JORNADA DE ACTUALIZACIN EN PSICOLOGA

PENITENCIARIA: Teoras e instrumentos en la intervencin

psicolgica penitenciaria
OFICINA REGIONAL LIMA DEL INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO

La Psicologa
Comunitaria y el
delito

Prof. Dr. Carlos Arenas Iparraguirre

Universidad Nacional Mayor de San Marcos
derkater2007@yahoo.com

A MODO DE PRESENTACIN

Se analiza la importancia de la prevencin como una de las

mejores formas de intervencin de la psicologa social
comunitaria.

La psicologa comunitaria, en su afronte a la comunidad,

privilegia su atencin al fenmeno delincuencial y a los
actores de ste.

Se revisa la perspectiva psicosocial de la delincuencia, para

lo cual se ofrece una visin terica previa tanto de las
explicaciones del hecho delictivo como de sus posibles
afrontes, la explicacin societal y los afrontes desde los
diseos ambientales.

A continuacin, se plantea la prevencin mediante, la

Modificacin de conducta, la Psicologa Comunitaria y la
Psicologa Ambiental.

Posteriormente
presentamos
algunas
herramientas de trabajo de la psicologa
comunitaria y su tratamiento al fenmeno
delincuencial: los programas de empowerment
comunitario, de apoyo social

El trabajo psicolgico en la comunidad posterior a

los eventos delincuenciales, segn el enfoque de
la justicia restaurativa.

Culminaremos presentado un ltimo estudio para

Amrica Latina y el Per sobre el contexto
generado por la inseguridad y la delincuencia

LAS MODALIDADES DE LA JUSTICIA EN

RELACIN A LA DELINCUENCIA

A diferencia de la justicia retributiva, en la cual la

vulneracin a la ley y el castigo consecuente
constituyen el eje central, la justicia restaurativa se
centra en las consecuencias que el delito ha supuesto
para una persona en concreto y la necesidad de
repararlo.

Busca que el ofensor se haga responsable de las

consecuencias de su acto, procurando que en el
encuentro con la vctima haya una reconciliacin
basada en la restitucin del dao y el perdn; y busca
tambin que se restituya el vnculo social, procurando
la reintegracin del infractor en la comunidad,
fortaleciendo as el sentimiento de seguridad
quebrantado.

QU ES LA COMUNIDAD?

La comunidad debe ser entendida como el

conjunto de grupos de poblacin que viven
juntos en un lugar, ya sea este urbano o
rural, bajo unas condiciones especficas de
organizacin y de cohesin social y cultural.

Los miembros de la comunidad estn

ligados por caractersticas comunes, y/o por
intereses y aspiraciones que pueden
devenir comunes.

El concepto de comunidad es complejo y est

ligado tanto a los aspectos objetivos del
entorno fsico como a los aspectos subjetivos
de la interaccin social.

Hay una gran diversidad de temas

interesantes sobre la comunidad que se
abordan en la actualidad desde perspectivas
interdisciplinares, as como una gran
variedad de fenmenos sociales relevantes
como la configuracin de los barrios; la
participacin social; el apoyo social y las
redes sociales; la calidad de vida; la
privacidad; la inmigracin, el desempleo as
como la delincuencia, entre otros.

COMUNIDAD PARA LA PSICOLOGA COMUNITARIA

El concepto actual de comunidad va ms all

de la localizacin espacial concediendo gran
importancia a la existencia de redes sociales o
de interaccin social. Un componente esencial
es el sentido psicolgico de comunidad que ha
sido asumido como el concepto central de la
Psicologa Comunitaria.

El sentido psicolgico de comunidad se

presenta en la interseccin de lo individual y lo
colectivo, de lo psicolgico y social.
El sentido de comunidad es un elemento
fortalecedor de la interaccin social y la
calidad de vida.

A LA PSICOLOGA LE INTERESA EL DELITO

O LA DELINCUENCIA Y LOS ACTORES?

Por ello es que abordaremos una visin de

la delincuencia desde la perspectiva
psicosocial o interaccionista

VISIN PSICOSOCIAL O INTERACCIONISTA

SOBRE LA DELINCUENCIA

1)
2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

Aspectos principales seran:

La conducta criminal es aprendida
Este aprendizaje se produce en interaccin con otras personas, en un
proceso de comunicacin
El aprendizaje significativo se da dentro de grupos de carcter muy cercanos
e ntimos
El aprendizaje de la conducta delincuencial incluye tcnicas de comisin del
delito, su direccionalidad por una serie de racionalizaciones, actitudes,
motivaciones, etc.
Son los cdigos legales desde donde se aprenden, sean estas favorables o
desfavorables.
Una persona optar por la opcin de realizar conductas delictivas si las
definiciones favorables a violar la ley exceden a las desfavorables.
La asociacin diferencial puede variar en frecuencia, duracin, prioridad o
intensidad.
El proceso de aprendizaje de la conducta criminal por asociacin con
patrones criminales y no criminales atae a todos los procesos de cualquier
clase de aprendizaje
Tanto la conducta delictiva como la no delictiva se explican por las mismas
necesidades y valores.

Sutherland considera que dentro del

sistema social existen tanto modos de
comportamiento
desviados
como
conformistas, la proporcin en que se
manifieste cada uno de ellos ser diferente,
no existiendo grupos sociales puros.

De esta definicin se desprenden una serie

de teoras psicosociales, tales como:

1)

Teora del conflicto de la cultura de la clase baja (Miller), determinadas personas de esta clase no
desean pertenecer a ella. (Siegel y Senna, 1981)

2)

Teora de la subcultura (Cohen, 1981), entiende el fenmeno delictivo como la formacin de una
subcultura por el que rigen valores, normas y smbolos propios, en parte diferentes de la cultura
superior.

3)

Teora de la oportunidad (Cloward y Ohlin, 1960) trata de juntar los conceptos de anomia y de
asociacin diferencial

4)

La teora de la delincuencia de la clase media (England) llamada teoras hedonistas por las que
el sujeto intenta obtener una satisfaccin de corto plazo, tales como experiencias sexuales
rpidas, etc.

5)

Teora del control (Hirschi 1969), se explica la delincuencia a travs del lazo que une al individuo
con la sociedad y efecta un simil entre el aflojamiento del lazo y la violacin de la ley.

6)

La teora de la contencin (Reckless) con su simbologa del push & pull explica las influencias
que sufre el individuo tanto externas como internas a l.

7)

Teora del etiquetado, (Lauer y Handel, 1977), considerada como de reaccin social, la identidad
del desviado o etiquetado se convierte en un tipo especfico de identidad social.

8)

Teora de la Neutralizacin (Matza, 1981) aborda el problema desde tres puntos clave: la afinidad,
la afiliacin y la significacin.

9)

Le etnometodologa (Jimenez Burillo, 1981) plantea una crtica a las teoras de la delincuencia,
ms que una posible alternativa, variedad del interaccionismo simblico.

EXPLICACIONES SOCIETALES DE LA
DELINCUENCIA

Durkheim crea el concepto de anomia, la principal

caracterstica de la criminalidad residira en su
constitucin como hecho social y normal, como una
regularidad social.

Merton hace hincapi en los objetivos a conseguir

socialmente, descuidando la necesidad de adecuar
los medios apropiados, es decir los medios legtimos
pueden ser reemplazados, propone cinco tipos:

Conformista, innovador, ritualista, retrado y rebelde.

PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA: PRINCIPALES

ALTERNATIVAS:
1. MODIFICACIN DE LA CONDUCTA

Segn Clemente, M. (1984) existiran tres alternativas de

prevencin, la Modificacin de conducta, la Psicologa
Comunitaria y la Psicologa Ambiental.

1.

Modificacin de la conducta, dentro de ella se encuentran una

serie de programas para enfrentar la delincuencia: el Programa
de Economa de Fichas, reorganizando el ambiente desde el
interior de las propias prisiones; entre otros el proyecto START
(Special Treatment and Rehabilitation Training Program). El
programa de habilidades sociales. El de Tratamientos cognitivos
(especficos como locus de control, autoestima, autocontrol,
etc.) como programas ms globales (inoculacin de stress).
Implantacin de sistemas de autogobierno como el
Achievement Place de Phillips (1980)

Programas familiares, que utilizan familias naturales como

aquellos con familias artificiales.

2. PSICOLOGA COMUNITARIA

Asumida desde su perspectiva ambiental y psicosocial,

como alternativa para la prevencin de la delincuencia.
Casi todas estas alternativas proponen la creacin de
una serie de centros sociales, entidades intermediarias
entre los grupos de pertenencia micro y macro del
individuo (Jimnez Burillo, 1984)
En Estados Unidos el Programa Cambridge-Smerville
(Zax y Specte, 1979)
Programas denominados mostrador
Desde las afirmaciones de que las instancias legales
generan delincuencia (con su alternativa de la nointervencin radical.
Intervencin
exclusivamente
comunitaria
o
comunitaria-conductual (Nietzel, 1979)
Empoderamiento a la comunidad en el control social.

3. PREVENCIN DEL DELITO Y DISEO AMBIENTAL

Visin ecolgica de la escuela de Chicago: existe una relacin directa entre las
condiciones existentes en las comunidades locales y las diferentes tasas de delincuencia
y criminalidad (Shaw y McKay,1972), se apoyan en las teoras de la subcultura, las
comunidades con mayor tasa de delincuencia son aquellas con una posicin ms
desventajosa con relacin a la distribucin de los valores tanto econmico como sociales
y culturales. Coincidimos con su abordaje comunitario, en los siguientes aspectos: el
vecindario como unidad de operaciones; planificacin y direccin de los programas por
parte de los integrantes del vecindario; reclutamiento local de animadores/educadores
sociales; utilizacin y coordinacin de los recursos de la comunidad; programas de
actividad; dejar de prestar tanta atencin al delincuente como individuo aislado, y
ocuparse ms de los ambientes en los que se da la delincuencia.

Jeffery (1977) influido por la sociobiologa constata para la prevencin del delito:
seguridad fsica en los hogares; seguridad fsica basada en un sofisticado nivel de
construccin del espacio urbano hacinamiento, stress, alienacin; planificacin social o
programas de ayuda educacional a la victima potencial; planificacin psicosocial o labor
de investigacin en laboratorios, etc.

Newman y el espacio defendible: es un ambiente residencial de vida que puede ser

empleado por sus habitantes para el disfrute de su vida, con seguridad para sus
familias, vecinos y amigos (1972) Ambientes seguros implica la definicin territorial del
espacio refleja las reas de influencia de sus habitantes; el incremento de seguridad al
localizar los barrios residenciales en funcin de reas que no supongan peligrosas.

HERRAMIENTAS DE TRABAJO DE LA
PSICOLOGA COMUNITARIA Y SU
TRATAMIENTO AL FENMENO
DELINCUENCIAL

EL EMPOWERMENT se relaciona con un

amplio abanico de variables de estudio y de
intervencin comunitaria muy sugerentes
tales como la salud mental, la intervencin
educativa, la competencia social, la
participacin social, el apoyo social, las
redes sociales, la justicia social, los grupos
de ayuda mutua, etc. (Buelga y cols., 2009)

El concepto de empowerment refleja el

inters por proporcionar protagonismo a
personas, grupos y comunidades en la
consecucin de mayor control y dominio
sobre sus vidas

EL APOYO SOCIAL: SU
SIGNIFICADO

Segn Lin (1989), el apoyo social poda

definirse como el conjunto de provisiones
expresivas o instrumentales, percibidas o
recibidas, proporcionadas por la comunidad,
las redes sociales y las relaciones ntimas y
de confianza, y que pueden producirse en
situaciones tanto cotidianas como de crisis
a lo largo del ciclo vital.

EL APOYO SOCIAL COMO RECURSO DE LA

PSICOLOGA COMUNITARIA
Componentes del apoyo social:
La estructura de la red social de apoyo
(fuentes de apoyo social), en sus niveles
macro (integracin y participacin social),
meso (redes sociales) y micro (relaciones
ntimas).
Las
funciones
del
apoyo
social
(instrumentales y expresivas),
La naturaleza percibida y recibida del apoyo
social, y
Las condiciones en las que se producen los
intercambios de apoyo social (situaciones
cotidianas o de crisis a lo largo del ciclo

IMPORTANCIA DEL APOYO SOCIAL COMO

HERRAMIENTA EN LA INTERVENCIN
SOCIAL

Tres funciones fundamentales del apoyo

social:

El apoyo emocional,

El
apoyo
instrumental
(tambin
denominado apoyo material o tangible o
ayuda prctica) y

El apoyo informacional (que incluye adems

el consejo, orientacin o gua).

Si los sistemas de apoyo no son capaces de

satisfacer las necesidades psicosociales que
surgen ante esas situaciones, se incrementa la
probabilidad de que se generen situaciones de
riesgo y aparezcan problemas de ajuste
psicolgico y social. De ah, como destacara
Caplan, la importancia del apoyo social en las
intervenciones de carcter preventivo.

Se
pueden
identificar
programas
de
prevencin efectivos para grupos de riesgo a
lo largo del ciclo vital que pudieran servir
como modelos para los profesionales, en el
que se destacaran aquellos que se centraban
en el fortalecimiento de las redes informales
de apoyo y en la provisin del apoyo social

Las intervenciones basadas en el apoyo

social generalmente implican la interaccin
directa con el entorno social de la persona y
sus efectos positivos son resultado de los
recursos que se intercambian durante esa
interaccin (informacin, ayuda tangible,
cuidado, compaa, apoyo emocional,
educacin).

EL TRABAJO PSICOLGICO EN LA
COMUNIDAD POSTERIOR A LOS
EVENTOS DELINCUENCIALES

Fomenta la participacin de la comunidad

en los procesos que favorezcan el
restablecimiento de las relaciones afectadas
por el conflicto, violencia y delito a travs
del apoyo y asistencia a las vctimas

ALGUNOS PRINCIPIOS DE LOS

PROGRAMAS

a)

b)

c)

d)

Rescatamos de la orientacin de la justicia

restaurativa algunos principios que podran
ser asumidos por la psicologa comunitaria:
La participacin activa del ofensor, de la
vctima y de la comunidad.
La reparacin material y simblica del
dao.
La responsabilidad completa y directa del
autor.
La reconciliacin con la vctima y la
comunidad.

CONTEMPLANDO EL CONTEXTO GENERADO

DE LA INSEGURIDAD Y LA DELINCUENCIA

Mirando una dcada atrs, una tendencia es

clara: los ciudadanos en las Amricas estn
ms preocupados hoy por el crimen y la
violencia de lo que estaban hace una
dcada

Inseguridad
ciudadana:
violencia,
delincuencia, crimen, corrupcin
Preocupacin por la seguridad: cambio a
travs del tiempo de las percepciones de los
ciudadanos y sus experiencias con la
delincuencia, el crimen y la violencia

Carrin, J. y Zrate, P. (2014)

Comparativamente las personas en el Per

estn ms preocupados sobre temas
relacionados con la seguridad en 2014 de lo que
han estado en cualquier otro momento desde
2004

Las percepciones de inseguridad en el Per son

relevantes, independientemente de los niveles de
victimizacin por delincuencia, stas se nutren de
las experiencias personales y de la difusin de
noticias en un contexto ms general.

Debido al rol que juegan los espacios comunales:

la mayora de las experiencias con el crimen se
experimentan cerca de donde los individuos viven,
incluido el transporte pblico y las escuelas.

El estudio muestra cmo la inseguridad se ha

convertido en el problema ms importante de
los peruanos con el transcurrir de los ltimos
aos, pasando de 11% en 2006 a 47% en 2014

La medicin realizada en 28 pases de todas las

Amricas, incluidos EE.UU. y Canad, revela que la
tasa de victimizacin por delincuencia en el caso de
Per asciende a 30%, superando a pases como
Ecuador (28%), Argentina (24%) y Venezuela (24%).

Asimismo, se seala que el principal tipo de

delincuencia que afecta al pas es el hurto o robo al
paso (32%), por encima del robo con amenaza (19%)
y el robo con arma (18%). Los robos de la casa se
ubican en el cuarto lugar (12%), seguidos de la
extorsin (8%).

CORRUPCIN Y DELINCUENCIA

Corrupcin (bajo la forma de soborno)

ocurre en muchos lugares, incluyendo las
interacciones con la polica, el gobierno
local, funcionarios pblicos, los tribunales
judiciales, y las escuelas, hospitales y el
lugar de trabajo

Datos del Barmetro de las Amricas (2014)

sugieren que muchos ciudadanos en las
Amricas continan rechazando la idea de
que estos sobornos son simplemente el
costo de realizar un trmite.

La corrupcin afecta seriamente al pas, ya

que se ubica como el tercer problema ms
importante para el 10% de peruanos, por
debajo de la inseguridad y los problemas
econmicos.

Adems, 9 de cada 10 peruanos creen que

este fenmeno se encuentra generalizado
entre los funcionarios pblicos

LA COMUNIDAD Y EL PODER LOCAL

La encuesta de 2014 registra el nivel ms

bajo de confianza en los gobiernos locales
desde el 2004.

Los factores que predicen la confianza en el

gobierno local son las experiencias de
corrupcin, la inseguridad y la satisfaccin
con los servicios locales, indicando la
conexin entre confianza institucional y
desempeo institucional.

ESTADO DE LA LEGITIMIDAD
DEMOCRTICA Y LOS VALORES
DEMOCRTICOS
Los ciudadanos apoyan fuertemente a la
democracia como forma de gobierno.

Aunque es bastante estable a travs del

tiempo, en 2014 se observa un descenso en
el apoyo a la democracia en sentido
abstracto (confianza en un conjunto de
instituciones pblicas, el apoyo al sistema
poltico, la tolerancia poltica) a uno de sus
puntos ms bajos en una dcada para la
regin.

En relacin a las instituciones sociales y polticas ms

particulares, el panorama slo cambia marginalmente.
Las fuerzas armadas y la Iglesia Catlica mantienen su
lugar destacado como las instituciones ms confiables
en la regin; los cuerpos legislativos y, especialmente
los partidos polticos, continan despertando la menor
confianza

Entre las instituciones encargadas del cumplimiento de

la ley y el mantenimiento del orden las fuerzas
armadas, la polica nacional, el sistema judicial la
confianza pblica en esta ltima institucin es la ms
baja y ha disminuido desde 2012.

Los habitantes de la costa, en general, y en

especial los limeos, presentan los niveles ms
altos de victimizacin por delincuencia. Por
ejemplo, casi el 60% de los entrevistados
residentes en Lima afirma que algn miembro de
su hogar fue vctima de la delincuencia en el
ltimo ao.

Los datos muestran tambin que la mayora de los

entrevistados considera que la violencia en sus
barrios ha permanecido igual o incluso ha
aumentado en relacin al ao anterior.

Los datos muestran que casi un 70% de los

entrevistados manifiesta estar muy o algo
insatisfecho con la labor de la polica. En algunas
regiones, este porcentaje de insatisfaccin llega a
alcanzar 78% (Costa Sur), e incluso 84,1% (Sierra
Norte).

Asimismo, el nivel de confianza ciudadana en el

sistema judicial para castigar a los culpables de
crmenes es bastante bajo. En 2014, siete de cada
diez encuestados manifiestan nada o poca
confianza en el sistema judicial.

En 2014, un 10% de los entrevistados

menciona a la corrupcin como el problema
principal del pas. El principal y ms
importante hallazgo del presente estudio es
cun difundida est la percepcin de que
existe corrupcin entre los funcionarios
pblicos.

Prcticamente el 90% de los entrevistados

declara que la corrupcin se encuentra
algo o muy generalizada entre estos
funcionarios

VICTIMIZACIN POR CORRUPCIN:

SOBORNO

Las mayores experiencias de corrupcin

ocurren en la interaccin con los gobiernos
locales (16,6%), la polica (16,5%) y los
juzgados (10,9%).

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Clemente, M. (1984) La prevencin de la delincuencia:

la importancia del diseo ambiental, en Estudios de
Psicologa: Studies in Psychology Volume 5, Issue 17
Carrin, J. y Zrate, P. (2014) Cultura poltica de la
democracia en el Per y en las Amricas, 2014.
Gobernabilidad democrtica a travs de 10 aos del
Barmetro de las Amricas. Lima: Instituto de Estudios
Peruanos. LAPOP
Fernndez, I., Morales, F. J. y Molero, F. (2011) Psicologa
de la intervencin comunitaria. Madrid: Descle de
Brouwer
http://justiciajuvenilrestaurativa.org/peru/que-es-l
a-justicia-juvenil-restaurativa/