PROGRAMA GERENCIAL DE SISTEMAS

DE CALIDAD EN SERVICIOS DE SALUD

CLNICA Y HOSPITALARIA

TALLER DE PLANEACIN ESTRATGICA

SEPTIEMBRE 2006

PLANEACIN
PLANEACINESTRATGICA
ESTRATGICA

Es un proceso de participacin estructurada que permite decidir en la

actualidad el rumbo y desarrollo de la organizacin a lo largo del tiempo en
atencin a su misin.
Es un proceso:
De anlisis
De participacin, que se desarrolla en el tiempo
Permanente
Que incluye una, o varias reas

EL
ELPROCESO
PROCESODE
DEPLANEACION
PLANEACIONESTRATEGICA
ESTRATEGICACOMPLETA
COMPLETA

La definicin y anlisis del Servicio, la Misin y Visin como elementos rectores

del proceso.
La formulacin del diagnstico del entorno a travs de la determinacin de
oportunidades y amenazas.
La formulacin del diagnostico interno a travs de la definicin de fuerzas y
debilidades.
Definicin de estrategias para el cumplimiento de la misin
Definicin de estrategias para el logro de la visin.
Definicin de objetivos estratgicos.
Determinacin de proyectos a realizar para el logro de los objetivos.

FORMULACIN
FORMULACINESTRATGICA
ESTRATGICA
MISIN
(DEFINICIN
DEL SERVICIO)

VISIN

DIAGNSTICO
EXTERNO
(ENTORNO)

IDENTIFICAR
AMENAZAS

APROVECHAR EN FORMA
EFECTIVA LAS FORTALEZAS
TRATANDO DE VENCER LAS
DEBILIDADES
SACAR PROVECHOS DE LAS
OPORTUNIDADES
EVITAR LAS AMENAZAS

DIAGNSTICO
INTERNO

IDENTIFICAR
OPORTUNIDADES

IDENTIFICAR
DEBILIDADES

IDENTIFICAR
FORTALEZAS

ANLISIS DE
COMPARACIN
DE FACTORES

FORMULAR
ESTRATEGIAS

FIJAR
OBJETIVOS

PROYECTOS

ENUNCIADO
ENUNCIADODE
DELA
LAMISIN
MISINDEL
DELSERVICIO
SERVICIO
MISIN:
Representa el propsito motivo o deseo de emprender algo o de establecer
una realizacin, contempla el espritu, esencia o principio de lo que se
desea obtener.

LA MISIN IMPLICA:
La razn para existir
Papel o propsito
Para qu sirve lo que hacemos?
Qu necesidades satisfacemos?

EL
ELSENTIDO
SENTIDODE
DELA
LAMISIN
MISINREQUIERE
REQUIEREPARA
PARASU
SUDEFINICIN
DEFINICIN

Que sea un enunciado conciso

Que defina al usuario a quien va dirigido el servicio
Debe ofrecer direccin y metas
Debe tener el propsito de movilizar, aliar y entusiasmar a los integrantes del equipo
Debe contener los siguientes elementos:

QU?
QUIN?
CMO?
PARA QUIN?
PARA QU?

DESARROLLO
DESARROLLODEL
DELENUNCIADO
ENUNCIADODE
DELA
LAMISIN
MISINDEL
DELSERVICIO
SERVICIOOODE
DELA
LAINSTITUCIN
INSTITUCIN

De manera individual:
1. Describir la razn y propsito fundamental del servicio.
_________________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
______________
2.Seleccionar por consenso el ms completo y enriquecerlo.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
__________________
3.Integrar el enunciado de la misin del servicio.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
__________________

Compare sus respuestas anteriores con el resto de los integrantes del equipo, y
formulen un enunciado de la misin que incluya todos los aspectos que
conforman la razn de ser del SERVICIO.
MISIN:

Compare sus respuestas anteriores con el resto de los integrantes del equipo, y
formulen un enunciado de la Misin que incluya todos los aspectos que
conforman la razn de ser del SERVICIO.

SERVICIO DE URGENCIAS:

NUESTRA MISIN ES ATENDER CON OPORTUNIDAD

EFICIENCIA Y CALIDEZ MEDIANTE UN EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO Y LA TECNOLOGA DISPONIBLE, LA
PATOLOGA AGUDA QUE PONGA EN RIESGO LA VIDA, LA
FUNCIN O EL RGANO DEL USUARIO QUE DEMANDE
NUESTRO SERVICIO.

MISIONES:

Ciruga:
Otorgar al paciente atencin mdico quirrgica oportuna, con tecnologa
apropiada, uso ptimo de los recursos y trato humano, para lograr la
satisfaccin de los usuarios y prestadores del servicio, y conseguir el
mximo beneficio con el menor riesgo, permitiendo al paciente mejorar su
calidad de vida.
Farmacia:
Suministrar al usuario a travs de la recepcin de la receta individual y
colectiva, los medicamentos en forma completa y oportuna y con trato
amable por parte del personal de farmacia.

ENUNCIADO
ENUNCIADODE
DELA
LAVISIN
VISINDEL
DELSERVICIO
SERVICIO

Visin.Visin.- Enunciado que expresa la situacin que se pretende de manera factible

exista en el futuro.

La Visin.Visin.- Es un sentido hacia el cual avanzar, una idea clara acerca de hacia
donde se quiere llegar, cmo quisiramos ser, cmo nos vamos a ver, cmo se
van a expresar de nosotros los usuarios, en un futuro determinado.

UNA VISIN DEL FUTURO SIN ACCIN

ES SIMPLEMENTE UN SUEO

UNA ACCIN SIN VISIN DEL FUTURO

CARECE DE SENTIDO

UNA VISIN DEL FUTURO PUESTA EN PRCTICA

PUEDE CAMBIAR EL MUNDO
Pelcula

CONSTRUCCIN
CONSTRUCCINDE
DELA
LAVISIN
VISIN

Contestar en forma individual y posteriormente en equipo las siguientes

preguntas:
Qu es lo que yo veo como clave para el futuro de nuestra institucin?
Qu contribucin nica deberemos hacer en el futuro?
Qu me emocionaria acerca de ser parte de esta institucin en el futuro?
Qu valores necesitan ser acentuados?
Cules deberian ser nuestras posiciones en cuestiones como los usuarios, la
productividad, el crecimiento, la tecnologa, la calidad, los empleados etc.?
Cul veo como la mayor oportunidad de crecimiento para nuestra institucin?

PARA
PARAELABORAR
ELABORAREL
ELENUNCIADO
ENUNCIADODE
DELA
LAVISIN
VISINOODE
DELA
LAINSTITUCIN
INSTITUCINOO
DEL
DELSERVICIO,
SERVICIO,CONSIDERE
CONSIDERELA
LADISCUSIN
DISCUSINDE
DELAS
LASRESPUESTAS
RESPUESTASDEL
DELCUESTIONARIO
CUESTIONARIO

1. Cada integrante escribir su enunciado.

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

2. Seleccionar por consenso el ms completo y enriquecerlo.

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

3. Integrar el enunciado de la visin de la institucin del servicio.

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

VISIN
VISIN

VISIN
VISIN

URGENCIAS:

SER UN SERVICIO FUNCIONALMENTE ADECUADO EN EL QUE LABORE

UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO ESPECIALIZADO QUE RESPONDA
SATISFACTORIAMENTE A LAS NECESIDADES DEL USUARIO Y SEA EL
MEJOR EN SU CLASE.

DIAGNSTICO
DIAGNSTICOESTRATGICO
ESTRATGICO
El diagnstico estratgico abarca una serie de actividades de anlisis, que
ayudan a los equipos a describir y comprender las condiciones actuales de
la Institucin en relacin al logro de la misin y alcanzar la visin propuesta.
Diagnstico del entorno:
Define los factores del entorno o externos que afectan a la institucin, ya sea
en forma positiva o negativa: Oportunidades y Amenazas.
El objetivo de este es determinar el grado de atractividad de la institucin,
mediante el anlisis de las variables concurrentes.

Ejemplo de variables

Necesidad social del servicio.

Existencia y capacidad del servicio de otros oferentes.
Demanda de nuestros servicios.
Precio de los servicios en el mercado
Percepcin de los usuarios
Crecimiento demogrfico.
Situacin econmica, etc.

Anlisis del entorno:

Detectar, enumerar o enlistar situaciones potenciales o que afectan a la institucin al

servicio, considerando en primer trmino al pas, a la regin, al sector salud, el
mercado, la competencia, bajo el enfoque de su afectacin positiva o negativa,
presente y futuro en materia de:
- Economa y tecnolgia.
- Inflacin y recesin.
- Social.
- Devaluacin y divisas.
Poltica.Seguro popular
- Costo porcentual promedio del dinero.
- Gubernamental.
- Comercio internacional.
- Apertura al desarrollo.
- Mercados potenciales en el pas.
- Planes de inversin. +
Situacin laboral, de seguridad.
- Balanza de pagos.
- Leyes y reglamentos.
- Mercado de dinero.
- etc.

DIAGNSTICO
DIAGNSTICOESTRATGICO
ESTRATGICO

Diagnstico Interno
Es la definicin de aquellos factores internos que impulsan o restringen a los
procesos, Fuerzas o Debilidades para responder a los desafos del entorno.
El objetivo de este es determinar el grado de competitividad de nuestros
procesos para el otorgamiento de los servicios que presta la institucin el
servicio.

Ejemplo de variables

Capacidad instalada (recursos materiales)

Recursos financieros
Costo de los servicios
Capacidad general
Calificacin del recurso humano
Actualizacin
Clima laboral, etc.

PASOS
PASOSPARA
PARAEL
ELDIAGNSTICO
DIAGNSTICO ESTRATGICO
ESTRATGICO
FUENTE
FUENTE
INFORMACIN
INFORMACIN

EXTERNA
EXTERNA

INTERNA
INTERNA

LA
LAINSTITUCIN
INSTITUCIN
PUEDE
PUEDECAMBIAR
CAMBIAR
EL
FACTOR
EL FACTOR

LA
LAEMPRESA
EMPRESANO
NO
PUEDE
CAMBIAR
PUEDE CAMBIAR
EL
ELFACTOR
FACTOR

(+)

(-)
IMPACTO
IMPACTO

OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD

SACAR
SACAR
PROVECHO
PROVECHO

FUERZA
FUERZA

AMENAZA
AMENAZA

DEBILIDAD
DEBILIDAD

MANTENER
MANTENEROO
INCREMENTAR
INCREMENTAR

EVITAR
EVITAROO
REDUCIR
REDUCIRSU
SU
EFECTO
EFECTO

REDUCIR
REDUCIR
ELIMINAR
ELIMINAR

CONSTRUIR
CONSTRUIRMATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACIN

EXTERNA:
PONDERACIN:
PONDERACIN:
LISTA DE::
LISTA DE::

0.01 MENOS IMPORTANTE

0.01 MENOS IMPORTANTE

OPORTUNIDADES Y
OPORTUNIDADES Y
AMENAZAS
AMENAZAS

0.9 MAS IMPORTANTE

0.9 MAS IMPORTANTE
CADA FACTOR CON
CADA FACTOR CON
RELACIN AL
RELACIN AL
XITO.
XITO.

CLASIFICACIN:
CLASIFICACIN:
1 AMENAZA IMPORTANTE
1 AMENAZA IMPORTANTE
2 AMENAZA MENOR
2 AMENAZA MENOR
3 OPORTUNIDAD MENOR
3 OPORTUNIDAD MENOR
4 OPORTUNIDAD IMPORTANTE
4 OPORTUNIDAD IMPORTANTE

MULTIPLICAR
MULTIPLICAR
PONDERACIN POR
PONDERACIN POR
CLASIFICACIN Y
CLASIFICACIN Y
OBTENER RESULTADO
OBTENER RESULTADO
PONDERADO, SUMAR
PONDERADO, SUMAR
RESULTADOS
RESULTADOS
PONDERADOS Y OBTENER
PONDERADOS Y OBTENER
TOTAL PONDERADO.
TOTAL PONDERADO.

INTERNA:
PONDERACIN:
PONDERACIN:
LISTA DE:
LISTA DE:

0.01 MENOS IMPORTANTE

0.01 MENOS IMPORTANTE

FUERZAS Y
FUERZAS Y
DEBILIDADES
DEBILIDADES

0.1 MAS IMPORTANTE

0.1 MAS IMPORTANTE
CADA FACTOR CON
CADA FACTOR CON
RELACIN AL
RELACIN AL
XITO.
XITO.

CLASIFICACIN:
CLASIFICACIN:
1 DEBILIDAD IMPORTANTE
1 DEBILIDAD IMPORTANTE
2 DEBILIDAD MENOR
2 DEBILIDAD MENOR
3 FUERZA MENOR
3 FUERZA MENOR
4 FUERZA IMPORTANTE
4 FUERZA IMPORTANTE

MULTIPLICAR
MULTIPLICAR
PONDERACIN POR
PONDERACIN POR
CLASIFICACIN PARA
CLASIFICACIN PARA
OBTENER RESULTADO
OBTENER RESULTADO
PONDERADO Y SUMAR
PONDERADO Y SUMAR
ESTOS PARA OBTENER
ESTOS PARA OBTENER
TOTAL PONDERADO.
TOTAL PONDERADO.

Para construir la matriz de evaluacin realice estas actividades en los siguientes

dos formatos:

VALORES
VALORESPARA
PARALA
LAMATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACIN

NOTA: Los valores de las calificaciones son los siguientes:

1 = debilidad mayor

2 = debilidad menor
3 = fuerza menor

= fuerza mayor
El total ponderado puede ir de un mnimo de 1.0 a un mximo de 4.0, siendo la calificacin
promedio 2.5. Los totales ponderados muy por debajo de 2.5 caracterizan a las
organizaciones que son dbiles en lo interno, mientras que las calificaciones muy por
arriba de 2.5 indican una posicin promedio interna fuerte.

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESINTERNOS
INTERNOSDEL
DELSERVICIO
SERVICIODE
DE
CONSULTA
EXTERNA
DE
ESPECIALIDADES
CONSULTA EXTERNA DE ESPECIALIDADES
FACTOR CLAVE

PONDERACIN CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

FORTALEZAS Y DEBILIDADES

INSUFICIENCIA PRESUPUESTAL

0.1

0.1

EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD

0.01

0.03

0.01

0.02

DEFICIENTE APLICACIN Y OBSOLESCENCIA DE LA

NORMA
FALTA DE COBERTURA DEL AUSENTISMO

0.01

0.02

CAPACIDAD INSTALADA

0.01

0.4

MALTRATO A
INSTITUCIONAL

0.1

0.1

PERSONAL COMPETENTE

0.01

0.03

ABASTO INSUFICIENTE E INOPORTUNO

0.01

0.02

SEGUIMIENTO Y CONTINUIDAD DE LA ENFERMEDAD

POR MEDIO DEL EXPEDIENTE

0.01

0.03

PACIENTES

MALA

IMAGEN

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea horizontal (
los Aspectos Internos, en la hoja siguiente de matriz de posicionamiento.

) en el lado de

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESINTERNOS
INTERNOSDEL
DELSERVICIO
SERVICIODE
DE
CONSULTA
CONSULTAEXTERNA
EXTERNADE
DEESPECIALIDADES
ESPECIALIDADES

Ejemplo
Ejemplo

FACTOR CLAVE

PONDERACIN CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

FORTALEZAS Y DEBILIDADES

SUFICIENCIA
HUMANOS

DE

RECURSOS

MATERIALES

0.1

0.4

FALTA DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS

0.01

0.02

REGULACIN DE LAS RELACIONES LABORALES

0.01

0.03

DEFICIENTE CONTROL, MANEJO Y RESGUARDO DEL

EXPEDIENTE CLNICO

0.1

0.1

ATENCIN MDICA INTEGRAL

0.1

0.4

CREDIBILIDAD,
PACIENTE

0.1

0.3

INFORMACIN
DECISIONES

0.01

0.03

FACULTAMIENTO Y DESCENTRALIZACIN PARA LA

ADMINISTRACIN DE LOS PROCESOS

0.1

0.4

PERSONAL COMPROMETIDO CON LA INSTITUCIN

0.01

0.03

ACTUALIZACIN DEL PERSONAL

0.01

0.04

1.00

2.47

SEGURIDAD
SUFICIENTE

CONFIANZA

DEL

PARA LA TOMA DE

RESULTADOS TOTALES PONDERADOS

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea horizontal (
los Aspectos Internos, en la hoja siguiente de matriz de posicionamiento.

) en el lado de

Ejemplo
Ejemplo

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESEXTERNOS
EXTERNOSDEL
DELSERVICIO
SERVICIODE
DE
CONSULTA
CONSULTAEXTERNA
EXTERNADE
DEESPECIALIDADES
ESPECIALIDADES
FACTOR CLAVE

PONDERACIN CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

INSUFICIENCIA DE RECURSOS

0.11

0.11

RESTRICCIONES PRESUPUESTALES

0.11

0.22

INCREMENTO DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD

0.11

0.22

MEJORA DEL SERVICIO DE ESPECIALIDADES

0.02

0.06

INCREMENTO DE CAPTACIN DE CUOTAS

0.11

0.44

FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS

0.11

0.44

ACTUALIZACIN,
CAPITALES

0.02

0.06

SEGURO POPULAR

0.11

0.33

MAYOR DEMANDA DE SERVICIOS (INCREMENTO DE

ENFERMEDADES)

0.02

0.04

FLUJO

DE

INFORMACIN

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea vertical
los Aspectos Externos, en la hoja siguiente de matriz de posicionamiento.

en el lado de

Ejemplo
Ejemplo

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESEXTERNOS
EXTERNOSDEL
DELSERVICIO
SERVICIODE
DE
CONSULTA
CONSULTAEXTERNA
EXTERNADE
DEESPECIALIDADES
ESPECIALIDADES
FACTOR CLAVE

PONDERACIN CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

MAYOR DEMANDA DE SERVICIOS (DESASTRES)

0.02

0.04

MAYOR CAPACIDAD RESOLUTIVA

0.02

0.06

MEJORAR LA IMAGEN INSTITUCIONAL Y EDUCACIN

0.02

0.06

DISMINUCIN DE INGRESOS

0.11

0.11

INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN

0.11

0.11

RESULTADOS TOTALES PONDERADOS

1.00

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea vertical
los Aspectos Externos, en la hoja siguiente de matriz de posicionamiento.

2.30
)

en el lado de

MATRIZ
MATRIZDE
DEPOSICIONAMIENTO
POSICIONAMIENTODEL
DELSERVICIO
SERVICIODE
DE
CONSULTA
CONSULTAEXTERNA
EXTERNADE
DEESPECIALIDADES
ESPECIALIDADES
FUERTE

ALTO

A
S
P
E
C
T
O
S

E
X
T
E
R
N
O
S

PROMEDIO

DBIL

II

III

IV

VI

MEDIO
2.30

BAJO

VII

IX

VIII

2.47
ASPECTOS INTERNOS

La matriz de posicionamiento est dividida en tres reas:

Crecer y
Desarrollarse
Casillas
I,II y IV

Se cumple con la Misin.

Se cuenta con muchas oportunidades y

fortaleza.
Debe enfocarse al entorno.
Enfoque: Confirmar la Visin.
Resistir
Casillas

Se cumple con la Misin (en cierto grado).

El servicio no es muy atractivo.
Se cuenta con alto nmero de amenazas.
Enfoque: Confirmar la Misin del Servicio.

III, V y VII
Eliminar
Sobrevivir
Casillas VI, VIII y IX

No se cumple con la Misin.

El servicio no es atractivo ni competitivo.
Se cuenta con un nmero importante de
amenazas y debilidades.
Enfoque: Estrategias Internas de
Reforzamiento.

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESEXTERNOS
EXTERNOS
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
PRIORITARIAS

PONDERACIN

RESULTADOS TOTALES PONDERADOS

1.00

CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea vertical
(
) en el lado de los Aspectos Externos, en la hoja siguiente de Matriz de
Posicionamiento.

MATRIZ
MATRIZDE
DEEVALUACIN
EVALUACINDE
DEFACTORES
FACTORESINTERNOS
INTERNOS
DEBILIDADES Y FORTALEZAS
PRIORITARIAS

PONDERACIN

RESULTADOS TOTALES PONDERADOS

1.00

CLASIFICACIN

RESULTADO
PONDERADO

Una vez obtenido el total del resultado ponderado, grafquelo con una lnea
horizontal (
) en el lado de los Aspectos Internos, en la hoja siguiente de
Matriz de Posicionamiento.

MATRIZ
MATRIZ DE
DEPOSICIONAMIENTO
POSICIONAMIENTO

FUERTE

PROMEDIO

ALTO
A
S
P
E
C
T
O
S

E
X
T
E
R
N
O
S

3
MEDIO
2
BAJO
1
ASPECTOS INTERNOS

DBIL

INTERPRETACIN
INTERPRETACINDE
DELA
LAMATRIZ
MATRIZDE
DEPOSICIONAMIENTO
POSICIONAMIENTO
El cruce de las dos lneas indicar en qu cuadro estamos posicionados
CRECER Y
DESARROLLARSE 4

FUERTE

PROMEDIO

DBIL

1
RESISTIR

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

ALTO
A
S
P
E
C
T
O
S

3
E
X
T
E MEDIO
R
N
2
O
S
BAJO

DESECHAR
ASPECTOS INTERNOS
O ELIMINAR
La zona de cruce de las lneas de Aspectos Internos y Externos nos indicarn el tipo de
estrategia a tomar
1

ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
CRECER Y
DESARROLLARSE

ALTO
3
MEDIO

FUERTE
INTEGRACIN
Hacia atrs
Hacia delante
Horizontal

PROMEDIO
Penetracin en el
mercado
Desarrollo del mercado

DBIL
DIVERSIFICACIN

Desarrollo el producto

ASOCIACIN

VII

DESPRENDIMIENTO
LIQUIDACIN
COMBINACIN

1
RESISTIR

2
BAJO
1

REDUCCIN

DESECHAR
O ELIMINAR

CARACTERSTICAS
CARACTERSTICASDE
DELA
LAMATRIZ
MATRIZ DE
DEPOSICIONAMIENTO
POSICIONAMIENTO

La matriz de posicionamiento es un instrumento de diagnstico, mediante

el cual se aprecia el desempeo en dos grandes vertientes:

La Atractividad,
Atractividad que significa qu tan necesarios somos, cmo o en que grado
cumplimos con las expectativas del usuario y define qu alternativas hay en
nuestro servicio.
La Competitividad,
Competitividad nos permite ubicar el grado de calidad en la atencin, en el
nivel de eficiencia de los recursos que disponemos,en la capacidad de respuesta
a la demanda de los servicios, etc.
Ambas vertientes traspoladas a una matriz en donde la Atractividad corresponde
a los aspectos externos y la competitividad corresponde a los aspectos internos.

La matriz de posicionamiento est dividida en tres reas:

Crecer y
Desarrollarse
Casillas
I,II y IV

Se cumple con la Misin.

Se cuenta con muchas oportunidades y

fortaleza.
Debe enfocarse al entorno.
Enfoque: Confirmar la Visin.
Resistir
Casillas

Se cumple con la Misin (en cierto grado).

El servicio no es muy atractivo.
Se cuenta con alto nmero de amenazas.
Enfoque: Confirmar la Misin del Servicio.

III, V y VII
Eliminar
Sobrevivir
Casillas VI, VIII y IX

No se cumple con la Misin.

El servicio no es atractivo ni competitivo.
Se cuenta con un nmero importante de
amenazas y debilidades.
Enfoque: Estrategias Internas de
Reforzamiento.

FORMULACIN
FORMULACINDE
DEESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS

NOMBRE DEL SERVICIO

FUERZAS (F)
(HACER LISTA DE FUERZAS)

DEBILIDADES (D)
(D)
(HACER LISTA DE DEBILIDADES)

OPORTUNIDADES (O)
(HACER LISTA DE
OPORTUNIDADES)

ACCIONES FO

ACCIONES DO

USO DE FORTALEZAS
PARA APROVECHAR
OPORTUNIDADES
(OFENSIVA)

VENCER DEBILIDADES
APROVECHANDO
OPORTUNIDADES
(ADAPTATIVA)

ACCIONES FA

ACCIONES DA

USAR FORTALEZAS PARA EVITAR

AMENAZAS
(DEFENSIVA)

REDUCIR A UN MNIMO LAS

DEBILIDADES Y EVITAR AMENAZAS
(SUPERVIVENCIA)

AMENAZAS (A)
(HACER LISTA DE AMENAZAS)

Paso 1.- En el rectngulo superior izquierdo escriba claramente el nombre de

su servicio. Posteriormente enliste Fuerzas (F) y Debilidades (D), enseguida;
Oportunidades (O) y Amenazas (A). Tomndolos del diagnstico externo e
interno elaborado previamente.

Paso 2.- Relacionar las fuerzas con las oportunidades (de una por una) y
enlistar las acciones del uso de fortalezas para aprovechar las oportunidades
(acciones FO).

Paso 3.- Relacionar las fuerzas con las amenazas y enlistar las acciones
necesarias para el uso de las fuerzas para evitar las amenazas (Acciones FA).

ELABORACIN:
Las estrategias se pueden formular por medio del anlisis de todos los factores
externos e internos que pueden repercutir en la Institucin, y despus de haber
establecido los objetivos estratgicos en el Hospital.
Esta formulacin se puede definir como una adaptacin estratgica a los factores
de influencia, y se utiliza principalmente en Hospitales con deseos de Estabilidad
o en vas de Consolidacin, Desarrollo , Crecimiento y Expansin de estos.
Para esquematizar lo anterior una de las herramientas utilizadas es la matriz
DAFO (Debilidades , Amenazas , Fuerzas y Oportunidades ) . El anlisis de estos
cuatro aspectos ayuda a la elaboracin de Estrategias Globales e Inmediatas al
corto Plazo .
ELABORACIN DE LA MATRIZ DAFO :
Es un instrumento de uso interno del Cuerpo Directivo o de Gobierno del Hospital,
que expresa un anlisis del nivel de competitividad de la Institucin.

Para desarrollar esta Matriz se tomar como base el Diagnstico

integral(Debilidades, Fortalezas, Amenazas y Oportunidades ). Las cuales se
debern correlacionar de la siguiente forma:
INTERPRETACIONES:
1. AMENAZAS / DEBILIDADES ; UN PROBLEMA POTENCIAL EXTERNO SUMADO A
FALLAS O INCONSISTENCIAS INTERNAS, PROVOCAN UN IMPACTO SEVERO EN EL
LOGRO DE LA MISIN DEL HOSPITAL.
2.- AMENAZAS / FUERZAS; LOS FACTORES POTENCIALMENTE DAINOS DEL MEDIO
AMBIENTE SON NEUTRALIZADOS POR LAS CAPACIDADES INTERNAS DE LA
INSTITUCION MDICA.
3.- OPORTUNIDADES / FUERZAS; LOS FACTORES O TENDENCIAS POSITIVAS DEL
ENTORNO, PUEDEN SER APROVECHADOS POR LAS CAPACIDADES CON QUE
CUENTA EL HOSPITAL .
4. OPORTUNIDADES / DEBILIDADES ; PERMITE IDENTIFICAR LAS FALLAS INTERNAS
QUE IMPIDEN APROVECHAR LAS VENTAJAS QUE OFRECE EL ENTORNO DE LA
INSTITUCIN MEDICA.

EN BASE A LO ANTERIOR :
Si identificamos en el entorno Amenazas que se ven reforzadas con Debilidades
internas , lo adecuado ser definir ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA ,
encaminadas a minimizar el efecto negativo que la Amenaza y la Debilidad provocan
a la Institucin de Salud, de manera que se logren los Objetivos de Reforzamiento.
Cuando el entorno presente Amenazas pero su influencia al interior de la
organizacin se ve neutralizado por las Fortalezas con las que cuenta , entonces se
debern definir algunas
ESTRATEGIAS DEFENSIVAS , entendidas como
acciones dirigidas a prevenir o evitar el efecto negativo que las amenazas presentan.
Si por el contrario el entorno presenta algunas Oportunidades, pero al interior de la
Organizacin Mdica existen Debilidades que no permiten aprovechar lo positivo
que ofrece el ambiente externo , entonces habr necesidad de plantear acciones
tendientes a minimizar la Debilidad para aprovechar la Oportunidad, llamadas por
ello ESTRATEGIAS ADAPTATIVAS . Logrndose as los objetivos de Desarrollo
propuestos en el Hospital.

Finalmente, si se diera el caso en que el ambiente externo ofrece Oportunidades , y

nuestro Diagnostico interno muestra Fuerzas, que permitan aprovechar las opciones
que ofrece el entorno, entonces tendrn que elaborarse ESTRATEGIAS OFENSIVAS,
dado que existen las capacidades y recursos para hacer uso de estas opciones en
beneficio de la organizacin , y por lo tanto cumplir con los objetivos de
Aprovechamiento definidos anteriormente .

En general , se dice que hay que generar por lo menos dos Estrategias por cada
Cuadrante, cuidando no formular ms de cuatro estrategias por objetivo .Cuando
se definen ms de cuatro Estrategias en realidad no se tiene ninguna.
Una Unidad de Planeacin simplemente no puede concentrarse en siete o doce
Estrategias, pero s en tres cuatro.
No importa cuantas estrategias se propongan tentativamente en la fase de discusin,
lo que si es importante es priorizar para que se queden nicamente las mas
importantes de un perodo determinado, y as respaldar la Misin correspondiente en
el Hospital .

OBJETIVOS
OBJETIVOSESTRATGICOS
ESTRATGICOS
Es la finalidad que se pretende alcanzar a travs del tiempo y el espacio, permite
fijar directrices precisas por lo tanto medibles.

Para su elaboracin se debe considerar:

El anlisis de diagnstico plasmado en cada una de las acciones de la matriz FODA.

Qu pasa si no se aprovechan las fuerzas y las oportunidades y si no evitamos
las amenazas o eliminamos las debilidades?.
Para redactarlos se debe considerar:

Enunciar en forma clara, comprensible, medible y verificable.

Iniciar con un verbo en infinitivo.
Especificar un solo resultado clave a lograr y si es posible una fecha para su logro.

CUADRO
CUADRO DE
DEPRACTICAS
PRACTICAS
Redaccin de Objetivos Estratgicos

FO

Estrategia:

DO
FA
DA
ACCIONES
MATRIZ FODA
(QUE)

ATRIBUTO
(CALIFICATIVO
DEL QUE)

MEDIDA
(CUANTO)

HORIZONTE
TEMPORAL
(CUANDO)

REDACCIN DEL OBJETIVO

CUADRO
CUADRO DE
DEPRACTICAS
PRACTICAS
Redaccin de Objetivos Estratgicos

FO

Estrategia:

DO
FA
DA
ACCIONES
MATRIZ FODA
(QUE)

ATRIBUTO
(CALIFICATIVO
DEL QUE)

MEDIDA
(CUANTO)

HORIZONTE
TEMPORAL
(CUANDO)

REDACCIN DEL OBJETIVO

CUADRO
CUADRO DE
DEPRACTICAS
PRACTICAS
Redaccin de Objetivos Estratgicos

FO

Estrategia:

DO
FA
DA
ACCIONES
MATRIZ FODA
(QUE)

ATRIBUTO
(CALIFICATIVO
DEL QUE)

MEDIDA
(CUANTO)

HORIZONTE
TEMPORAL
(CUANDO)

REDACCIN DEL OBJETIVO

CUADRO
CUADRO DE
DEPRACTICAS
PRACTICAS
Redaccin de Objetivos Estratgicos

FO

Estrategia:

DO
FA
DA
ACCIONES
MATRIZ FODA
(QUE)

ATRIBUTO
(CALIFICATIVO
DEL QUE)

MEDIDA
(CUANTO)

HORIZONTE
TEMPORAL
(CUANDO)

REDACCIN DEL OBJETIVO

IDENTIFICACIN
IDENTIFICACINDE
DEPROYECTOS
PROYECTOS
Una vez que se ha realizado el anlisis para el diagnostico y haber determinado la
situacin actual de los servicios, se requiere definir los cmos especficos para el logro
de los objetivos estratgicos y alcanzar la visin propuesta del servicio

COMO SE PUEDE LOGRAR?

OBJETIVO
ESTRATGICO

MANTENIMIENTO O INCREMENTANDO
LAS FUERZAS.
REDUCIENDO O ELIMINANDO LAS
DEBILIDADES.
SACANDO PROVECHO DE LAS
OPORTUNIDADES.
EVITANDO O REDUCIENDO LAS
AMENAZAS.

TIPOS DE PROYECTOS
APROVECHAMIENTO
REFORZAMIENTO
DESARROLLO
REDUCCIN DE
EFECTOS

CUADRO
CUADRO DE
DEPRCTICA
PRCTICA

OBJETIVO ESTRATEGICO

CMO PODEMOS LOGRARLO?

NOMBRE DEL PROYECTO

DESPLIEGUE
DESPLIEGUEDE
DELA
LAVISIN
VISIN
Por cada estrategia indique los objetivos y proyectos correspondientes.
ESTRATEGIA

OBJETIVOS

PROYECTOS

Como se puede apreciar , las estrategias no son de igual importancia . Cada

una tiene su peso especfico. Sin embargo , para el logro de los objetivos se
requiere del cumplimiento de todas las estrategias , debido a que existe una
interdependencia entre ellas , y la suma de las mismas es igual al Hospital.

MATRIZ DAFO EN UNIDADES MEDICAS

A
M
E
N
A
Z
A
S

O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S

DEBILIDAD

FORTALEZA

ESTRATEGIA DE
SUPERVIVENCIA

ESTRATEGIA DEFENSIVA

ESTRATEGIA ADAPTATIVA

ESTRATEGIA OFENSIVA

REPRESENTACIN
REPRESENTACINGRFICA
GRFICADE
DELA
LAMATRIZ
MATRIZ DAFO
DAFO

MATRIZ
DAFO
A
M
E
N
A
Z
A
S

O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S

DEBILIDADES
D1

D2

D3

D4

D5

D6

FORTALEZAS
D7

D8

F1

F2

F3

F4

F5

F6

A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
O1
O2
O3
O4
O5
O6
O7

SUPERVIVENCIA

DEFENSIVA

ADAPTATIVA

OFENSIVA

F7

F8

F9