LEGISLACION EN SALUD

OCUPACIONAL Y RIESGOS
PROFESIONALES

ESPECIALIZACION TECNOLOGICA EN SEGURIDAD Y

PREVENCION DE RIESGOS

Hugo Ernesto Huiza F.

OBJETIVOS DEL MODULO

1. Proporcionar los conceptos legales que enmarcan
el Sistema General de Riesgos Profesionales.
2. Orientar hacia el manejo bsico de la legislacin
en Seguridad Social Integral en Colombia,
instituciones, funciones y responsabilidades de
cada rgimen.
3. Propender por el anlisis y reconocimiento de las
normas
y jurisprudencia del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
4. Crear en los participantes el manejo critico y
responsable de la legislacin actual laboral y de
Riesgos Profesionales en Colombia.

EL ESTADO
Es la conjuncin de tres elementos: pueblo, territorio y soberana.
"un ordenamiento jurdico para los fines generales que ejerce el poder
soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados
necesariamente los sujetos que pertenecen a l
El territorio, lugar en el cual el Estado ejerce su soberana y est constituido
no slo por el suelo sino por el subsuelo, las reas marinas y submarinas y el
espacio areo, el espectro electromagntico y el segmento correspondiente de
la rbita geoestacionaria.
El pueblo, constituido por todas las personas que se encuentran en ese
territorio y que por ello estn bajo la influencia de lo determinado por el
ordenamiento jurdico.
La soberana, entendida como la caracterstica del poder estatal que implica
que dicho poder sea supremo en el orden interno e independiente en el orden
externo5. El derecho, como instrumento de la soberana, regula y relaciona
estos tres elementos.

LA CONSTITUCION POLITICA
Contiene un prembulo, 13 ttulos, 51 captulos, 380 artculos y 61 artculos
DE 1991
transitorios:
PREAMBULO:
TITULO I : De los principios fundamentales. Forma , fines, soberana del
estado ( Art .1 10)
TITULO II : De los derechos , las garantas y los deberes:
Capitulo I : De los derechos fundamentales ( Art. 11 41 )
Capitulo II : De los derechos sociales, econmicos y culturales ( Art.
42 77)
Capitulo III : De los derechos Colectivos y del ambiente (Art. 78 82)
Capitulo IV : De la Proteccin y aplicacin de los derechos (Art. 83-94)
TITULO III : de los habitantes y del territorio ( Art. 96 102)
TITULO IV : De la participacin democrtica y de los partidos polticos. (Art.
103-112)
TITULO V : De la organizacin del estado. (Art. 113-131)
TITULO VI: De la rama legislativa (Art. 132-187)
TITULO VII: De la rama ejecutiva (Art. 188-227)
TITULO VIII: De la rama judicial (Art. 228-257)

ESTRUCTURA DEL ESTADO

PODER PUBLICO

MINISTERIO PUBLICO, CONTRALORIA

Y ORGANIZACIN ELECTORAL

RAMA EJECUTIVA

RAMA LEGISLATIVA

RAMA JUDICIAL

PRESIDENCIA

CONGRESO

CORTES, CONSEJOS, FISCALIA,

TRIBUNALES Y JUECES

MINISTERIOS

CAMARA DE REPRESENTANTES

DIRECTORES DE DEPARTAMENTO

SENADO

GOBERNACIONES ALCALDIAS

COMPOSICION Y CARACTERSTICAS
DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
El Congreso de la Repblica es bicameral : Senado de
la Repblica y Cmara de Representantes.
El Senado de la Repblica conformado por 102
Senadores de los cuales 100 curules son por
circunscripcin nacional y 2 curules por circunscripcin
indgena.
la Cmara de Representantes por 166
Representantes, de los cuales 161 curules son por
circunscripcin departamental, 2 curules para los
afrocolombianos, 1 curul para minoras tnicas,1 curul
para minoras polticas y 1 curul para un representante
de los colombianos residentes en el exterior

FUNCIONES DEL CONGRESO

Funcin constituyente, reforma la Constitucin Poltica.

Funcin legislativa, elaborar, interpretar, reformar y
derogar las leyes y cdigos en todos los ramos de la
legislacin.
Funcin de control poltico, requerir y emplazar a los
Ministros del Despacho y dems autoridades, y conocer de
las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del
Estado.
Funcin judicial, para juzgar excepcionalmente a los altos
funcionarios del Estado por responsabilidad poltica.
Funcin electoral, para elegir al Contralor General de la
Repblica, Procurador General de la Nacin, Magistrados de
la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria
del Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo,
Vicepresidente de la Repblica, cuando hay falta absoluta.
Funcin de control pblico, para emplazar a cualquier
persona, natural o jurdica, a efecto de que rinda
declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados
con las indagaciones que la Comisin adelante.
Funcin de protocolo, recibir a Jefes de Estado o de
Gobierno de otras naciones

FUNCIONES DEL CONGRESO

El Congreso se elige para un periodo de cuatro aos
coincidente con el perodo presidencial. Cada ao es una
legislaturas que va del 20 de julio al 20 de Junio del ao
siguiente. A su vez, cada legislatura se compone de dos
perodos: el primero va del 20 de Julio al 16 de Diciembre
y el segundo del 16 de Marzo al 20 de Junio.
EL SENADO
Elegir a los magistrados de la Corte Constitucional
Elegir al Procurador General de la Nacin.
Conocer de las acusaciones que formule la Cmara de
Representantes contra el Presidente de la Repblica o
quien haga sus veces; contra los Magistrados de la
Cortes, los miembros del Consejo Superior de la
Judicatura y el Fiscal General de la Nacin

LA CAMARA DE
Se elegir en circunscripciones territoriales y
REPRESENTANTES
circunscripciones especiales.
Elegir al Defensor del Pueblo.
Acusar ante el Senado, cuando hubiere causas
constitucionales, al Presidente de la Repblica o a
quien haga sus veces, a los magistrados de las Cortes,
Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal General de
la Nacin.
Conocer de las denuncias y quejas que ante ella se
presenten por el Fiscal General de la Nacin o por los
particulares contra los expresados funcionarios y, si
prestan mrito, fundar en ellas acusacin ante el
Senado.

COMISIONES DEL
Son siete comisionesCONGRESO
permanentes, tanto en Cmara como en
Senado. Estn encargadas de tramitar los proyectos de ley y
de acto legislativo que se radican en el Congreso.

Comisin Primera: Reforma constitucional, rama legislativa,

contratacin, polticas de paz, derechos, garantas y deberes.
Comisin Segunda: Poltica internacional, Defensa nacional,
tratados pblicos, comercio exterior, nacionalidad, fronteras.
Comisin Tercera: Hacienda y Crdito publico, Impuestos,
sector bancario, financiero, asegurador.
Comisin Cuarta: Ley de presupuesto, control fiscal, bienes
del estado.
Comisin Quinta: Medio Ambiente y Recursos Naturales,
manejo tierras, corporaciones autnomas regionales.
Comisin Sexta: Servicios pblicos, tarifas, transporte,
turismo, educacin, cultura, servicio de comunicaciones.
Comisin Sptima: Seguridad social, recreacin, deporte,
vivienda

JERARQUIA DE LAS
NORMAS
CONSTITUCIN POLITICA

- ASAMBLEA CONSTITUYENTE

LA LEY - CONGRESO Y PRESIDENTE

DECRETO LEY PRESIDENTE
DECRETOS - MINISTERIOS Y PRESIDENTE
RESOLUSIONES Y CIRCULARES
MINISTERIOS Y OTROS ENTES DEL ESTADO
ORDENANZAS - ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
ACUERDOS - CONCEJOS MUNICIPALES

LEY

El Art. 4 del Cdigo Civil "una declaracin de voluntad

soberana manifestada en la forma prevenida en la
Constitucin Poltica. El carcter general de la ley es
mandar, prohibir, permitir o castigar".
CARACTERISTICAS:
Obligatoriedad: El carcter de la ley es imperativo.
Generalidad: La ley cobija a todas las personas que
se encuentren en las condiciones previstas por ella.
Permanencia: La ley rige un nmero indeterminado
de casos o hechos y slo deja de tener vigencia con la
derogatoria.
Abstracta e impersonal: La Ley no est hecha para
regir casos individuales ni para personas
determinadas.
Proviene del Estado: Es la manifestacin consciente
del Estado.
Se reputa conocida: Nadie puede invocar la
ignorancia de la ley para no cumplirla.

CLASES DE LEYES
Leyes Ordinarias: Son la regla general, es decir, que son
todas aquellas que no tienen caractersticas ni trmites
especiales.
Leyes Marco: Regulan el crdito pblico, el comercio
exterior y el rgimen de cambios internacionales, Modificar
los aranceles, tarifas y rgimen de aduanas, regulan las
actividades financieras, burstiles y aseguradoras.
Leyes de Intervencin: Establecen lmites a la libertad
econmica consagrada en la propia Constitucin Poltica, en
particular en relacin con la utilizacin del suelo, los recursos
naturales y la proteccin del patrimonio cultural.
Leyes de Facultades Extraordinarias: Traslada al Presidente
de la Repblica la facultad legislativa propia del Congreso de
la Repblica. Slo pueden ser presentadas por el Gobierno
Nacional.

CLASES DE LEYES

Leyes Orgnicas: Son leyes para determinar la forma en que

el Congreso debe desarrollar su actividad legislativa;
reglamento interno del Congreso, normas sobre preparacin,
aprobacin y ejecucin del presupuesto, plan General de
Desarrollo.
Leyes Estatutarias: Normas Derechos y deberes
fundamentales de las personas y recursos para su proteccin,
Administracin de Justicia, Organizacin y rgimen de los
partidos polticos, estatuto de la oposicin y funciones
electorales, Instituciones y mecanismos de participacin
ciudadana, Estados de Excepcin.
Los dos tipo de leyes requiere la mayora absoluta de los votos
de los miembros de una y otra Cmara y en una misma
legislatura

ACTOS LEGISLATIVOS
A travs de los actos legislativos se busca la modificacin del
contenido de la Constitucin Poltica. La iniciativa para
presentar proyectos de Acto Legislativo, puede provenir de:
Gobierno Nacional.
Consejo de Estado.
Iniciativa popular (5% del Censo Electoral, 20% concejales o
diputados).
Congreso de la Repblica: mnimo 10 congresistas.

DERECHO INTERNACIONAL
Es el conjunto de principios y normas legales que regulan las
relaciones entre estados y otros sujetos de derecho
internacional como organizaciones e instituciones de
representacin multinacional.

CONVENCIONES, CONVENIOS,
TRATADOS

Son acuerdos internacionales Bilaterales o multilaterales

escritos entre Estados o sujetos y regidos por derecho
internacional, que impone obligaciones y otorga derechos a las
partes. Para su cumplimiento interno, deben ser aprobados a
travs de una ley . (comisin permanente segunda)
CARTAS: Instrumentos oficiales solemnes de una organizacin
internacional, carta de las naciones unidas, derechos humanos.
PROTOCOLOS: Son los instrumentos que formalizan, ratifican,
modifican o complementan las convenciones, convenios o
tratados
DECLARACIONES: instrumentos internacionales en donde las
partes pueden o no establecer obligaciones vinculantes sino
simplemente dan a conocer determinadas aspiraciones.

INICIATIVA LEGISLATIVA
La iniciativa legislativa consiste en la facultad para
presentar proyectos de ley y est en cabeza de:
Los Senadores y Representantes a la Cmara.
El Gobierno Nacional, a travs de los Ministros del
Despacho.
La Corte Constitucional.
El Consejo Superior de la Judicatura.
La Corte Suprema de Justicia.
El Consejo de Estado.
El Consejo Nacional Electoral.
El Procurador General de la Nacin.
El Contralor General de la Repblica.
El Fiscal General de la Nacin

TRAMITE LEGISLATIVO
Ningn proyecto ser ley sin el lleno de los siguientes
requisitos o condiciones:
Haber sido publicado oficialmente por el Congreso,
antes de darle curso en la Comisin respectiva, lo cual
se realiza en la gaceta del Congreso.
Haber sido aprobado en primer debate en la
correspondiente Comisin permanente de cada
Cmara.
Haber sido aprobado en cada Cmara en segundo
debate.
Haber obtenido la sancin del Gobierno, esto es, la
firma del Presidente de la Repblica previa verificacin
de constitucionalidad y conveniencia del proyecto de
ley.

TRAMITE LEGISLATIVO
El proyecto de ley negado en primer debate podr ser
considerado por la respectiva cmara a solicitud de su
autor, de un miembro de ella, del Gobierno o del vocero
en los casos de iniciativa popular.
Entre el primero y el segundo debate deber mediar un
lapso no inferior a ocho das, y entre la aprobacin del
proyecto en una de las cmaras y la iniciacin del
debate en la otra, debern transcurrir por lo menos
quince das
Ningn proyecto podr ser considerado en ms de dos
legislaturas. ( 2 aos), Aprobado el proyecto por ambas
cmaras, pasar al Gobierno para su sancin. Si lo
objeta, lo devolver a la cmara de origen.

TRAMITE LEGISLATIVO

Si transcurridos los trminos de 6,10 y 20 das, el

Gobierno no hubiere devuelto el proyecto con
objeciones, el Presidente deber sancionarlo y
promulgarlo .
En el caso que el proyecto fuere objetado por
inconstitucional, pasar a la Corte Constitucional para
que ella, dentro de los seis das siguientes decida
sobre su exequibilidad. El fallo de la Corte obliga al
Presidente a sancionar la ley. Si lo declara inexequible,
se archivar el proyecto
Si el Presidente no cumpliere el deber de sancionar las
leyes en los trminos y segn las condiciones que la
Constitucin establece, las sancionar y promulgar el
Presidente del Congreso

ESTRUCTURA DEL LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA

RAMA JUDICIAL

CORTE
CONSTITUCIONAL

CORTE SUPREMA
DE
JUSTICIA

CONSEJO DE
ESTADO

CONSEJO
SUPERIOR DE LA
JUDICATURA

FISCALIA
GENERAL DE LA
NACION

CORTE CONSTITUCIONAL
Se le confa la guarda de la integridad y
supremaca de la Constitucin, funciones:
1. Decidir sobre demandas de inconstitucionalidad
contra los actos reformatorios de la Constitucin.
2. Decidir, con anterioridad al pronunciamiento
popular, sobre la constitucionalidad de la
convocatoria a un referendo o a una Asamblea
Constituyente para reformar la Constitucin.
3. Decidir sobre la constitucionalidad de los
referendos sobre leyes y de las consultas populares
y plebiscitos nacional.
4. Decidir sobre las demandas de
inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos
contra las leyes.
5. Decidir sobre las demandas de
inconstitucionalidad contra los decretos con fuerza
de ley dictados por el Gobierno.

CORTE CONSTITUCIONAL

6. Decidir sobre las excusas de inasistencia que las

comisiones permanentes hacen a personas naturales o
jurdicas.
7. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad
de los decretos legislativos que dicte el Gobierno por
estados de excepcin y emergencia.
8. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad
de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el
Gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos
de leyes estatutarias.
9. Revisar, las decisiones judiciales relacionadas con la
accin de tutela de los derechos constitucionales.
10. Decidir definitivamente sobre la exequibilidad de
los tratados internacionales y de las leyes que los
aprueben.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria
1. Actuar como tribunal de casacin.
2. Juzgar al Presidente de la Repblica o a quien
haga sus veces y a los altos funcionarios como
magistrados y el fiscal.
3. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso.
4. Juzgar, previa acusacin del Fiscal General de la
Nacin, a los Ministros del Despacho, al Procurador
General, al Defensor del Pueblo, a los Agentes del
Ministerio Pblico ante la Corte, ante el Consejo de
Estado y ante los Tribunales; a los Directores de los
Departamentos Administrativos, al Contralor General
de la Repblica, a los Embajadores y jefes de misin
diplomtica o consular, a los Gobernadores, a los
Magistrados de Tribunales y a los Generales y
Almirantes de la Fuerza Pblica, por los hechos
punibles que se les imputen.

CONSEJO DE ESTADO
Tribunal de la jurisdiccin contencioso
1. Conocer de las acciones de nulidad por
administrativo
inconstitucionalidad
de los decretos dictados por el
Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la
Corte Constitucional.
2. Actuar como cuerpo supremo consultivo del Gobierno
en asuntos de administracin, en todos aquellos casos
que la Constitucin y las leyes determinen. En los casos
de trnsito de tropas extranjeras por el territorio
nacional, el gobierno debe orlo previamente.
3. Preparar y presentar proyectos de actos reformatorios
de la Constitucin y proyectos de ley.
4. Conocer de los casos sobre prdida de la investidura
de los congresistas, de conformidad con esta
Constitucin y la ley.
5. Darse su propio reglamento y ejercer las dems
funciones que determine la ley.

CONSEJO SUPERIOR DE LA
JUDICATURA
1. Administrar la carrera judicial.
2. Elaborar las listas de candidatos para la designacin
de funcionarios judiciales. Se excepta la jurisdiccin
penal militar
3. Examinar la conducta y sancionar las faltas de los
funcionarios de la rama judicial, as como las de los
abogados en el ejercicio de su profesin.
4. Llevar el control de rendimiento de las
corporaciones y despachos judiciales.
5. Elaborar el proyecto de presupuesto de la rama
judicial que deber ser remitido al Gobierno, y
ejecutarlo segn el Congreso.
6. Dirimir los conflictos de competencia que ocurran
entre las distintas jurisdicciones.
7. Las dems que seale la ley

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

FISCALIA GENERAL DE LA
NACION

Solicitar al juez de control de garantas las medidas necesarias

que aseguren la comparecencia de los imputados al proceso
penal, la conservacin de la prueba y la proteccin de la
comunidad.
Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e
interceptaciones de comunicaciones.
Asegurar los elementos materiales probatorios, garantizando la
cadena de custodia mientras se ejerce su contradiccin.
Presentar escrito de acusacin ante el juez de conocimiento, con
el fin de dar inicio a un juicio pblico, oral, con inmediacin de
las pruebas.
Solicitar ante el juez de conocimiento la preclusin de las
investigaciones cuando segn lo dispuesto en la ley no hubiere
mrito para acusar.
Solicitar ante el juez de conocimiento las medidas judiciales para
la asistencia a las vctimas, disponer el restablecimiento del
derecho y la reparacin integral a los afectados con el delito.
Velar por la proteccin de las vctimas, los jurados, los testigos y
dems intervinientes en el proceso penal.
Dirigir y coordinar las funciones de polica Judicial que en forma
permanente cumple la Polica Nacional y los dems organismos
que seale la ley.

ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
CORTE CONSTITUCIONAL 9 MAGISTRADOS ELEGIDOS POR EL SENADO
PARA PERIODOS DE 8 AOS, NO SON REELEGIBLES, DECIDE SOBRE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS, PRONUNCIA EN ULTIMA
INSTANCIA SOBRE LA TUTELA.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 23 MAGISTRADOS ELEGIDOS POR LA
MISMA CORPORACIN DE LISTAS ENVIADSA PORT EL C.S.J. ES EL
MAXIMO TRIBUNAL DE LA JURISDICCIN ORDINARIA ACTUA COMO
TRIBUNAL DE CASACIN.
CONCEJO DE ESTADO - 27 MAGISTRADOS ELEGIDOS LA MISMA
CORPORACIN , TRIBUNAL SUPREMO DE LO CONTENCIOSO
ADMINITRATIVO ACCIONES DE NULIDAD A DECRETOS
INCONSTITUCIONALES.
CONCEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: 13 MAGISTRADOS, 6 ELEGIDOS
EN LA SALA ADMINISTRATIVA POR LAS TRES CORTES Y 7 EN LA SALA
DISCIPLINARIA ELEGIDOS POR EL CONGRESO , ADMINISTRA LA
CARRERA JUDICIAL.

MECANISMOS DE PROTECCION DE
LOS DERECHOS CONSTITUICIONALES
DERECHOS FUNDAMENTALES

ACCION DE TUTELA
DERECHO DE PETICION
ACCION DE HABES DATA
ACCION DE HABEAS CORPUS

DERECHOS SOCIALES Y COLECTIVOS

ACCION DE CUMPLIMIENTO
ACCION POPULAR , ACCION DE GRUPO

CONTROL LEGAL Y ADMINISTRATIVO

ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD Y DE NULIDAD

ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
ACCION DE REPARACION DIRECTA

DERECHO DE PETICION
Art. 23 C.N : Es un derecho fundamental, donde toda persona
tiene puede presentar peticiones respetuosas y formular
conceptos a cualquier autoridad, a particulares que ejerzan
funciones pblicas, o a particulares que presten servicios
pblicos, por motivos de inters general o particular y a obtener
pronta resolucin.
Las peticiones pueden presentarse para que:

Por motivos de inters general o particular se inicie por las

autoridades una actuacin administrativa.
Las autoridades permitan el acceso a la informacin sobre las
acciones por ellas desarrolladas.
Las autoridades permitan conocer documentos no reservados u
obtener copias de los mismos.
Se den por las autoridades dictmenes o conceptos sobre
asuntos de su competencia.

TIPOS DE DERECHO DE PETICIN.

Quejas, cuando ponen en conocimiento de las autoridades

conductas irregulares de empleados oficiales o particulares a
quienes se ha atribuido o adjudicado la prestacin de un servicio
pblico. Reclamos, cuando se da la suspensin injustificada o de
las prestacin deficiente de un servicio pblico. (15 das)

Manifestaciones, cuando hacen llegar a las autoridades la opinin

del peticionario sobre una materia sometida a actuacin
administrativa. (15das)

Peticiones de informacin, a las autoridades para que estas:

Den a conocer cmo han actuado en un caso concreto.

Permitan el acceso a los documentos pblicos que tienen en su

poder.

Expidan copia de documentos en una oficina pblica. (10 das)

Consultas, cuando se presentan a las autoridades para que

manifiesten su parecer sobre materias relacionadas con sus
atribuciones. (30 das)

ACCION DE TUTELA
Art. 86 C.N, "Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante
los jueces, en todo momento y lugar, por s misma o por quien acte en
su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o
amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica.
El fallo ser de inmediato cumplimiento, podr impugnarse ante una
sola autoridad judicial y, en todo caso, ste lo remitir a la Corte
Constitucional para su eventual revisin.
Proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa
judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para
evitar un perjuicio irremediable. En ningn caso podrn transcurrir
mas de diez das entre la solicitud de tutela y su resolucin.
la accin de tutela procede contra particulares encargados de la
prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y
directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante
se halle en estado de subordinacin renuente o indefensin".

ACCION DE TUTELA.
Si el solicitante, no est satisfecho con la decisin, pueden pedir una
revisin del fallo que debe llevarse a cabo a los tres (3) das de su
notificacin, sin que por eso pueda posponerse su cumplimiento
inmediato.
Si el derecho fue violado o amenazado por una autoridad, sta debe
disponer, en un mximo de 48 horas posteriores al fallo, que cese la
violacin o amenaza del derecho. Si esto no sucede, el juez puede
recurrir a los medios necesarios, an la fuerza pblica, para garantizar el
libre ejercicio del derecho.
Si a las 48 horas de pronunciado el fallo ste no se cumple, el juez se
dirigir al superior del responsable para obligarle a cumplirlo y abrir el
correspondiente proceso disciplinario. Si pasan otras 48 horas sin que el
fallo se cumpla, el juez podr sancionar por desacato al responsable y a
su superior hasta que se cumpla la sentencia.
La persona que incumpliere una orden de un juez incurrir en desacato
sancionable con arresto hasta de seis meses y multa hasta de 20 salarios
mnimos mensuales

ACCION DE HABEAS CORPUS ART 30 C.N

Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo
ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier
autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta
persona, el habeas corpus, el cual debe resolverse en el
trmino de treinta y seis horas.
ACCION DE HABEAS DATA ART 15 C.N
Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y
familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y
hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer,
actualizar y rectificar las informaciones que se hayan
recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de
entidades pblicas y privadas. de treinta y seis horas.

ACCION DE CUMPLIMIENTO
Art. 87 C.N, "Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial
para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto
administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia
ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber
omitido".
Contra cualquier autoridad estatal que incumpla la ley o un acto
administrativo y particulares si estos ejercen funciones pblicas
La accin se presenta en primera instancia los Jueces
Administrativos con competencia en el domicilio del demandante y
los Tribunales Administrativos en la segunda, hay un Tribunal
Administrativo en cada Departamento.
la procedencia de la accin requerir que el accionante previamente
haya reclamado el cumplimiento del deber legal o administrativo y
la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
contestado dentro de los diez (10) das siguientes a la presentacin
de la solicitud. Excepcionalmente se podr prescindir de este
requisito, cuando el cumplirlo a cabalidad genere el inminente
peligro de sufrir un perjuicio irremediable para el accionante, caso
en el cual deber ser sustentado en la demanda.
La demanda se decidir dentro de los 20 das de ser admitida por el
juez

ACCION POPULAR
Art. 88 C.N y ley 472 de 1998
Se ejercen para evitar el dao contingente, hacer cesar el peligro, la
amenaza, la vulneracin o agravio sobre los derechos e intereses
colectivos, o restituir las cosas a su estado anteriores en lo posible.
Contra el Estado o contra los particulares, segn sea quien viole o
amenace los derechos o intereses colectivos. Podr promoverse
durante el tiempo que subsista la amenaza o peligro.
Conocen lo jueces administrativos cuando el tema es estatal y los
jueces civiles si son particulares. Aceptada la demanda el juez tiene
40 das para dar sentencia. Podr imponer medidas cautelares
previas para prevenir daos inminentes.
El demandante en una accin popular tendr derecho a recibir un
incentivo que el juez fijar entre diez (10) y ciento cincuenta (150)
salarios mnimos mensuales, moralidad administrativa tendr
un(15%) del valor que recupere la entidad pblica
La persona que incumpliere una orden judicial proferida por
acciones populares, incurrir en multa hasta de cincuenta (50)
salarios mnimos mensuales con destino al Fondo para la Defensa de
los Derechos e Intereses Colectivos, conmutables en arresto hasta
de seis (6) meses, sin perjuicio de las sanciones penales a que
hubiere lugar.

ACCION DE GRUPO O CLASE

La accin de grupo se ejercer exclusivamente para
obtener el reconocimiento y pago de la indemnizacin de
los perjuicios. El grupo estar integrado al menos por
veinte (20) personas.
la accin de grupo deber promoverse dentro de los dos
(2) aos siguientes a la fecha en que se caus el dao o
ces la accin vulnerante causante del mismo.
conocern en primera instancia los jueces administrativos
y los jueces civiles de circuito. En segunda instancia el
Tribunal Contencioso Administrativo o a la Sala Civil del
Tribunal del Distrito Judicial.
deber ser presentada esta accin por intermedio de
abogado

MEDIOS DE CONTROL
ADMINISTRATIVO

ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD art 241 C.N

Busca que las normas , contrarias a la constitucin puedan ser
demandadas para que se declaren inexequibles. Conoce el Consejo de
Estado.
ACCION DE NULIDAD : De los actos administrativos por ser contrarios a la
ley, falta de competencia, irregularidad de funciones y falsa motivacin. Se
puede incluir la reparacin del dao generado por el acto, restablecimiento
del derecho.
ACCION DE REPARACION DIRECTA.
El Estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le
sean imputables, causado por la accin o la omisin de sus autoridades. 2
aos
ACCION CIVIL DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.
Mecanismo para la Reparacin que se causa un dao a personas de manera
individual o colectiva, busca que se sancione al responsable reparando
patrimonialmente los daos materiales y morales causados con el hecho.

MECANISMOS DE
PARTICIPACION
El Voto: Es el acto ciudadano en la eleccin de las personas
que quieren que las representen o en la adopcin de una
decisin, pronuncindose en uno y otro sentido.
El Plebiscito: Es el pronunciamiento del pueblo convocado
por el Presidente de la Repblica para apoyar o rechazar
una determinada decisin del ejecutivo.
El Referendo: Es la convocatoria que se le hace al pueblo
para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurdica,
o derogue o no una norma ya vigente. El referendo puede
ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal
o local. Derogatorio o aprobatorio.

MECANISMOS DE PARTICIPACION
La Consulta Popular: Una pregunta de carcter general sobre un asunto
de trascendencia nacional, o local es sometida por el Ejecutivo a
consideracin del pueblo para que ste se pronuncie formalmente. En
todos los casos, la decisin del pueblo es obligatoria.
El Cabildo Abierto: Es la reunin pblica de los concejos distritales,
municipales y de las juntas administradoras locales (JAL), para que los
habitantes puedan participar directamente con el fin de discutir
asuntos de inters para la comunidad.
La Iniciativa Popular: Es el derecho poltico de un grupo de ciudadanos
de presentar proyectos de ley y de acto legislativo ante el Congreso de
la Repblica, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de
acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolucin
ante las JAL.
La Revocatoria del Mandato: Es un derecho poltico por medio del cual
los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un
Gobernador o a un Alcalde, mnimo el 40% de los votos del elegido.

1.

PROCESOS E
PROCESO ORDINARIO:
INSTANCIAS
Es el prototipo de proceso declarativo o de conocimiento, tres formas:

Mayor cuanta = Valor de las pretensiones mayor a 90 S.M.M.L.V

Menor Cuanta= Valor de las pretensiones de 15 a 90 S.M.M.L.V

Mnima Cuanta= Valor de las pretensiones menor de 15 S.M.M.L.V

PROCESO ABREVIADO
POCESO VERBAL SUMARIO
2.

PROCESO EJECUTIVO : Obligaciones expresas, claras y exigibles que

consten en documento que provengan del deudor.

3.

PROCESOS DE LIQUIDACION: Tiene competencia para procesos de

sucesin de bienes, disolucin o liquidacin de sociedades

4.

PROCESO DE JURISDICCIN VOLUNTARIA: Conoce de solicitudes y

peticiones en un solo sentido donde no hay controversia.

5.

PROCESOS ARBITRALES: Sistemas de solucin de conflictos entre

particulares

RECURSOS
1.

RECURSO DE REPOSICIN :Procede contra los autos que dicte el

juez, magistrado ponente o la sala de casacin de la corte
suprema a fin que se revoquen o reformen por el mismo juez o
tribunal. 3 dias.

2.

RECURSO DE QUEJA: Cuando el juez de primera instancia niega el

recurso de apelacin y de casacin. 3 das de la notificacin.

3.

RECURSO DE APELACION :Es la evaluacin y revisin de un juez

superior de una resolucin o providencia de uno inferior para que
lo revoque o lo reforme. 3 das de su notificacin.

4.

RECURSO DE SUPLICA: Procede contra autos de segunda instancia

y la admisin del recurso de apelacin y de casacin. 3 das.

5.

RECURSO DE CASACION: Tiene como fin unificar la jurisprudencia

y reparar los agravios inferidos a las partes por la sentencia
proferida en segunda instancia. 5 das de la notificacin.

6.

RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN : Procede contra

sentencias ejecutoriadas de la corte suprema de justicia,
tribunales Superiores, jueces de circuito. 2 hasta 5 aos