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Organizao
Origens da Teoria
[cerca de 1947]
1.
2.
3.
4.
Origens da Burocracia
Mudanas Religiosas
Capitalismo
tica Protestante
Racionalidade
Burocracia
Cincia
Moderna
Tipologia
Weberiana
Tipologia
Weberiana
Tipos de Sociedade Caractersticas
Exemplos
Tradicional
Carismtica
Racional
Tipologia
Weberiana
Tipos de
Autoridade
Caractersticas
Legitimao
Tradicional
Carismtica
Racional
Tipologia
Weberiana
Autoridade
Aparato Administrativo
Tradicional
Carismtica
Inconstante e Instvel
Racional
Burocracia
Desenvolvimento da Burocracia
1.
2.
3.
Caractersticas da Burocracia
1.
2.
3.10.
9.8.7.6.5.4.3.2.1.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Previsibilidade de funcionamento
Vantagens
da Burocracia
Constncia
Univocidade de Interpretao
Confiabilidade
Reduo de frico entre pessoas
Racionalidade
Disfunes
da Burocracia
1.
2.
5.7.6.1.2.3.4.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Exigncia de Controlo
Consequncias Previstas
Consequncias Imprevistas
Maior Eficincia
Ineficincia
Previsibilidade de Comportamento
Disfunes da Burocracia
Modelo Burocrtico
de Merton
Justificativa da
Aco individual
Exigncia de
Controlo por parte da
Organizao
nfase na
previsibilidade
do comportamento
Rigidez de
comportamento e
defesa mtua na
organizao
Grau de
dificuldade
com os clientes
Sentimento
de defesa da
Aco individual
Consequncia Prevista
Consequncia Imprevista
Modelo Burocrtico
de Selznick
Grau de formao
em assuntos
especficos
Exigncia de
Controlo
Delegao de
Autoridade
Internalizao dos
objectivos da organizao
pelos participantes
Operacionalizao
dos objectivos da
organizao
Estabelecimento de
Subobjectivos das
Subunidades
Internalizao de
Subobjectivos pelos
participantes
Consequncia Prevista
Consequncia Imprevista
Modelo Burocrtico
de Gouldner
Conhecimento dos
padres mnimos
aceitveis
Direco entre
os objectivos da
organizao e a sua
realizao
Exigncia de
Controlo
Adopo de
directivas gerais e
impessoais
Visibilidade das
relaes de poder
Rigor de
superviso
Nvel de tenso
interpessoal
Resultados Previstos
Resultados Imprevistos
Graus de
Burocratizao
Excessivamente
Muito pouco
burocratizado
burocratizado
Excesso de normas e
regulamentos
Modelo Ideal de
Burocratizao
(Weber)
Escassez de normas e
regulamentos
Dimenses da
Burocratizao
Escassez de Burocratizao
Falta de especializao, confuso.
Falta de autoridade
Liberdade excessiva
Ausncia de documentos. Informalidade.
Excesso de Burocratizao
Diviso do Trabalho
Hierarquia
Regras e Regulamentos
Formalizao das Comunicaes
Impessoalidade
Seleco e Promoo do Pessoal
Responsabilidade e especializao
Ordem e disciplina
Papelada e
Formalismo
nfase nos cargos
Excesso de
exigncias
Apreciao Crtica
da Teoria Burocrtica
Defensores
A burocracia uma forma de organizao superior a todas as demais que conhecemos ou que
esperamos alcanar em futuro prximo (Perrow);
Proporciona uma forma racional de organizar pessoas e actividades no sentido de alcanar objectivos
determinados;
Proporciona uma abordagem descritiva e explicativa (teorias mecanicista, humanstica e substantivista);
Apreciao Crtica
da Teoria Burocrtica
Opositores
Sntese da
Teoria Burocrtica
nfase
Estrutura Organizacional
Abordagem da Organizao
Organizao Formal
Conceito de Organizao
Principais Representantes
Sociologia da Burocracia
Concepo do Homem
Homem Organizacional