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DIREITO CONSTITUCIONAL

Princpios Constitucionais
CEAP Prof. Francisco Arrelias
Especialista em Direito Processual

Princpios Constitucionais

1. ACEPO DO TERMO PRINCPIO


A palavra "Princpio", do latim pricipium,
significa, numa acepo vulgar, incio,
comeo, origem das coisas. No este,
porm, o sentido que adotamos quando nos
referimos aos "princpios constitucionais".

Princpios Constitucionais

Na linguagem filosfica, o termo foi


introduzido por Anaximandro com o
significado de fundamento, causa. No indica
a coisa, mas a razo de ser da coisa ensina
J.Cretella Jnior, pois, no mbito da filosofia,
principio o fundamento ou razo para
justificar por que que as coisas so o que
so.

2. NORMAS, PRINCPIOS E
REGRAS

1. os princpios ao exigem um comportamento especifico, isto


, estabelecem ou pontos de partida ou metas genricas; as
regras, ao contrrio, so especificas ou em pautas; 2 os
princpios tem um peso ou importncia relativa, ao passo que
as regras tem uma inponibilidade mais estrita; assim, os
princpios comportam avaliaes, sem que a substituio de
um por outro de maior peso signifique a excluso do
primeiro; j as regas embora admitam excees, quando
contraditadas provocam a excluso do dispositivo colidente;
3. o conceito de validade cabe bem para as regras, mas no
para os princpios que, por serem submetidos a avaliao de
importncia, mais bem se encaixam no conceito de
legitimidade.

Princpios Constitucionais

E qual seria a diferena entre regras e


princpios?
A resposta no simples, mas se pode, com a
ajuda de doutrinadores, chegarem a uma
distino satisfatria.

Princpios Constitucionais

Para saber como distinguir, no mbito do


conceito norma, entre regras e princpios,
uma tarefa particularmente complexa,
podendo, porm, ser utilizado os seguintes
critrios por ele sugeridos CANOTILHO:

Princpios Constitucionais

"a) O grau de abstrao: os princpios so


normas com um grau de abstrao
relativamente elevado; de modo diverso, as
regras possuem uma abstrao relativamente
reduzida.

Princpios Constitucionais

b) Grau de determinabilidade na aplicao


do caso concreto: os princpios, por serem
vagos e indeterminados, carecem de
mediaes concretizadoras (do legislador? do
juiz?), enquanto as regras so susceptveis de
aplicao direta.

Princpios Constitucionais

c) Carter de fundamentalidade no sistema de fontes


de direito: os princpios so normas de natureza ou
com um papel fundamental no ordenamento jurdico
devido sua posio hierrquica no sistema das
fontes (ex: princpios constitucionais) ou sua
importncia estruturante dentro do sistema jurdico
(ex: princpio do Estado de Direito).

Princpios Constitucionais

d) Proximidade da idia de direito` : os


princpios so Standards` juridicamente
vinculantes radicados nas exigncias de
justia` (DWORKIN) ou na idia de direito`
(LARENZ); as regras podem ser normas
vinculantes com um contedo meramente
formal.

Princpios Constitucionais

e) Natureza normogentica: os princpios so


fundamento de regras, isto , so normas que
esto na base ou constituem a ratio de regras
jurdicas, desempenhando, por isso, uma
funo normogentica fundamentante" (Apud
ESPNDOLA, Ruy Samuel. Conceito de
Princpios Constitucionais. Revista dos
Tribunais, So Paulo, 1999, p. 65).

3. PRINCPIOS EXPRESSOS E NO EXPRESSOS:


"DESCOBRINDO" OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

Com efeito, os princpios jurdicos podem estar


expressamente enunciados em normas explcitas ou
podem ser descobertos no ordenamento jurdico,
sendo que, neste ltimo caso, eles continuam
possuindo fora normativa. Ou seja, no por no
ser expresso que o princpio deixar de ser norma
jurdica. Reconhece-se, destarte, normatividade no
s aos princpios que so, expressa e explicitamente,
contemplados no mago da ordem jurdica, mas
tambm aos que, defluentes de seu sistema, so
anunciados pela doutrina e descobertos no ato de
aplicar o Direito

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Guardam os valores fundamentais da ordem


jurdica.
So regras que formam todo o sistema de normas
e
diretrizes
bsicas
do
ordenamento
constitucional.
Contm os mais importantes valores que
informam a elaborao da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil (este o nome
oficial do Brasil).
So dotados de normatividade.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

tm efeito vinculativo
constituem regras efetivas, definitivas com
valores polticos e jurdicos.
Se estes princpios no forem obedecidos por
qualquer instrumento jurdico no pas, deve
ser retirado do mundo jurdico, porque ser
inconstitucional, por ter ferido de morte as
regras principiolgicas da Constituio
Federal.

Os princpios constitucionais possuem 03 (trs) importantes


funes na ordem jurdica:

Funo Fundamentadora: estabelecem regras bsicas e


diretrizes de todo o ordenamento jurdico. Derrogam
situaes anteriores, estabelecem um direcionamento do
Estado.
Funo Supletiva: integrativos da ordem jurdica e seus
instrumentos, se a lei for omissa, o juiz deve decidir,
pela ordem, de acordo com a analogia, com os costumes
e com os princpios gerais do direito (art. 4 LICC)
Funo Interpretativa: alcana o verdadeiro sentido da
lei, por sua efetividade, sua aplicao, dando
instrumentos de interpretao da Constituio em
relao s leis infraconstitucionais.

Em caso de conflitos de princpios, deve ser


ponderado o bem jurdico mais importante.
Algumas regras, para esta ponderao:
1 regra: o critrio hierrquico - Pelos critrios
tradicionais de interpretao, a CF vale mais
que qualquer norma; as leis valem mais que
atos administrativos;
2 regra: o critrio cronolgico a lei posterior
revoga a anterior;
3 regra: o critrio da especialidade lei
especfica prevalece sobre a regra geral.

Quais so os princpios constitucionais?


Art. 1. - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito e tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.

Fundamentos Constitucionais:

Forma Republicana de Governo;


Forma Federativa de Estado;
Indissolubilidade do Estado Federativo;
Estado Democrtico de Direito (que se diferencia do
que seja Estado Democrtico e Estado de Direito);
Brasil como estado soberano;
A cidadania e a dignidade da pessoa humana como
fundamentos de existncia do Estado Brasileiro.

Art. 2. - So Poderes da Unio, independentes e


harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
A Tripartio dos Poderes: arrolada entre os princpios
fundamentais. Teoria elaborada por Montesquieu
abordada inicialmente por Aristteles, demonstrou que a
diviso possibilitaria maior controle do poder que se
encontra nas mos do Estado. O sistema do Checks and
Balances.
O sistema de separao de poderes a diviso funcional do
PODER POLTICO do Estado, com atribuio de cada
funo governamental bsica a um rgo independente e
especializado, sendo 03 (trs) as funes bsicas:
Poder Legislativo / Poder Executivo / Poder Judicirio.

OBJETIVOS FUNDAMENTAIS:
Art. 3. - Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.