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INSTRUMENTAL

TCNICO
OPERATIVO
UTILIZADO NO
EXERCCIO
PROFISSIONAL

INTRODUO
A utilizao dos instrumentais no cotidiano da prtica
profissional um fator preponderante para o
assistente social.
O assistente social um trabalhador inserido na
diviso social e tcnica do trabalho, necessita de bases
tericas, metodolgicas, tcnicas e tico-polticas.
Os instrumentais tcnico-operativos so como um
conjunto articulado de instrumentos e tcnicas que
permitem a operacionalizao da ao profissional
(MARTINELLI, 1994 p. 137).
O instrumental abrange no s o campo das tcnicas
como tambm dos conhecimentos e habilidades (p.
138).

Quanto s atribuies do assistente social


enquanto prtica profissional deve coordenar,
elaborar,
executar,
supervisionar
e
avaliar
estudos, pesquisas e projetos na rea de Servio
Social; prestar informaes e elaborar pareceres
na rea de atuao do Servio Social; planejar,
coordenar, executar atividades scio-educativas;
estabelecer parcerias e contatos institucionais;
atuar como facilitadora de processos de formao
de
lideranas
e
organizao
comunitria;
planejar, coordenar e realizar reunies e
palestras na rea de atuao do Servio Social;
elaborar relatrios tcnicos e analticos; treinar,
avaliar, supervisionar e orientar estagirios de
S.S..

O uso dos instrumentais tcnicooperativos pode ser visto como uma


estratgia para a realizao de uma
ao na prtica profissional!
Os
instrumentos
tcnico-operativos
utilizados pelo assistente social do
Programa Acesso Cidadania so: folha
de produo diria, conversas informais,
documentao,
Reunio,
observao,
entrevistas,
fichas
de
cadastro,
encaminhamentos,
registros,
acompanhamento social, relatrios e
visitas
domiciliares.

ALGUMAS TCNICAS DO PROFISSIONAL DE


SERVIO SOCIAL

1. A Folha de Produo Diria

Conceito: um instrumento no qual o assistente


social anota as demandas dirias, uma folha
que especifica a data e a ocorrncia dos
atendimentos para controle do assistente social.
Finalidade: Na folha de produo diria consta; a
data do atendimento ou atividade, ao lado as
atividades e as providncias que foram tomadas
e a assinatura do estagirio ou assistente social
responsvel no momento do atendimento.

2. A Observao
Conceito: A observao consiste na ao de
perceber, tomar conhecimento de um fato ou
conhecimento
que
ajude
a
explicar
a
compreenso da realidade objeto do trabalho e,
como tal, encontrar os caminhos necessrios aos
objetivos a serem alcanados. um processo
mental e, ao mesmo tempo, tcnico. SOUZA
(2000).
Finalidade: A observao um instrumento
importante em momentos de deciso em que o
assistente social precisa ter segurana, fixandose nos objetivos no qual se pretende alcanar.

3. As Visitas domiciliares
Conceito: Segundo AMARO (2003), uma prtica
profissional, investigativa ou de atendimento,
realizada por um ou mais profissionais, junto aos
indivduos em seu prprio meio social ou familiar, a
autora tambm nos revela que a entrevista possui
pelo menos trs tcnicas embutidas como: a
observao, a entrevista e a histria ou relato oral.
Finalidade: A finalidade da visita domiciliar
especfica, guiada por um planejamento ou roteiro
preliminar. As visitas domiciliares tm a finalidade
de
fazer
acompanhamento
relacionados
s
condies de moradia, sade, a fim de elaborar o
relatrio de visita domiciliar e emisso de parecer
social.

4. O Acompanhamento Social
Conceito: um procedimento tcnico
de carter continuado, e por perodo de
tempo
determinado,
no
qual

necessrio que haja vnculo entre o


usurio e o profissional.
Finalidade: O acompanhamento sciofamiliar feito quando detectado na
entrevista a necessidade de se fazer
encaminhamentos diversificados.

5. As Entrevistas
Conceito: Tcnica utilizada pelos profissionais do
Servio Social junto aos usurios para
levantamento e registro de informaes. Esta
tcnica visa compor a histria de vida, definir
procedimentos metodolgicos, e colaborar no
diagnstico
social.
A
entrevista

um
instrumento de trabalho do assistente social, e
atravs dela possvel produzir confrontos de
conhecimentos e objetivos a serem alcanados.
na entrevista que uma ou mais pessoas
podem estabelecer uma relao profissional,
quanto quem entrevista e o que entrevistado
saem transformados atravs do intercmbio de
informaes (LEWGOY, 2007).
Finalidade: A entrevista tem objetivo em colher
informaes sobre o usurio.

6. Os Relatrios
Conceito: um documento de registro
de informaes, observaes, pesquisas,
investigaes, fatos, e que varia de
acordo com o assunto e as finalidades.
Finalidade: Os relatrios so bastante
utilizados na prtica profissional do
assistente social por que serve como
registro importante capaz de subsidiar
decises.

7. Os Encaminhamentos

Conceito: um procedimento de articulao da


necessidade do usurio com a oferta de servios
oferecidos, sendo que os encaminhamentos devem ser
sempre formais, seja para a rede socioassistencial, seja
para outras polticas. Quando necessrio, deve ser
procedido de contato com o servio de destino para
contribuir com a efetivao do encaminhamento e
sucedido de contato para o retorno da informao.
Finalidade: Os encaminhamentos so pea fundamental
para que o trabalho do assistente social seja efetivado, por
exemplo, se o programa est relacionado incluso no
mercado de trabalho de pessoas com deficincia,
necessrio articular vagas nas empresas privadas ou
instituies governamentais e no-governamentais. Alm
de incluir no mercado de trabalho, o assistente social
dever tambm proporcionar aos usurios do programa,
cursos de capacitao profissional, neste caso a
articulao atravs das redes se faz imprescindvel.

8. Fichas de Cadastro

Conceito: um instrumento de registro de


informao destinado a receber informes, a
fim de armazenar e transmitir informaes
sobre o usurio. As fichas de cadastro
servem
para
transformar
dados
em
informaes.
Finalidade: A ficha de Cadastro serve como
fonte para agrupamento de dados e
informaes sobre o usurio do programa,
por exemplo. A ficha de cadastro composta
de informaes diversas desde dados
pessoais, endereo, documentao, parecer
tcnico.

A PERCIA SOCIAL
A percia, no mbito do judicirio, diz
respeito a uma avaliao, exame ou
vistoria, solicitada ou determinada
sempre que a situao exigir um
parecer tcnico ou cientfico de uma
determinada rea do conhecimento,
que contribua para o juiz formar a
sua convico para a tomada de
deciso.

A percia, quando solicitada a um profissional


de Servio Social, chamada de percia social,
recebendo esta denominao por se tratar de
estudo e parecer cuja finalidade subsidiar
uma deciso, via de regra, judicial. Ela
realizada por meio do estudo social e implica
na elaborao de um laudo e emisso de
um
parecer. Para sua construo, o
profissional faz uso dos instrumentos e tcnicas
pertinentes ao exerccio profissional, sendo
facultado a ele a realizao de entrevistas,
contatos, visitas, pesquisa documental e
bibliogrfica que considerar necessrias para a
anlise e a interpretao da situao em
questo e a elaborao de parecer.

Assim, a percia o estudo social, realizado com


base nos fundamentos terico-metodolgicos,
tico-polticos e tcnico-operativos, prprios do
Servio Social e com finalidades relacionadas a
avaliaes e julgamentos. No sistema judicirio,
a percia pode ser realizada por assistente social
funcionrio da instituio judiciria, por assistente
social nomeado como perito, pelo juiz responsvel
pela ao judicial comumente inscritos em
listagem local e remunerados por percia realizada
e laudo apresentado, bem como por assistente
tcnico, que um profissional de confiana,
indicado e remunerado por uma das partes
envolvidas na ao judicial (em especial nas Varas
da Famlia e das Sucesses) para emitir parecer,
aps a apresentao do laudo por um perito
nomeado pelo Juiz.

ESTUDO SOCIAL
O estudo social um processo
metodolgico especfico do Servio
Social, que tem por finalidade conhecer
com profundidade e de forma crtica,
uma
determinada
situao
ou
expresso da questo social, objeto da
interveno
profissional

especialmente e especificamente nos


seus aspectos scio-econmicos e
culturais.

Tem sido utilizado nas mais diversas


reas da interveno do Servio Social,
sendo instrumento fundamental no
trabalho do assistente social que atua
no sistema judicirio seja enquanto
funcionrio, seja como perito ou como
assistente tcnico em especial junto
Justia da Infncia e da Juventude,
Justia de famlia, justia criminal e
aes
judicirias
relacionadas

seguridade e previdncia social.

Afinal, estudo social ou


percia social?
O juiz necessita de que os fatos articulados
pelas partes, sejam demonstrados por elas
atravs de provas documentais, testemunhais
ou periciais. Estas ltimas, embora podendo
ser requeridas pelas partes ou ento pelo
promotor
de
justia,
geralmente
so
produzidas por perito de confiana do juzo,
que dever efetuar um trabalho com absoluta
imparcialidade, atendendo to somente aos
interesses da causa e a servio da justia.
Quanto maior ou mais complexo o conflito,
mais diligente e importante se faz a produo
da prova pericial.

Nos processos o entendimento majoritrio


vem sendo de que o trabalho do assistente
social deva ser feito atravs de percia
social.
Por exemplo: separao judicial, divrcio,
modificao de guarda, processo de
interdio,
mudana
de
curador,
regulamentao de visitas, destituio de
ptrio poder (extino do poder familiar,
nos termos do NCC), reintegrao de posse,
alimentos entre parentes e outros de no
menos importncia.

Quando se trata de questes em que no est


em evidncia o contraditrio, em que no h
conflitos e sim interesse somente da parte
autora, no faz sentido realizar percia social.
Pode ser o caso de um estudo social em
pedido de liberao de valores em nome de
crianas ou adolescentes por meio de alvar
judicial, quando o magistrado necessite de
informaes sobre a convivncia que est
tendo uma criana com seus avs, em cujo
processo foi-lhe deferido o direito de visitas.
Alis, considera-se que o estudo social
totalmente adequado para demonstrar toda
situao que demande acompanhamento e
cujas informaes sejam importantes em
qualquer tipo de processo.

PARECER SOCIAL
No mbito judicirio, o parecer emite a
opinio do tcnico responsvel. Precisa
estar fundamentada nos estudos dos
aspectos de um caso jurdico, em assunto
de sua responsabilidade.
O Parecer emitido pelo assistente social,
pode ser emitido enquanto parte final ou
concluso de um laudo, bem como
resposta determinao da autoridade
judiciria a respeito de alguma questo
constante em processo. Ou seja, diz
respeito as anlises e esclarecimentos,
tendo como base os conhecimentos
especficos do Servio Social, a questes
relacionadas a decises judiciais.

COMPARAES
ESTUDO SOCIAL: instrumento do trabalho do
Assistente Social que atua no sistema
judicirio. Tem por finalidade conhecer com
profundidade e de forma crtica uma
determinada situao ou expresso da
questo social, objeto da interveno
profissional.
PERCIA SOCIAL: realizada atravs de
conhecimento
e
operacionalizao
adequados s normas legais pertinentes, se
valendo do estudo social para responder aos
quesitos porventura formulados e questo
especfica discutida no processo.

RELATRIO
SOCIAL:
apresentao
descritiva e interpretativa de uma
determinada situao, com a finalidade
de informar, esclarecer, subsidiar e
documentar
um
ato
processual,
devendo apresentar o objeto de estudo,
os sujeitos envolvidos, a finalidade a
qual de destina, os procedimentos
utilizados, um breve histrico, o
desenvolvimento e a anlise da
situao, cuja ao profissional deve
ser guiada por princpios ticos.

LAUDO SOCIAL: tem por finalidade dar


suporte

deciso
judicial,
oferecer
elementos que possibilitem ao Juiz o
exerccio da faculdade de julgar, avaliar e
escolher. Ele apresenta o registro das
informaes mais significativas do estudo e
da anlise realizados e o parecer social.
Deve ser constituda por uma introduo,
que indica a demanda judicial e os objetivos,
uma identificao prvia dos sujeitos
envolvidos, a analisar e concluir a situao,
oferecendo indicativos de alternativas.

CONCLUSO
As relaes interpessoais e interprofissionais
que acontecem no decorrer do Estudo Social
nos
do
possibilidades
de
interao
profissional, que se entrecruzam com os
demais instrumentais e contribuem para a
apreenso e desenvolvimento de recursos no
enfrentamento das questes sociais. Esse o
desafio!
Enfrenta-los o desafio e as provocaes que
se colocam no cotidiano profissional ao fazer o
Estudo Social exige o aprimoramento e a
qualificao pessoal e profissional de forma
contnua e permanente, permitindo uma
conduta a caminho da prxis em sintonia com
os parmetros ticos da profisso.

Considerando-se
as
demandas
judiciais
e
a
importncia
dos
atendimentos realizados, bem como a
repercusso e o significado social da
interveno junto aos usurios, o
profissional dever emitir sua opinio,
em forma de parecer, concluso,
sugesto,
ou
termo
equivalente,
referendada em fundamentos tericometodolgicos e ticos inerentes ao
Servio Social.