I.

CRITERIOS PARA LA ORGANIZACIN DE LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PROCESO
INSTRUMENTO
Determinacin de las funciones
MANUAL DE
para la correcta asignacin de ORGANIZACIN Y
responsabilidades y definir la
FUNCIONES
estructura organizativa.
(Reglamento Interno)
Determinacin de la estructura
ORGANIGRAMAS
bsica.
Distribucin del personal del
Centro Educativo.

FORMULACIN
DEL CUADRO
DE ASIGNACIN
DE PERSONAL
(CAP)

1.1. FUNCIONES
Las funciones son el conjunto de responsabilidades necesarias, permanentes, afines y
coordinadas que deben cumplir los integrantes de la Institucin Educativa para alcanzar los
objetivos y metas propuestos, las funciones las pueden cumplir una o ms personas.
La funcin principal de la Institucin Educativa es lograr que los alumnos desarrollen y mejoren
sus aprendizajes.
Es el complemento escrito del organigrama y junto con l forma parte del manual de
organizacin.
De cada puesto de trabajo incluye:
Objeto: finalidad del sector de la organizacin;
Puesto: la descripcin del cargo, y sus misiones y funciones bsicas;
Responsabilidad: la descripcin de las tareas por las cuales responde el sector;
Autoridad: quines dependen de l y de quin depende el sector;
Informacin: qu informacin debe generar y recibir y el sector, y con qu grado de detalle y
periodicidad;
y
Actualizacin: la especificacin del procedimiento de actualizacin peridica y la revisin del
manual de organizacin.
El manual de funciones es una parte clave del proceso de comunicacin en la organizacin.
Todas las personas que participan en la organizacin deben saber qu se espera de ellas en el
desempeo de sus tareas.
El manual es indispensable para resolver problemas de superposiciones de funciones,
responsabilidad y autoridad, asimismo facilita el proceso de capacitacin e incorporacin del
personal.

1.2. DERIVACIN DE FUNCIONES

Las Instituciones educativas es una institucin con capacidad de brindar servicio escolarizado y
no escolarizados, mediante la realizacin de acciones derivadas por divisin del trabajo
educativo, de acuerdo a los fines constitucionales y al inters comunal donde se desarrolla.
Aquella derivacin se formaliza en un reglamento interno, el mismo que contiene las funciones
generales y especficas de sus agentes: docentes, alumnos y padres de familia.

1.3. ASIGNACIN DE FUNCIONES

Teniendo en cuenta las funciones descritas anteriormente, se identifican las reas
Organizacionales y los rganos que puede tener la Institucin Educativa.

REAS ORGANIZACIONALES

RGANOS
CORRESPONDIENTES

DIRECCIN
Lidera, organiza, conduce, supervisa, evala y controla el
funcionamiento de los recursos humanos.

DIRECCIN

ASESORAMIENTO

PLANEAMIENTO,
ESTADSTICA
Programa, evala y asesora en procesos de planeamiento
presupuesto, estadstica, etc.
PRESUPUESTO, LEGAL, ETC.

APOYO
Brinda apoyo administrativo, logstico y de servicios.

EJECUCIN
Programa y ejecuta procesos de enseanza aprendizaje
para alcanzar los objetivos y metas del centro educativo.

CONTABILIDAD, TESORERA,
PERSONAL, ABASTECIMIENTO,
ETC.

SUBDIRECCIONES DE
CARCTER PEDAGGICO
EQUIPO DOCENTE

1.4. CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL (CAP)

Es el documento tcnico que contiene los cargos con respaldo presupuestal asignados por el
rgano administrativo inmediato superior, y que se ordenaran de acuerdo a la jerarqua que
tienen en el organigrama de la Institucin Educativa.
Contamos con dos tipos: "estructural" y "nominal", el primero muestra los cargos y las plazas, el
segundo lista los nombres y apellidos de los trabajadores que ocupan aquellas plazas

1.5. PERSONALIDAD DEL DIRECTOR

Se realizaron estudios para determinar la personalidad que debe reunir el Director de la
Institucin Educativa Roberth, MORRINSON, en su obra "Administracin y Supervisin
Educacional" manifiesta que el Director debe reunir las siguientes condiciones.
Habilidad profesional;
Habilidad para tratar con las personas;
Previsin;
Respeto por la opinin ajena;
Decisin;
Iniciativa;
Visin;
Abundante energa;
Entusiasmo;
Originalidad;
Confianza en si mismo;
Sentido del buen humor;
Tacto;

II. ROL DEL DIRECTOR.

EL ROL DEL DIRECTOR
El Estado y los padres de familia han depositado su confianza en el
director del centro educativo y en el marco de la poltica educativa se
le confiere nuevas responsabilidades que conllevan al cumplimiento de
obligaciones.
La descentralizacin educativa otorga al director nuevas funciones
principalmente en relacin con el personal, la administracin de los
recursos humanos y financieros. Garantizar el aprendizaje de los
estudiantes se constituye en su principal funcin.
Se pone nfasis, por ello, en su condicin de conductor responsable de
la institucin educativa. Este nuevo rol exige al director superarse
como persona y como profesional, asimismo le exige establecer
relaciones con las personas e instituciones importantes para la accin
eficaz del centro y propiciar un clima de cordialidad y compromiso de
la comunidad hacia la institucin escolar.
Los valores fundamentales que a nuestro entender orientan, el trabajo
de los centros educativos son la tolerancia y flexibilidad.

III. SISTEMA JURDICO NACIONAL

3.1. RESEA:
El sistema Jurdico Nacional Peruano est diseado sobre la teora del jurista Austraco
(Viena) Hans Kelsen, quien estructur la jerarqua de las normas en forma piramidal,
ubicndose en la cspide la norma legal de mayor jerarqua, descendiendo
progresivamente hasta la de mejor jerarqua.

3.2. PRIMER NIVEL

a)
CONSTITUCIN
POLTICA,
TRATADOS
Y
CONVENIOS
INTERNACIONALES
La constitucin Poltica del Per de 1 993 est constituido por 206 artculos y 16
disposiciones Finales y Transitorias de carcter general, pues su objetivo es el disear
los grandes objetivos nacionales e institucionales y comprende a todo los Sectores de la
Administracin Pblica, Instituciones Pblicas Autnomas, Gobiernos regionales y
Locales.
Cada Institucin de la Constitucin es materia de una Ley orgnica o Ley Ordinaria,
que regule as mismo en forma genrica sus instituciones.
Otras normas legales que tienen la misma jerarqua son los tratados y los Convenios
Internacionales, que son ratificados por el Congreso de la Repblica, considerando que
nuestro Pas es partcipe de la Comunidad Internacional, organismos tales como la
Organizacin de los Estados Americanos-OEA- y la organizacin de las naciones
Unidas-ONU.

3.3. SEGUNDO NIVEL

3.3.1. LEY, DECRETO LEY, DECRETO LEGISLATIVO.
a) LEY
Se halla en el segundo nivel del Sistema jurdico Nacional, es una norma legal dictada
por el Congreso de la Repblica y promulgada por el Poder Ejecutivo, norma legal
dictada por un gobierno legtimamente elegido por voto popular. I Las leyes se
numeran correlativamente desde el ao 1904.
b) EL DECRETO LEY
Es una norma legal dictada por un gobierno del tacto, donde no funciona el Poder
Legislativo, sino que es el Consejo de Ministros bajo la conduccin del Presidente de la
Repblica el que dicta y promulga las leyes mediante Decreto Ley.
c) DECRETO LEGISLATIVO
Con la aprobacin de la Constitucin Poltica del Per de 1979 se incorpora dentro de
nuestra legislacin al Decreto Legislativo, con la misma jerarqua de Ley. Esta norma
legal es dictada por el Poder Ejecutivo, por delegacin mediante ley del Congreso de la
repblica, para aspectos especfico y por un periodo determinado, debido a la urgencia!
de ciertas normas legales, con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica, el cual
conforme a sus atribuciones puede modificarla o derogarla. Los Decretos Legislativos
desde el 28 de julio de 1980 tienen numeracin correlativa.

d) DECRETOS DE URGENCIA
La Constitucin Poltica de 1 993 incorpor en nuestro orden jurdico, el Decreto de
Urgencia, que tiene fuerza de Ley, entendida corno la atribucin del Presidente de la
Repblica la facultad de dictar medidas extraordinarias en materia econmica y
financiera con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica el que puede derogar o
modificar. La numeracin de dichas normas legales son anuales.
e) LAS ORDENANZAS
Son dispositivos legales emitidos por los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, cuyo mbito de competencia es su jurisdiccin, dichas normas tienen fuerza
de ley, las mismas que no pueden derogar las normas nacionales.

3.4. TERCER NIVEL

a) DECRETOS SUPREMOS
Son las normas que reglamentan los dispositivos con jerarqua de Ley (Ley, Decreto
Ley, Decreto Legislativo, Decreto ele Urgencia), son normas que expresan en forma
detallada las Leyes, sin excederse de su espritu.
El Texto Ordenado de la Ley, se llama as a la consolidacin de todas las normas
legales sobre el caso en un solo cuerpo legal y es aprobado por Decreto Supremo.

3.5. CUARTO NIVEL

a) RESOLUCIN SUPREMA
Es suscrita por el Titular del Sector y rubricado por el Presidente de la Repblica, se
tratan de normas de carcter administrativo, a travs de ellas se resuelven casos
especficos o implemento un dispositivo legal.
b) RESOLUCIN MINISTERIAL
Norma legal que resuelve aspectos de carcter administrativo, a travs de ellas se
aprueba normas complementarias de implementacin de procedimientos de una
norma legal, en donde se establecen criterios, procedimientos, plazos, trminos, etc.
c) NORMAS ADMINISTRATIVAS
Resoluciones Vice Ministeriales, Ejecutivas Regionales, Jefaturales, Directorales y
Decretos Directorales, que resuelven aspectos administrativos,

Constitucin
Poltica del Per,
Tratados
Convenios
Internacionales
Leyes, Decretos ley
Resoluciones Legislativas
Decretos Legislativos
Decretos de Urgencia Ordenanzas

Decretos Supremos
Resoluciones Supremas
Resoluciones Ministeriales
Resoluciones Ejecutivas Regionales
Resoluciones Ministeriales
Resoluciones de Secretara General
Resoluciones de Direccin Nacional

Resoluciones Jefaturales
Resoluciones Directorales
Otras Resoluciones