn de
desarrollo


2.1.) Dependencia Del Camino

Eventos y procesos que marcan la historia
de Bolivia:
1) la conquista espaola y la colonizacin,
2) la explotacin de la plata en Potos,
3) la independencia de Espaa,
4) la guerra del Pacfico,
5) la guerra del Chaco.






Intentos de constituir Estado-nacin boliviano:

1825 independencia
1880-1920 proyecto liberal
1950-1980 proyecto nacionalista
revolucionario
1980-2005 - proyecto neoliberal
2005 ... proyecto MAS Estado
plurinacional reflotar 36 naciones originarias
precolombinas en un contexto de intenso mestizaje y
homogenizacin
Trece efectos en la sociedad, el estado, la
mentalidad colectiva:

1. Victimizacin agresividad.
2. Desconfianza -enemigo externo acecha, roba,
maltrata.
3. Miedo a perder riquezas naturales.
4. Mltiples identificaciones dado el mestizaje y su
preponderancia
5. Oportunismo, viveza criolla, abuso del dbil,
charlatanera envolvente.
6. Cortoplacismo, consumismo.

7. Extractivismo.
8. Rentismo.
9. Estado sobredimensionado y redistribuidor
(se le pide y se le ve con desconfianza).
10. Coalicionismo redistributivo- disputas rentsticas.
11. En torno al Estado: camarillismo, personalismo,
burocratismo, patrimonialismo, clientelismo,
mercantilismo.
12. Aoranza por el pasado precolombino: cultura,
valores, lgica econmica.
13- El otro-no-existe


2) UNA
REFERENCIA
HISTRICA

2.2.) Ciclos y
patrn de
desarrollo

Desarrollo histrico de Bolivia: - 4 ciclos histricos,

1er. ciclo capitalista liberal (1870-1952)
2do. ciclo capitalista estatista/nacionalista (1952-1985)
3er. ciclo capitalista neoliberal (1985-2005)
4to. ciclo capitalista neoestatista/neonacionalista (2005-...)

... un solo Patrn de Desarrollo:
primario-exportador complejo-combinado extractivista -
rentista.

Cada ciclo comienza con la oferta de cambiar el patrn de
desarrollo


primario-exportador
Insercin en la economa mundial
exportando bienes primarios sin
agregacin de valor.

Problema:
total dependencia
de precios y
demanda
internacionales
complejo-combinado
Economa heterognea, abigarrada,
compleja (chenko)

Capitalista moderno+semicapitalismo
+precapitalismo

Problema:
Poca articulacin
virtuosa, baja
productividad,
bajos ingresos,
malos empleos
Cuarto ciclo histrico no ha modificado el patrn de
desarrollo:

80% de las exportaciones: bienes primarios.

grandes brechas de productividad e ingresos entre
sectores y formas productivas

No hay cambios significativos en la estructura del PIB
Agropecuaria = 10%
Industria = 20%
Servicios = 48%




3) 4to ciclo:
neonacionalismo,
neoestatismo

Neonacionalismo
Neoestatismo

Polticas
macro y la
coyuntura
Dos cuestiones:


Neonacionalismo Neoestatismo

Estado actor importante en la economa (empresario,
inversionista, regulador, benefactor, planificador, promotor,
banquero) -neoestatismo capitalismo de estado,
Estado redistribuidor: parte importante de las rentas se
reciclan en la economa boliviana (consumo e inversin)
neonacionalismo.

Mercado se extiende y fortalece.
Importante desarrollo privado capitalista nacional y extranjero,
semicapitalista, cuentapropia.

Novedad: visibilizacin del componente popular, cholo,
indgena del capitalismo (Capitalismo andino-amaznico).




Bloque de poder:


Los tradicionales:

capitales privados grandes,
transnacional y nativo en
sectores clave
(hidrocarburos, gran
minera, agroindustria,
banca)
fracciones tradicionales de
la burguesa comercial y
manufacturera



Los nuevos:
productores de coca y su
extensin narco
burguesa agrcola popular
oriente,
grandes importadores
legales e ilegales,
comerciantes informales de
gran escala
grandes empresarios del
autotransporte
cooperativistas mineros
Segunda cuestin: Las polticas macroeconmicas y la
coyuntura econmica
Estamos bien (EMA) ... convencionalmente. Org.internacionales (FMI, BM, BID,
CAF) felicitan.

Polticas polticas macroeconmicas
Expansin de demanda agregada con estabilidad de
precios
Aumento del consumo (polticas redistributivas bonos
condicionados)
Aumento inversin (inversin estatal dinamizada va
poltica fiscal)
Poltica monetaria, poltica fiscal, poltica cambiaria para la
estabilidad de precios

Resultados macroeconmicos:

Crecimiento del PIB promedio 5 aos: 4,8% (1trimestre
2013= 6,5%)
Tasa Inflacin promedio 5 aos: 6,1%
Ao 2013= 6,4% (acum al 31 octubre 2013) (de oct
2012 a 0ct 2013 = 7,13%)
Tasa inflacin alimentos = 12,75% (acum al 31
octubre 2013)
RIN = 14.168 millones $us (al 21 octubre)
Supervit fiscal a septiembre 2013= 4,5% del PIB
Baja desempleo, sigue empleo precario
Cuentas externas superavitarias aumento RIN
5) Y , adnde vamos?

Conflictividad pre electoral
Electoralizacin de la vida poltica y de la gestin
pblica

Vieja derecha desmantelada
Oposicin al gobierno y proyecto del MAS dbil
Crticas desde sectores de la izquierda, grupos
indgenas, grupos ecologistas por:
contemporizacin con grupos de poder econmico
y poltico tradicionales,
incoherencias entre discurso poltico y la prctica

-Discursos y prcticas confrontacionales
-Aparato de poder y control burocrtico en tono al
presidente y vice
-Control con cierta autonoma relativa de otros poderes
del Estado (judicial, electoral)
-Mecanismos de amedrentamiento (estatales y
paraestatales y populares)
-Cooptacin de dirigencias populares, FFAA, polica
-Respaldo de organismos internacionales y gobiernos
-Agudizacin de confrontaciones
-Demandas emergentes por todo lado
-Frgil gestin pblica

Corrupcin
Contrabando
Narcotrfico
Anomia social