Ley 12 del 12 de Enero de

2001
Patronato del Hospital
Materno Infantil Jos
Domingo De Obalda
Presentado por:
Jaclyn Castillo
Liz Levy
Gustavo
Beatriz Carrera
Mnica Madrid
Anabella Almengor
Ruth Barrera
Cinthia Hidalgo
Cristhy Araz

Qu son los Patronatos?

Artculo N1
una

entidad jurdica de inters

pblica, y social y sin fines de lucro,
que tendr por nombre Patronato del
Hospital Materno Infantil Jos Domingo
De Obalda
tendr su sede en el hospital que en
adelante
se
llamar
Hospital
MaternoInfantil Jos Domingo De
Obalda, en David, provincia de
Chiriqu.

Artculo N2

Autonoma.
Es
el
derecho
y
la
capacidad que el
Estado le reconoce al
Patronato
para
ordenar,
gestionar,
regir y resolver, bajo
su
propia
responsabilidad y en
beneficio
de
los
usuarios

Calidad. Es la buena prestacin de

servicios de salud, mediante la
utilizacin ptima de los recursos
disponibles.

Artculo N2

Eficacia. Es el grado de
calidad en que el Hospital
presta sus servicios, de tal
manera que respondan a
las
demandas
y
expectativas
de
los
usuarios, clientes o actores
crticos de su entorno y,
consiguientemente,
la
satisfaga.
Eficiencia. Es la relacin
entre
los
recursos
empleados y los resultados
obtenidos, de manera que
el Hospital ser eficiente si
con
el
mnimo
gasto
posible, se consigue brindar
servicios de salud superior

Equidad. Es el derecho que tienen

todos los usuarios de recibir, de
manera igualitaria y sin distingos, los
servicios de salud que presta el
Hospital.

Artculo N2
Productividad.

Es el
mximo rendimiento
alcanzado por el
Hospital con un
mnimo de costos y
tiempo, de forma tal
que los resultados
que se obtengan
sean acordes con el
esfuerzo realizado.

Solidaridad.

Es la
identificacin del
Hospital con las
personas que
sufren un
padecimiento o
adversidad a
causa de una
enfermedad fsica
o mental

Artculo N3
regir

los
principios
de
equidad, eficiencia, calidad,
compromiso,
probidad,
moralidad,
oportunidad,
transparencia, productividad,
solidaridad y universalidad.

ARTCULO 4.
EL PATRONATO DEL HOSPITAL MATERNOINFANTIL JOS DOMINGO DE OBALDA
tendr por objeto administrar, .conservar
y proteger las instalaciones del complejo
hospitalario denominado Jos Domingo
de Obalda, los bienes que integran su
patrimonio y los bienes a l confiados.

ARTCULO 5.
Ser funcin del Patronato ofrecer, en el
Hospital Materno-Infantil Jos Domingo De
Obalda, en trminos de eficiencia, eficacia,
funcionabilidad y equidad, la prestacin de
servicios de salud preventiva y curativa, de
rehabilitacin, docencia e investigacin,
propios de un hospital de tercer nivel para la
poblacin de una regin.

Captulo II Patrimonio y
Fuentes de Financiamiento

ARTCULO 6.
El patrimonio del Patronato del
Hospital Materno-Infantil Jos
Domingo De Obalda, estar
constituido por:

ARTCULO
6.
1. Los fondos que le asigne el Estado.
2. La suma que, en concepto de subsidio o
aportacin
reciba
de
instituciones
pblicas y privadas, as como por las
donaciones y legados de particulares.
Cuando esta sumas provengan de
personas
particulares
naturales
o
jurdicas sern deducibles del pago del
Impuesto Sobre la Renta de los
contribuyentes, de conformidad con el

ARTCULO
6.
3. Las sumas de dinero que reciba por los
servicios remunerados que preste.
4. El producto de cualquier otra actividad
que realice para obtener fondos.
5. Los bienes muebles en posesin del
Hospital Materno-Infantil Jos Domingo
de Obalda y aquellos que adquiera en el
futuro para el cumplimiento de sus
objetivos.

ASAMBLEA LEGISLATIVA
LEY N * 12
(De 12 de enero de 2001)
Que reorganiza el Patronato del Hospital Materno-Infantil
Jos Domingo De Obalda
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DECRETA:
Captulo 1
Reorganizacin y Finalidad

Articulo 7. Quedan bajo la custodia y administracin del Patronato, las

fincas sobre las cuales se encuentra ubicado el complejo hospitalario
denominado Jos Domingo De Obalda y las mejoras construidas
sobre casetas, as como la Farmacia Comunitaria de David, ubicada
actualmente en la Calle A Norte, entre Avenida Bolvar y Avenida 3 de
Noviembre, frente al Parque Miguel de Cervantes Saavedra.

Artculo 8

Articulo 8, El cuidado, mantenimiento, reposicin y mejoras de los

edificios instalados en los terrenos del Complejo Hospitalario Jos
Domingo De Obalda, as como los equipos e instrumentales de todo
tipo, estarn bajo la responsabilidad del Patronato. Todas las
erogaciones por estos conceptos sern gastos de operaciones del
Hospital.

Articulo 9

articulo 9. Las fuentes de Financiamiento del Patronato sern las

siguientes:
1. Los fondos asignados por el Estado y consignados en el
presupuesto anual del hospital el cual se basara en la demanda,
oferta, proyecciones y necesidades de la institucin. Estos fondos
no sern menores a los asignados en el ao anterior. institucin.
Estos fondos no ser menores a los asignados en el ao anterior.
2. El pago de los costos generados por los asegurados atendidos
en el Hospital, cubiertos por la caja de seguro social.
3. las sumas de dinero que reciba por la prestacin de los
servicios remunerados, incluyendo las que se perciban de
compaas privadas de seguro por atencin a sus asegurados.
4. los subsidios o aportes, donaciones o legados que reciba de
personas particulares naturales o jurdicas.
5. El producto de las actividades que realice para obtener fondos.
6. Las ganancias generadas producto de la administracin de la
farmacia comunitaria.

Captulo III
Composicin, Funcionamiento y Atribuciones

Articulo 12. Los representantes del

Patronato, con la excepcin del
Director Regional de Salud o su
Representante, sern elegidos
para un periodo de tres aos y
podrn ser reelectos, en forma
consecutiva, solamente una vez.
Pargrafo transitorio. Para lograr
que el cambio de patronos sea
escalonado, a los primeros
patronos se les vencer el trmino
de la siguiente manera:
1. En el primer ao de instalado
el Patronato, al Representante
de la Cmara Junior de David.
2.
En el Segundo ao, a los
Representantes
del
Club
Rotario de David y de la
Cmara de Comercio de David.
3. En el Tercer ao, a los
Representantes
del
Club
de
Leones de David, del Club Activo
20-30 de David y del Club Kiwanis
de David.

Todos los miembros del

Patronato prestarn sus
servicios ad honrem, salvo
el
reconocimiento
de
aquellos
gastos
extraordinarios
en
que
incurran en el ejercicio de
sus
funciones,
previamente
autorizadas por el Patronato.

MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 11 Y

12 DE LA LEY 12 DE 12 DE ENERO DE
2001, QUE REORGANIZA EL PATRONATO
DEL HOSPITAL MATERNO-INFANTIL JOS
DOMINGO DE OBALDA.
LEY 45 DE 25 DE JUNIO DE 2013

LEY de 2013
Que reforma la Ley 12 de 2001, Que reorganiza el Patronato del Hospital Materno-Infantil
Jos Domingo De Obalda
LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA:
Artculo 1. El artculo 11 de la Ley 12 de 2001 queda as:
Artculo 11. El Patronato estar integrado por:
1. El ministro de Salud o su representante.
2. El director de la Regin de Salud de Chiriqu.
3. El director regional de la Caja de Seguro Social de Chiriqu.
4. Un representante del Club Activo 20-30 de David.
5. Un representante del Club de Leones de David.
6. Un representante del Club Rotario de David.
7. Un representante del Club Kiwanis de David.
8. Un representante 'de la Cmara de Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriqu.
9. Un representante de la Cmara Junior de David.
Asistirn a las reuniones del Patronato con derecho a voz el director mdico general y el
director administrativo del Hospital Materno-Infantil Jos Domingo De Obalda, un
representante de la Asociacin de Usuarios del Hospital Materno-Infantil Jos Domingo De
Obalda, un miembro directivo del Congreso Regional Nidri-rea Comarcal y un
representante de la Contralora General de la Repblica. Las decisiones del Patronato
sern tomadas por mayora absoluta de los patronos.

Artculo 2. El artculo 12 de la Ley 12 de 2001 queda as:

Artculo 12. Los representantes del Patronato, con excepcin del
ministro de Salud o su representante, del director de la Regin de Salud
de Chiriqu y del director regional de la Caja de Seguro Social de
Chiriqu, sern elegidos para un periodo de tres aos y podrn ser
reelegidos en forma consecutiva una sola vez.
Todos los miembros del Patronato prestarn sus servicios ad honrem y
solo se les reconocern los gastos en que incurran en el cumplimiento
de una misin del Patronato.

http://200.46.254.138/apps/seg_legis/PDF_SEG/PDF_SEG_2010/PDF_SEG_2013/PROYE
CTO/2013_P_612.pdf

Artculo 13

Cada institucin, entidad o club cvico

representado en el Patronato, elegir
a su Patrono de acuerdo
con sus normas y procedimientos.

Artculo 14
Cada miembro del Patronato tendr un
suplente, el cual ser elegido de la misma
manera que el principal, a quien
reemplazar en sus ausencias temporales.
En caso de ausencia definitiva, el suplente
lo reemplazar en propiedad, y la
institucin, entidad o club cvico proceder
a elegir a un nuevo suplente por lo que
reste del periodo.

Artculo 15
Los representantes del Patronato y sus suplentes
slo cesarn en sus funciones por las causas que
se exponen a continuacin:
1.Terminacin del perodo para el que han sido
nombrados.
2.Por dejar de pertenecer a la institucin, entidad
o club cvico al cual representaban.
3.Por renuncia expresa.

Artculo 15
4.Por haber sido condenados por delito
doloso, contra el patrimonio, contra la fe
pblica, contra la administracin pblica o
por defraudacin fiscal.
5.Por inasistencia injustificada a mas del
veinticinco por ciento (25%) de las
sesiones ordinarias celebradas en un ao.
6.Por incapacidad total y permanente.
7.Por muerte.

Artculo 16
El Patronato elegir anualmente su Junta Directiva
entre sus miembros principales en votacin nominal
abierta.
El representante legal del Patronato ser su Presidente.
Las funciones y responsabilidades de los dignatarios se
desarrollarn en el Reglamento Interno del Patronato.
Un Presidente.
Un Vicepresidente.
Un Secretario.
Un Tesorero.
Tres Vocales.

Artculo 17
Son deberes y atribuciones del Patronato, las siguientes:
1. Velar para que, a travs del complejo hospitalario, se
brinden con calidad y eficiencia servicios de salud de
tercer nivel a la poblacin que lo necesite.
2. Mantener al Hospital Materno-Infantil Jos Domingo De
Obalda como un centro docente y de investigacin de
excelencia, mediante el desarrollo y profundizacin de
programas docentes y de investigacin de excelencia,
dirigidos a completar la formacin profesional de los
especialistas, residentes, internos y enfermeras.

3. Velar por la elaboracin e implementacin de programas

de capacitacin continua para los funcionarios que
laboran en el Hospital.
4.Firmar y reglamentar convenios con instituciones de
enseanza tcnica media y superior, oficiales y particulares,
que necesiten utilizar las instalaciones y otros recursos del
Hospital Materno-Infantil Jos Domingo De Obalda para
complementar la formacin acadmica de sus estudiantes.
Debe acordarse para tales efectos una retribucin
econmica
con
las
instituciones
particulares.
Las
instituciones oficiales, como la Universidad Autnoma de
Chiriqu, debern contribuir con asesoras y programas de
capacitacin al personal del Hospital cuando as les sean
solicitados como retribucin por el uso de las instalaciones
hospitalarias.

5. Participar en la formacin de las polticas, planes,

programas y normas de atencin, docencia e
investigacin que desarrollen las autoridades del
Ministerio de Salud, a travs de los funcionarios del
Hospital.
6. Administrar, conservar y proteger tanto su patrimonio
como los bienes confiados al Patronato y propiciar un uso
racional de sus recursos, teniendo en consideracin la
conservacin del medio ambiente.
7. Regular su rgimen jurdico de adquisicin de insumos,
materiales, equipos y la contratacin de servicios no
mdicos, mediante una reglamentacin que el Patronato
expedir para tales efectos.

8. Elaborar el Reglamento General y el Manual de

Cargos y Funciones del Patronato.
9. Redactar y presentar al rgano Ejecutivo el
Reglamento Interno de Recursos Humanos,
conjuntamente con los representantes de los
gremios organizados que laboran en el Hospital,
en el que se consignen los derechos y deberes de
los servidores pblicos sean el articulo 21 de la
presente Ley y la Ley de Carrera Administrativa.
10. Definir la estructura organizativa-funcional del
Hospital, con la participacin paritaria de los
trabajadores de la Institucin.

11. Elaborar cdigos de tica para los patronos y para los

funcionarios del Hospital.
12. Velar por el fiel cumplimiento de las leyes,
reglamentos y procedimientos relacionados con la salud
ocupacional, la bioseguridad y la disposicin de los
desechos hospitalarios
13.Definir una poltica de Recursos Humanos que estimule
el Sistema de mritos, la capacitacin y promueva una
cultura organizacional de respeto y estabilidad laboral.
14. Velar por el diseo y ejecucin de programas de
induccin. actualizacin y adecuacin continua del
personal hospitalario.

15. Establecer los sistemas de control y

evaluacin del personal, que sirvan como base
para la definicin de un sistema de valoracin de
puestos.
16. Elaborar y aplicar normas de concursos de
mrito para la seleccin y nombramiento de
puestos directivos y dems personal del Hospital,
y conforme al anlisis y descripcin de los cargos.
17. Contratar, nombrar o remover al Director
Mdico de la Institucin, de conformidad con los
criterios establecidos en el numeral anterior.

18. Aprobar o improbar los contratos, nombramientos

y remociones del personal que haga el Director, de
acuerdo con el Reglamento Interno del Hospital y el
Manual de Cargos y Funciones.
19. Asegurar la definicin y cumplimiento de las
relaciones funcionales con la Caja de Seguro Social.
20. Promover la coordinacin interinstitucional con el
fin de fomentar procesos de descentralizacin de los
servicios de salud.
21. Suscribir convenios de cooperacin en materia de
atencin, docencia e investigacin en instituciones
pblicas y privadas, nacionales o internacionales.
22. Elaborar y aprobar sistemas de evaluacin
estableciendo la auditoria institucional respectiva, y
promover la acreditacin.

23. Gestionar fondos adicionales, nacionales e

internacionales, para apoyar la operacin del
Patronato.
24. Aprobar y ejecutar el presupuesto anual del
Hospital, conforme a los ingresos disponibles y a las
necesidades del servicio y autorizar cualquier gasto
extraordinario.
25. Establecer la estructura administrativa necesaria
para el funcionamiento del Hospital.
26.Desarrollar los sistemas de informacin necesarios
para la gestin y administracin eficiente del
Patronato.

27. Crear las comisiones que considere necesarias

para el mejor funcionamiento del Patronato.

28. Establecer un sistema de auditora interna que

permita el control de los materiales y equipos bajo su
responsabilidad, y la definicin de una estructura de
gastos por servicio.
29. Establecer sistemas de cobro para pacientes que
puedan pagar por los servicios brindados por el
Hospital.
30. Remitir al Ministerio de Salud trimestralmente y a
la Contralora General de la Repblica con la
periodicidad que ella solicite, los informes financieros
de produccin de servicios y de costos del Hospital.
31. Autorizar al Director Mdico General para efectuar
gastos, hasta por un monto mximo de veinte mil
balboas (B/. 20, 000.00).

32.Autorizar al Director Medico General para efectuar

gastos adicionales, no presupuestados, hasta por
un monto mximo de veinte mil balboas
(B/.20.000.00) anual.
El Director Mdico General deber presentar al
Patronato, de forma inmediata, un informe detallado
en el que se justifique el uso dado a dicha partida. Las
erogaciones urgentes que se requieran hacer y que
superen la cifra establecida anteriormente, debern
ser sometidas y sustentadas ante el Patronato para su
aprobacin.

Artculo 18

El patronato podr contratar, cuando

lo considere conveniente, los servicios de
una empresa reconocida de auditoria
externa.

Captulo IV
Asociacin de
Usuarios.
Articulo 19

Captulo V
Reglamento Interno
Articulo 20.

Captulo VI
Relaciones de Trabajo
Articulo 21.

Artculo N22:

La seleccin de servicios Pblicos

del Hospital se efectuar de
acuerdo con el sistema de mrito
estipulado en el Reglamento
Interno, por concurso de oposicin
y se nombrar en el cargo a quien
obtenga la ms alta calificacin.

Artculo N23:
La

Contralora General de la
Repblica ejercer el control fiscal del
manejo de los fondos del Patronato

ARTICULO 24
Comenzar a regir treinta das
hbiles despus de su promulgacin,
con el fin de que sean elegidos los
patronos
y
sea
instalada
formalmente por el Patrono
Aprobado 31 de diciembre de
2000

ARTICULO 25
DEROGA
Decreto Ley 3 de 21 de enero de 1960
Decreto de Gabinete 227 de 21 de
agosto de 1969
Decreto de Gabinete 353 de 19 de
noviembre de 1970
Decreto de Gabinete 113 de 29 de abril
de 1971