Conferncia Anual BCSD Portugal: notas sobre a

criao da via de ensino vocacional

Culturgest, 29 de outubro de 2014
Ramiro Marques
A criao da via de ensino vocacional
Portaria n. 292 -A/2012, (DR de26/08/2012) Cria o
ensino bsico vocacional
Portaria n. 276/2013 (DR 23/08/2013) Cria o ensino
secundrio vocacional
Decreto-Lei 43/2014 Diploma que cria os cursos
tcnicos superiores profissionais (Tesp).
Despacho n. 12223/2013 (DR 25/09/2013) Cria o
Grupo de Trabalho
1 constitudo um grupo de trabalho, que funciona
na dependncia do meu Gabinete, com a misso de
coordenar a experincia-piloto no mbito da oferta
formativa de cursos vocacionais de nvel secundrio
criada pela Portaria n. 276/2013, de 23 de agosto.
2 No quadro da sua misso, so atribuies do grupo
de trabalho:
a) Acompanhar e fiscalizar a execuo da experincia-
piloto referida no n. 1;
b) Promover a avaliao diagnstica e final da
experincia -piloto.
Caractersticas do ensino bsico
vocacional
#1. Comear cedo.
#2. De frequncia recomendada para alunos com um perfil
vocacional que os afasta da via de ensino de tipo liceal.
#3. Permitir a intercomunicabilidade entre as vias de ensino.
#4. Dar acesso preferencial ao ensino secundrio
vocacional e ao ensino superior politcnico, atravs dos
Tesp.
#5. No pode ser menos exigente do que a via regular
(liceal).
#6. A dimenso tcnica e prtica (formao vocacional)
deve ser assegurada por formadores com conhecimentos
tcnicos e forte ligao a empresas. Essa ligao deve
passar por momentos de prtica simulada e estgio em
empresas.
#7. A componente de formao geral - Matemtica,
Portugus e Ingls - deve estar assegurada e cumprir os
programas da via regular de modo a permitir a
comunicao entre vias de ensino e o prosseguimento de
estudos.
A experincia-piloto do ensino
bsico vocacional
Para se perceber o que est em causa convm ler
primeiro a Portaria n 292 A/2012 que cria o regime
experimental do ensino bsico vocacional. A
experincia piloto iniciou-se em 12 escolas, em 2013.
O ensino bsico vocacional destina-se a alunos a
partir dos 13 anos de idade que manifestem
insatisfao com os estudos do ensino regular e
procurem uma alternativa a este tipo de ensino. O
encaminhamento deve ser feito aps um processo
de avaliao vocacional, a cargo do psiclogo
escolar, do qual resulte ser esta a via mais adequada
s necessidades de formao dos alunos.
Estes cursos no tm uma durao fixa. A durao
adaptada ao perfil de conhecimentos do conjunto
de alunos que se rene em cada curso. A escola
deve ter um grau elevado de autonomia para
promover as especificidades dos pblicos-alvo,
desde que cumpridas as metas e perfis de sada.
Matriz 2 ciclo
Geral:
Portugus135; Matemtica135; Ingls 65; Educao
Fsica 65 (Subtotal 400)
Complementar:
Histria/Geografia; Cincias Naturais: 130
Vocacional:
Atividade vocacional A 360; Atividade vocacional B;
Atividade vocacional C
Prtica simulada:
Atividade vocacional A 70; Atividade vocacional B
70; Atividade vocacional C 70 (Subtotal 210)
Total 1100
Matriz 3 ciclo
Geral:
Portugus110; Matemtica110; Ingls 65;
Educao Fsica 65 (Subtotal 350)
Complementar:
Histria/Geografia; Cincias Naturais/Fsico-
Qumica; 2. lngua estrangeira (a criar
conforme a natureza do curso) 180;
Vocacional:
Atividade vocacional A 360; Atividade
vocacional B; Atividade vocacional C;
Prtica simulada:
Atividade vocacional A 70; Atividade
vocacional B 70; Atividade vocacional C 70;
(Subtotal 210)
Total 1100
Prtica simulada em empresa
no ensino bsico vocacional
Em que consiste a prtica simulada em
empresa?
A prtica simulada dos ofcios ter lugar no
final da lecionao de cada ofcio e destina-
se demonstrao prtica, no devendo
exceder a durao de 210 horas com 70
horas para cada um dos trs ofcios.
Os alunos tm de assistir a pelo menos 90% dos
tempos letivos de cada mdulo e participar
integralmente na prtica simulada
estabelecida.
A avaliao dos alunos segue a escala de 0 a
20 valores.
Idade dos alunos a frequentar o
ensino bsico vocacional
15 anos: 29%
16 anos: 29%
14 anos: 16%
17 anos: 16%
18 anos: 5%
13 anos: 3%
Mais de 18: 1%
reas vocacionais no ensino
bsico vocacional
Ao social; Artes e multimdia;
Carpintaria; Comrcio; Cozinha;
Desenho; Desporto; Eletricidade;
Hotelaria; Informtica;
Jardinagem; Mecnica;
Pastelaria; Restaurao;
Secretariado; Serralharia;
Tecelagem; Turismo; Vitrinismo
Parcerias com empresas
Sero estabelecidas parcerias entre as
delegaes regionais de educao, os
agrupamentos de escolas e as escolas privadas
intervenientes na experincia piloto e empresas,
entidades ou instituies sediadas na rea
geogrfica respetiva, que permitam, por um
lado, sensibilizar os jovens para a realidade
empresarial envolvente e, por outro, possibilitar o
estreitamento entre os universos empresarial e
escolar. Os protocolos a realizar devem prever,
designadamente, a oferta pelas empresas,
entidades ou instituies aos alunos de
momentos de prtica simulada, bem como a
sua contribuio para a lecionao de mdulos
da componente vocacional.
Prosseguimento de estudos
Os alunos dos cursos vocacionais que concluam o 6 ano
podem prosseguir estudos nas diferentes vias de ensino: no
ensino regular desde que tenham aproveitamento nas
provas finais, a nvel nacional, do 6 ano; no ensino bsico
vocacional (3 ciclo), desde que tenham concludo 70%
dos mdulos das componentes geral e complementar e
100% dos mdulos da componente vocacional.

Os alunos dos cursos vocacionais que concluam o 9 ano
podem prosseguir estudos nas seguintes vias de ensino: no
ensino regular, desde que tenham aproveitamento nas
provas nacionais do 9 ano; no ensino secundrio
profissional desde que tenham tido aproveitamento a 100%
dos mdulos do curso; no ensino secundrio vocacional
desde que tenham concludo 70% dos mdulos da
formao geral e complementar e 100% dos mdulos da
formao vocacional.
Matriz curricular dos cursos
secundrios vocacionais
Matriz Curricular Cursos Vocacionais de nvel secundrio
Componentes de formao
Horas efetivas
Formao Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 horas
- Portugus
- Comunicar em Ingls
- Educao Fsica
Formao Complementar. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 300 horas
- Matemtica aplicada
- Oferta(s) de escola
Formao Vocacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 horas
- UFCD (formao tecnolgica do CNQ)
Estgio Formativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1400 horas
- Estgio Formativo em contexto real de empresa e ou
UFCD (formao tecnolgica do CNQ)
Ensino secundrio vocacional:
parcerias com empresas

1 - Sero estabelecidas parcerias entre a DGEstE e as
escolas intervenientes na experincia-piloto, entidades
ou instituies sediadas na rea geogrfica da escola
promotora, incluindo autarquias e associaes
empresariais, que permitam, por um lado, estreitar as
relaes com a realidade empresarial envolvente e,
por outro, dar respostas formativas adequadas aos
alunos.
2 - Os protocolos a celebrar para os fins previstos no
nmero anterior com empresas, associaes
empresariais e autarquias devem assegurar a
realizao de estgios de formao em contexto de
empresa e providenciar contributos para a realizao
da lecionao da componente vocacional. Em 2014,
havia 127 empresas com protocolo.
Estrutura curricular ensino
secundrio vocacional
Estrutura curricular
1 - A matriz curricular dos cursos vocacionais do
ensino secundrio integra as seguintes
componentes de formao, com a seguinte
carga horria mnima:
a) Geral, com 600 horas, da qual fazem parte
as disciplinas de Portugus, Comunicar em
Ingls e Educao Fsica;
b) Complementar, com 300 horas, a qual
integra Matemtica Aplicada e a(s) Oferta(s)
de Escola;
c) Vocacional, com 700 horas;
d) Estgio Formativo (EF), com 1400 horas.
Estrutura da componente
vocacional e Estgio de Formao
A componente vocacional e a componente de
Estgio Formativo so referenciadas
componente tecnolgica de uma qualificao
de nvel 4 do Quadro Nacional de Qualificaes
(QNQ), constantes do Catlogo Nacional de
Qualificaes (CNQ).
A componente vocacional e a componente de
EF devem desenvolver-se num quadro de
flexibilidade, com vista a obedecer aos perfis
profissionais e a dar cumprimento aos referenciais
de formao constantes do CNQ, de modo a
assegurar o cumprimento de, pelo menos, 1000
horas organizadas em unidades de formao de
curta durao (UFCD) do referencial da
qualificao em causa.
Estrutura do Estgio Formativo

1 - O Estgio Formativo (EF) pode realizar-se atravs de um
modelo de alternncia, ao longo do processo formativo, entre
formao real em contexto de empresa e formao prtica em
que se desenvolve a aprendizagem decorrente das unidades
de formao de curta durao (UFCD) que constituem o
respetivo referencial de formao.
2 - O EF realiza -se nas empresas ou noutras instituies,
promotoras do curso vocacional, em articulao com as
escolas.
3 - As condies e os termos de funcionamento do EF devem ser
estabelecidos atravs de protocolo entre a empresa ou outra
instituio e as escolas, sendo aprovados pelo MEC.
4 - O protocolo referido no nmero anterior identifica os
objetivos, o contedo, a programao, o perodo, horrio e
local de realizao das atividades, as formas de monitorizao
e acompanhamento, com a identificao dos responsveis,
bem como os direitos e deveres dos diversos intervenientes, da
escola e das empresas.
Dimenso das empresas com
protocolo para Estgios Formativos


32%
28%
24%
10%
5%
1 a 9 pessoas 10 a 49 pessoas 50 a 249 pessoas
250 e mais pessoas Sem indicao
Cursos vocacionais: escolas
e turmas
Em 2014, havia 503 cursos de ensino
bsico vocacional distribudos por 389
escolas
Em 2014, havia 20 cursos de ensino
secundrio vocacional em 19 escolas
Em 2015, h 396 escolas a ministrarem
cursos vocacionais
Criao dos Tesp
Decreto-Lei n. 43/2014 Cria os cursos
tcnicos superiores profissionais.
So um ciclo de estudos superiores no
conducente a grau acadmico.
Confere o diploma de tcnico superior
profissional.
Permite o exerccio de uma rea de atividade
profissional e o prosseguimento de estudos
para a licenciatura.
Permite uma qualificao de nvel 5 dotando
o diplomado de conhecimentos tericos e
prticos e aptides cognitivas e prticas
sobre uma determinada rea
Competncias a adquirir com os Tesp
Adquirir capacidades numa rea de formao
que permitam aplicar, em contextos
profissionais, conhecimentos e competncias na
resoluo de problemas prticos.
Saber usar a informao e os conhecimentos
para dar resposta a problemas.
Saber comunicar com os pares, supervisores e
clientes.
Adquirir conhecimentos que permitam a
prossecuo de estudos com autonomia.
Condies de ingresso nos Tesp
Podem ingressar nos Tesp:

Detentores de diploma do ensino
secundrio ou equivalente;
Detentores de um Cet;
Candidatos que tiveram
aproveitamento nas provas de
acesso ao ensino superior para
maiores de 23 anos;
Titulares de cursos superiores;
Candidatos com o 10 e o 11 ano
completos e que tenham
aproveitamento nas provas de
ingresso.
Tesp: condies de acesso
Quem tem acesso aos cursos superiores tcnicos profissionais?
O artigo 9 do Decreto-Lei 43/2014 esclarece: a) Os titulares de um
curso de ensino secundrio ou de habilitao legalmente
equivalente;
b) Os que tenham sido aprovados nas provas especialmente
adequadas destinadas a avaliar a capacidade para a
frequncia do ensino superior dos maiores de 23 anos, realizadas,
para o curso em causa, nos termos do Decreto-Lei n. 64/2006, de
21 de maro.
Podem ainda candidatar-se ao acesso aos cursos tcnicos
superiores profissionais os estudantes que, tendo obtido
aprovao em todas as disciplinas dos 10. e 11. anos de um
curso de ensino secundrio, ou de habilitao legalmente
equivalente, e no tendo concludo o curso de ensino
secundrio, sejam considerados aptos atravs de prova de
avaliao de capacidade a realizar pela instituio de ensino
superior.
Podem igualmente candidatar-se ao acesso aos cursos tcnicos
superiores profissionais os titulares de um diploma de
especializao tecnolgica, de um diploma de tcnico superior
profissional ou de um grau de ensino superior, que pretendam a
sua requalificao profissional.
Estrutura curricular dos Tesp
Qual a durao e estrutura do curso?
O artigo 12. esclarece:
O curso tcnico superior profissional tem 120
crditos e a durao de quatro semestres
letivos.
O artigo 13 esclarece:
O curso tcnico superior profissional
constitudo por um conjunto de unidades
curriculares organizadas nas componentes de:
a) Formao geral e cientfica;
b) Formao tcnica;
c) Formao em contexto de trabalho.
Organizao curricular dos Tesp
Como se organiza o currculo?

O artigo 17 esclarece:
Na organizao do currculo dos cursos tcnicos superiores
profissionais devem ser satisfeitos os seguintes critrios:
a) No conjunto dos crditos das componentes de
formao geral e cientfica e de formao tcnica,
primeira correspondem at 30 % e segunda no menos
de 70 %;
b) Na componente de formao tcnica, o conjunto das
vertentes de aplicao prtica, laboratorial, oficinal e ou
de projeto deve corresponder a, pelo menos, 70 % das suas
horas de contacto;
c) A componente de formao em contexto de trabalho
tem uma durao no inferior a um semestre curricular,
correspondente a 30 crditos.
Estrutura curricular dos Tesp
Trs componentes:
Formao geral e cientfica
Formao tcnica
Formao em contexto de trabalho.
Os Tesp tm a durao de 4 semestres
letivos num total de 120 crditos.
A formao complementar nos
Tesp
Em que consiste a formao complementar?

O artigo 25 esclarece:
1 Os estudantes admitidos nos termos do n. 2 do
artigo 9. devem, no mbito do curso tcnico
superior profissional, cursar, obrigatoriamente, um
plano de formao complementar com entre 15 e
30 crditos.
2 A definio do plano de formao
complementar a frequentar por cada estudante
realizada pela instituio de ensino superior tendo
em considerao o resultado da prova de
avaliao de capacidade.
As redes do ensino profissional
Quem integra as redes de ensino profissional?

O artigo 28 esclarece:
1 As escolas pblicas tuteladas exclusivamente pelo
ministrio da tutela da educao que ministram
formao profissional de nvel de qualificao 4 e os
Centros para a Qualificao e o Ensino Profissional a que
se refere a Portaria n. 135-A/2013, de 28 de maro,
articulam-se em redes regionais com as instituies
pblicas que ministram ensino politcnico.
Os estudantes que concluam a formao de nvel 4 nas
entidades em rede com uma instituio que ministre
ensino politcnico tm prioridade na ocupao de at
50 % das vagas que sejam fixadas nos ciclos de estudos
de nvel 5 por esta ministrados e para que renam as
condies de ingresso.
Articulao dos Tesp com o mercado
de trabalho
A aprovao dos cursos Tesp bem como dos
seus planos de estudos precedida de consulta
junto do IEFP, ANQEP, entidades empregadoras e
associaes empresariais da zona de influncia
da instituio que ministra o curso.
As instituies de ensino superior celebram
parcerias e protocolos com as empresas e
associaes empresariais que se adequam
formao ministrada pelos Tesp tendo em vista a
integrao dos diplomados no mercado de
trabalho.
Os Tesp em 2014/2015
Em Outubro de 2014, estavam registados na
DGES 70 cursos Tesp e mais uma centena para
aprovao.
A frequncia dos Tesp abrange, em 2014/2015,
cerca de 3000 alunos.
Em 2014/2015, um tero das entradas nos
institutos politcnicos vm de cursos profissionais e
Cet.
Estima-se que, daqui a 5 anos, mais de metade
das entradas nos institutos politcnicos venham
de cursos profissionais e vocacionais.
% de alunos nas vias profissionais/vocacionais
quintuplicou em 10 anos
A % dos alunos matriculados nas vias
profissionais/vocacionais quintuplicou em 10 anos
(2000-2010), mantendo a tendncia de aumento em
2011, 2012 e 2013. Em 2015, h 911 cursos do ensino
bsico vocacional e 100 cursos do ensino secundrio
vocacional
Apesar disso, Portugal situava-se, em 2012, cerca de 8
pp abaixo da mdia da EU na frequncia de ensino
profissional. Fonte: CNE (2014). Estado da Educao
2013
reas de formao dos cursos secundrios
vocacionais: Gesto da Produo da Cortia;
Agropecuria e Regadio; Floricultura;
Metalomecnica; Mecatrnica; Telecomunicaes;
Hotelaria e Restaurao; Turismo e Lazer.
Frequncia de ensino ps-secundrio
Os alunos inscritos nos Cet totalizavam,
em 2012/2013, 9999. Registou-se um
aumento de 5,1% relativamente ao ano
letivo anterior.
Em 2013, 83% dos alunos que
frequentaram Cet fizeram-no em institutos
politcnicos.
As reas de Engenharia, Indstrias
Transformadoras e Construo tiveram,
em 2012/2013, mais de metade dos
alunos inscritos relativamente ao conjunto
das ofertas. Fonte: CNE (2014). Estado da
Educao 2013

Referncias Bibliogrficas
Portaria n. 292 -A/2012, (DR de26/08/2012) Cria o ensino bsico vocacional
Portaria n. 276/2013 (DR 23/08/2013) Cria o ensino secundrio vocacional
Decreto-Lei 43/2014 Cria os cursos tcnicos superiores profissionais (Tesp).
Decreto-lei n. 139/2012 de 5 de junho Estabelece os princpios orientadores dos
currculos do ensino bsico e secundrio
Conselho Nacional da Educao (2014). Estado da Educao 2013
Grupo de Acompanhamento (2013). ENSINO VOCACIONAL BSICO - Balano da
experincia-piloto desenvolvida em 2012-2013 - Primeiro momento de anlise
do acompanhamento. Lisboa: Ministrio da Educao e Cincia
Hormigo, I. (2014). Cursos Vocacionais-Experincia-Piloto. German-Portuguese
Bilateral Working Group. Bon
OECD (2013). Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing.
EUROPEAN COMMISSION (2012). Education and Training Monitor
PARLAMENTO EUROPEU (2013). Relatrio sobre o tema Repensar a Educao