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El poder judicial

La rama judicial federal, contexto


poltico real
Todo grupo en el poder requiere un
proceso y un aparato de
legitimacin; esto se logra, en parte,
tericamente, mediante un cuerpo
de leyes que sirva de marco de
referencia a la accin gubernativa y
de un rgano encargado de vigilar
que ste no se rebase; esta funcin
se ha encargado, por lo comn, a la
rama judicial.

son parte de la administracin pblica;


La imparcialidad, es tal la comunin de intereses
que es imposible hablar siquiera de una apariencia
de separacin de poderes;
Sus miembros son el grupo en el poder;
La rama judicial, mediante sus resoluciones mas o
menos apegadas a derecho, evita dificultades;
Los jueces son burcratas especializados;
Estos comentarios no deben considerarse como una
crtica a esa rama de la administracin pblica; son
simplemente notas que describen una institucin.

Seleccin y nombramiento de los


integrantes de la rama judicial
Nombramiento y remocin/ caractersticas y control;
El sistema aunado a otro tipo de providencias:
inamovilidad, sueldo, requisitos para ser juez
garantiza, cuando menos en teora,- la independencia
de la rama judicial.
Por reforma del 20 de agosto de 1928 el sistema se
cambi y se estableci uno nuevo, que estuvo en vigor
hasta 1994, en el cual si bien se sigui el modelo
estadounidense, ya que es el presidente quien propone,
y el senado el que aprueba, el procedimiento se
desvirtu sustancialmente en la prctica dada la
preponderancia real del ejecutivo y la intervencin que
se le dio a la Comisin permanente.

Sistema real de seleccin y nombramiento de


los integrantes de la rama judicial federal
Dos son las etapas que comprende un
nombramiento: una, la seleccin de los posibles
candidatos que integrarn la terna que se
someter a la consideracin del senado; y otra, la
designacin que ste hace.
En un nombramiento es incuestionable que la
voluntad que cuenta y prevalece es la del
presidente de la repblica, que, desde luego, se ve
precisado a hacer ciertas consultas y tomar en
cuenta diversas circunstancias y puntos de vista y,
por qu no, proposiciones que le hacen sus
allegados.


En Estados Unidos de Amrica la intervencin de
las barras de abogados es notable y, en muchos
casos, sobre todo para impedir, es definitiva. En
Mxico, en la actualidad, resulta poco realista que
los colegios de abogados o asociaciones de
profesionales pretendan tener intervencin, grande
o pequea, en el proceso de desginacin; si la
rama judicial es una parte del aparato gubernativo,
el grupo en el poder no puede exponerse a sufrir
los peligros de una o varias designaciones de
personas sobre las que no pudiera tener control o
en las que no tuviera confianza.

Seleccin y nombramiento de los dems


integrantes de la rama judicial federal

Los dems integrantes de la rama


judicial son designados por el
consejo de la judicatura federal;
tericamente se ha operado un
cambio; se habla de concursos y de
una autntica seleccin.

Caractersticas legales que deben reunier


los candidatos a integrantes de la SCJN
La Constitucin mexicana, se encarga con
cierto detalle de precisar los requisitos
exigidos para ser ministro de la corte; con
esto se limita el campo de seleccin y se
encauza una buena eleccin; se procura que
llegue a ministro alguien que est identificado
y conozca el derecho del pas; que no tenga
malos antecedentes notorios o ligas con
potencias extranjeras; que no comprometa
sus decisiones a intereses ajenos; que no
goce de poca ni de mucha serenidad.


Los requisitos que la Constitucin
exige para llegar a ser ministro (art.
95);
El artculo 125, exige la regla
general: nadie puede desempear a
la vez dos cargos;
Complementaria del principio de
separacin de poderes establecido
en el artculo 49;

Seleccin y nombramiento de los integrantes


de los departamentos judiciales
Los magistrados son propuestos por el gobernador
estatal en turno, duran lo mismo que su mandato, se
remueven en su totalidad cada seis aos, gozan de
fuero y requieren la ratificacin de la legislatura local o
de la diputacin permanente; los magistrados que
integran el tribunal superior o quienes desempeen sus
funciones con otro nombre, designan a los jueces
inferiores y dems funcionarios de la administracin
judicial. En algunos estados ya se ha introducido la
figura del consejo de la judicatura. Sobre esa materia
son vlidas las observaciones que se han hecho
respecto al procedimiento real de designacin de los
integrantes del departamento judicial federal.


El tribunal superior del Distrito
Federal, tiene la naturaleza de un
judicial local (artculo 122 de la
constitucin, C, base cuarta, fracc. I);

Forma de operar del departamento


judicial federal: la SCJN
Controversia constitucional y la
accin de inconstitucionalidad;
Control de la constitucionalidad;

Tribunales federales
inferiores
Los tribunales colegiados se integran
por tres magistrados y resuelven por
mayora o unanimidad, los unitarios
de circuito y juzgados de distrito;
Jurados.

Forma de operar de los tribunales


locales
En todos los estados existe un
tribunal superior que acta en pleno,
con facultades, por lo comn,
administrativas y frecuentemente
jurisdiccionales para conocer de la
responsabilidad de altos funcionarios
estatales; o bien en salas para
conocer de asuntos civiles y penales.

Otros tribunales con relativa


autonoma
En forma paralela a los anteriores
existe una serie de tribunales que
tienen asignadas funciones
jurisdiccionales, como las juntas
locales y federales de conciliacin y
arbitraje, tribunal fiscal, tribunales
contenciosos-administrativos,
tribunal de conciliacin federal,
tribunal para menores., etc.

Naturaleza jurdica de las funciones


encomendadas al departamento judicial

Las funciones del departamento


judicial,
por
disposicin
constitucional,
son
amplias,
importantes y graves; est facultado
para hacer que autoridades y
particulares acten y se conduzcan
de conformidad con la constitucin,
leyes y tratados internaciones que de
sta emanan; en una palabra:
controlar la constitucionalidad.

Naturaleza real de las funciones


encomendadas al departamento judicial
En Mxico, el poder judicial, a pesar de los
notables juristas que han formado parte de
l, no ha adquirido esa autoridad que
caracteriza a los jueces de otros pases; si no
es para redondear un alegato o fundar un
punto de vista que se defiende, rara vez los
fallos judiciales son invocados; la doctrina en
general no recurre a ellos; en cambio, se
citan con frecuencia para poner en evidencia
sus incongruencias y falta de fundamentos.

Secularizacin del derecho


Ley de Jurez sobre imparticin de
justicia en noviembre de 1855;
Art. 13 de la constitucin de 1857;
Las leyes de reforma del 23 de
septiembre de 1873.

Derecho privado a derecho


pblico
Ley sobre relaciones familiares del 9
de abril de 1917.

El juicio de amparo
Para evitar que las autoridades violaran los
derechos de los particulares, en 1942 se ide en el
mbito federal la existencia de un guardin, el juicio
de amparo. El sistema se llev a la prctica y se
perfeccion en la constitucin de 1857, tanto que
hubo un momento en que lleg a ser efectivo y real,
lo que gan la confianza de la ciudadana y dio
autoridad y respeto a los jueces federales. Como
obstculo a la accin gubernativa tuvo que ser visto
con desconfianza por el grupo en el poder. Fue
preciso desvirtuarlo; esto se logr con los aos, a
base de reformas legislativas y de actos judiciales.

La rama judicial en su
contexto real
Las principales fuentes del derecho positivo en Mxico,
son: el congreso de la unin, el presidente de la
repblica, las legislaturas y los gobernadores de los
estados; estos emitwen casi la totalidad de las normas
que regulan las actividades del aparato gubernativo y
de los particulares; a la rama judicial se le asigna la
funcin terica de vigirlar la actuacin de gobernantes
y gobernados; hacerlo implica graves riesgos frente a
unos y otros. Est obligado a aplicar un derecho en
cuya conformacin, por mltiples razones no ha
intervenido, pero en cambio, se le cristica como si
fuera el nico responsable de su existencia.

Organizacin, funcionamiento y
facultades de la rama federal
En la Constitucin, en forma implcita e
indirecta se prev la existencia de una
funcin jurisdiccional genrica y amplia que
tiene dos grandes manifestaciones: la
federal, confiada a diversos tribunales, unos
con jurisdiccin amplia y otros restringida; la
otra, la local, depositada en diversos
tribunales, cuya existencia, en algunos casos,
est prevista en la constitucin, y en otros
son de creacin particular de cada entidad.


En el mbito federal, la constitucin ha
depositado en principio, el ejercicio de la
funcin jurisdiccional en un conjunto de
tribunales a los que ha denominado poder
judicial de la federacin;
La funcin jurisdiccional, entendida como la
facultad de dirimir una controversia con
fuerza vinculativa para las partes, en el
mbito federal tiene diversas
manifestaciones: poder judicial de la
federacin;


Todos estos tribunales, de una u otra
forma gozan de imperio, pueden
hacerse obedecer y emiten
sentencias, laudos, resoluciones y
acuerdos obligatorios.
Garanta

Suprema Corte de Justicia de la


Nacin

Denominacin

Denominacin de
los integrantes

Facultades

Suprema Corte de
Justicia de la Nacin;

Ministros;

Facultades del pleno


de la SCJN

Integrantes de la
SCJN;

Facultades
materialmente
legislativas;

Presidentes de pleno
y salas;

Facultades
materialmente
ejecutivas;

Designacin de los
ministros;

Facultades
jurisdiccionales.

Duracin del encargo:


renuncias, licencias y
destitucin ;

Facultades y
competencias de las
salas de la SCJN

Del tribunal electoral

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