COMPORTAMIENTO

ELECTORAL
EUGENIO ORTEGA FREI
INSTITUTO DE CIENCIA POLTICA,
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE
CHILE
REVISTA DE CIENCIA POLTICA /
VOLUMEN XXIII / N 2 / 2003

CHILE DESDE 1990

Estabilidad electoral
Desinters por la poltica
Desidentificacin con los partidos
Aumento de la desconfianza con las instituciones democrticas.

La imagen que los chilenos tienen sobre su democracia y el valor que le asignan a ella,
como asimismo, la confianza en las instituciones pblicas, han disminuido
dramticamente en amplios sectores de la sociedad chilena.

INTERESANTE des-identificacin con los partidos polticos.

DESPRESTIGIO PARTIDOS POLTICOS

Cuestiona tanto sus capacidades canalizadoras de los intereses de los ciudadanos,

como sus capacidades de representacin.
Los ciudadanos han aumentado su independencia, y cada da aparece aumentar
entre ellos un discurso anti-partidario.
Observa reduccin de la polarizacin ideolgica
desafeccin poltica generalizada (across the board) ha inducido a un aumento del
nivel de desidentificacin con los partidos.

LNEAS DE INVESTIGACIN ORTEGA

La primera, es analizar la evolucin del abstencionismo entre 1990-2000.
La segunda, se relaciona con la capacidad de los clivajes o fisuras, de estructurar el
comportamiento electoral de masas e influir en el cambio y en la estabilidad electoral
(Bartolini y Mair, 1990).
El tercer objetivo, es analizar los diferentes determinantes del cambio electoral
VOLATILIDAD ELECTORAL
Cambio electoral puede ser el resultado de:
(1) la declinacin de la adhesin partidaria;
(2) la mantencin de las estructuras institucionales (amarres institucionales); (3) cambios
en la estructura institucional;
(4) inscripcin de nuevos votantes o movilizacin de votantes desencantados, y (5) cambios
en la orientacin poltico-programtica de los dirigentes y militantes de los partidos
mismos.

ABSTENCIONISMO ELECTORAL. ORTEGA / BAO

El sufragio es un elemento indispensable de la democracia y el sufragio universal
es considerado uno de los criterios bsicos para que una eleccin sea
considerada democrtica (Dahl, 1989).
Sin embargo, debido al aumento del abstencionismo, ha surgido una preocupacin
por la salud de las democracias contemporneas (Lijphart, 1997).
Los estudios sobre esta temtica sealan muchas variables que aumentaran o
disminuiran la probabilidad que los individuos voten, pero todava no surge una
explicacin sistemtica, rigurosa y parsimoniosa que explique qu es lo que
hace que la gente vote o se abstenga

EXPLICACIONES ALTERNATIVAS
ABSTENCIONISMO

PARA

EL

AUMENTO

DEL

Una primera aproximacin se genera desde las Teoras de la eleccin Racional, Rational
Choice Theory: Anthony Downs en su clsico libro An Economic Theory of Democracy,
sostuvo que cada hombre racional decide votar tal como toma todas las otras decisiones:
si los beneficios superan los costos, l vota; si no, se abstiene (Downs, 1957: 260).
Otros autores se concentraron en aspectos institucionales, particularmente en los sistemas de
inscripcin electoral, afirmando que la existencia de procedimientos burocrticos de inscripcin
previos a la fecha de la eleccin aumentaban la probabilidad de la abstencin (Wolfinger y
Rosenstone, 1980).
Por su parte, Powel (1980; 1982) distingui tres tipos de factores que influyen en el desempeo
poltico en general y en la participacin electoral en particular: la situacin socio-econmica, el
sistema constitucional y el sistema de partidos.
Mostr, adems, que factores como el voto obligatorio, el registro automtico y la presencia de
distritos electorales nacionales, eran importantes elementos que explicaban los mayores
niveles de votacin (Prez-Lin, 2001).

ANLISIS ABSTENCIONISMO
Al comparar los resultados de las elecciones municipales de 1992, 1996 y 2000, se observa un leve aumento
del abstencionismo de un 27% en 1992 a un 33,3% en 1996 y a un 35,5% en el 2000. Tambin es visible
un leve aumento al comparar las elecciones de 1989 y 1993. Mientras en la eleccin presidencial de 1989
el abstencionismo alcanz un 15,3%, en 1993 fue de un 21,5%. En las elecciones concurrentes de
diputados de 1989 y 1993 se observa el mismo fenmeno. El abstencionismo en 1989 fue de un 17,5% y
en 1993 de un 24,2%. Una situacin diferente es la que queda de manifiesto al comparar las elecciones
de diputados de 1997 y 2001. En ambos aos el abstencionismo total alcanz un 40,1%.

CAUSAS
El aumento del abstencionismo total del sistema tiene una estrecha relacin con el porcentaje de no inscritos,
(existencia de un sistema de inscripcin burocrtico previo).
La carencia de un sistema de inscripcin automtico tambin ha generado el envejecimiento del padrn
electoral chileno.
La gente le asigna una mayor importancia a algunas elecciones por sobre otras, por cuanto el abstencionismo
en elecciones de diputados y municipales tiende a ser bastante mayor que en las presidenciales. Mientras
ms importante sea percibida la eleccin, ms gente votar
Como hemos visto, la seal ms importante del grado de involucramiento poltico en los sistemas democrticos
es el hecho de votar en las elecciones. La visin preponderante ha sido que mientras ms alta sea la
lealtad por partidos, mayor ser la probabilidad que una persona vaya a votar (Bibby, 1987).

CLIVAJES SOCIALES Y POLTICOS

Uno de los objetivos de este estudio es identificar si desde 1989 un nuevo clivaje ha surgido
(clivaje autoritarismo-democracia), o si, simplemente, los antiguos quiebres sociales han
reaparecido (tales como clase y religin). Pretendo, de esta forma, contribuir a un mejor
entendimiento del rol de los clivajes sociales y polticos, que subyacen en el sistema
poltico chileno y que afectan los trminos de la competencia poltica partidista (Scully,
1992: 190).
SOCIALES
variables socio-demogrficas y la intencin de voto por los partidos chilenos.
clase, religin, el clivaje rural-urbano y el gnero
El debate sobre los clivajes sociales gener tres modelos interpretativos: uno sociolgico,
siguiendo de cerca el modelo original de Lipset y Rokkan (Rose, 1968; Rose y Urwin, 1969;
Heath et al., 1985; Kelley et al.1985; Weakliem y Heath, 1994); una segunda posicin que,
aunque aceptando la importancia de los factores estructurales, da ms relevancia a los
factores polticos (Inglehart, 1984; Dalton, 1988, Knutsen, 1988; Knutsen, 1989; Inglehart,
1990; Bartolini y Mair, 1990), y untercer enfoque que pone mayor atencin a la forma en
que los factores polticos determinan el sistema de partidos desde arriba (Przeworski y
Sprague, 1986).

PESO DE CLIVAJES SOCIALES

Dichas fisuras surgen de conflictos o divisiones sociales importantes que producen un alineamiento de
segmentos de una poblacin nacional con una u otra de las posiciones enfrentadas, generando identidades
polticas colectivas (J. S. Valenzuela, 1999).
Las fisuras no mantienen la misma importancia e intensidad con el correr del tiempo. A pesar de ello, incluso
aqullas cuya fuerza disminuye, forman parte del acervo histrico de un pas, con lo cual siguen generando
divisiones partidarias e identidades polticas aun mucho tiempo despus de producidos los acontecimientos
que las originaron (J. S. Valenzuela, 1999).
Ejemplo: variables sociales consideradas: religiosidad, edad, nivel de educacin autopercepcin de clase y
la calidad de cesante u ocupado.
En estudio realizado en Chile, se muestra que esas variables no tienen un peso significativo, a excepcin de la
autoprecepcin de clase: Lo anterior confirma lo sealado por Torcal y Mainwaring (2002), en cuanto que los
clivajes sociales tienen una muy limitada capacidad de explicar las preferencias por las coaliciones en el
sistema de partidos post-autoritario chileno.
Los tradicionales clivajes sociales tienen una muy limitada capacidad para explicar las preferencias por las
coaliciones y los partidos polticos en Chile.

La declinacin de los clivajes tradicionales no significa, necesariamente, que ha llegado a su fin la

estructuracin de la poltica en base a las divisiones sociales (Kriesi, 1998). Lo anterior, abre la posibilidad
para que nuevos tipos de divisiones sociales se transformen en clivajes polticos. De esta forma, se hace
necesario identificar, terica y empricamente, las nuevas divisiones sociales relevantes y estudiar cmo
los grupos sociales van adquiriendo identidad colectiva y los actores polticos van dando coherencia y
expresin poltica organizada a este conjunto de creencias, valores y experiencias de los miembros de
algn grupo social.