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Instituto Adolfo Lutz

I - Encontro de Gestores de Contratos e Responsáveis de


Adiantamento
SERVIDOR PÚBLICO - CONCEITO

Servidor público é o termo


utilizado, para designar "as
pessoas físicas que
prestam serviços ao
Estado e às entidades da
Administração Indireta,
com vínculo empregatício
e mediante remuneração
paga pelos cofres
públicos”
Direitos e Deveres do Servidor

Lei
Estadual
n.º
10.261/6
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Direitos e Deveres do Servidor

Em linhas gerais

Pode optar pelo


exercício de um
direito;
Não pode optar pelo
cumprimento de um
dever.
Dez Mandamentos do Servidor Consciente

1. Não trocar sua dignidade


pessoal por supostos
benefícios;
2. Não transferir a outros
suas responsabilidades;
3. Não assumir
responsabilidades alheias;
4. Não aceitar ordens ou
funções verbalmente se
tiver dúvida quanto à sua
legalidade;
Dez Mandamentos do Servidor Consciente

5. Não deixar de
tomar providências
ou de requerê-las a
quem de direito;
6. Agir com base em
fatos e
documentos;
7. Cumprir
formalidades;
Dez Mandamentos do Servidor Consciente

7. Resguardar-se
documentalmente
sempre que o bom
senso assim o exija;
8. Saber sempre o
“porquê”, e
9. Não se isolar da
realidade que o cerca
Gestão de Contratos
Gestão de Contratos
Conceito de
Contrato Administrativo

• É o acordo recíproco de
vontades que tem por fim
gerar obrigações recíprocas
entre os contratantes. A
esfera pública celebra
contratos no intuito de
alcançar objetivos de
interesse público, É um
mecanismo utilizado
sempre que necessitamos
para adquirirmos bens ou
serviços de instituições
públicas ou privadas.
Gestão de Contratos
Princípios Legais e Constitucionais

• A Constituição Federal,
em seu art. 37, XXI,

• As contratações do ente
público são regidas pela
Lei nº 8.666/93 de 21 de
junho de 1993
Gestão de Contratos
Clausula Contratuais

• Dados das partes;


• Objeto contratado,
(nunca pode ser
alterado);
• Obrigações da
contratada;
• Deveres da
contratante;
• Previsão de reajuste;
Gestão de Contratos
Clausula Contratuais

• Previsão de
termo aditivo;
• Valor a ser pago
pela
administração;
• Vigência;
• Dotação
orçamentária que
irá onerar a
despesas;
• Previsão
aplicação de
penalidades.
Gestão de Contratos
Condição
• Projeto Básico:

Fundamentado no Artigo 6º

Inciso IX da Lei 8.666/93 ;

• Gestor do Contrato;

• Obrigatoriedade;
Fundamentado no artigo 58, inciso
III, c/ artigo 67 da Lei 8.666/93.
Gestão de Contratos
Perfil do Gestor de Contratos

• Gozar de boa reputação


ética-profissional;
• possuir conhecimentos
específicos do objeto a
ser fiscalizado;
A Lei 8.666/93 não faz • ser responsável;
referência expressa
ao perfil do gestor do
contrato.
Gestão de Contratos
Perfil do Gestor de Contratos

• ser capacitado e orientado


para desenvolver a tarefa;

• não haver sido condenado


em processo criminal por
crimes contra a
A Lei 8.666/93 não faz Administração Pública.
referência expressa
ao perfil do gestor do
contrato.
Gestão de Contratos
Atribuições do Gestor do Contrato

• A eficiência de um contrato está


diretamente relacionada com o
acompanhamento de sua
execução. O gestor do contrato
tem grande responsabilidade
pelos seus resultados, devendo
observar o cumprimento do
contrato possibilitando corrigir, no
âmbito da sua esfera de ação e
no tempo certo, eventuais
irregularidades ou distorções
existentes, conforme preconiza o
art. 66 da Lei 8.666/93,
Gestão de Contratos
Responsabilidades do Gestor

• O gestor do contrato,
por força de
atribuições
formalmente
estatuídas, têm
particulares deveres
que, se não
cumpridos, poderão
resultar em
responsabilização
civil, penal e
Administrativa,
relacionadas na Lei
Estadual nº
10.261/68 – Estatuto
Gestão de Contratos
Padronização

• Porque
Padronizar?

• Instrução interna
nº 001/2009 de
contratos
Gestão de Contratos
Instrução Interna nº 001/2009

• Cópia do contrato e termo aditivo


(se for o caso);

• Cópia da Nota de Empenho;

• Nota Fiscal (a 1ª Via) colada em


folha A-4, em branco;

• Documentos de encargos
trabalhistas e Regularidade Fiscal;
Gestão de Contratos
Instrução Interna nº 001/2009
• Planilha de monitoramento da
prestação de serviço que comprove
a prestação de serviços foi realizada
a contento ou não, para tanto
deverão ser observados os critérios
de avaliação de desempenho dos
serviços de cada contrato;

• Estes documentos deverão ser


encaminhados a Divisão de
Administração do Instituto Adolfo
Lutz, que por sua vez irá autuar um
processo para cada, e encaminhar
para Serviços de Finanças.

• Prazo para o envio dos documentos


são de até 03 (três) dias úteis após
o recebimento da Nota Fiscal de
serviços.
Gestão de Contratos
Pastas
• Contrato;
• Projeto Básico;
• Propostas da Empresa;
• Termo Aditivo de Reajuste;
• Nota de Empenho;
• Orientações / Procedimentos;
• Memorando de Apresentação;
• Instrução Interna nº 001/2009 –
Adolfo Lutz.
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
COORDENADORIA DE CONTROLE DE DOENÇAS

INSTITUTO ADOLO LUTZ

Referencias Bibliográficas utilizadas


Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 13ª ed. São Paulo: Atlas, 2001.
Meyreles, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2007.

Autora: Eliana Gomes


Slides: João Jorge