TEORA

GENERAL DEL
DERECHO
ADUANERO
Octubre, 31 de 2014

Qu se entiende por Teora

General del Derecho Aduanero?

Es el conjunto de ideas, conceptos, figuras e

instituciones que individualizan a la rama del
derecho de las dems y le imprimen cierto carcter
de autonoma.

DELIMITACIN CONCEPTUAL

Qu es el Derecho Aduanero?

En el Derecho aduanero existen actividades relativas

a la recaudacin de los impuestos de comercio
exterior y dems contribuciones que se causen con
motivo de la importacin o exportacin de
mercancas; as mismo tienen procedimientos oficiosos
y contenciosos que se llevan a cabo, por lo que el
Derecho Aduanero tiene una relacin directa con el
mbito tributario o fiscal.

MBITO PERSONAL DE VALIDEZ

Administradores de puertos, aeropuertos o

terminales ferroviarias. Artculo 4 de la Ley
Aduanera.
Transportistas. Artculos 7, 20 y 129 de la Ley
Aduanera, Artculo 170 del Reglamento de la
Ley Aduanera.
Recintos Fiscalizados. Artculos 15 y 26 de la Ley
Aduanera.
Empresas autorizadas para el procesamiento de
datos. Artculo 16, 16-A, 16-B de la Ley
Aduanera.

Bancos (Artculo 83, 84-A, 86, 86-A de la Ley

Aduanera.
Almacn Gral de Depsito.
Agentes aduanales y sus mandatarios.
Residentes en territorio nacional.
Autoridad o autoridades aduaneras.

USUARIOS LEGITIMADOS PARA

ACTUAR EN LA ADUANA

Servicio Aduanero.
Personas Obligadas al
cumplimiento de disposiciones de
acuerdo a la legislacin aduanera.

Agente Aduanal.
Persona Fsica autorizada por la SHCP, mediante
una patente, con la finalidad de promover por
cuenta ajena del despacho de las mercancas, de
acuerdo a los diferentes regmenes aduaneros
previstos en la Ley Aduanera.

Requisitos

Haber efectuado el despacho por lo menos de 5

personas con actividad empresarial en el mes
inmediato anterior. Este requisito ser exigible por
un plazo de 24 meses.
Proporcionar a la Autoridad Aduanera en la forma
y periodicidad en que sea determinado la
informacin estadstica de los pedimentos que
realice.
Tener un domicilio fiscal.
Ocuparse personal y habitualmente de sus
actividades de acuerdo a su funcin y no
suspenderlas en caso alguno.
Contar con un equipo necesario para promover el
despacho electrnico.
Utilizar los candados oficiales en los vehculos y
contenedores que transporten las mercancas cuyo
despacho promueva.

Obligaciones

Realizar el descargo total o parcial de las

mercancas en el medio magntico en el que se le
otorgue el permiso de impo/expo y anotar en el
pedimento la firma electrnica que demuestre la
descarga.
Rendir el dictamen tcnico cuando sea solicitado
por la autoridad.
Declarar bajo protesta de decir verdad, el nombre
y datos fiscales del destinatario o del remitente.
Formar un archivo con la copa de cada uno de los
pedimentos tramitados y sus anexos.

Derechos

Ejercer su patente.
Constituir sociedades integradas por mexicanos
para facilitar la prestacin de sus servicios.
Solicitar el cambio de adscripcin a aduana
distinta.
Podr designar representantes cuando realice
un mximo de 300 operaciones al mes.
Cobrar honorarios que pacte con su cliente por
los servicios prestados.

Cul es el lmite de la
responsabilidad del AA?
Artculo 54 de la Ley Aduanera: NO SER RESPONSABLE
1.

2.
3.
4.

Diferencias en las contribuciones, cuotas

compensatorias, multas y recargos que se
determine.
De la veracidad y exactitud del valor declarado.
Contribuciones omitidas derivadas de la
aplicacin de un arancel preferencial .
De las cuotas compensatorias omitidas cuando se
importen mercancas idnticas o similares.

Sustitucin: Persona que realizar la funcin de AA

para que en caso de fallecimiento, IP o retiro
voluntario, esta cumpla con los requisitos para ser AA.
Suspensin: Hasta por 90 das cuando. Procedimiento
Penal por comisin de delitos fiscales.
Asumir cargo de servidor pblico, Carecer de bienes
suficientes para cubrir crditos fiscales.
Cancelacin: Artculo 165 de la Ley Aduanera.
Extincin: Artculo 166 de la Ley Aduanera.

Apoderado Aduanal

CONCEPTO.
Artculo 168 de la Ley Aduanera.

Apoderado Comn
Artculo 177 de la Ley Aduanera.

Dictaminadores Aduaneros
Personas Autorizadas por la SCHP a travs del SAT y
en especfico por la AGA para la revisin y glosa de
los documentos en el segundo reconocimiento,
siempre y cuando cumplan con los requisitos.

IMPORTADORES. Usuarios de comercio exterior que

introducen mercancas al territorio nacional.
EXPORTADORES. Son quienes extraen del territorio
nacional las mercancas.

PROPIETARIO. Es quien ejerce el derecho de

disponer las mercancas.
DESTINATARIO. Es aquella persona a quien se enva
la mercanca.

POSEEDOR O TENEDOR. Persona fsica o moral con

la Obligacin de pago de Impuestos por la
extraccin o introduccin de las mercancas al
terrotorio nacional.

MBITO MATERIAL DE VALIDEZ

Regmenes Aduaneros.
Modalidades establecidas en la normatividad aduanera,
para determinar el destino y tratamiento a las mercancas.

MERCANCAS. Pdtos, artculos y cualquier otro bien

aun y cuando las leyes los consideren inalienables o
irreductibles a propiedad partcular.
INALIENABILIDAD. Es cuando un bien no puede ser
enajenado vlidamente. EJEMPLO MONUMENTOS.

DESPACHO ADUANERO
Conjunto de actos y formalidades relativos a la
entrada de mercancas al territorio nacional y a su
salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes
trficos y regmenes aduaneros establecidos en el
presente ordenamiento, deban realizar en la aduana
las autoridades aduaneras y los consignatarios,
destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en
las importaciones y los remitentes en las
exportaciones, as como loas Agente o apoderado
aduanal.

RECONOCIMIENTO ADUANERO
Es el examen de las mercancas de importacin o
de exportacin as como de sus muestras, para
llegarse de elementos que ayuden a precisar la
veracidad de lo declarado.

MBITO ESPACIAL DE
VALIDEZ
Territorio Aduanero o territorio nacional. Es el mbito
en donde rige un sistema jurdico especfico o
delimitado por las fronteras aduaneras dentro del cual
resulta aplicable el sistema tributario aduanero y de
prohibiciones a la introduccin y a la salida de
mercancas.

RECINTOS FISCALES. Art. 14 de la Ley Aduanera.

RECINTOS FISCALIZADOS. Bodegas que se encuentran
dentro de o colindante a los recintos fiscales,
concesionados o autorizados a particulares, para que
presten los servicios de almacenaje, manejo y
custodia.

MBITO TEMPORAL DE VALIDEZ

Tiempo en que el orden jurdico es aplicable

vlidamente, ya que se encuentra en vigor en ese
momento y en ese lugar.