Presentación de Ciudad Segura

DE DNDE PARTIMOS?
A QU ASPIRAMOS?
LA CIUDAD SEGURA QUE QUEREMOS...

Es en la que somos libres y convivimos en un
entorno de confianza.
Es donde la equidad propicia interacciones ms
humanas. La ciudad ofrece oportunidades para

todos.
Es justa y la vivimos sin miedo.
Es donde el respeto a los derechos humanos es
un valor compartido.

En ella todos somos corresponsables, damos
nueva vida y ms significado al espacio pblico,

porque es donde nos encontramos todos y
crecemos.
Es donde vivimos en una cultura de paz y
legalidad.
En la ciudad segura que queremos, nos cuidamos
unos a otros y confiamos en la proteccin que nos

brinda el gobierno.

Se construye desde el hogar, mediante la
integracin
de
las
familias
la
sana
convivencia con los vecinos en su entorno.

Los nios y jvenes gozan de oportunidades
para estudiar, crecer y trabajar.

Las mujeres son respetadas y valoradas en
igualdad.
Tiene
un
cuerpo
de
polica
con
valores, profesional, bien pagado,

comprometido,
cercano
la
comunidad y orientado al servicio de

los ciudadanos.
Tiene infraestructura, equipamiento

y tecnologa de punta adecuados
para desarrollar estrategias efectivas
de seguridad.
QU PROPONEMOS?
El
pasado
presentamos
de
abril
Ciudad
de
2014,
Segura,
un
modelo de seguridad para Guadalajara

y el rea Metropolitana, elaborado en
conjunto
con
la
Red
Global
Ciudades Seguras de ONU-Habitat.
de
El modelo Ciudad Segura se someti al

anlisis
de
especialistas
de
la
Universidad de Guadalajara, del ITESO,

la Univa, la Universidad Panamericana,
TEC
de
Monterrey
Enrique Daz de Len.
Universidad
Conclusiones
La Ciudad Segura que queremos se construye con:
La participacin de todos.
Coordinacin metropolitana.
Valores, sobre todo, honestidad.
Diseo de polticas pblicas desde la perspectiva
de Seguridad Humana.
Estrategias integrales de prevencin.
El modelo se
estratgicas:
construye
con
cinco
lneas
1. Enfoque de prevencin
2. Coordinacin y polica metropolitana
3. Espacios pblicos: elemento de cohesin social
4. Cultura de paz: derechos humanos, participacin ciudadana
5. Cultura de la legalidad: modernizacin del sistema de
justicia
Adems, desarrollamos un programa piloto en

Tlajomulco para poner a prueba una serie de
buenas prcticas recomendadas por Ciudades
Seguras de la ONU y algunos ajustes en las
polticas
pblicas
de
seguridad
municipal
orientados a la prevencin y al combate de las

causas de los fenmenos delictivos.
Programa piloto
CIUDAD SEGURA
en Tlajomulco.
Desde el ao 2010 con el combate a la

corrupcin
las
prcticas
de
un
Buen
Gobierno, se lograron importantes resultados.

A partir de la implementacin de las primeras
acciones del modelo a principios de 2014, los
delitos
del
fuero
significativamente.
comn
se
redujeron
QU HICIMOS EN TLAJOMULCO?
Acciones destinadas a la construccin
de comunidad y la prevencin:
Escuelas gratuitas de ballet, natacin, mariachi, etc.
Cursos de verano gratuitos y el programa Tlajogol.
Red municipal de Centros Multidisciplinarios, Unidades
Deportivas, Centros Alternos (skateparks) y Centros de
Aprendizaje ABC (para la alfabetizacin).
Se increment el sueldo de los policas hasta
igualarlo
con
el
que
reciben
los
de
Guadalajara.
Talleres a policas y ciudadanos en prevencin
de violencia de gnero.
Estudio socioeconmico realizado con todos
los policas.
Nuevo equipamiento; patrullas con GPS.
100 nuevas plazas para policas.
Prevencin de drogadiccin y violencia en
escuelas.
Recorridos educativos con nios y policas
visitando lugares como: parques temticos,
empresas, museos, Omnilife, etc.
Tlajomulco calificado por 5o ao consecutivo como el
municipio ms transparente de Mxico.
Reglamento de participacin ms avanzado del pas.
5 aos continuos dotando uniformes y tiles escolares a
todos los nios de educacin bsica. Ms de 100 millones
invertidos y ms de 400 mil familias beneficiadas.
Incremento de 600% en personas alfabetizadas.
Primer lugar de inversin en el AMG y hemos ayudado a
ms de 12,781 personas a encontrar empleo.
Las acciones anteriores en conjunto
representan el 30% de gasto total
del
municipio
prevencin.
orientado
Tlajomulco es el municipio del

AMG que ms ha reducido los
delitos del fuero comn; 58%
entre 2010 y 2014.
Con base en los cinco municipios mayores del AMG.
Los resultados del programa piloto

Ciudad
Segura
indican
que
en
Tlajomulco los delitos del fuero comn

disminuyeron un 16% entre 2013 y
2014.
LOS SIGUIENTES PASOS
MODELO METROPOLITANO
DE SEGURIDAD
El modelo se
estratgicas:
construye
con
cinco
lneas
3. Espacios pblicos: elemento de cohesin social
4. Cultura de paz: derechos humanos, participacin ciudadana
5. Cultura de la legalidad: modernizacin del sistema de
justicia
Las ciudades que han tenido xito en

el combate a la inseguridad y la
reduccin significativa del delito,
invirtieron ms significativamente en
la prevencin.
Para construir la ciudad que queremos

debemos
privilegiar
presupuestalmente los programas de

prevencin,
atacando
originales del delito.
las
causas
Vamos a privilegiar el presupuesto

destinado a programas culturales, de
recreacin, deportivos, educativos y a
la recuperacin del espacio pblico y
equipamiento urbano.
Se
gestionar
la
reorientacin
de
fondos federales para que la inversin

en tareas de prevencin se incremente
de manera significativa.
Recurriremos a recursos de:
SUBSEMUN, Subsidio para la Seguridad de los

Municipios
PRONAPRED, Programa Nacional de Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia
FASP, Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pblica de los Estados y D.F.
Fondo Nivel Financiero (antes FORTAMUN)
Otros programas sectoriales
Las propuestas de austeridad, eficiencia y

combate a la corrupcin planteadas por los
candidatos
de
Movimiento
Ciudadano,
hacen evidente la existencia de recursos

suficientes para implementar programas de
intervencin
inmediata,
dirigidos
recuperar la paz y tranquilidad.
En una primera estimacin se ahorrarn:

Guadalajara: 600 millones
Zapopan: 400 millones
Tlaquepaque: 300 millones
Otros municipios del AMG: 200 millones
Tlajomulco lo hace desde 2010.
Continuar las polticas de austeridad y
el Modelo Ciudad Segura.
Realizaremos diagnsticos dinmicos y

participativos en cada una de las
nuevas
demarcaciones
cuadrantes en que se organizar

funcionalmente la ciudad.
Los datos recabados se evaluarn y

actualizarn constantemente.
A partir de stos se disearn e
implementarn estrategias focalizadas
y especficas para prevenir la violencia
y combatir la delincuencia.
Realizaremos
campaas
sensibilizacin y
talleres educativos
para
propiciar
el
policas y ciudadanos.
reencuentro
de
de
Trabajaremos
intensamente
en
la
prevencin
erradicacin
de
la
gnero
en
la
violencia
y
de
proteccin de grupos vulnerables.
La educacin, el empleo y mejores salarios son

factores esenciales para reducir condiciones de
desigualdad
exclusin
que
conducen
la
inseguridad.
En la Ciudad Segura que queremos habr mejores
empleos y salarios mediante el fomento a la
competitividad y productividad de empresas y
trabajadores.
Implementaremos un programa para

acabar
rezago
con
el
analfabetismo
educativo,
activacin
aprendizaje.
de
mediante
centros
el
la
de
Integraremos Comits Ciudadanos de

Seguridad en cada una de las unidades
funcionales y barrios de la ciudad
multipolar.
2. Coordinacin y polica
metropolitana
Este modelo de seguridad se basa en

privilegiar las polticas de prevencin y
coordinacin y complementarlas con
las de reaccin.
El modelo de seguridad se integra con:
La participacin de ciudadanos que

recuperan los espacios pblicos y
estn cercanos a sus hijos.
Vecinos atentos a las dinmicas locales y

dispuestos a colaborar en la prevencin y
la respuesta a eventualidades.
La construccin de sistemas y aplicaciones

de comunicacin inmediata entre vecinos y
el centro integral de comando policial.
Ciudadanos y policas unidos por una

causa noble: la construccin de una
cultura de paz y legalidad en la Ciudad
Segura y Ejemplar que queremos.
El nuevo modelo de seguridad

metropolitano est cimentado en
la integracin plena y funcional de
los
once
municipios
que
conforman el rea conurbada de
Guadalajara.
Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonal, Tlajomulco, El Salto, Juanacatln, Ixtlahuacn de los Membrillos, Tala,
Zapotlanejo y Acatln.
Crearemos
una
Metropolitana.
sola
Polica
Trabajar bajo el esquema de polica

de proximidad comunitaria por medio
de un sistema de cuadrantes basados
en ndices delictivos y orografa, entre
otros.
Funcionar
mediante
la
figura
Organismo Pblico Descentralizado.
de
Vamos
unificar
efectivamente
los
videovigilancia
del
coordinar
instrumentos
gobierno
organismos
privados
informacin
de
los
para
generar
inteligencia
policial,
aplicada a prevenir la comisin de

delitos.
3. Espacios pblicos:
elemento de cohesin social
3. Espacios pblicos: elemento de cohesin

social
Las ciudades que han tenido xito en

el combate a la inseguridad y la
reduccin
significativa
del
delito,
invirtieron en la reconstruccin del

tejido social y la recuperacin de los
espacios pblicos.

social
Integraremos una
Red Metropolitana de
Unidades Deportivas, con acceso gratuito,

instalaciones, equipos y programas de uso
intensivo, en estndares de alta calidad.

social
Los barrios y colonias que hoy no

cuentan
unidades
atencin
con
espacios
abiertos
deportivas,
prioritaria
estas deficiencias.
para
recibirn
subsanar

social
Desarrollaremos
procesos
de
planeacin participativa e intervencin

comunitaria
para
espacios pblicos.
recuperar
los

social
La comunidad decidir sus prioridades y el

gobierno actuar con ellos para resolver los
problemas.
En los espacios pblicos habr actividades al

aire libre, con acceso universal y gratuito.

social
Desarrollaremos
un
programa
destinado a la integracin de la Red de

parques
vitalidad
circuitos
cultural
verdes,
asociada,
con
para
propiciar el encuentro, la convivencia y

recreacin de los ciudadanos.
La Ciudad Segura y Ejemplar que

queremos, se construye mediante
el
dilogo
constructivo
responsables
respetuoso
entre
y
un
ciudadanos
gobierno
decente, que sirve a la gente.

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humanas. La ciudad ofrece oportunidades para

LA CIUDAD SEGURA QUE QUEREMOS...

nueva vida y ms significado al espacio pblico,

unos a otros y confiamos en la proteccin que nos

LA CIUDAD SEGURA QUE QUEREMOS...

convivencia con los vecinos en su entorno.

para estudiar, crecer y trabajar.

LA CIUDAD SEGURA QUE QUEREMOS...

valores, profesional, bien pagado,

comunidad y orientado al servicio de

LA CIUDAD SEGURA QUE QUEREMOS...

Tiene infraestructura, equipamiento

modelo de seguridad para Guadalajara

Ciudades Seguras de ONU-Habitat.

El modelo Ciudad Segura se someti al

Universidad de Guadalajara, del ITESO,

Enrique Daz de Len.

Adems, desarrollamos un programa piloto en

orientados a la prevencin y al combate de las

Desde el ao 2010 con el combate a la

Gobierno, se lograron importantes resultados.

Tlajomulco es el municipio del

Los resultados del programa piloto

Tlajomulco los delitos del fuero comn

LOS SIGUIENTES PASOS

Las ciudades que han tenido xito en

Para construir la ciudad que queremos

presupuestalmente los programas de

originales del delito.

Vamos a privilegiar el presupuesto

fondos federales para que la inversin

SUBSEMUN, Subsidio para la Seguridad de los

Las propuestas de austeridad, eficiencia y

hacen evidente la existencia de recursos

recuperar la paz y tranquilidad.

En una primera estimacin se ahorrarn:

Realizaremos diagnsticos dinmicos y

cuadrantes en que se organizar

Los datos recabados se evaluarn y

proteccin de grupos vulnerables.

La educacin, el empleo y mejores salarios son

Implementaremos un programa para

Integraremos Comits Ciudadanos de

2. Coordinacin y polica metropolitana

Este modelo de seguridad se basa en

2. Coordinacin y polica metropolitana

El modelo de seguridad se integra con:

La participacin de ciudadanos que

2. Coordinacin y polica metropolitana

Vecinos atentos a las dinmicas locales y

La construccin de sistemas y aplicaciones

2. Coordinacin y polica metropolitana

Ciudadanos y policas unidos por una

2. Coordinacin y polica metropolitana

El nuevo modelo de seguridad

2. Coordinacin y polica metropolitana

2. Coordinacin y polica metropolitana

Trabajar bajo el esquema de polica

2. Coordinacin y polica metropolitana

Organismo Pblico Descentralizado.

2. Coordinacin y polica metropolitana