Grace de Andrade da Silva Igor Lopes Barbosa Murielle Silva Costa Rafael Pereira do Nascimento Renata Cristina Mendes do Nascimento Renata Vieira Martins
A Poltica Nacional de Ateno Integral a Sade da Populao Negra surgiu atravs da luta dos movimentos sociais, especificamente do movimento negro e de mulheres negras, e pesquisadoras negras que por meio de conferencias de sade e de promoo da igualdade racial pautou a implantao desta poltica nas esferas dos governos federal, estaduais e municipais com base nos princpios do Sistema nico de Sade. Pois sade da populao negra passa a ser entendida em sua especificidade, como campo de interveno social, partindo da constatao, por meio dos dados epidemiolgicos, de que o racismo e a discriminao racial expem mulheres e homens negros a situaes mais perversas de vida e de morte, as quais s podem ser modificadas pela adoo de polticas pblicas com equidade. A Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra define os princpios, a marca, os objetivos, as diretrizes, as estratgias e as responsabilidades de gesto, voltados para a melhoria das condies de sade desse segmento da populao.
Inclui aes de cuidado, ateno, promoo sade e preveno de doenas, bem como de gesto participativa, participao popular e controle social, produo de conhecimento, formao e educao permanente para trabalhadores de sade, visando promoo da equidade em sade da populao negra. Promover a sade integral da populao negra, priorizando a reduo das desigualdades tnico-raciais, o combate ao racismo e discriminao nas instituies e servios do SUS. Garantir e ampliar o acesso da populao negra residente em reas urbanas, em particular nas regies perifricas dos grandes centros, s aes e aos servios de sade.
Garantir e ampliar o acesso da populao negra do campo e da floresta, em particular as populaes quilombolas, s aes e aos servios de sade. Identificar, combater e prevenir situaes de abuso, explorao e violncia, incluindo assdio moral,no ambiente de trabalho.
Melhorar a qualidade dos sistemas de informao do SUS no que tange coleta, processamento e anlise dos dados desagregados por raa, cor e etnia. Negros, negroide ou po vo negro so termos usados em sistemas de classificao racial para os seres humanos com um fentipo de pele escura, em relao a outros grupos raciais e cabelos afro-natural.
O desenvolvimento da sociedade colonial e o processo de objetificao dos milhes de negros1 escravizados, trazidos do continente africano nos pores dos navios negreiros, marcaram um perodo longo da histria brasileira. A despeito das pssimas condies de vida e trabalho e das diversas formas de violncia s quais foram submetidos, episdios de resistncia e luta foram as bases para a formao de quilombos. Os quilombos, a princpio comunidades autnomas de escravos fugitivos, converteram-se em importante opo de organizao social da populao negra e espao de resgate de sua humanidade e cultura e fortalecimento da solidariedade e da democracia, onde negros se constituam e se constituem at hoje como sujeitos de sua prpria histria. O censo demogrfico de 2000 revelou que 54% dos brasileiros se definem como brancos, 45% como negros (pretos e pardos) e 0,4% como indgenas e amarelos.
Constatou ainda que a participao percentual das populaes autodeclaradas preta e indgena superou as projees realizadas com base no censo de 1991, o que sugere uma maior conscincia dos brasileiros sobre o seu perfil tnico-racial. A Constituio Federal de 1988 assumiu o carter de Constituio Cidad, em virtude de seu compromisso com a criao de uma nova ordem social. Essa nova ordem tem a seguridade social como um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistencial social (BRASIL,1988, art. 194). Reconhecimento do racismo, das desigualdades tnico-raciais e do racismo institucional como determinantes sociais das condies de sade, com vistas promoo da equidade em sade. Incluso dos temas Racismo e Sade da Populao Negra nos processos de formao e educao permanente dos trabalhadores da sade e no exerccio do controle social na sade.
Implementao do processo de monitoramento e avaliao das aes pertinentes ao combate ao racismo e reduo das desigualdades tnico-raciais no campo da sade nas distintas esferas de governo.
Incentivo produo do conhecimento cientfico e tecnolgico em sade da populao negra.
Promoo do reconhecimento dos saberes e prticas populares de sade, incluindo aqueles preservados pelas religies de matrizes africanas. O I Encontro Estadual sobre Sade da Populao Negra tem como objetivo realizar uma abordagem sobre os temas racismo, preconceito, intolerncia e discriminao, que favorecem s desigualdades sociais, alm de introduzir no mbito do SUS a reflexo e o debate sobre as questes raciais atravs da excluso e ou dificuldades de acesso aos servios. Segundo estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) divulgado no documento Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa, em 2003, o SUS foi responsvel por 63,5% dos atendimentos e 69,3% das internaes ocorridas no pas. Quando se desagregam os dados por cor/raa, percebe-se uma diferena significativa entre a populao branca e negra: para os brancos, 54% dos atendimentos e 59% das internaes foram cobertos pelo SUS; e para os negros as propores foram de 76% e 81,3%, respectivamente. So classificados em :
a) Geneticamente determinado;
b) Adquiridos em condies desfavorveis;
c) Evoluo agravada ou tratamento dificultado; Orientar o paciente; Cuidar; Encaminhar; verificar sinais vitais