ENGENHARIA TRONCO E NOVA SISTEMTICA DE

ATRIBUIES PROFISSIONAIS

Paulo Roberto da Silva

(MEC-CONFEA-OEAA-ABEAS)

FORUM DAS INSTITUIES DE ENSINO - CREA/SP

So Paulo - 02 / 08 / 2007
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Sumrio
1 - O Ensino Superior- Regulamentao
2 - O Currculo Mnimo/Diploma e Ttulo Profissional
3 A Nova LDB.
3.1 - Novos Paradigmas
3.2 - Objetivos dos Novos Paradigmas Educacionais
3.3 Implantao dos Novos paradgmas
3.4 aes das Universidades e MEC
4 Os Impactos da Reforma da Educao Superior
4.1- No Ensino
4.2 No Sistema CONFEA/CREA
4.3 Parmetros Profissionais
5 - Aes do Sistema CONFEA/CREA
6 Impactos da Resoluo 1.010
7 - Interao CONFEA/CREA- MEC
8 - Interao CONFEA/CREA com Universidades
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1 - O Ensino Superior- Regulamentao

1930 - criao do MEC e regulamentao do ensino superior
1961 - 1 LDB. Lei 4.024/61
1968 - Reforma do Ensino. Lei 5.540/68

As Novas Regras:
1996 - Nova LDB. Lei 9.394 de 20/12/1996
2002/.... - Diretrizes curriculares
2004 insero at 20% disciplinas semi-presenciais na
graduao Portaria MEC 4.059/04
2005 - Ensino a Distncia. Decreto 5.622/2005

2 - O Currculo Mnimo / Diploma e Ttulo Profissional

SCULO PASSADO:
Mnimos Obrigatrios = exerccio e atribuio profissional
Currculo engessado. Regulado por Normas do MEC. Rgido
Instrumento de Transmisso de conhecimentos e informaes

sujeitas s
interferncias corporativas ampliando a durao do curso.

Mensurar desempenhos profissionais ao final do curso (pacotes

tecnolgicos..)
+e+
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(Currculo mnimo..)
Produto = Profissional preparado, pronto para o

mercado de 30/40 anos

Assegurava direitos para exerccio de profisso
Diploma vinculado ao exerccio profissional
Criao de Novo curso Nova Profisso Nova regulamentao
CONFEA

Proliferao de cursos e ttulos profissionais

3 - A Nova LDB Lei 9.39496

3.1 Novos Paradgmas
eliminou a figura do Departamento nas IES.
. ineficientes
.atividades meio X acadmicas
gesto universitria (profissionalismo)
- modelo inter/multidisciplinar
- Foco no Coordenador/Gestor de Curso
Novo Perfil / Atribuies:
Lder- Pr-ativo
Gesto acadmica / Qualidade
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(Novos Paradgmas...)
Extino do C.M. Introduo das DCNs
- enfoque sistmico e interdisciplinar.
- criao ciclos bsico e profissional
- capacitao para formao crtica e transformadora.
Aes inter, multi e transdisciplinares
Enfoque - conceitos bsicos e postura cientfica
profissional - viso humanstica abrangente e
aplicada.
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(Novos Paradgmas / Diretrizes Curriculares)

currculos dinmicos
(carreira de 40 anos X Ciclos tecnolgicos de 5 ou 2
anos)
- graduao etapa inicial da formao
- Integrados / articulados Ps- Graduao

Garantindo:

Atualizao permanente
Mobilidade no Mercado de Trabalho =
Maior Empregabilidade

(Novos Paradgmas / Diretrizes Curriculares)

Insero de at 20% de EAD

(EAD qualidade Dec. 5.622/2005)

- art 2, 1 - mesma carga horria EAD e Presencial

-art 2, 2 - transferncias equivalentes EAD/ Presencial

-art 9 - credenciamento das instituies (infra-estrutura, corpo

docente, currculo, etc)

Diploma # ttulo profissional

Introduo do SINAES

3.2 - Objetivos dos Novos Paradigmas Educacionais

Preparar Profissional apto a conduzir sua Formao Continuada
Privilegiar conjunto de conhecimentos bsicos
Desenvolver atitudes de questionamento cientfico e trabalho
em equipe
Desenvolver senso de responsabilidade social formao
humanstica. (Racionalidade/Irracionalidade Econmicatica Profissional)
Criar plataforma de educao e reeducao profissional
ao longo da carreira.
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3.3 - Implantao do Novo Sistema de

Formao Profissional
- UFABC/MEC (www.ufabc.edu.br)
1 ciclo - Bacharelado em Cincia e Tecnologia durao 3
anos - Formao bsica terminal
- Formao bsica p/ complementao

2 ciclo Especializao. durao 2 anos (tecnolgica ou

licenciatura)

Vantagens ???
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Vantagens

Separa, distingue a formao dos cientistas e dos

engenheiros.

Formao bsica, cientfica e permanente, fica

desacoplada da formao profissional que
dinmica e deve prosseguir na ps-graduao.
+ e + vantagens...
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(UFABC Vantagens:)

Aluno no precisa se decidir pela escolha da

carreira aos 17/18 anos
Diminuio da evaso nos dois primeiros semestres
(49%, atualmente) e facilita a mobilidade interna e
externa
Alinha-se s tendncias europias - processo de
Bolonha e s norte- americanas que privilegiam a
especializao ps-graduada
Facilita a mobilidade profissional nos diversos
continentes do mundo
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3.4 - Aes das Universidades e MEC

Universidade Nova Engenharia tronco

Encontros Nacionais
UFBA / mai 2006
UFPI / 28 fev 2007
UNB / 30 de mar 2007
UFRJ agosto 2007

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Decreto 6.096, de 24/04/2007 - REUNI

Ampliar a oferta de vagas (noturno preferenc.)
Elevar a taxa de Concluso para 90%. 1 docente/18 alunos

reduo da evaso
ampliao mobilidade estudantil interna e externa

reviso da estrutura acadmica/reorg cursos/metod

diversif. modalidades graduao (sem precocidade)

ampliao da incluso e assistncia estudantil

articulao da graduao com a PG e educ. bsica

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4 - Impactos da Reforma da Educao

Superior
4.1 No Ensino
Estmulo ao estudante: raciocnio crtico/analtico;
trabalho em equipe; educao continuada e
permanente
Extino do currculo mnimo. Introduo das
Diretrizes Curriculares flexveis
Reduo da durao dos cursos. Graduao etapa
inicial da formao
Formao integrada Ps-Graduao (Educao
continuada e permanente)

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(Impactos no Ensino....)

Permite a Insero de at 20% de cursos

semipresenciais EAD
Diploma # no d mais o direito automtico de
exerccio da profisso
Permite maior mobilidade do futuro profissional no
mercado de trabalho

Avaliao da Educao Superior SINAES. Autoavaliao /avaliaes externas. Uso para fins de
reconhecimento/ recredenciamento de cursos e
instituies
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4.2 - Os Impactos no Sistema CONFEA/CREA

Diploma no se vincula s atribuies profissionais.
Credencial Acadmica
Cabe ao CONFEA estabelecer requisitos para o exerccio
eficaz da profisso... quer em termos ticos, quer em
termos tcnicos (Par 0136/2003 CNE/CES, de

4/6/2003).
Considerar a graduao como formao inicial
A formao plena se dar com as especializaes na
ps-graduao strito ou lato sensu
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4.3 Parmetros do Sistema Profissional

Relao diploma / qualificao p/ exerccio profissional
Diploma credencia p/ competio acadmico-cientfica
e no....
p/ competncia de tarefas profissionais
(ex Direito 82% p/concurso pblico.
Engenharia 35% de agregao)
necessrio, portanto, que haja:
Reconhecimento do CONFEA/CREA sobre a Qualidade do
Formando para o exerccio regular e eficaz da profisso.
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Quais so essas qualidades requeridas p/ o regular e eficaz

exerccio da Engenharia, Arquitetura e Agronomia?

Cabe ao CONFEA determin-las com base preliminar e

bvia no artigo 1 da Lei 5.194/66:
- o diploma seria o nico requisito a ser considerado?
- a formao acadmica recebida seria suficiente?
- - a qualidade dessa formao acadmica seria aceita
automaticamente, sem que o sistema profissional
tenha participao no processo de composio
curricular e avaliao dos cursos?
- Essa formao atende a totalidade da qualificao exigida
para o exerccio da profisso?
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Como??

Reconhecer / homologar a qualificao universitria?

(participar dos processos de autorizao / reconhecimento /
avaliao dos cursos universitrios...)
Contratar cursos de formao especfica sobre exerccio
profissional ?

Outras alternativas:

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5 Aes do Sistema CONFEA/CREA

Elaborar o perfil de cada ramo da engenharia
(inverso do passado... currculos mnimos impositivos)
Indicar perfil profissional / Mnimos contedos tcnicos/
durao da especializao, competncias profissionais
p/ cada campo de atuao.
Criar Residncia Profissional / ps-graduao
diploma = ensino acadmico-cientfico, desvinculado do
exerccio profissional....

residncia profissional = treinamento ps-graduado em

servio ....
MEC .... CFM, CFEN, CFMV ... exemplos:

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MEC Port 45, de jan 2007:

Residncia Multiprofissional em Sade
OAB
Mandado de Segurana contra DCN e
Criao de Residncia profissional em Direito
Formao Profissional Escola de Advocacia
Criar Comisso Tripartite Reguladora de Titulaes
Profissionais
- Regulamentao de ttulos profissionais e cursos de
especializao a serem reconhecidos/registrados no
Sistema Profissional
- Ex: CFM

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Criar Exame de Proficincia Profissional

diploma acadmico, no confere direito a atribuio
profissional

Criar Comisso Nacional de Acreditao Profissional

emisso de certificado de atualizao profissional. Exigvel
a cada 5 anos

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6 - Impactos da Resoluo 1.010 no

Exerccio Profissional
Graduao considerada como formao inicial
Encampou o princpio da Formao Continuada (PG)
Agrega atribuies decorrentes de especializaes
Ttulos sistematizados (art. 4):
Tcnico
Tecnlogo
Graduao Plena - Eng, Arquit. Eng Agr, etc
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7 Interao CONFEA/CREA e MEC

Participao nas anlises de processos do MEC de
autorizao e reconhecimento de cursos Dec. 5.773/2006 (art.
37)
incentivar os profissionais a se inscreverem no cadastro de
consultores do MEC (INEP) para participao em Comisses
Verificadoras
criar comisso tripartite, CONFEA/ MEC/ Entidades de Classes,
para regulamentao de ttulos profissionais e cursos de
especializao a serem reconhecidas/registrados no Sistema
Profissional
Residncia Profissional acoplada ps-graduao
Incentivo Educao Continuada e Permanente.

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8 - Interao CONFEA/CREA com as Universidades

Introduzir a Formao em:

Exerccio Profissional Papel do
Engenheiro e das Empresas
- Legislao e tica
. Leis 5.194/66 e 6.496/77
. Cdigos Civil e de tica Profissional
. Constituio Brasileira
. Lei 8.078/90 - CDC
. Lei 8.666/93 Licitaes e Contratos
. Normas da ABNT
-

o sistema profissional: Confea Crea - Mtua

Inst. Ensino - Entidades Classe

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(Interao Crea e Universidades -formao em)

-

papel social do engenheiro e das empresas

A empresa de Engenharia suas relaes com o

profissional e o CREA

ART
acervo tcnico
benefcios bolsas, emprstimos, peclio
assistncia mdica, odonto

- processos administrativos no CREA

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(Interao Crea e Universidades -formao em)

Prticas Fundamentais
- tica e Cidadania
- Responsabilidade Social
- Sustentabilidade do Meio Ambiente
- Viso holstica do Mundo

Concesso de carteiras/Registro na formatura

xxxxxxx
29

Obrigado !
Paulo Roberto da Silva
-Eng. Agr, UFLA. - MSc Engenharia Hidrulica e Sanitria USP - Escola de
Engenharia de So Carlos.
- Especialista Avaliao Educao Superior-Ctedra UNESCO/ UNB.
- Consultor-Educao Superior/MEC.
-Vice Presidente da OEAA-Organizao Nacional Para Valorizao da
Engenharia, Arquitetura e Agronomia.
-Professor de Histria da Educao Agrcola Superior e de Legislao e tica
Profissional - Faculdade de Agronomia - UPIS-DF.

Tel: (61) 8122 1523

e- mail: paulosilva@mec.gov.br
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UFABC
Estrutura Universitria;

Centro de Engenharia, Modelagem e Cincias Sociais

Aplicadas;

Centro de Cincias Naturais e Humanas e

Centro de Matemtica, Computao e Cognio.

Estrutura dos Cursos

Ciclo Bsico - 3 anos

- Formao bsica terminal
- Formao bsica p/ complementao

Ciclo Profissionalizante 1 ou 2 anos

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UFABC
reas de Formao

. Cincias Naturais - formao de professores nas reas

de: Biologia, Matemtica, Qumica e Fsica
. Engenharia, Modelagem e Cincias Sociais Aplicadas:

formao bsica terminal - peso maior em disciplinas

profissionalizantes
formao bsica que possibilite uma complementao
denso em disciplinas das reas de Cincias da
Natureza, Computao e Matemtica

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UFABC

Mobilidade Acadmica:

de e para a UFABC

Perodos letivos : 3 trimestres = 1 ms letivo a mais/ano

1 trimestre = 12 semanas x 21hs = 252 h
1 ano = 756 h = 3780 ou apxte 3600 h totais
Cursos ofertados:
17 cursos de graduao, sendo 4 de licenciaturas (Biologia,
Matemtica, Fsica e Qumica), distribudos em 3 reas
do conhecimento, a saber:

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UFABC
1. Cincias Exatas e da Terra:
Fsica, Qumica, Matemtica - Bacharelado e licenciatura
Cincia da Computao
Engenharia do Meio Ambiente

2. Cincias da Vida (Naturais e Humanas) :

*Cincias Biolgicas - Bacharelado e
Cincias Biolgicas - Licenciatura

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UFABC
3. Cincias Aplicadas (Engenharias):

Engenharia de Materiais
Engenharia de Instrumentao,Automao/Robtica
Engenharia Ambiental e Urbana
Engenharia da Informao
Engenharia de Energia
Bioengenharia
Engenharia de Gesto
Engenharia Aeroespacial
xxxxxx
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