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Introduo ao Direito II

Vigncia da lei

Importncia do tema
-

Processo de formao da lei remisso para o Direito


Constitucional;

Polissemia do termo lei: lei como ordenamento jurdico


(13./1 CRP); lei como norma jurdica (203. CRP); leis como
actos normativos com valor legislativo (Lei, Decreto-Lei,...); leis
no sentido de leis da Assembleia da Repblica.

Leis em sentido material (texto ou frmula que revela uma ou


mais normas jurdicas, emanado por uma autoridade competente,
com observncia das formas eventualmente estabelecidas para
esse efeito)/ leis em sentido formal (diploma emanado pelo
rgo legislativo do Estado quer se revista ou no daquelas
caractersticas, por exemplo, uma lei de autorizao legislativa);

Cfr. art. 112. CRP


2

Procedimento legislativo
1.
-

2.

3.

4.

5.

Fase da iniciativa
Projectos de Lei (deputados, grupos parlamentares) / propostas de
Lei (Governo, assembleias regionais, grupos de cidados eleitores)
167. CRP;
Competncia legislativa reservada da Assembleia da Repblica
(absoluta 164. CRP - e relativa 165. CRP); competncia legislativa
do Governo 198. CRP;
Fase instrutria
Anlise de recolha e elaborao dos dados que permitam analisar a
oportunidade do procedimento e o contedo da iniciativa.
Fase constitutiva
AR discusso ou debate, votao na generalidade, votao na
especialidade, votao final global (168. CRP);
Governo aprovao do diploma pelo Conselho de Ministros;
Fase de controlo
Promulgao avaliao do mrito e da conformidade constitucional
do acto (136. CRP);
Referenda ministerial, assinatura do diploma;
Publicao
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Princpio da publicidade (119. CRP)

Publicao
-

Artigo 5./1 CC Condio necessria para conferir obrigatoriedade lei


(sentido: em relao s leis que so obrigatoriamente publicadas no
jornal oficial:
- artigo 119./1 CRP actos publicados obrigatoriamente no jornal oficial
- artigo 119./2 CRP, artigo 1./1 da Lei n. 74/98, de 11 de Novembro,
alterada pela Lei n. 2/2005, de 24 de Janeiro condio de eficcia
jurdica;
- artigo 3. Lei Formulrio - actos publicados na 1. srie do Dirio da
Repblica);

Funo:
- dar a conhecer a lei relao com o artigo 6. CC (A
ignorncia ou m interpretao da lei no justifica a falta do seu
cumprimento nem isenta as pessoas das sanes nela
estabelecidas);
- efeito certificatrio, presumindo-se que o texto publicado o texto legal.

Rectificao artigo 5. da Lei n. 74/98 funo: correco de


divergncias entre o texto original e o texto impresso no Dirio da Repblica.
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Limite temporal: at 60 dias aps a publicao do texto a rectificar.

Entrada em vigor
Artigo 5./2 CC modalidades de determinao da entrada em
vigor:
- a que a prpria lei determinar;
(as leis no podem entrar em vigor no dia em que so publicadas
artigo 2./1 da Lei n. 74/98)
- a que for determinada por lei especial (Lei n. 74/98)
artigo 2., n. 2 e 3 da Lei Formulrio prazos supletivos de
vacatio legis (contagem a partir do dia imediato ao da publicao do
diploma ou da sua distribuio, se esta tiver sido posterior).

1. Identificao art. 7./1 Lei formulrio: nmero (cfr. 8./1), data


de publicao (identificao da entidade emitente 7./4);
base constitucional + rgo donde emana art.
9./1 Lei formulrio;
2. Objecto Ttulo (art. 7./2 Lei formulrio), primeiro(s)
artigo(s);
3. Prembulo
4. Divises sistemticas Livros, Partes, Ttulos, Captulos,
Seces, Subseces, Artigos
- Epgrafes
5. Transposio de directivas comunitrias art. 9./4 Lei
formulrio
6. Referncias finais data da aprovao; promulgao, referenda,
assinaturas (art. 9./6 Lei formulrio)
6

Cessao da vigncia
Mutao intencional (Paulo Otero) = caracterstica do Direito; actos
jurdicos no eternos (apesar dos processos de rigidificao do
Direito)
1.

Caducidade 7./1/1. parte


supervenincia de um facto previsto pela prpria lei, que
se destina a ter vigncia temporria (facto cronolgico ou
outro facto, por exemplo, atravs da fixao das condies
especiais a que se aplica a lei)
desaparecimento dos pressupostos de aplicao da lei

2.
-

Revogao
Expressa / Tcita (art. 7., n. 2 CC)
Total (ab-rogao) / Parcial (derrogao)
Supressiva ou simples / Substitutiva

Lei geral no revoga lei especial (art. 7., n. 3 CC)


No repristinao a revogao da lei revogatria no importa o
renascimento da lei que esta revogara (art. 7., n. 4 CC)
L1
L2
L3
(cessam os efeitos da lei revogada, mas salvam-se os j produzidos: a
revogao)
3.

Desuso (?) / Costume contra legem (?)