EJECUCIN CONTRACTUAL

PLANIFICACIN
Y
ACTOS
PREPARATORIOS

SELECCIN

EJECUCIN
CONTRACTUAL

Contrato de la Administracin Pblica

Es el acuerdo de dos o ms partes para crear,
modificar, regular o extinguir una relacin jurdica
patrimonial. Una de las partes celebrantes, por lo
menos, debe ser un organismo de la administracin
pblica.

 Mediante la suscripcin del documento que lo contiene.

Excepcin AMC (distintas a consultora y

ejecucin de obras)
En AMC se podr perfeccionar el contrato con la suscripcin
del documento que lo contiene o con la recepcin de una
orden de compra o de servicio.
deben ser registrados en el SEACE en un plazo no mayor de
diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin

El postor ganador de la Buena Pro deber

presentar:

Constancia de no estar inhabilitado,

salvo AMC
Garantas, salvo casos de excepcin
Contrato de consorcio formalizado, de ser
el caso.
Otros documentos requeridos en las bases
integradas y en la normativa especial sobre
el objeto del contrato.

Consentida la
Buena Pro

Entregados los
documentos

Si no entrega o
no va a firmar

Dentro de los
07 das.
Presenta
documentos
previstos en
las bases.

Dentro de los
03 das
siguientes.
Concurre a
suscribir
contrato

Pierde la
Buena Pro.
Se citar al
segundo.

Si no hay segundo o el segundo tampoco cumple se declara desierto

el proceso

Consentida la
Buena Pro
Dentro de los
03 das.
Presenta
documentos
previstos en
las bases.

Entregados los
documentos
La entidad
notifica la
orden en no
ms de 04
das

Si no entrega
documentos
Pierde la
Buena Pro.
Se citar al
segundo.

Si no hay segundo o el segundo tampoco cumple se declara desierto

el proceso

 El texto que lo contiene

Las bases Integradas.
La oferta ganadora.

Vigencia:
Desde el da siguiente de su suscripcin o desde la fecha
en que se cumplan las condiciones establecidas para su
vigencia, o en su caso, desde la recepcin de la O/C u O/S
Hasta la conformidad de recepcin del bien o servicio y
que se efecte el pago.

Plazo de ejecucin contractual:

Cmputo en das naturales
Por uno o ms ejercicios
presupuestales (mximo 3 aos)

 Impedimentos del artculo 10 de la Ley

Trasgresin del principio de presuncin de
veracidad.
Si se contrata cuando est en trmite un recurso de
apelacin.
No cumplir con causales de exoneracin.
No se han utilizado los procedimientos
previstos en la Ley.

Procedimiento:
Determinacin de la causal
Se cursa carta notarial al contratista adjuntando
copia fedateada del documento que declara la
nulidad del contrato.
Se puede solicitar la conciliacin y/o arbitraje
dentro de los 15 das hbiles de ser notificado.

Documentos reconocidos y aceptados por el

sistema financiero, cuya finalidad es asegurar total
o parcialmente los daos y perjuicios derivados del
incumplimiento injustificado de las obligaciones
asumidas por el contratista, como consecuencia de
la suscripcin del contrato con el Estado.

1. Garanta de fiel cumplimiento.

2. Garanta por el monto
diferencial de la propuesta.
3. Garanta por adelantos.

Garanta
Emitida por empresas financieras bajo mbito de SBS.
Bancos extranjeros de primera categora segn
publicacin del BCR
Incondicionales, irrevocables y de realizacin
automtica.
Bases determinarn tipo de garantas que sern
aceptadas.

Requisito indispensable para suscribir el contrato

salvo excepciones
Por el 10 % del monto contratado.
Vigencia hasta la recepcin de la prestacin.
En suministro peridico de
bienes o servicios las Pyme
pueden pedir que la entidad
retenga el 10% del monto
contratado.

Contratos derivados de AMC salvo que

provengan de desiertos (AMCD).
Contratos de servicios derivados de ADS.
Contratos de servicios por relacin de tems si
valor referencial acumulado por postor no supere
ADS.
Adquisicin de inmuebles.
Arrendamiento de Bienes muebles e inmuebles.
Contratacin ocasional de servicios de transporte
cuando se recibe boletos antes de pago

Servicios

Menos del 10 % del valor

referencial

Bienes

Menos del 20 % del valor

referencial

Garanta
adicional

25% diferencia entre Oferta y VR

Vigencia: hasta conformidad

Slo se pueden otorgar adelantos

previstos en las bases.
Garanta por el 100% Adelanto.
Vigencia mnima 3 meses.
Renovacin trimestral
por el
monto pendiente.
Si plazo de ejecucin es menor de
3 meses, la vigencia puede ser
menor si cubre fecha prevista de
amortizacin total.

 Si contratista no renueva antes de vencimiento.

Resolucin consentida del contrato.
Si despus de 3 das de requerido el contratista no
cumple con pagar el saldo a su cargo luego de
recibida la prestacin o liquidado el contrato.
De manera excepcional para
cobro de penalidades

Se pueden otorgar adelantos directos hasta por 30%

Debe estar indicado en las Bases.
La entrega se har de acuerdo a Bases.
Se amortizar mediante descuentos proporcionales
en los pagos parciales o al momento de la recepcin
de la prestacin.

la Entidad puede requerir un mayor nmero

de prestaciones a las inicialmente pactadas,
siempre que dicho contrato se encuentre
vigente.
Se encuentra limitada al monto y
formalidades establecidas en la normativa
sobre
contratacin
pblica,
independientemente del tipo de proceso de
seleccin convocado

 Se podr ampliar o reducir hasta un 25% del

monto contratado.
Contar con disponibilidad presupuestal.
Se mantienen las condiciones originales.
El contratista aumentar o reducir las
garantas.

Cuando se aprueba Adicional, si afecta el plazo.

Por atrasos no imputables a contratista.
Por atrasos imputables a la Entidad.
Caso Fortuito o fuerza mayor.
Contratista

Entidad

Solicita dentro de
los 7 das de
finalizado el hecho

Resuelve dentro de
los 10 das de
solicitado

Si la Entidad no se pronuncia se tendr por aprobada la solicitud

 Por mora:
Debido a retraso injustificado del contratista.
Mximo 10% del monto del contrato vigente.
Aplicar frmula del art. 165 del Reglamento.

Otras penalidades:
Distintas a mora.
Razonables.
Mximo 10% del monto del contrato vigente

Donde F tendr los siguientes valores:

a) Plazos a 60 das (Para bienes, servicios y obras)
F = 0.40
b) Plazos > a 60 das
b.1) Para bienes y servicios
F=0.25
b.2) Para obras
F=0.15

Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda,

al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos
involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.

 Independientemente de si el contrato es de ejecucin

inmediata o de ejecucin peridica, el monto mximo
de la penalidad por mora es el diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente.
En los contratos de ejecucin peridica para realizar el
clculo de la penalidad diaria a ser aplicada al
contratista, debe tomarse en consideracin el plazo y el
monto de la prestacin parcial.

Mximo 10% del monto del contrato vigente o del

tem.
Se calculan de forma independiente a la penalidad
por mora.
Las penalidades deben ser objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria y,
adicionalmente, acompaadas de un procedimiento
claro.

Causales:

Mutuo acuerdo
Caso fortuito o fuerza mayor
Incumplimiento injustificado de una de las partes

Causales atribuibles al
contratista

Incumplimiento Injustificado
de obligaciones
Por acumular el monto mximo
de penalidad.
Paralizacin o reduccin
injustificada

Causales atribuibles a la
Entidad

Incumplimiento Injustificado de
obligaciones derivadas del
Contrato

o Requerimiento para subsanar no mas de 5 das.

o Hasta 15 das dependiendo de complejidad.
o Si no subsana se resuelve parcial o totalmente, se
comunica mediante carta notarial.
o No es necesario requerimiento previo si es por
acumulacin mxima de penalidad, basta
comunicar al contratista.

Si la entidad es la perjudicada:
Se ejecutan las Garantas

Si Contratista es el perjudicado
Reconocimiento de indemnizacin por daos
y perjuicios

Controversias Conciliacin y/o Arbitraje

Dentro de los 15 das hbiles siguientes
Vencido el plazo resolucin queda consentida.

 Conformidad de prestacin:
Conformidad u observaciones
Plazo (2 a 10 das) para subsanar observaciones

Efecto:
Culmina el contrato.
Se cierra expediente respectivo.

Controversias:
Por conciliacin y/o arbitraje
(incluye defectos o vicios ocultos).

QUIEN?

A quien?

Contenido

rgano de administracin o
Funcionario designado
Al Contratista
De oficio o a pedido de parte
Objeto y monto del contrato
Penalidades

 Oportunidad:
Despus de ejecutada la prestacin y luego de
emitida la conformidad del bien o servicio
Excepciones:
Antes de ejecutada la prestacin (segn su
naturaleza)
Plazos:
Conforme al contrato
Retraso = Inters legal

Dentro de los 3 meses posteriores a la

culminacin del contrato original en tanto
culmine el proceso de seleccin.
En tanto culmine el proceso convocado.
Por los mismos bienes y/o servicios
Por nica vez
Con el mismo contratista.
Mximo del 30% del contrato original
Se deben preservar las condiciones que
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.