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A REVOLUO DE 1820 E AS

DIFICULDADES DE IMPLANTAO
DA ORDEM LIBERAL (1820-1834)
Histria A- Ano lectivo 2010-11
Prof. Telmo Arajo
Razes da revoluo de 1820
- Movimento das
Luzes

- Ecos da
Revoluo
Francesa

- Movimento
manico e
jacobino

- Exilados
portugueses

- Revoluo
Industrial

Difuso do
Liberalismo:

- Na economia

- Na sociedade

- Na organizao
poltica

- Na mentalidade
Conjuntura econmica,
poltica e social
favorvel:
- Depresso econmica.
- Runa do errio
pblico.
- Crise da burguesia.
- Clima de agitao
social
REVOLUO DE 1820
Invases francesas e
dominao inglesa em
Portugal
- Destruies e
pilhagens
- Abertura dos portos
brasileiros em 1808
- Tratado comercial
com a Inglaterra em
1810
- Elevao do Brasil a
Reino
- Regncia absolutista
de Beresford.
Portugal sofria uma grave crise:
Crise poltica: provocada pela permanncia da famlia real e da corto no Brasil;
Crise econmica: causada pela desorganizao da economia devido s invases francesas e, sobretudo, pela
independncia econmica do Brasil;
Crise social: todos os sectores da sociedade descontentes com a presena dos ingleses nos altos cargos polticos.
Objectivos e caractersticas da revoluo
O movimento ocorrido no Porto, a 24 de Agosto de 1820, foi essencialmente um pronunciamento militar com
larga participao de negociantes e magistrados. Entre os seus dirigentes, contam-se os nomes de brigadeiro
Antnio Silveira, dos militares Cabreira e Seplveda, do deo Brederode e dos burgueses Manuel Fernandes
Toms, Jos Ferreira Borges e Jos da Silva Carvalho, que entre outros, iro constituir a Junta Provisional do
Governo Supremo do Reino. Coube ao Manuel Fernandes Toms a redaco do Manifesto de que se destacam
os seguintes contedos:
A justificao do movimento pela necessidade nacionalista de regenerar a Ptria, afirmando-o como um
renascer da grandeza dos Portugueses e das instituies passadas, subvertidas pelo Absolutismo e pelas
eventualidades polticas dos ltimos anos;
A no hostilizao do Rei, cuja reaco em face do movimento se ignorava, sendo de recear atitude
desfavorvel dos que o rodeavam;
O elogio ao exrcito pela parte decisiva que tivera no movimento;
O apelo ao povo para que respeitasse a nova ordem;
E, sobretudo, a afirmao do desejo burgus de no cometer excessos revolucionrios
A Revoluo teve adeso imediata por todo o pas. A 15 de Setembro, os liberais de Lisboa revoltam-se e
expulsam os regentes, constituindo um governo provisrio presidido nominalmente por Freire de Andrade, decano
da S de Lisboa, num movimento autnomo, apoiado por burgueses e populares.
Entretanto, os liberais revolucionrios do Porto marcham a caminho de Lisboa. Da fuso dos dois
movimentos conseguida a 28 de Setembro, em Alcobaa sairia uma no Junta Provisional presidida por Frei de
Andrade e na vice-presidncia por Antnio da Silveira.
Objectivos e caractersticas da revoluo
Conquistada a unio do pas e at do Brasil, restava aos revolucionrios a gigantesca tarefa de regenerar o
pas destroado. As primeiras medidas visaram principalmente:
- Pr imediato cobro dominao inglesa, comeando por expulsar Beresford (que era na altura o general
das tropas portuguesas) e os generais ingleses do exrcito e do pas;
- Organizar eleies para as Cortes que haviam de elaborar a Constituio do Reino;
- Fazer regressar D. Joo VI, o que se afectou em Julho de 1821.
Estamos assim, na presena de uma aco de carcter nacionalista, burgus e liberal.
Nacionalista porque:
- Exaltava as glrias passadas da Ptria.
- Apelava a regenerao poltica, administrativa, social e econmica.
- Pretendia, ainda, fazer regressar o Brasil condio de colnia
Burgus na medida em que:
- Os revoltosos eram magistrados, negociantes, proprietrios e militares.
- A composio social das Cortes Constituintes era fundamentalmente burguesa.
- Foram burgueses os membros predominantes das instituies directivas ps-revoluo, no Reino e no
Ultramar.
Liberal porque:
- Decretou uma Constituio, que eliminava as estruturas do Absolutismo e construa uma nova ordem
social e poltica, assente na igualdade dos homens perante a lei e na soberania da Nao.
Fig.1_ D. Joo VI
A Constituio de 1822
As Cortes Gerais Extraordinrias e Constituintes da Nao Portuguesa foram as responsveis pela elaborao da
Constituio de 1822. Este, sendo o documento mais antigo constitucional portugus foi assinado pelos deputados
a 23 de Setembro de 1822 e jurado pelo rei D. Joo VI a 1 de Outubro do mesmo ano. Caracterizou-se pelo seu
progressismo, pelo esprito liberal, excluindo inmeros velhos privilgios feudais e pelo exemplo tomado pelas
Constituies Espanhola de Cdis (1812) e Francesas (1791,1793 e 1795). Estava dividida em seis ttulos e 240
artigos, tendo por princpios fundamentais os seguintes:
- A consagrao dos direitos e deveres individuais de todos os cidados Portugueses (a garantia da liberdade, da
igualdade perante a lei, da segurana, e da propriedade);
- A consagrao da Nao como base da soberania nacional, a ser exercida pelas Cortes;
- A definio do territrio da mesma Nao (Continente, Ilhas Adjacentes, Reino do Brasil e Colnias na frica, sia
e Ocenia);
- O no reconhecimento de qualquer privilgio ao Clero e Nobreza;
- A separao de poderes polticos (Legislativo exercido pelas Cortes, Executivo pelo Rei e Judicial pelos Tribunais);
- A existncia de Cortes eleitas pela Nao, responsveis pela actividade legislativa do pas;
- A supremacia do poder legislativo das Cortes sobre os demais poderes;
- A emanao da autoridade rgia a partir da Nao;
- A existncia, de uma Monarquia Constitucional com os poderes do Rei reduzidos;
- A ausncia de liberdade religiosa (a Religio Catlica era a nica religio da Nao Portuguesa, existindo uma
censura prvia aos escritos eclesisticos).

A Constituio de 1822
CONSELHO
DE ESTADO
aconselha
REI
-Chefia do governo
-Execuo das leis
-Nomeao de funcionrios
-Veto suspensivo sobre as
Cortes
sanciona
CORTES LEGISLATIVAS
-Uma cmara
-Elaborao das leis
auxiliam SECRETARIAS DE ESTADO
fiscalizavam
TRIBUNAIS E JUZES
Elege os deputados e juzes
NAO
-Vares maiores de 25 anos
(que soubessem ler e escrever
no sendo mulheres, frades ou
servos)
- Base da soberania
Legenda:
Poder legislativo
Poder executivo
Poder judicial
Fig.2_Capa original da Constituio
ARTIGO I (Dos direitos e deveres individuais dos portugueses)
1- A Constituio poltica da Nao Portuguesa tem por objecto manter a liberdade, segurana, e propriedade de
todos os Portugueses. ()
4- Ningum deve ser preso sem culpa formada, salvo nos casos, e pela maneira declarada no artigo 203, e
seguintes. A lei designar as penas, com que devem ser castigados, no s o Juiz que ordenar a priso arbitrria e
os oficiais que a executarem, mas tambm a pessoa que a tiver requerido. ()
6 - A propriedade um direito sagrado e inviolvel, que tem qualquer Portugus, de dispor sua vontade de todos os
seus bens, segundo as leis.
Quando por alguma razo de necessidade pblica e urgente, for preciso que ele seja privado deste direito, ser
primeiramente indemnizado, na forma que as leis estabelecerem.
7- A livre comunicao dos pensamentos um dos mais preciosos direitos do homem. Todo o Portugus pode
consequentemente, sem dependncia de censura prvia, manifestar suas opinies em qualquer matria, contanto
que haja de responder pelo abuso desta liberdade nos casos, e pela forma que a lei determinar. ()
9- A lei igual para todos. No se devem portanto tolerar privilgios do foro nas causas cveis ou crimes, nem
comisses especiais. Esta disposio no compreende as causas, que pela sua natureza pertencerem a juzos
particulares, na conformidade das leis. ()
11- Toda a pena deve ser proporcionada ao delito; e nenhuma passar da pessoa do delinquente. Fica abolida a
tortura, a confiscao de bens, a infmia, os aoites, o barao e prego, a marca de ferro quente, e todas as mais
penas cruis ou infamantes. ()
16- Todo o Portugus poder apresentar por escrito s Cortes e ao poder executivo reclamaes, queixas, ou
peties, que devero ser examinadas. ()
18- O segredo das cartas inviolvel. A Administrao do correio fica rigorosamente responsvel por qualquer
infraco deste artigo.
19- Todo o Portugus deve ser justo. Os seus principais deveres so venerar a Religio; amar a ptria; defend-la
com as armas, quando for chamado pela lei; obedecer Constituio e s leis; respeitar as Autoridades pblicas; e
contribuir para as despesas do Estado
A Constituio de 1822
Demasiado progressiva para o seu tempo, a Constituio de 1822 foi fruto da fraco mais radical dos
deputados presentes s Cortes Constituintes, cuja aco se projectou no chamado Vintismo.

Vintismo: Tendncia do liberalismo portugus, institudo na sequncia da Revoluo de 1820 e consagrada na
Constituio de 1822. Caracteriza-se pelo radicalismo das suas posies, ao instituir o dogma da soberania popular,
ao limitar os privilgios reais e ao no reconhecer qualquer situao de supremacia aos nobres e ao clero. Ameaado
pelos golpes contra-revolucionrios da Vila-Francada e da Abrilada, o Vintismo foi definitivamente vencido pela
tendncia moderada do Cartismo (defensor da Carta Constitucional de 1826), que se implanta em 1834, aps a
guerra civil entre liberais e absolutistas.

Desde o incio da reunio da assembleia, tornou-se clara a existncia da uma tendncia moderada,
impregnada de respeito pela instituio monrquica e pela religio catlica e que se inclinava para a adopo de uma
Constituio Conservadora, e de uma tendncia radicalista, democrtica, cujos principais lderes eram Fernandes
Toms, Ferreira Borges e Borges Carneiro. Violentas e azedas polmicas desencadearam-se, mesmo em torno da
questo religiosa, da estrutura das cmaras e da natureza do veto rgio.
Esta Constituio no vigorou por muitos anos, sendo demasiado democrtica para o seu tempo. A
concesso do direito de voto a todos os vares minimamente instrudos e com mais de 25 anos punha em perigo os
interesses dos proprietrios e dos homens de negcios. No satisfazia a Nobreza, nem o Clero, nem o Rei, cujos
poderes ficavam praticamente reduzidos a nada. No admira, pois, que s perdurasse menos de 2 anos na sua 1
fase e mais tarde, restabelecida provisria e teoricamente apenas entre Setembro de 1836 e Abril de 1838.
A Constituio de 1822
NOTA: Alm da elaborao da Constituio, foi notvel a
obra legislativa das Constituintes no sentido de abater o Antigo
Regime:
- O tribunal da Inquisio foi extinto
- Direitos banais e tributos pessoais foram suprimidos
- A liberdade de ensino foi permitida
Fig.4_ D. Joo VI, onde visvel a
mo sobre a Constituio de 1822
Fig.5_28 de Setembro, quando formada por vrios revolucionrios
uma Junta Provisional, presidida por Freire Andrade.
Fig.3 Manuel Fernandes
Toms, um dos
principais lderes da
Constituio de 1822
Precariedade da legislao vintista de carcter socioeconmico
A atitude declarada de rejeio do Liberalismo no seio da prpria Famlia Real deu um grande alento reaco
absolutista, mas no impediu que as Cortes Constituintes de 1821, compostas por uma maioria burguesa de
proprietrios, comerciantes e burocratas, prosseguissem o seu objectivo principal: a elaborao de uma
constituio escrita. Entretanto, os deputados iam realizando a tarefa revolucionria de mudar instituies e abolir
privilgios, aprovando medidas importantes no domnio social, econmico e poltico:
-- Estabelecimento da liberdade de imprensa;
-- Extino de direitos senhoriais;
-- Abolio da Inquisio;
-- Nacionalizao dos bens da Coroa (propriedades, capelas, direitos reais, comendas, das ordens militares) e a
sua venda em hasta pblica.
Nos primeiros anos da implantao do Liberalismo, a economia portuguesa regista alguns progressos
significativos: a criao do Banco de Lisboa (1821); o incio da utilizao da mquina a vapor na indstria e nos
transportes fluviais e martimos (1820-1821); a criao da Sociedade Promotora da Indstria Nacional (1822).
Todavia, uma boa parte do esforo de modernizao das estruturas econmicas e sociais do Pas, perder-se-ia
devido grave situao das finanas pblicas (invases francesas, ocupao inglesa, gastos militares, crise
econmica) e persistncia da instabilidade social e poltica gerada pela reaco absolutista, que culminar no
desfecho da guerra civil, nos primeiros anos da dcada de 30 do sculo XIX.
Anexos
Fig.6_1 pgina da Constituio de 1822
Fig.8_Alegoria Constituio de 1822
Fig.7_ Ferreira
Borges, um dos
dirigentes da
revoluo de 1820
Fig.9_Marechall Beresford,
dirigente das tropas
portuguesas durante o
domnio ingls