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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE RORAIMA UERR

CURSO: DIREITO 3 SEMESTRE


DISCIPLINA: TEORIA DA CONSTITUIAO
PROFESSOR: DR. LEONARDO PACHE DE FARIA CUPELLO

ACADEMICOS:
ANDREIA SARAIVA,
BECKEMBAUER RODRIGUES,
GILSON GENTIL,
JOSUE ANDRADE,
OZIEL,
RUSSIAN LIBERATO,
ZILPA DE SOUZA

Constituio de 1891

Aspectos histricos
Provncias passaram a Estados Federais.
Extino do Poder Moderador
Smbolos nacionais e lema: Ordem e Progresso
Filosofia positivista
Grande naturalizao
Separao: Igreja Estado
Lei do casamento civil
Conflito e fechamento da Assemblia Constituinte

Poltica do Encilhamento( Rui Barbosa)


Primeira Revolta Armada
Abolio de ttulos de nobreza
Questo das Misses(BRASIL-ARGENTINA)
Produto econmico do perodo-caf
Elite dominante-cafeicultores

Da Organizao Federal
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - A Nao brasileira adota como forma de Governo, sob o regime representativo, a
Repblica Federativa, proclamada a 15 de novembro de 1889, e constitui-se, por unio
perptua e indissolvel das suas antigas Provncias, em Estados Unidos do Brasil.
Art. 2 - Cada uma das antigas Provncias formar um Estado e o antigo Municpio Neutro
constituir o Distrito Federal, continuando a ser a Capital da Unio, enquanto no se der execuo
ao disposto no artigo seguinte.
Art.3 - Fica pertencendo Unio, no planalto central da Repblica, uma zona de 14.400
quilmetros quadrados, que ser oportunamente demarcada para nela estabeIecer-se a
futura Capital federal.
Pargrafo nico - Efetuada a mudana da Capital, o atual Distrito Federal passar a constituir um
Estado.
Art. 4 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se, para se anexar
a outros, ou formar novos Estados, mediante aquiescncia das respectivas Assemblias
Legislativas, em duas sesses anuais sucessivas, e aprovao do Congresso Nacional.
Art.5 - Incumbe a cada Estado prover, a expensas prprias, as necessidades de seu Governo e
administrao; a Unio, porm, prestar socorros ao Estado que, em caso de calamidade pblica,
os solicitar.

Art 6 - O Governo federal no poder intervir em negcios peculiares aos Estados, salvo:
1 ) para repelir invaso estrangeira, ou de um Estado em outro;
2 ) para manter a forma republicana federativa;
3 ) para restabelecer a ordem e a tranqilidade nos Estados, requisio dos respectivos
Governos;
4 ) para assegurar a execuo das leis e sentenas federais.
Art 7 - da competncia exclusiva da Unio decretar:
1 ) impostos sobre a importao de procedncia estrangeira;
2 ) direitos de entrada, sada e estadia de navios, sendo livre o comrcio de cabotagem s
mercadorias nacionais, bem como s estrangeiras que j tenham pago impostos de
importao;
3 ) taxas de selo, salvo a restrio do art. 9, 1, n I;
4 ) taxas dos correios e telgrafos federais.
1 - Tambm compete privativamente Unio:
1 ) a instituio de bancos emissores;
2) a criao e manuteno de alfndegas.
2 - Os impostos decretados pela Unio devem ser uniformes para todos os Estados.
3 - As leis da Unio, os atos e as sentenas de suas autoridades sero executadas em todo o
Pas por funcionrios federais, podendo, todavia, a execuo das primeiras ser confiada aos
Governos dos Estados, mediante anuncia destes.
Art 8 - vedado ao Governo federal criar, de qualquer modo, distines e preferncias em
favor dos portos de uns contra os de outros Estados.

Art. 9 - da competncia exclusiva dos Estados decretarem impostos:


1 ) sobre a exportao de mercadorias de sua prpria produo;
2 ) sobre Imveis rurais e urbanos;
3 ) sobre transmisso de propriedade;
4 ) sobre indstrias e profisses.
1 - Tambm compete exclusivamente aos Estados decretar:
1 ) taxas de selos quanto aos atos emanados de seus respectivos Governos e negcios de sua
economia;
2 ) contribuies concernentes aos seus telgrafos e correios.
2 - isenta de impostos, no Estado por onde se exportar, a produo dos outros Estados.
3 - S lcito a um Estado tributar a importao de mercadorias estrangeiras, quando
destinadas ao consumo no seu territrio, revertendo, porm, o produto do imposto para o
Tesouro federal.
4 - Fica salvo aos Estados o direito de estabelecerem linhas telegrficas entre os diversos
pontos de seus territrios, entre estes e os de outros Estados, que se no acharem servidos
por linhas federais, podendo a Unio desapropri-las quando for de interesse geral.
Art 10 - proibido aos Estados tributar bens e rendas federais ou servios a cargo da Unio,
e reciprocamente.
Art 11 - vedado aos Estados, como Unio:
1 ) criar impostos de trnsito pelo territrio de um Estado, ou na passagem de um para
outro, sobre produtos de outros Estados da Repblica ou estrangeiros, e, bem assim, sobre os
veculos de terra e gua que os transportarem;
2 ) estabelecer, subvencionar ou embaraar o exerccio de cultos religiosos;
3 ) prescrever leis retroativas.

Art.12 - Alm das fontes de receita discriminadas nos arts. 7 e 9, licito Unio como aos
Estados, cumulativamente ou no, criar outras quaisquer, no contravindo, o disposto nos arts. 7,
9 e 11, n 1.
Art. 13 - O direito da Unio e dos Estados de legislarem sobre a viao frrea e navegao interior
ser regulado por lei federal.
Pargrafo nico - A navegao de cabotagem ser feita por navios nacionais.
Art.14 - As foras de terra e mar so instituies nacionais permanentes, destinadas defesa da
Ptria no exterior e manuteno das leis no interior.
A fora armada essencialmente obediente, dentro dos limites da lei, aos seus superiores
hierrquicos e obrigada a sustentar as instituies constitucionais.
Art. 15 - So rgos da soberania nacional o Poder Legislativo, o Executivo e o Judicirio,
harmnicos e independentes entre si.

Do Poder Legislativo

Art 16 - O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, com a sano


do Presidente da Repblica.
1 - O Congresso Nacional compe-se de dois ramos: a Cmara dos
Deputados e o Senado Federal.
2 - A eleio para Senadores e Deputados far-se- simultaneamente em
todo o Pas.
3 - Ningum pode ser, ao mesmo tempo, Deputado e Senador.
Art 17 - O Congresso reunir-se- na Capital federal, independentemente de
convocao, a 3 de maio de cada ano, se a lei no designar outro dia, e
funcionar quatro meses da data da abertura, podendo ser prorrogado, adiado
ou convocado extraordinariamente.
1 - S ao Congresso compete deliberar sobre a prorrogao e adiamento de
suas sesses.
2 - Cada Legislatura durar trs anos.
3 - O Governo do Estado em cuja representao se der vaga, por qualquer
causa, inclusive renncia, mandar imediatamente proceder nova eleio.
Art 18 - A Cmara dos Deputados e o Senado Federal trabalharo
separadamente e, quando no se resolver o contrrio, por maioria de votos,
em sesses pblicas. As deliberaes sero tomadas por maioria de votos,
achando-se presente, em cada uma, maioria absoluta de seus membros.
Pargrafo nico - A cada uma das Cmaras compete:
- verificar e reconhecer os poderes de seus membros;
- eleger a sua mesa;
- organizar o seu regimento interno;
- regular o servio de sua polcia interna;

Art 19 - Os Deputados e Senadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no


exerccio do mandato.
Art 20 - Os Deputados e Senadores, desde que tiverem recebido diploma at a nova eleio, no
podero ser presos nem processados criminalmente, sem prvia licena de sua Cmara, salvo caso
de flagrncia em crime inafianvel. Neste caso, levado o processo at pronncia exclusiva, a
autoridade processante remeter os autos Cmara respectiva para resolver sobre a procedncia da
acusao, se o acusado no optar pelo julgamento imediato.
Art 21 - Os membros das duas Cmaras, ao tomar assento, contrairo compromisso formal, em
sesso pblica, de bem cumprir os seus deveres.
Art 22 - Durante as sesses vencero os Senadores e os Deputados um subsdio pecunirio igual, e
ajuda de custo que sero fixados pelo Congresso no fim de cada Legislatura, para a seguinte.
Art 23 - Nenhum membro do Congresso, desde que tenha sido eleito, poder celebrar contratos
com o Poder Executivo nem dele receber comisses ou empregos remunerados.
1 - Excetuam-se desta proibio:
1 ) as misses diplomticas;
2 ) as comisses ou comandos militares;
3 ) os cargos de acesso e as promoes legais.
2 - Nenhum Deputado ou Senador, porm, poder aceitar nomeao para misses, comisses ou
comandos, de que tratam os n. os I e II do pargrafo antecedente, sem licena da respectiva
Cmara, quando da aceitao resultar privao do exerccio das funes legislativas, salvo nos
casos de guerra ou naqueles em que a honra e a integridade da Unio se achar empenhadas.

Art 24 - O Deputado ou Senador no pode tambm ser Presidente ou fazer parte de Diretorias de
bancos, companhias ou empresas que gozem favores do Governo federal definidos em lei.
Pargrafo nico - A inobservncia dos preceitos contidos neste artigo e no antecedente importa em
perda do mandato.
Art 25 - O mandato legislativo incompatvel com o exerccio de qualquer outra funo durante as
sesses.
Art 26 - So condies de elegibilidade para o Congresso Nacional:
1 ) estar na posse dos direitos de cidado brasileiro e ser alistado como eleitor;
2 ) para a Cmara, ter mais de quatro anos de cidado brasileiro, e para o Senado mais de seis.
Esta disposio no compreende os cidados a que se refere o n IV do art. 69.
Art 27 - O Congresso declarar, em lei especial, os casos de incompatibilidade eleitoral.
DaCmaradosDeputados
Art 28 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo eleitos pelos Estados e
pelo Distrito Federal, mediante o sufrgio direto, garantida a representao da minoria.
1 - o nmero dos Deputados ser fixado por lei em proporo que no exceder de um por
setenta mil habitantes, no devendo esse nmero ser inferior a quatro por Estado.
2 - Para esse fim mandar o Governo federal proceder, desde j, ao recenseamento da populao
da
Repblica, o qual ser revisto decenalmente.
Art 29 - Compete Cmara a iniciativa do adiamento da sesso legislativa e de todas as leis de
impostos, das leis de fixao das foras de terra e mar, da discusso dos projetos oferecidos pelo
Poder Executivo e a declarao da procedncia, ou improcedncia da acusao contra o Presidente
da Repblica, nos termos do art. 53, e contra os Ministros de Estado nos crimes conexos com os
do Presidente da Repblica.

Do Senado
Art 30 - O Senado compe-se de cidados elegveis nos termos do art. 26 e maiores de 35 anos, em
nmero de trs Senadores por Estado e trs pelo Distrito Federal, eleitos pelo mesmo modo por
que o forem os Deputados.
Art 31 - O mandato do Senador durar nove anos, renovando-se o Senado pelo tero trienalmente.
Pargrafo nico - O Senador eleito em substituio de outro exercer o mandato pelo tempo que
restava ao substitudo.
Art 32 - O Vice-Presidente da Repblica ser Presidente do Senado, onde s ter voto de
qualidade, e ser substitudo, nas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente da mesma
Cmara.
Art 33 - Compete privativamente ao Senado julgar o Presidente da Repblica e os demais
funcionrios federais designados pela Constituio, nos termos e pela forma que ela prescreve.
1 - O Senado, quando deliberar como Tribunal de Justia, ser presidido pelo Presidente do
Supremo
Tribunal Federal.
2 - No proferir sentena condenatria seno por dois teros dos membros presentes.
3 - No poder impor outras penas mais que a perda do cargo e a incapacidade de exercer
qualquer outro sem prejuzo da ao da Justia ordinria contra o condenado.

Poder Legislativo
CONSTITUIO DE 1891

CONSTITUIO DE 1988

Congresso Nacional: Bicameral (art.16 1)


Nmero de deputados: proporo de 1 para 70.000
habitantes, no devendo ser inferior a 4 deputados por
estado (art. 28 1)

Bicameral (art.44,caput)
Proporcional populao, com ajustes no ano
anterior eleio, sendo no mnimo 8 e no
mximo 70 deputados por estado (art. 45 1)

Nmero de senadores: 3 por estado maiores de 35


anos, com mandato de 9 anos, renovando-se pelo
tero trienalmente (arts. 30 e 31)

3 por estado maiores de 35 anos, com mandato


de 8 anos, com renovao alternada por 1 e 2
teros de quatro em quatro anos ( art. 46 1,2)

Legislatura: 3 anos (art. 17 3)

Legislatura: 4 anos (art.44, pargrafo nico)

Subsdio pecunirio e ajuda de custo igual para


deputados e senadores (art.22)

Idntico subsdio para deputados federais e


senadores (art.49, VII)

Imunidade Parlamentar: Material e Formal (arts. 19 e


20)

Imunidade Parlamentar: Material e Formal (art.


53)

Compete privativamente ao senado julgar(art. 33)


Processar e julgar, o presidente e o vice nos
-Obs: O vice-presidente da repblica ser o presidente crimes de responsabilidade.
do senado(art. 32)
Mulher no poderia ser senadora nem deputada (art.
26 1)

Mulher pode ser deputada ou senadora.

PODER EXECUTIVO
DISPOSIES GERAIS
Forma de governo;
Sistema de governo;
CHEFIA MONOCRTICA
Chefia de governo;
Chefia de Estado;

Caractersticas do presidencialismo
Sistema adotado pelas Repblicas;
Grande independncia relao o Legislativo;
Eleitos perodos certo, no podendo ser destitudo pelo Poder Legislativo por "falta de confiana;
Execuo plano de governo;

Funo estatal do Poder Executivo


Tpica
Atpica

Paralelo entre CF 1891 x 1988


ART. 41: Exerce o Poder Executivo o Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, como chefe eletivo da Nao.
ART. 76: O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
ART. 41 2 - No impedimento, ou, falta do Vice-Presidente, sero sucessivamente chamados Presidncia o Vice-Presidente do Senado, o Presidente da Cmara e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal

ART 41 3 - So condies essenciais, para ser eleito


Presidente ou Vice-Presidente da Repblica:
- ser brasileiro nato;
- estar no exerccio dos direitos polticos;
- ser maior de 35 anos.
ART. 14 3 - So condies de elegibilidade, na forma da
lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI idade mnima 35 anos;
ART 43 - O Presidente exercer o cargo por quatro anos,
no podendo ser reeleito para o perodo presidencial
imediato.
ART. 14 5 O Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subseqente.

ART 45 - O Presidente e o Vice-Presidente no podem sair do


territrio nacional sem permisso do Congresso, sob pena de
perderem o cargo.
ART. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no
podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas
por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do
cargo.
ART 47 - O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica sero
eleitos por sufrgio direto da Nao e maioria absoluta de
votos.
ART. 77 2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato
que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de
votos, no computados os em branco e os nulos.
ART. 48 - Compete privativamente ao Presidente da
Repblica: declarar imediatamente a guerra nos casos de
invaso ou agresso estrangeira;
ART. 84 XIX - declarar guerra, no caso de agresso
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;

ART 53 - O Presidente dos Estados Unidos do Brasil ser submetido a


processo e a julgamento, depois que a Cmara declarar
procedente a acusao, perante o Supremo Tribunal Federal, nos
crimes comuns, e nos de responsabilidade perante o Senado.
Art. 86 - Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica,
por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais
comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
ART 53 Pargrafo nico - Decretada a procedncia da acusao,
ficar o Presidente suspenso de suas funes.
ART 86 1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou
queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do
processo pelo Senado Federal.

PODER JUDICIRIO
Art. 55 - O Poder Judicirio, da Unio ter por rgos um Supremo Tribunal
Federal, com sede na Capital da Repblica e tantos Juzes e Tribunais Federais,
distribudos pelo Pas, quantos o Congresso criar.'
Art. 56 - O Supremo Tribunal Federal compor-se- de quinze Juzes, nomeados na
forma do art. 48, n 12, dentre os cidados de notvel saber e reputao, elegveis
para o Senado.
Art. 59 - Ao Supremo Tribunal Federal compete:
I - processar e julgar originria e privativamente:
a) o Presidente da Repblica nos crimes comuns, e os Ministros de Estado nos
casos do art. 52;
b) os Ministros Diplomticos, nos crimes comuns e nos de responsabilidade;
c) as causas e conflitos entre a Unio e os Estados, ou entre estes uns com os
outros;
d) os litgios e as reclamaes entre naes estrangeiras e a Unio ou os Estados;
e) os conflitos dos Juzes ou Tribunais Federais entre si, ou entre estes e os dos
Estados, assim como os dos Juzes e Tribunais de um Estado com Juzes e
Tribunais de outro Estado.

Art.60 - Compete aos Juzes ou Tribunais Federais, processar


e julgar:
a) as causas em que alguma das partes fundar a ao, ou a
defesa, em disposio da Constituio federal;
b) todas as causas propostas contra o Governo da Unio ou
Fazenda Nacional, fundadas em disposies da Constituio,
leis e regulamentos do Poder Executivo, ou em contratos
celebrados com o mesmo Governo;
c) as causas provenientes de compensaes, reivindicaes,
indenizao de prejuzos ou quaisquer outras propostas, pelo
Governo da Unio contra particulares ou vice-versa;
d) os litgios entre um Estado e cidados de outro, ou entre
cidados de Estados diversos, diversificando as leis destes;
e) os pleitos entre Estados estrangeiros e cidados
brasileiros;
f) as aes movidas por estrangeiros e fundadas, quer em
contratos com o Governo da Unio, quer em convenes ou
tratados da Unio com outras naes;
g) as questes de direito martimo e navegao assim no
oceano como nos rios e lagos do Pas;
h) as questes de direito criminal ou civil internacional;
i) os crimes polticos.

Art. 62 - As Justias dos Estados no podem intervir em questes submetidas


aos Tribunais Federais, nem anular, alterar, ou suspender as suas sentenas ou
ordens. E, reciprocamente, a Justia Federal no pode intervir em questes
submetidas aos Tribunais dos Estados nem anular, alterar ou suspender as
decises ou ordens destes, excetuados os casos expressamente declarados nesta
Constituio.

Disposies transitrias
Conceito
Caractersticas
Principal evento: art. 1

CONCLUSO
I- houve uma forte tenso entre a classe poltica dominante e a classe econmica de ascenso; marcada pela resistncia oferecida pela classe poltica dirigente ao ingresso dos representantes deste novo setor econmico na composio do governo .
II- Os trabalhos constituintes foram marcados pelo debate entre os unionistas e os federalistas em torno da federao mais precisamente, em relao distribuio de competncias entre a Unio e os Estados.
III- Autonomia estadual no foi apenas o tema mais polmico do processo constituinte como tambm se fez presente praticamente em todos os debates.

Por fim, cabe assinalar que a Constituio, como corolrio do esprito


liberal de que estava impregnada, trazia ainda um elenco de direitos
individuais. Ainda, como decorrncia da forma republicana, consagrou
novos direitos, que definem com maior exatido a igualdade dos
cidados, assim como a separao entre Estado e Igreja e a
consequente afirmao do Estado laico em matria religiosa.
No entanto esse projeto poltico da Constituio de 1891 trouxe
mudanas bastante significativas organizao poltico-institucional
do Pas tanto quantitativa como, sobretudo, qualitativamente ,
e , a fim de garantir a sua efetividade, atribuiu a guarda da Constituio
ao Poder Judicirio, a quem caberia aplicar as normas
constitucionais, podendo inclusive declarar nulas as leis e atos
normativos contrrios ao seu contedo.
Nesse sentido, o STF, rgo de cpula do Poder Judicirio, assumiria
um papel primordial, uma vez que caberia a este tribunal decidir em
ltima instncia sobre a interpretao e aplicao da Constituio,
embora sempre a partir do exame dos casos concretos a ele submetidos,
no sendo permitido qualquer manifestao em tese sobre questes
constitucionais.

FIM