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AGENCIA PERUANA DE

COOPERACIN
INTERNACIONAL

DIRECTIVA TRATAMIENTO DE LOS PROYECTOS


ENMARCADOS EN EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA QUE INVOLUCRAN
COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL
Fecha: 18/03/04

R.D. N 126-2004/APC-DE

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1 OBJETO
La presente directiva tiene por objeto precisar
conceptos, responsabilidades y procedimientos
aplicables a los proyectos de Inversin pblica que
involucran cooperacin tcnica Internacional.

Art. 2 BASE LEGAL


2.1 Ley N 27692, Ley de Creacin de la Agencia
Peruana de Cooperacin Internacional - APCI.

2.2

D.L. N 719, Ley de Cooperacin Tcnica


Internacional.

2.3

Otros.

Art. 3 ALCANCES
La directiva es de aplicacin a todas las entidades
del sector publico no financiero, de cualquier nivel de
gobierno, que formulen proyectos de inversin
publica (PIP), cuya fuente de funcionamiento sea una
operacin de Cooperacin Tcnica Internacional.

Art. 4 CONCEPTOS
4.1 ENTIDAD. Toda referencia genrica a entidad,

en la presente directiva, se entender referida a


las entidades y empresas del Sector Pblico.

4.2 COOPERACION TCNICA INTERNACIONAL


NO REEMBOLSABLE. Es el medio por la cual el

Per, recibe, transfiere y/o intercambia recursos


humanos,

bienes,

servicios,

capitales

tecnologa de las fuentes cooperantes.

4.3 PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA. Toda


intervencin limitada en el tiempo, que busca
crear, amplia, mejorar, modernizar o recuperar la
capacidad productora de bienes o servicios a
cargo de la entidad.

4.4 SOLICITUD

DE

COOPERACION

TCNICA

INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE. Perfil


del proyecto mediante el cual una entidad
sustenta su pedido de Cooperacin Tcnica
Internacional ante una fuente cooperante a
travs

de

Internacional.

la

Agencia

de

Cooperacin

Art. 5 RESPONSABILIDADES Y
COMPETENCIAS
5.1 La

Agencia

Peruana

de

Cooperacin

Internacional (APCI) es el ente rector de la


Cooperacin Tcnica Internacional y tiene la
responsabilidad

organizar

de

conducir,

supervisar

la

programar,

Cooperacin

Internacional no reembolsable en funcin de la


poltica nacional de desarrollo y es responsable
de:
i)

Gestionar, oficializar y negociar las solicitudes

de Cooperacin Internacional para el Per ante

ii)

Coordinar con el sistema nacional de inversin


publica la viabilidad de los proyectos de
inversin que requieran de Cooperacin Tcnica
Internacional.

iii)

Coordinar con los titulares de los pliegos


presupuestarios la previsin de los recursos de
contrapartida nacional para los proyectos
financiados
con
cooperacin
tcnica
internacional que lo requiera.

5.2 El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a


travs de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico (DGPM) es la mas
alta autoridad tcnico normativa del Sistema
Nacional Inversin Publico (SNIP). Dicta las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos que
rigen los proyectos de Inversin Pblica.

Art. 6 PROCEDIMIENTOS
6.1 La entidad presenta ante la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI) su solicitud de
Cooperacin
Tcnica
Internacional
No
reembolsable. Adjunto el estudio de Previsin y
copia de la declaracin de viabilidad.
6.2 Presentarlas y evaluarlas las solicitudes, la
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
verifica que dicha operacin se enmarque en el
Plan Nacional de Cooperacin Tcnica
Internacional No reembolsable, en base a toda
la informacin suministrarla por la entidad, la
misma que tiene carcter de declaracin jurada,
bajo responsabilidad.

6.3

Luego la Agencia Peruana de Cooperacin


Internacional, gestiona, oficializa y negocia el
financiamiento de los proyectos, ante las
fuentes cooperantes, de llegar a un acuerdo
con la fuente cooperante se suscribe el
convenio correspondiente.

Art.7.

PRECISION
SOBRE
SUJETAS AL SNIP

INTERVENCIONES

7.1

Los
recursos
de
Cooperacin
Tcnica
Internacional no reembolsable, que permiten
intervenciones
que
complementen
las
actividades que desarrolla el estado. Son
actividades que se definen como gestos
corrientes y que no demandan gestos de

a)

Asistencia Tcnica incluye la Cooperacin


Tcnica entre pases en desarrollo (CTPD).

b)

Donaciones de bienes y servicios que puedan


ser calificadas como gasto corriente.

c)

Capacitacin (que no sea competente de un


PIP)
La
Agencia
Peruana
de
Cooperacin
Internacional (APCI) no gestiona ni oficializa,
solicitudes de financiamiento de proyectos de
inversin pblica que no cumplan con presentar
el estudio, su declaracin de viabilidad y
sustente la capacidad de la entidad solicitante
para asumir los recursos de contrapartida de
acuerdo a las normas presupuestarias vigentes.

7.2

DIRECTIVA DEL SISTEMA


NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA SOBRE PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA MENORES

DIRECTIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION


PUBLICA SOBRE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
MENORES.
RESOLUCION DIRECTORAL N 005-2004-EF/68.01

CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Art. 1 OBJETO
La presente directiva tiene por objeto establecer las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a proyectos de
Inversin pblica menores (PIP MENORES).

Art. 2 APLICACIN
La presente directiva se aplicar a todos los proyectos
formulados por las entidades y empresas sujetas d las

disposiciones del Sistema Nacional de Inversin


Pblica (SNIP) que cumplan con las

caractersticas

que lo califican como PIP Menores.


Art. 3 BASE LEGAL
3.1 Ley N 27293; Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

3.2 D.S. N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del


Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Art. 4 OPINION LEGAL AUTORIZADA


La Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Publico (DGPM), emite opinin legal autorizada
sobre la aplicacin de lo dispuesto en la presente
norma, en uso de las facultades a las que se refiere al
reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
CAPITULO 2
CONSIDERACIONES ESPECFICAS
Art. 5 DEFINICION DE PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA MENOR.
Para la aplicacin de la presente directiva tiene las
siguientes caractersticas:
5.1 Ser una intervencin limitada en el tiempo.

5.2 Ser financiado total o parcialmente con recursos

pblicos,

cualquiera

financiamiento
condicionado

que
a

la

sea
los

la

fuente

origine

asignacin,

de
estn

despus

de

realizada la inversin, para su operacin y


mantenimiento.

5.3 Tener como objeto el crear, ampliar, mejorar,


modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad

productora de bienes o prestadora de servicio.


5.4 Ser capaz de generar beneficios independientes

5.5 Tener

un

monto de Inversin a precios de

mercado, igual o menor a cien mil nuevos soles

(S/. 100,000.00).
Queda prohibido el fraccionamiento de un Proyecto
de Inversin Pblica con el objeto de aplicar lo

dispuesto en la presente directiva o formula con PIP


Menor, parte de un proyecto de Inversin Pblica
rechazado.

Art. 6 PROCESO DE PREINVERSIN APLICABLE


A PIP MENORES
6.1 La fase de Pre Inversin de PIP Menor comprende
la elaboracin del perfil simplificado su evaluacin
por la oficina de programacin e inversiones (OPI)

y de ser procedente, su declaracin de viabilidad.


6.2 Durante esta fase, las Unidades Formuladoras

(UF) pondrn a disposicin de la DGPM y de la


OPI toda la informacin referente al PIP Menor, en
caso stas la soliciten.

Art. 7 PROCEDIMIENTOS APLICABLES A LA


FORMULACION Y REGISTRO
7.1 EL perfil del PIP Menor es elaborado por la Unidad
Formuladora en el Formato SNIP-10 denominado
Perfil Simplificado.

7.2 Al registrar un PIP Menor, la seleccin de la


Funcin,

Programa

Subprograma

deber

realizarse considerando el tipo de servicio sobre el


cual el PIP Menor va a intervenir, segn el
clasificador Funcional Programtico.

7.3 Las Unidades Formuladores (UF) registra el PIP


Menor en el aplicativo informativo del banco de
Proyectos y remite a la Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) que corresponda la versin
impresa del mismo, debidamente suscrito por el

responsable de U.F.
Art. 8 EVALAUCION DEL PIP MENOR
8.1 La OPI que recibe el perfil Simplificado registra, en
el aplicativo informativo, la fecha de su recepcin.

8.2 EL plazo mximo que tiene la OPI para ser


evaluado por parte del PIP Menor es de 5 das
hbiles a partir de la fecha de recepcin.

8.3 La OPI al evaluar el Perfil Simplificado, deber


usar como referencia los valores establecidos en
el anexo SNIP-13.
Art. 9 PROYECTOS OBSERVADOS.
Si

la

OPI

que

evaluo

el

PIP

Menor

seala

observaciones la UF debe levantar las observaciones


planteadas, actualizar la informacin registrada del PIP
Menor en el bono de Proyectos y remitir el Perfil
Simplificado a la OPI para una nueva evaluacin.

Art. 10 INCREMENTO EN EL MONTO DEL PIP


MENOR.
Si durante la evaluacin o luego de declarado viable el
PIP Menor el monto de inversin propuesto se
incremente por encima del monto sealado.
Se deber a cabo una nueva evaluacin, considerando
las normas aplicables a los proyectos de Inversin
Pblica que no son PIP Menores.

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