Curso de Formação Econômica Brasileira

FORMAO ECONMICA
DO BRASIL
Prof. Bernardo Mueller
Aula 2
O Economista Como
Historiador
Flvio Versiani
Metodologia Cientfica
Fatos Estilizados.
Teoria.
Premissa.
Hipteses refutveis (ou testveis).
Exemplo - Por que no surgiu um
setor produtor de manufaturas no
sculo XVIII no Brasil?
Histria Econmica
Teoria Econmica
Agentes Maximizadores (utilidade,
lucro).
Agentes racionais.
Equilbrio.
Razes de ineficincia: informao
assimtrica, incerteza, custos de
transao.
Por que h tanta

disparidades de riqueza
entre
os
pases
?
Poucos pases ricos, muitos pobres e o hiato
no est sendo reduzido em muitos casos.

No h formula secreta, a receita bvia.
Diviso do trabalho e trocas so a fonte do
crescimento econmico e da riqueza. (Adam
Smith 1776 A Riqueza das Naes)
Como explicar ento o paradoxo?
Por que alguns pases puderam seguir este
caminho e outros no?
Instituies - regras que

restringem nosso
comportamento.
Dificuldades de reformas.
Quem consegue bloquear?
H como fazer pagamentos
compensatrios?
Risco poltico.
Formao Econmica do
Brasil
Celso Furtado
1959
Antecedentes:
Histria Econmica do Brasil Roberto Simonsen 1933
Histria Econmica do Brasil - Caio
Prado Jr. - 5a edio 1959.
Formao Econmica do
Brasil
Celso
Furtado
Analtico
em vez de descritivo.
Lanou diversas hipteses que
geraram grandes debates na
literatura e linhas de pesquisa.
Hipteses foram: confirmadas,
ajustadas, revistas ou
radicalmente negadas.
O livro no foi mudado.
Celso Furtado consegue,

lastreado no instrumental
analtico slido da teoria
econmica, encontrar um
sentido coerente e
harmonioso em um campo
em que o convencional era
descrio pura dos fatos,
entremeada de datas e
Celso Furtado
CEPAL.
Criou a SUDENE.
Ministro Extraordinrio do
Planejamento no governo Goulart.
Ministro da Cultura - governo Collor
(?)
Qual o objetivo central de

Formao Econmica
do Brasil ?
Analisar as causas do
subdesenvolvimento
brasileiro sob uma tica
econmica, com especial
ateno para o
desequilbrio externo.
Como isto feito?

Qual o arcabouo terico
no qual sua anlise est
baseada?
Qual a viso do Celso
Furtado?
A questo central
entender quando e como
o Brasil atingiu um
crescimento autoCrescimento auto-sustentado a
sustentado
capacidade do pas de um pas

sustentar seu processo de
crescimento, derivado de um impulso
externo, mesmo quando cessa este
impulso.
Crescimento Autosustentado
Crescimento econmico depende do
volume anual de gastos autnomos.
Gastos autnomos so
exportaes, investimento,
consumo ou gastos do governo.
PIB = Consumo Pessoal + Gastos do Governo + Gastos
com Investimentos + Exportaes - Importaes.
PIB = Salrios + Renda dos Proprietrios + Renda da Terra
- Depreciao.
Estes gastos aumentam o produto
e a renda: diretamente e
indiretamente.
Efeito direto - produto maior que
insumo.
Efeito indireto - efeito
multiplicador.
Efeito Multiplicador
O efeito direto gera renda, parte da qual
se volta demanda de bens produzidos
dentro do pas, fazendo com que estes
setores e o mercado interno em geral
cresa.
O efeito multiplicador pode levar a um
crescimento auto-sustentado se o
dinamismo do mercado interno persistir
aps o fim do impulso externo.
O efeito direto gerado pela renda
recebida pelos exportadores de
banana (no exemplo do Versiani).
O efeito multiplicador (ou indireto)
gerado pelo fato que os produtores
de banana vo usar a renda recebida
para comprar po, enxadas e arroz
produzidas no mercado interno.
O efeito multiplicador continua pelo fato
que o padeiro usa a renda recebida
vendendo po para o produtor de bananas
para comprar enxadas e arroz, e o produtor
de arroz usa a renda recebida do produtor
de bananas e do padeiro para comprar
enxadas e po e bananas e assim por
diante.
Celso Furtado usa uma estimativa de 3 para
o efeito multiplicador.
O efeito multiplicador pode
tambm levar a uma maior e mais
eficiente utilizao dos fatores
produtivos, levando a um
crescimento do produto per capita.
Implcita nesta proposio est a idia de
que a diversificao da estrutura produtiva
benfica e desejvel. Versiani pg.52.
Est idia central para Furtado e a
CEPAL. Produtos primrios tem termos de
intercmbio perversos, alta inelasticidade
renda, pouco potencial para melhorias
tecnolgicas.
Note que contraria a Teoria das Vantagens
Comparativas.
Existem vrias condies

que podem impedir que se
atinja o crescimento autosustentado mesmo
havendo um forte
estmulo externo.
Condio I - Distribuio de
Renda
M distribuio limita o efeito
multiplicador.
A renda gerada vai parar na mo de
poucas pessoas logo gera-se pouca
demanda no mercado interno.
No h estmulos para diversificao.
Exemplo - ciclo do acar.
Condio II - Conhecimento
e Tecnologia
No basta um impulso externo e boa

distribuio de renda.
Para se criar produo interna
preciso tecnologia e know-how.
Oportunidades de consolidar o
mercado interno podem no serem
realizadas.
Exemplo, ciclo da minerao.
Condio III - Capacidade

Empresarial
Para o mercado interno crescer
preciso de indivduos com
capacidade empresarial.
O mercado cresce a medida que
entrepreneurs investirem,
tomando riscos.
Exemplo, gestao do caf 1a
metade do sculo XIX.
Condio IV - Problemas
de Balano de
Pagamentos
Para produzir internamente
preciso importar mquinas,
equipamentos e matrias primas.
Problemas com a exportao do
produto dinmico do pas pode
dificultar essa importao.
Exemplo - industrializao 19001940.
Brasil atingiu o
crescimento autosustentado a partir da
Grande Depresso
1929-33.
Prxima Aula:
Portugueses na ndia
No h texto.
Aula 3
Portugueses na ndia
(No h texto)
Os Desenvolvimento
Econmico de Portugal no
Sculo
XVI
ou
Como se Perdeu o Leste.
Pontos chave desta aula:

A rota martima para a ndia.
O que significou a descoberta do Brasil para
Portugal?
Qual o panorama econmico de Portugal antes da
descoberta do Brasil?
O comercio com o oriente via caravanas.
Como os Portugueses optaram por usar a rota
martima para a ndia?
Por que os Portugueses perderam a hegemonia
no Oriente aps 100 anos ?
.Proteo versus comrcio. A escolha foi racional?
Pontos chave desta aula:

As companhias holandesas: inovao
institucional.
Path dependence, o papel da historia no
presente.
Ciclos Econmicos de
Portugal
1600
1500
Ouro na
frica
Especiarias na sia
Acar no
Brasil
Referncia sobre histria econmica Portuguesa deste perodo:

Godinho, Vitorino M. 1963. Os Descobrimentos e a Economia
Mudial, Editoral Presena.
Ciclos Econmicos de
Portugal
1600
1500
Ouro na
frica
Rota
descoberta
Especiarias na sia
Um sculo de
hegemonia
Acar no
Brasil
Portugueses
suplantados
pelos holandeses
e Ingleses
A Rota Martima para a

ndia.
Percorrida pela primeira
vez por Vasco da Gama
em 1498.
Uma inovao tecnolgica.
Vamos comparar depois
com as companhias
Uma teoria sobre a

revoluo comercial na
sia
Referncia:
Steensgaard, N. (19??). The
Asian Trade Revolution of the
Seventeenth Century: The
East India Companies and the
Decline of the Caravan Trade.
Trs atores:
As caravanas
As empresas redistributivas.
As companhias.
As Caravanas.
Indivduos.
Pequenas quantidades.
Alto valor.
Mercado organizado e complexo.
Contabilidade, instrumentos financeiros.
Custo de transporte vs. custo de proteo.
Tarifas, taxas, direito de passagem,
suborno, ladroes, principies, sutes, etc.
As Caravanas.
Incerteza e falta de informao era uma
caracterstica crucial deste mercado.
Mercado competitivo.
Os preo eram altos devidos incerteza
e instabilidade.
Empresas Redistributivas
Vendem proteo.
Estados, principados, etc.
Quanto expropriar? No era
monoplio.
Taxa de desconto e reputao.
Empresas Redistributivas
Portugueses como empresas redistributivas.
Escolha: deslocar todo fluxo de comrcio
para a rota martima ou manter caravanas?
Comercializar ou vender proteo?
Preo das especiarias continuou alto e a
oferta incerta (mercado no-transparente).
Estrutura do mercado de especiarias
continuou o mesmo, mudou somente quem
recolhia a proteo.
Empresas Redistributivas:
Explicaes Culturais
Mentalidade de expansionismo.
Cavaleiros vs. mercadores.
Explicao Econmica.
Lembrar metodologia: agentes
maximizadores e racionais.
Mercado de proteo j existia e
Portugal tinha superioridade militar.
Primeira viagem de Cabral: comeou
diplomtica com feitoria em Goa,
depois saques.
Rendeu um lucro enorme.
Explicao Econmica.
Dois grupos no Conselho dos Reis
em Portugal: fazer comrcio vs.
vender proteo. Deciso racional.
Segunda viagem de Vasco da
Gama: rendeu 15 vezes mais do
que a de Cabral.
Deciso clara e racional - leva em
conta curto prazo.
Nisto o Brasil foi

descoberto.
O No
que
isto
significou?
havia
ouro.
Terra nada valia.
Nada economicamente vivel para extrair.
Sem oportunidades de comrcio. Nativos
primitivos.
Custo de oportunidade inviabiliza quase
que qualquer atividade.
Custo de manuteno. Miragem do ouro.
Digresso: custo de
oportunidade
Definio:
No sculo XVII as companhias

Holandesas e Inglesas tomariam a
hegemonia Portuguesa na ndia
usando para isto comrcio.
Isto mostra que comrcio
eventualmente se torna
superior.
Por que Portugal no mudou
para aproveitar esta
oportunidade?
Haviam retornos
decrescentes para o uso
de fora nesta situao.
Relao Principal-Agente entre a

Coroa Portuguesa e o Estado da
ndia.
A distncia e a dificuldade de transporte
tornam difcil o controle dos agentes.
No incio violncia compensava - bons
incentivos e conquistar hegemonia.
Eventualmente problemas surgem:
vtimas adaptam e maiores
oportunidades de desvio por parte dos
agentes.

ndia.
Falta de informao permitia
desvios.
Coroa tentou mitigar este
problema reduzindo o numero de
viagens, estabelecendo datas
certas, colocando inspetores, etc.
Problemas persistiram.

ndia.
Coroa tinha cincia do problema. Por
que no mudar?
Coroa tentava apropriar as rendas por
outros mtodos. Exemplo: leiles de
postos.
Por que to difcil mudar?
Interesses privados foram
institucionalizados. Exemplo - regras
sobre uso do espao nos navios de volta.

ndia.
A Coroa tentou mudar mas no conseguiu.
Paralelo com estatais.
Exemplo da porcelana de Malaca.
Tentativas de mudanas:
1570 - abre mercado para todos
Portugueses mas tem que passar por Lisboa.
1578 - Meio a meio com mercador alemo.
1586 - Acordo com sindicato italiano, taxa
fixa.
outras.
Note que o estilo de

administrao
centralizada iria continuar
na colnia Brasil.
As Companhias
Exemplos:
Companhia Unidas das ndias
Orientais - Holandesa
Companhia das ndias
Orientais - Inglesa
As Companhias.
Primeiro navio Holands para as ndias - 1594.
Separadas do Estado. Apropriava resduo.
Comrcio acima de violncia.
Capital Permanente.
Juntar investidores dispersos.
Mercado de aes.
Reduz miopia dos agentes, um dos
problemas dos portugueses.
Analogia com empresa pblica-privada.
As Companhias.
Com as companhias no mercado as
caravanas no puderam competir. S
seda continuou.
Portugal tentou copiar modelo mas no
conseguiu.
Portugal se volta ao Brasil que estava
entrando no perodo auge do acar.
A importncia da histria
(path dependence)
Portugal no pde mudar
mesmo quando percebeu que
isto seria desejvel para o
pas. A cada momento do
tempo as escolhas que so
viveis so limitadas.
Veremos este conceito de
Prxima Aula
Celso Furtado
Captulos
I, II, III e IV
Aula 4
Celso Furtado
Captulos I, II, III e IV
Lembrar estrutura da anlise de

Furtado
Por que surgiu o ciclo em questo?
Quais condies precisaram existir
para que a colnia pudesse se engajar
economicamente nesta atividade?
Que efeito teve o ciclo sobre a
economia da colnia. Qual o fluxo de
renda gerada e que tipo de efeito
multiplicador isto teve?
Como o ciclo acabou e o que
aconteceu com a dinmica interna da
economia?
Captulo I
Da Expanso Comercial
Empresa Agrcola
A ocupao do Brasil foi

causada por expanso
comercial e no presso
Fatores de atrao e no de
demogrfica.
empurre.
A descoberta do Brasil de
incio pareceu ser episdio
secundrio.
Ocupar o Brasil significava um
alto custo de oportunidade.
No entanto o ouro nas

colnias espanholas
(Mxico e Peru) mantm o
Outros pases tambm
interesse
portugus.
passam a querer
ocupar
terras no Mundo Novo.
Descoberta de ouro levou

a Espanha a empreender
uma ocupao
Contrafatuais:
concentrada
E se Portugal tivesse encontrado ouro

desde o incio?
E se no se tivesse descoberto ouro
no Mundo Novo?
Ocupao das terras.

Tratados eram letra morta. S
ocupao gerava posse.
O valor das terras era nulo.
Pau Brasil
Miragem do ouro mantm
interesse portugus e fora
Portugal a defender sua posse.
Produo de Acar.
Se no tivesse sido possvel
produzir acar dificilmente
Portugal teria tido como resistir
presso dos outros pases.
Produo de acar no Brasil foi a
primeira produo agrcola na
Amrica. Antes havia extrao,
espoliao ou comrcio.
Note paralelo da ocupao da

colnia brasileira e a atual ocupao
da Amaznia.
Ocupao e posse.
Terra sem valor.
Esperana de futuros tesouros.
Custo de oportunidade.
Medo de ocupao estrangeira.
Condies necessrias
(porm no suficientes)
para que fosse possvel
produzir acar
economicamente no
Brasil.
Captulo II
Fatores do xito da Empresa
Agrcola
I - Tecnologia.
Experincia obtida na
produo nas ilhas do
Atlntico.
II - Experincia e
organizao comercial.
Holandeses dominavam a
comercializao do acar
brasileiro.
Importante evitar superproduo.
III - Demanda.
Criao de um mercado
para acar tambm foi
realizada com grnade
participao Holandesa.
IV - Financiamento.
Novamente os Holandeses
foram instrumentais na
proviso de
financiamento. No s
para refino e
comercializao, mas
mesmo para produo e
V - Mo de Obra.
Salrios eram inviveis e
terra nada valia. Havia
pouca oferta em Portugal.
Portugal j tinha experincia
com escravos atravs de
seus negcios na frica.
V - Mo de Obra.
Escravos indgenas foram
usados.
Alta rentabilidade do acar
tornou possvel usar
escravos importados.
Outras condies:
Clima apropriado.
Terras apropriadas.
Ausncia de concorrncia.
houve um conjunto de
circunstncias favorveis sem o
qual a empresa no teria
conhecido o enorme xito que
alcanou.
Caso a defesa das novas terras

houvesse permanecido por muito
tempo como uma carga financeira
para o pequeno reino, seria de
esperar que tendesse a relaxarse. O xito da grande empresa
agrcola do sculo XVI constituiu
portanto a razo de ser da
continuidade da presena dos
portugueses em uma grande
extenso das terras americanas
Captulo III
Razes do Monoplio
Conceito econmico:
Monoplio
Lucro
O que um monoplio?
Qual preo o monopolista vai
escolher?
P*
preo
Conceito econmico:
Monoplio
O que um monoplio?
Qual preo o monopolista vai
escolher?
Um monoplio produz menos do que
um mercado em competio perfeita
e cobra um preo mais alto.
Um monoplio s poder persistir ao
longo do tempo se houver alguma
barreira de entrada.
Por que a Espanha no

produziu acar tambm
no
sculo
XVI?
A Espanha
tinha
at melhores
condies para isso do que
Portugal, pois tinha mo de
obra mais evoluda e maior
proximidade da Europa.
A Espanha:
Concentrou suas atividades no ouro.
Tiveram que limitar-se s regies
com ouro.
No fomentou intercmbio entre as
suas colnias.
No fomentou outras atividades nas
colnias.
Transformaes estruturais
geradas pelo ouro na
Espanha.
O Estado cresceu desmesuradamente.
Grande nmero de pessoas inativas
vivendo de subsdios.
Inflao crnica em toda a Europa.
No permitiu surgimento de atividades
produtivas na Espanha. Reduziu a
importncia na sociedade e poltica da
classe ligada a atividades produtivas.
Argumento do Furtado:
Se o ouro no tivesse reduzido o poder
da classe produtiva, esta teria
fomentado atividades produtivas nas
colnias para aumentar o mercado do
seu produto.
Uma opo seria a produo de acar.
Se isto tivesse ocorrido Portugal no
teria desfrutado uma situao de
monoplio por tanto tempo.
Cabe portanto admitir

que um dos fatores do
xito da empresa
colonizadora agrcola
portuguesa foi a
decadncia mesma da
economia espanhola...
Captulo IV
Desarticulao do Sistema
Ocupao holandesa do
Brasil
Ocupao 1630 a 1650.
Pernambuco, Itamarac, Paraba, Sergipe, Rio
Grande do Norte.
Absoro Portuguesa pela Espanha - 1580 a
1655.
Guerra da Holanda com a Espanha - 1580 a
1609.
Impedida de participar do empreendimento do
acar no Brasil os Holandeses buscam ocupar
parte do Brasil para faz-lo diretamente.
Furtado afirma que a ocupao

permitiu aos Holandeses obterem
conhecimento dos aspectos tcnicos
e organizacionais da produo de
acar, permitindo que montassem
sua prpria produo no Caribe.
Note que a quebra do
monoplio teria de acontecer
mais cedo ou mais tarde. Um
monoplio sempre atrai foras
neste sentido.
Decadncia do Acar.
A auge do acar foi em 1650.
Depois o volume das exportaes
mdias anuais cai para a metade
do preo nos melhores anos.
Os preos caem pela metade.
A renda real se reduziu a um
quarto da renda real anterior.
A Decadncia do Acar.
A moeda portuguesa se desvaloriza.
Isto ocorre por que cai a demanda por
moeda portuguesa para compra de acar.
Isto mostra que o acar representava um
importante elemento da economia
portuguesa.
A desvalorizao afeta a colnia por que
os bens importados no eram produzidos
em Portugal. Logo o acar brasileiro
passa a comprar menos bens em troca.
Prxima Aula
Uma anlise comparativa do
sistema de propriedade e uso
da terra no Brasil e na
Amrica do Norte.
Seo I
Bernardo Mueller
Uma Anlise Comparativa

da Evoluo Histrica do
Sistema de Propriedade e
Uso de Terra no Brasil e
Bernardo Mueller
nos EUA
Seo I - O Sistema
Americano de Propriedade
aula:
ePrxima
Uso da
Terra.
Seo II - O Sistema Brasileiro
de Propriedade e Uso da
Terra.
Estrutura desta aula:

Introduo .
Premissas Comportamentais.
A Dinmica da Colonizao da Amrica.
A Evoluo de um Mercado de Terra.
O Aumento do Valor da Terra.
Escravido Temporria.
Concesso de Vilarejos.
Competio.
Plantaes: Escravido, monocultura e latifndios.
Concluses: Dependncia no Caminho (A histria
importa).
Introduo.
Descoberta
Primeiro
Assentamento
1492
1621
Independncia
1776
Consolidao de 13 sistemas
diferentes em um sistema homogneo,
sem restries e equitativo.
Introduo
A consolidao no era inevitvel,
nem foi tranquila e sem
controvrsias. Haviam outras
alternativas.
Introduo
A consolidao no era inevitvel,
nem foi tranquila e sem controvrsias.
Haviam outras alternativas.
Houve um processo no qual vrios
arranjos institucionais se enfrentaram
e atravs do qual o padro final
emergiu, moldado pelas condies da
fronteira.
Introduo
Treze colnias.
Algumas assentadas pela Coroa
Britnica.
Algumas cedidas a companhias do
colonizao.
Algumas cedidas a proprietrios.
Arranjos institucionais
diferentes.
Virgnia
primeira colonizao
cedida a uma companhia
propriedade comunitria
diferentes.
Georgia
caridade; pobres e desafortunados

sem fins lucrativos
regras rgidas de posse de terra
limites no tamanho da posse
escravido proibida
herana s filho homem, revertendo para a
corporao
servio militar obrigatrio
diferentes.
Massachusetts
cedida ao Conselho da Nova

Inglaterra
distribuio a grupos em forma de
vilarejos
houve tentativas de implantao de
um sistema feudal
diferentes.
Maryland e Pennsylvania
cedidas a proprietrios
Maryland - Lord Baltimore
Pennsylvania - William Penn
Quakers
Total liberdade de uso
Ambos tentaram estabelecer seu
prprio sistema de terra.
diferentes.
Nova Iorque
originalmente assentada pelos

holandeses
patroons, sistema holands
distribuio de terra
Premissas
Comportamentais
Toda anlise cientfica tem que
especificar quais premissa est
usando para as motivaes dos
agentes.
Coroa - Maximizao de renda
ouro
religio
vender terra
taxar comrcio
Premissas
Comportamentais
Companhias - maximizao de
riqueza por definio
Premissas
Comportamentais
Proprietrios
religio
idiossincrasias
utilidade
renda
o preo de uma ideologia
Premissas
Comportamentais
Colonos e migrantes
perseguio religiosa
presses demogrficas - revoluo
agrcola
vagabundos
aventureiros
escravos
A Dinmica da
Colonizao
Por que a Coroa distribuiu terra
gratuitamente? Por que no
centralizar a explorao da Amrica?
Paralelo com empreitada Portuguesa
na ndia. Problema principal-agente.
Era preciso oferecer incentivos para
que indivduos e grupos optassem
por se estabelecer na Amrica.
A Dinmica da
Colonizao
A Coroa transferiu amplos poderes e
liberdades no intuito de incentivar a
colonizao e gerar um fluxo de comrcio
que pudesse ser taxado.
A medida que a colonizao avanava a
terra passava a subir de valor e Coroa
tentou retomar controle de vrias colnias.
No era mais preciso dar incentivos to
grandes para atrair migrantes.
A Dinmica da
Colonizao
Embora nenhuma colnia havia
sido assentado pela Coroa, at
1776 ela havia retomado controle
sobre sete delas.
Com o aumento do fluxo de
comrcio a Coroa tentou se
apropriar de uma fatia cada vez
maior da renda gerada.
A Dinmica da
Colonizao
Estes acontecimentos levaram
independncia Americana em 1776.
uma tpica estria de
independncia: quando os interesses
econmicos locais comeam a se
chocar com os interesses da
metrpole natural que surjam
foras no sentido da independncia.
A Evoluo de um
Mercado de Terras
O surgimento de um mercado
significa que terra passa a se tornar
escassa.
Um mercado a melhor forma de
alocar um bem.
Pelo fim do sculo XVIII a terra era o
bem que melhores oportunidades de
ganhos oferecia na colnia.
Como a terra passa a ter valor?
Aumento do Valor da Terra
A Evoluo de um
Mercado de Terras
A evoluo de mercados na colnia
exigia grandes fluxos de migrantes.
Haviam diversos obstculos que
dificultavam esta imigrao:
ausncia de incentivos
custo da passagem
dificuldade de adaptao
Diversas instituies surgiram para

contornar estas dificuldades.
Escravido Temporria
Nome enganoso em portugus. (headrights)
Terra era concedida a qualquer pessoa que
pagasse a sua ida ou a ida de outro para a
Amrica.
A terra valia pouco e no era grande
incentivo, porm o contrato previa tambm
que o migrante se obrigava a trabalhar por
um tempo especificado para aquele que
financiava sua ida.
Escravido Temporria
O tempo de trabalho era em geral
de sete anos.
Grandes nmeros de migrantes
foram levados Amrica por este
tipo de contrato.
Houve abusos, mas estes no
significam que estes contratos
fossem perversos. Exemplo,
consrcios.
Escravido Temporria
Resolvia-se o problema de custo de
incerteza.
Ao trazer grandes levas de
migrantes estes contratos
contriburam para gerar um
estrutura de posse da terra mais
igualitria.
Concesses de Vilarejos
Originalmente usadas na Nova
Inglaterra.
Grupos obtinham a terra atravs de uma
petio junto companhia a quem havia
sido concedida a colnia. O grupo ento
distribua lotes entre seus membros.
No incio era sem custo.
Grupos religiosos homogneos.
Gerou povoamento denso o que
propiciava especializao e trocas, alm
de proteo contra ndios.
Reduzia custos de transao de casar
colonos com terra.
A organizao dos grupos aumentava as
chances de sucesso do grupo.
No haviam restries quanto autogesto dos grupos.
Levou ao aumento do valor da
terra e eventualmente as
companhias passaram a vender
em vez de conceder os vilarejos.
Vrias outras colnias adaptaram a
idia de concesso de vilarejos.
Competio
A competio entre as treze colnias por
migrantes levou a um processo evolutivo
que vez com que as instituies
ineficientes fossem eliminadas.
Migrantes votavam com os ps.
Trata-se de um Darwinismo institucional,
ou seja, um processo de seleo natural
das regras de uso e posse da terra e
organizao social.
Competio
A competio foi na direo de
regras no restritivas quanto ao
sistema de terra e tambm quanto
concentrao da propriedade.
A idia de um sistema federalista
esta parcialmente baseado nos
efeitos benficos deste tipo de
competio.
Plantaes e o Sistema
de Terra.
At aqui foi argumentado que
o sistema Americano de terra
que evoluiu era baseado em
pequenas propriedades
familiares.
de Terra.
Ento como se explica as
conias do sul onde haviam
grandes plantaes
escravistas monocultoras?
de Terra.
No seria o sistema de terra
nestas colnias mais parecido
com aquele do Brasil, baseado
na exportao de produtos
tropicais, do que o sistema
das colnias do Norte?
Defendendo o argumento.
As grandes plantaes no incio no
usavam predominantemente o trabalho
escravo.
Surgiram concomitante a inmeras
pequenas propriedades.
No incio do sculo XVIII o trabalho
escravo se tornou predominante nas
plantaes, por razes do crescimento
da oferta de escravos.
Havia ganhos de escala na produo
e as grandes plantaes
proliferaram.
As pequenas propriedades
persistiram e se encaixaram em um
sistema de diviso de trabalho.
Em muitas reas no propcias s
plantaes as pequenas
propriedades dominavam.
Em 1850 18% dos estabelecimentos do
sul eram plantaes (101.335 de
569.201).
Em 1790 30% dos escravos estavam em
fazendas com menos de 10 escravos,
26% em fazendas com 10 a 20 escravos
28% em fazendas com 20 a 50
escravos, e 16% em fazendas com mais
de 50 escravos.
A organizao da agricultura sob a forma
de pequenas propriedades no sul era a
regra. tanto em nmero quanto em
extenso geogrfica.
As plantaes esgotavam o solo e
migravam fronteira agrcola. Muitas
terras foram subseqentemente
aproveitadas para produo de outros
produtos, geralmente em pequenas
propriedades.
Concluses
Dependncia na histria
(path dependence)
Concluses
As opes abertas em um dado
momento do tempo dependem do
caminho pelo qual se chegou a
este ponto.
O caminho seguido at qualquer
ponto importante na
determinao do caminho futuro.
Concluses
Espera-se portanto que os
caminhos seguidos, sejam eles
produtivos ou improdutivos,
tendam a se reforar e persistir.
Pequenas propriedades e igualdade
do voz aos cidados no governo, o
que leva a manuteno e
propagao deste sistema.
Path Dependence
Q W E R T Y
Path Dependence
Q W E
R T Y
Concluses
Path dependence tecnolgico e
institucional.
Um sistema igualitrio de terra atraa
mais migrantes e os grandes nmeros
de migrantes levavam a um sistema
igualitrio de terra.
Reforma agrria at hoje no Brasil um
exemplo da dificuldade de mudar de
caminho.
Prxima aula
Seo II - O Sistema Brasileiro
de Propriedade e Uso da
Terra.
Uma Anlise Comparativa

da Evoluo Histrica do
Sistema de Propriedade e
Uso de Terra no Brasil e
nos EUA
Bernardo Mueller
Aula 6
Seo II - O Sistema
Brasileiro de Propriedade
e Uso da Terra.
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
Perodo que levou para o

sistema americano se
definir. Foi uma evoluo
rpida com muita variao
institucional
1850 1889
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
Perodo que levou para o

sistema brasileiro se
definir. Foi uma evoluo
lenta e sem variao
institucional.
1850 1889
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
Acar
1550-1650
1700
1800
1850 1889
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
Reverso
econmica
1800
1850 1889
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
Minerao
1700-1780
1800
1850 1889
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
1850 1889
Reverso
econmica
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
1850 1889
Caf
Gestao - 1800-1850
Boom - 1850 - 1930
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
1850 1889
Lei de Terras
No 601
Evoluo do Sistema
Brasileiro
1500
1600
1700
1800
1850 1889
Mercado de terras Sistema sem restries

porm altamente
concentrado.
Premissas
Comportamentais
Coroa - maximizar renda.
Indivduos
Mais atraente ir ndia.

Portugal tinha problemas demogrficos.
Inteno de voltar a Portugal.
Contraste com imigrantes na Amrica.
Pioneiros e Bandeirantes V. Moog,
19??.
Instituies de
Propriedade e Uso de
Terra.
Carta para Martim Afonso.
Capitanias Hereditrias.
Sesmarias.
Posses.
Vcuo Institucional.
Lei de Terras de 1850.
Instituies de
Propriedade e Uso de
Terra.
Cartas para Martim Afonso.
Primeira - Martim Afonso capito e

governador, podendo conceder terra
e organizar governo.
Reflete ausncia de informaes.
Tentativa e erro.
Segunda - dois anos depois Capitanias hereditrias.
Capitanias Hereditrias
Resposta necessidade de ocupao
diante da ausncia de informao.
Confuso com feudalismo.
Similar estratgia usado na Amrica.
Donatrios eram obrigados a conceder
terra a qualquer pessoa de qualquer
qualidade ou condio.
Capitanias Hereditrias
Duraram 16 anos.
Alguns donatrios nem foram ao
Brasil.
No pode ser considerado a
gnese da concentrao de terra
no Brasil.
http://www.governo.rj.gov.br/historia/f_hist.htm
1532 - Preocupa-se o Governo portugus com as sucessivas invases

e decide o Rei D.Joo III colonizar o Pas dividindo-o em 15
Capitanias Hereditrias, para 12 fidalgos cuja obrigao principal
era ocupar e desenvolver a agricultura em suas terras, defendendo-se
dos ataques dos ndios e dos contrabandistas. O territrio hoje
ocupado pelo Rio de Janeiro ficou pertencendo aos donatrios da
Capitania
de S.Vicente, doada em 1534 a Martim Afonso de Souza, e a de
S.Tom, doada em1536 a Pero Gis da Silveira, vizinha do Esprito
Santo. O donatrio de S.Tom fundou a Vila Rainha, perto do Rio
Itabapoana desenvolvendo a lavoura canavieira, mas esta foi
constantemente atacada pelos ndios Goitacases, provocando a fuga
dos colonos para o hoje Esprito Santo. A capitania de S.Vicente foi
povoada apenas na parte sul do quinho que lhe coube e se
desenvolveu em torno do porto de S.Vicente, hoje So Paulo. Martim
Afonso de Souza concedeu algumas sesmarias na regio de Parati e
Angra dos Reis em1556.
1548 - No tendo a colonizao dado bons resultados atravs das

Capitanias Hereditrias e, com o permanente assdio dos franceses
sobre os ndios para comercializar o pau-brasil, resolve o Rei de
Portugal criar um governo geral destinado a auxiliar os donatrios
especialmente na luta contra os ndios, que no paravam de atacar
vilas e engenhos, destruindo as plantaes dos colonos. nomeado o
fidalgo portugus Tom de Souza, 1o. Governador Geral do Brasil.
Desembarcou na Baa de Todos os Santos em 1459, fundando a
cidade de Salvador, nossa primeira capital.
http://www.oglobo.com.br/Vestib/ves70.ht
m
Os professores recomendam uma boa reviso do
sistema de capitanias hereditrias, iniciado em 1536
pelo rei de Portugal, dom Joo III. De incio, foram
criadas 14 capitanias, divididas em 15 lotes e
distribudas a 12 donatrios, que eram
representantes da nobreza portuguesa. Em troca,
eles eram obrigados a pagar tributos Coroa. A
partir das capitanias, foi inventado o sistema de
sesmarias, que consistia na permisso do uso das
terras para colonos. Os historiadores identificam
neste momento o incio dos grandes latifndios.
Sesmarias
J existiam antes do descobrimento
do Brasil. Origem 1375 para
incentivar o uso da terra diante da
escassez demogrfica no campo.
Concesso de terra - condies: uso
e dzimo.
Poucas restries pois o interesse da
Coroa era atrair imigrantes ao Brasil.
Sesmarias
Preo da terra s aumentou em locais
especficos, devido a razes locacionais
ou quedas dgua.
Em geral no h escassez de terra e
portanto seu preo no sobe nem so
necessrias regras para seu
racionamento e uso.
Compare com gua ou ar.
Letra morta.
Sesmarias
Na prtica posses eram regra.
Dom Pedro I fim das sesmarias
1822.
Ciclo do Acar e Escassez

de Terra.
1550-1650.
Em 1600 120 engenhos.
No gera oportunidades que
atrassem imigrantes.
Efeito direto alto mas efeito
multiplicador quase nulo.
Pecuria.
Ciclo da Minerao e
Escassez de Terra.
1700 - 1775.
Grande aumento da populao.
Tinha quase todas condies para
gerar um mercado interno.
Produo itinerante.
Integrou a economia da colnia mas
gerou pouca escassez de terra.
Ciclo da Minerao e
Escassez de Terra.
Com fim do ouro volta economia
da subsistncia.
Sesmarias ainda existiam mas a
regra ainda no representava uma
restrio.
Evoluo da Populao no
Brasil e nos EUA.
Ano
1550
1600
1660
1700
1776
1800
1823
1850
1872
1890
1900
Pop. Total
15.000
100.000
184.000
300.000
2.700.000
3.660.000
4.899.000
7.256.000
10.112.061
14.333.915
17.318.556
% No
Escrava
40%
40%
40%
40%
52%
52%
70%
87%
87%
100%
100%
Cresc. a.a.
0.005
0.014
0.024
0.080
0.013
0.013
0.017
0.015
0.023
0.021
Contrafatuais
Se o ouro durasse algumas
dcadas a mais.
Se ouro descoberto desde o
comeo da colonizao.
Se o ouro nunca tivesse sido
descoberto.
Aumento do Preo da Terra

Vcuo institucional.
Famlia real no Brasil.

Abertura dos portos.
Jos Bonifcio e extino das
sesmarias.
Extino das sesmarias 2 meses
antes da independncia.
Constituio de 1824.

Proliferao de posses
Surgimento do caf e presso por
terra.
Demanda por direitos de propriedade.
Quando h oportunidades de ganhos
que no podem ser capturados sob as
regras correntes, h demanda por
novas regras que possibilitem realizar
estes ganhos.

A oferta de direitos de propriedades
depende de questes polticas.
No Brasil caf gerou presso sobre
a terra levando a disputas e
conflitos.
Isto por sua vez levou Lei de
Terras de 1850.

Evoluo da produo de caf:
1821 - 30
1831 - 40
1841 -50
1851 - 60
3.178.000 sacas
10.430.000 sacas
18.367.000 sacas
27.339.000 sacas

Descrever processo de aumento do
preo da terra e surgimento de
disputas gerando custos aos
proprietrios pretendentes.
Lei de Terras No 601 de

1850
Sesmarias e posses legitimadas
integralmente.
Terra s pode ser adquirida por
compra.
Imposto sobre a terra seria
moderado.
Criou facilidades para incentivar
imigrao.
Lei de Terras No 601 de

1850
Outra motivao da lei era resolver o
problema da mo de obra.
Fim do trfico transatlntico em 1850.
(Em 1831 j havia sido tentado por
presso inglesa).
A idia era forar imigrantes a venderem
sua fora de trabalho nos cafezais.
No fim a urgncia de mo de obra no caf
fez com que se desistisse deste esquema.
Hiptese de Domar
S podem existir 2 dos 3 seguintes
simultaneamente:
terra livre
trabalho livre
proprietrios ociosos
Surgimento do mercado
de terras.
A imigrao aumentou com o
crescimento do caf.
Construo de ferrovias permite
terra mais distante ser colocada em
produo.
Em 1860 terra passa a ser usada
como garantia no lugar de
escravos.
de terras.
Em 1889 proclamao da Repblica.
Cada estado seguiu seu prprio
caminho com relao a terra, mas
todos dentro do mesmo padro.
O sistema de terra era sem
restries, porm altamente
concentrado.
de terras.
Desde aquela poca se percebia os
problemas que isto gerava e eram
sugeridas reformas.
At hoje estamos tentando mudar
para esta forma mais eficiente.
As escolhas hoje so restritas pelo
caminho que foi trilhado no
passado (path dependence).
Prxima Aula
Furtado
VIII, IX, X, XI, XII
(Pulamos V e VI, veremos VIII
depois)
Aula 7
Formao Econmica do
Brasil
Captulos VIII, IX, X, XI e XII
Celso Furtado
Estrutura da Aula
Captulo VIII - Capitalizao e Nvel de
Renda na Economia Aucareira.
Captulo IX - Fluxo de Renda e
Crescimento.
Captulo X - Economia Pecuria.
Captulo XI - Formao do Complexo
Econmico Nordestino.
Captulo XII - Contrao Econmica e
Expanso Territorial.
Estatsticas do Acar.
Em 1600 - 120 engenhos.
15.000 por engenho
1.800.000 capitais aplicados na
indstria do acar.
20.000 escravos africanos.
25 por escravo.
375.000 investimento em escravos.
20,8% parcela dos capitais relativos a
escravos.
Qual a renda lquida

gerada pelo acar?
Precisamos saber isto para
determinar qual o efeito do
acar sobre a economia e
sua capacidade de atingir o
crescimento auto-sustentado.
Contabilidade do Acar.
O valor das exportaes em um
determinado ano corresponde ao
Valor Bruto da Produo do setor
aucareiro neste ano.
Presumimos que todo o acar
produzido exportado.
VBP = quantidade x preo
Produto Bruto (ou Renda Bruta):
PB = VBP - CI
onde CI = Consumo Intermedirio
CI = os bens e servios usados na produo
do acar e produzidos for a dos engenhos.
Estes eram basicamente transporte (dentro e
for a da colnia), armazenamento, seguros,
lenhas, e cana produzida por lavradores
independentes.
Produto Lquido (ou Renda
Lquida):
PL = PB - RD
onde RD = Reservas de Depreciao
RD = depreciao dos escravos, das
construes, dos equipamentos e dos
animais.
Qual a repartio da renda lquida
entre a Coroa e os fatores de
produo (capital, trabalho e
terra)?
RL = tributos indiretos + renda dos
proprietrios + renda dos
trabalhadores
Renda Lquida a custos de fatores
(subtraindo a tributao):
RLcf = renda dos proprietrios + renda
dos
trabalhadores
Quais so os nmeros para o caso da
economia aucareira?
1.500.000 = 2.500.000 - ( CI - 110.000)
portanto CI = 890.000
Este nmero alto pois inclui transporte do
acar para
Portugal.
Natureza dos
Gastos
Classificao dos
Gastos
Valor Absoluto
(em )
Porcentagens
Transporte e
armazenamento na
colnia
Lenha e outros
gastos
Consumo
Intermedirio
75.000
5%
Consumo
Intermedirio
25.000
1,7%
Gastos de reposio
de bois
Reservas de
Depreciao
25.000
1,7%
Gastos de reposio
de mquinas e
escravos
Salrios
Reservas de
Depreciao
110.000
7,3%
Renda do Trabalho
22.500
1,5%
Renda Lquida dos

Proprietrios
1.242.500
82,8%
Renda dos
proprietrios de
engenhos e de
plantaes de cana
Destinao dada pelos
proprietrios a sua renda segundo
Furtado:
Bens locais
Bens importados
gastos de consumo
poupana
Ao preo de 15.000 por engenho essa
poupana daria para montar 42,8 engenhos.
Apenas um tero do valor da poupana correspondia
a importaes de bens de capital. Assim as
exportaes de acar poderiam ter financiado uma
expanso da capacidade da indstria aucareira
bem superior efetivamente observada.
A explicao mais plausvel talvez seja que parte
substancial dos capitais aplicados na produo
aucareira pertencesse aos comerciantes. Explicarse-ia assim a ntima coordenao existente entre as
etapas de produo e comercializao, coordenao
essa que preveniu a tendncia natural
superproduo
Fluxo de Renda e
Crescimento
Captulo IX
Que possibilidades de
expanso e crescimento
estrutural apresentava o
sistema econmico
Qual a diferena entre
escravista?
estrutural?
Qual a diferena entre

estrutural?
Exemplo de mudanas estruturais:
inovao tecnolgica.
cercamentos na Inglaterra.
maior diviso de trabalho e
especializao.
depresso que leve a mudana no
balano de poder.
revoluo.
Fluxo de Renda e
Crescimento
Um investimento inicial em um
engenho gerava um crescimento direto,
mas este crescimento no gerava, por
sua vez, nenhum efeito indireto.
O crescimento da produo era limitado
somente pelo lado da demanda.
Oferta de terra e mo de obra era
elstica.
Fluxo de Renda e
Crescimento
Todo crescimento se dava em
extenso, sem alterar a estrutura.
o crescimento se realizava sem
que houvesse modificaes
sensveis na estrutura do sistema
econmico. Os retrocessos
ocasionais tampouco acarretavam
qualquer modificao estrutural.
Fluxo de Renda e
Crescimento
No havia, portanto, nenhuma
possibilidade de que o crescimento
com base no impulso externo
originasse um processo de
desenvolvimento de
autopropulso.
Projeo da Economia
Aucareira: A Pecuria
Captulo X
Economia Pecuria
Pecuria como efeito indireto do acar.
Pecuria para transporte, fora, carne e
couro, era praticamente o nico artigo
que poderia ser suprido internamente.
Ocupao extensiva, itineirante e de
baixo nvel de investimento.
Proprietrio muitas vezes absentesta.
Economia Pecuria
Pecuria foi uma forma de especializao.
Por que no houve outras formas?
1) interesse dos exportadores portugueses e

holandeses.
2) fretes baixos para a volta ao Brasil.
3) Abundncia de terras na proximidade dos
engenhos. So Vicente no podia competir.
4) Preocupao poltica de evitar a produo
na colnia que competisse com a metrpole.
Economia Pecuria
O setor pecurio crescia
independente da procura.
Permitiu a ocupao do interior.
Renda total gerada pela pecuria era
5% do valor do acar exportado.
Populao ocupada 13.000.
650.000 cabeas de gado. 50 por
pessoa.
Economia Pecuria
Qual a possibilidade de oferta desse
sistema?
No haviam empecilhos do lado da
oferta.
Seu crescimento dependia da demanda
gerada pelo setor exportador.
Sua produtividade diminua com o
crescimento devido distncia, logo a
renda tendia a cair.
Sistema da Quarta
Ser visto em maior detalhe na aula
sobre o modelo principal-agente.
Um vaqueiro que trabalhasse cinco anos
em uma fazenda tinha direito a uma
participao no rebanho (uma cria em
quatro).
Haviam fazendas s com escravos, com
proprietrio absentesta. Ver Gorender.
Escravismo na pecuria
Formao do Complexo
Econmico Nordestino
Captulo XI
Efeitos da contrao no
acar e na pecuria.
A pecuria no tinha gastos
monetrios no processo de
reposio do capital e de expanso
da capacidade produtiva. O capital
se repunha automaticamente. O
crescimento demogrfico se
mantinha pois sempre havia
disponibilidade de alimentao .
Efeitos da contrao no
acar e na pecuria.
Com a queda do preo o acar se
torna menos rentvel e as
unidades marginais vo a falncia.
Em ambas h uma involuo
econmica com a retrao da
diviso de trabalho e
especializao, passando-se a um
sistema de subsistncia.
Contrao Econmica e
Expanso Territorial
Captulo XII
Sculo XVII
O sculo XVII foi um perodo de
dificuldades. A primeira metade foi
tomado pela ocupao holandesa e na
segunda o preo do acar caiu.
A ocupao holandesa deu mais
prejuzo a Portugal do que ao Brasil.
Parte da renda dos holandeses era
retida no Brasil o que ajudou a
desenvolver a vida urbana.
Sculo XVII
Na poca da prosperidade do acar
houve a preocupao em estender
os domnios portugueses o que
levou expanso territorial.
Durante todo este perodo se ocupou
e defendeu o Brasil de norte a sul.
Maranho, So Vicente e regio
sulina: pouco desenvolvimento
Sculo XVII
S a partir de 1700, com a
descoberta de ouro a economia
voltaria a atividade novamente.
Prxima Aula
O Ciclo da Minerao
Furtado
Captulos XIII, XIV e XV
Aula 9
O Ciclo da Minerao
Furtado
XIII, XIV e XV
Povoamento e Articulao
das Regies Meridionais
Descoberta de ouro circa 1700.
Segundo Furtado Coroa enviou ajuda
tcnica para achar ouro.
Bandeiras j haviam aberto os caminhos.
Reao ao ouro foi rpida.
Houve migrao interna do Nordeste e do
Sul. Houve tambm deslocamento de
fatores de produo, principalmente
escravos.
Houve imigrao Portuguesa espontnea.
Povoamento e Articulao
das Regies Meridionais
Furtado coloca que a economia da
minerao apresentava uma
estrutura fundamentalmente
diferente da economia do acar.
Veremos em aula subsequente que
Jacob Gorender discorda.
A Economia Mineira
Se bem que a base da economia mineira tambm
seja o trabalho escravo, por sua organizao geral
ela se diferencia amplamente da economia
aucareira. Os escravos em nenhum momento
chegam a constituir maioria da populao. Por
outro lado, a forma como se organiza o trabalho
permite que o escravo tenha maior iniciativa e que
circule em um meio social mais complexo. Muitos
escravos chegam a trabalhar por conta prpria,
comprometendo-se a pagar periodicamente uma
quantia fixa a seu dono, o que lhes abre a
possibilidade de comprar a prpria liberdade.
A Economia Mineira
Ano
1550
1600
1660
1700
1766
1776
1800
1808
Total
Livres
Escravos
% Livre
15,000
6,000
9,000
40%
100,000
40,000
60,000
40%
184,000
73,600
110,400
40%
300,000
120,000
180,000
40%
1,500,000
780,000
720,000
52%
2,700,000
1,404,000
1,296,000
52%
3,660,000
1,903,200
1,756,800
52%
4,051,000
2,835,700
1,215,300
70%
A Economia Mineira
O ouro Brasileiro era de aluvio. Isto
gerava maiores oportunidades para
indivduos de pequenas posses do que
ouro em minas. Tinha implicaes
tambm para a ocupao da terra.
Ocorreu especializao da regies, ou
seja, o efeito multiplicador da
minerao foi maior do que o do acar.
A Economia Mineira
Gado e mulas.
maior demanda do que no ciclo do
acar;
integrou as regies do pas;
modelo principal-agente e demanda
por mulas e cavalos.
Captulo XIV - Fluxo de

Renda
Auge da produo de ouro 1760; 2,5
milhoes de por ano.
Circa 1780 caiu para menos de 1 milho
de por ano.
Renda da total da economia mineira 3.6
milhes de por ano.
Renda per capita 12 por pessoa livre.
No acar foi 66 por pessoa livre.
Porm era menos concentrada e tinha
maior efeito multiplicador.
Tratado de Methuen
Por que no se atingiu o

crescimento autosustentado.
Condies que propiciavam a
produo interna de manufaturados:
havia demanda derivada da atividade

gerada pela minerao.
havia um nvel populacional alto;
disperso mas reunido em torno de
centros urbanos.
a distncia at os portos encarecia os
produtos importados.

Dado que as condies eram
propcias, por que no surgiu a
produo no Brasil de bens
manufaturados nesta poca?

Explicao potencial:
Portugal proibia a implantao de

atividades manufatureiras no Brasil.
Explicao do Furtado.
A causa principal possivelmente
foi a prpria incapacidade tcnica
dos imigrantes para iniciar
atividades manufatureiras numa
escala pondervel.
Lgica do Furtado
Exportao do
acar cai.
Reao dos
produtores de
vinho,
Dificuldades
econmicas em
Portugal. No
consegue
importar
Tratado de Methuen
em 1703. Ingleses
reduzem tarifa sobre
vinho portugus, e
Portugal retirou
embargo sobre
tecidos Ingleses.
Dificuldades
econmicas em
Portugal. No
consegue
importar
1684 fomento
a manufaturas
de txteis.
Protecionismo.
Quebra da
manufatura
Portuguesa
cont.
Realidade
Paralela
Realidade Paralela - No h ouro no Brasil

No h ouro no
Brasil.
Protecionismo
restaurado.
Problemas de
balano de
pagamentos em
Portugal.
Vinho no
paga tecido.
Desvalorizao
da Moeda
Portuguesa.
Manufatura
Portuguesa comea a
se desenvolver
lentamente.
Migrantes
Portugueses no
Brasil levariam
tcnicas e
eventualmente
surgiriam
manufaturas no
Brasil.
Tratado de
Methuen
suspenso.
Realidade de Fato - H ouro no Brasil

Ouro do Brasil
permitiu que
Portugal
continuasse
importando
tecidos.
No surgem
manufaturas no
Brasil
Tratado de
Methuen
permaneceu
vigente.
Manufatura
Portuguesa no
se
desenvolveu.
Migrantes
Portugueses
no levaram
tcnicas ao
Brasil.
Cuidado para no
interpretar a lio do
Tratado de Methuen sobre
o papel do protecionismo
d maneira errada.
Importncia do ouro
Brasileiro para o
desenvolvimento
industrial e financeiro da
Inglaterra.
Captulo XV - Regresso
Econmica e Reverso
Subsistncia.
Com o fim do ouro o nvel da atividade

econmica caiu drasticamente.
Houvesse a economia mineira se desdobrado

num sistema mais complexo, e as reaes
seguramente teriam sido diversas. Na
Austrlia, trs quartos de sculo depois, o
desemprego causado pelo colapso da
produo de ouro constituiu o ponto de partida
da poltica protecionista que tornou possvel a
precoce industrializao deste pas.
Captulo XV - Regresso
Econmica e Reverso
Subsistncia.
A medida que os sistema se

descapitaliza h uma reverso
subsistncia, ou seja uma diviso
do trabalho ao contrrio.
Veremos adiante que Furtado
creditar aos 70 anos aps o fim do
ciclo da minerao as razes do
subdesenvolvimento brasileiro.
Aula 10
Escravismo na Minerao
Gorender, Jacob, 1988, O
Escravismo Colonial, So
Paulo, Editora tica, cap. XXI,
pg. 443-471.
Efeitos da Economia
Mineradora
Aumento rpido da populao colonial.
Ampliao da ocupao territorial em
direo ao interior.
Propenso urbanizao.
Formao de mercado interno.
Acentuao da diviso social do trabalho.
Estreitamento dos vnculos econmicos
inter-regionais
Efeitos da Economia
Mineradora
Influncia na histria de Portugal.
Repercusso na economia
europia, em particular na
Inglaterra.
Aguamento da tenso entre
Colnia e Metrpole.
Objetivo do captulo:
Refutar a tese de que a
minerao haja suscitado um
novo tipo de sociedade na
histria colonial do Brasil.
Qual a tese aceita na

literatura?
Se bem que a base da economia mineira tambm
seja o trabalho escravo, por sua organizao geral
ela se diferencia amplamente da economia
acareira. Os escravos em nenhum momento
chegam a constituir maioria da populao. Por
outro lado, a forma como se organiza o trabalho
permite que o escravo tenha maior iniciativa e que
circule em um meio social mais complexo. Muitos
escravos chegam a trabalhar por conta prpria,
comprometendo-se a pagar periodicamente uma
quantia fixa a seu dono, o que lhes abre a
possibilidade de comprar a prpria liberdade.
Furtado cap.XIII.
Qual a tese aceita na

literatura?
Edson Carneiro, 1964, Ladinos e Crioulos:
No teve paralelo em parte alguma do pas, em

perodo comparvel, o nmero de escravos que
encontraram modos e maneiras de comprar sua
alforria.
Nelson W. Sodr, 1962, Formao Histrica do

Brasil:
A minerao seria uma nova sociedade.
Composio populacional.
Gorender concorda que houve um
forte surto de imigrao mas
contesta os nmeros.
Atribui as sobre-estimativas s
reaes da Coroa para coibir a
imigrao. Note que a populao
de Portugal no comeo do sculo
XVIII era em torno de 2.100.000.
Populao de Minas Gerais

Anos
Brancos
1776
1821
70.664
131.047
% sobre a Negros % sobre a

populao escravos e populao
total
forros
total
22%
166.488
51%
25%
211.548
41%
Interesse da Coroa
A prpria Coroa interessou-se em garantir oportunidades
gente mais pobre, pois no convinha Corte de Lisboa que
se repetisse na minerao o processo de repartio que
resultara na formao de latifndios incultos. Ao invs de
permitir que um punhado de privilegiados aambarcasse
jazidas minerais numa extenso superior sua capacidade de
explorao, cuidou a Coroa de incentivar o maior nmero
possvel de mineradores, com vistas obviamente extrao
de mais elevadas quantidades de metal precioso.
Regras da Economia
Mineradora
Era concedido duas braas de terra aurfera
por cada escravo que se possusse.
No entanto, segundo Gorender, a
estratificao social continuou a existir.
Aqueles com mais recursos teriam mais
escravos e receberiam portanto mais terra
conseguindo assim extrair mais ouro.
Poucos conseguiram subir a escala social.
Regras da Economia
Mineradora
Para mover montanhas e secar rios
era necessrio ter muitos
escravos. Os que tinham este
capital que conseguiam extrair a
maioria do ouro.
Os faiscadores na realidade
ficavam com as migalhas.
Dados de proprietrios em Minas

Gerais 1717
N de
proprietrios
o
N de escravos
% sobre o total
de proprietrios
% sobre o total
de escravos
Mdia de
escravos por
proprietrio
De 1 a 9
escravos
442
De 10 a 19
escravos
75
De 20 a mais
escravos
27
Total
1.556
81,2%
923
13,8%
788
5,0%
3.267
100%
47,6%
28,3%
24,1%
100%
3,5
12,3
29,1
6,0
544

Gerais 1717
N de
proprietrios
o
N de escravos
% sobre o total
de proprietrios
% sobre o total
de escravos
Mdia de
escravos por
proprietrio
De 1 a 9
escravos
442
De 10 a 19
escravos
75
De 20 a mais
escravos
27
Total
1.556
81,2%
923
13,8%
788
5,0%
3.267
100%
47,6%
28,3%
24,1%
100%
3,5
12,3
29,1
6,0
18,8% dos proprietrios tinham

direito a 52,4% das lavras aurferas.
544

Gerais 1717
N de
proprietrios
o
N de escravos
% sobre o total
de proprietrios
% sobre o total
de escravos
Mdia de
escravos por
proprietrio
De 1 a 9
escravos
442
De 10 a 19
escravos
75
De 20 a mais
escravos
27
Total
1.556
81,2%
923
13,8%
788
5,0%
3.267
100%
47,6%
28,3%
24,1%
100%
3,5
12,3
29,1
6,0
Por outro lado haviam

amplas oportunidades
para pessoas de poucas
posses
544

Gerais 1780
Em Morro de So Joo, prximo a So Joo delRei, em 1780 empregava-se 2,426 escravos,
1,267 dos quais pertenciam a somente 8
proprietrios.

Gerais 1814
N de
proprietrios
o
N de escravos
% sobre o total
de proprietrios
% sobre o total
de escravos
Mdia de
escravos por
proprietrio
De 1 a 9
escravos
312
De 10 a 19
escravos
103
De 20 a mais
escravos
94
Total
1,886
61,4%
1,306
20,2%
3,301
18,4%
6,493
100%
29,0%
20,1%
50,9%
100%
6,0
12,7
36,2
12,7
38,6% dos proprietrios

detm 80% das lavras.
509
Dados de proprietrios em
Minas Gerais 1814 Proprietrios com mais de 50
escravos
Proprietrios
% sobre o
total
Escravos
% sobre o
total
17
3,3
1,188
18,3
Mdia de
escravos por
proprietrio
69,8
ndices de Concentrao
de Propriedade
Vila de Pitangui, ndice de Gini
entre 1718 a 1723 passou de
0,403 a 5,32. (1 igual
concentrao total, 0 igualdade
perfeita).
Faiscadores
Para Furtado esta possibilidade significava
a existncia de oportunidades econmicas
mesmo para os mais pobres.
Para Gorender a existncia de faiscadores
era o resultado de um sistema desigual.
Faiscadores apareceriam nos perodos de
decadncia da minerao.
Comparao com camels.
O Escravismo na
Minerao
Com a descoberta de ouro os
escravos foram transferidos de
outras atividades regio do ouro.
as minas absorviam escravos,
cavalos e bois e at trabalhadores
qualificados necessrios aos
engenhos.
No comeo a Coroa tentou coibir
mas em 1706 desistiu.
O Escravismo na
Minerao
O preo do escravo subiu
inicialmente mas como a oferta
era elstica este efeito foi de
pouca durao.
Regras de alocao das

lavras.
Regimento de abril de 1702: S teriam
direito a uma data inteira de 30 braas
de terreno aurfero os proprietrios de
um mnimo de 12 escravos, cabendo
aos demais duas braas e meia por por
escravo.
Isto evidncia para Gorender da
correlao essencial entre escravismo e
minerao.
Regras de alocao das

lavras.
As datas deveriam comear a ser
lavradas dentro do prazo de 40
dias, sob pena de perda delas para
a Fazenda Real, exceto em casos
de dificuldade for a do comum.
Tributao na Minerao.
1700 foram enviados os primeiros
provedores para receber os quintos.
Era necessrio uma guia para exportar.
Haviam registros nas estradas.
Em 1713 o governador quis construir
uma casa de fundio e mineradores
ofereceram 30 arrobas de finta. Em
1718 a finta abaixou para 25 arrobas.
Casas de fundio comearam em
1725. Em 1730 o quinto foi abaixado
para 12% para reduzir a fraude.
Em 1735 foi usado imposto de
capacitao de 17 gramas de ouro
por escravo. Como haviam 100.000
escravos isto deveria render 113
arrobas no auge.
Em 1750 voltou o quinto e as
casas de fundio.
Arrecadao:
1759
1766
1777
1808
1819
1820
116 arrobas
comeou a cair
70 arrobas
30 arrobas
7 arrobas
2 arrobas
Escravismo na Minerao
Anos
1742
1776
1786
Escravos
Livres
Total
94.128
163.240
174.135
80.000
156.529
188.712
174.128
319.769
362.847
% de escravos
no total
54%
51%
48%
Gorender pg.455Como se v carece de fundamento a tese de que

os escravos nunca predominaram numericamente sobre os homens
livres.
Porm, estes nmeros so significativamente diferentes daqueles da
poca do acar.
Alforrias (Manumisso)
Alguns escravos trabalhavam
como faiscadores com o
consentimento dos senhores em
troca de pagamento de uma renda
fixa.
Como explicar a existncia de
manumisso?
Modelo principal-agente.
Para Gorender as alforrias atingiam
principalmente mulheres e velhos e
no representavam uma
possibilidade realista maioria dos
escravos.
Dois processo de alforria
institucionalizados:
achar diamante de 20 quilates ou mais.

Delatar dono que traficasse diamantes.
A concluso a tirar consiste em que a
minerao, por si mesma induzia
escravido. O que multiplicou o nmero
de alforrias - sem afetar as bases do
regime escravista - no foi propriamente
a minerao, porm sua decadncia.
Em 1786 34% da populao total era
forros.
Em 1808 este nmero sobe para 41%.
Condies de trabalho dos

escravos.
A maioria dos escravos no trabalhava
como autnomo e sim coletivamente.
trabalho coletivo sob vigilncia de

feitores.
gua fria.
dentro de minas.
transporte de cascalho.
mortalidade alta.
acidentes.
Condies de trabalho dos

escravos.
Rebeldia e fugas como evidncia da
ms condies de vida.
Como estas condies comparam
com a condio de vida no acar?
A economia posterior
minerao.
Para Furtado o fim da minerao trouxe
um processo de involuo atrofiante e
desarticulao.
Para Gorender este processo foi setorial e
transitrio. A agropecuria que cresceu
em Minas Gerais como efeito indireto da
minerao teria continuado aps o fim da
minerao, especialmente com a
transferncia da Corte ao Rio de Janeiro
em 1808, e com o surgimento do caf.
Prxima Aula
Furtado
Captulos VII, XVI e XVII
Aula 11
Celso Furtado
Captulos VII, XVI e XVII
Captulo VII
Encerramento da Etapa
Colonial
Ocupao Holandesa 1630 - 1650.
Associao de Portugal Espanha
1580-1640.
Em 1661 a Espanha ainda no havia
reconhecido a separao e Portugal ainda
estava negociando a paz com a Holanda.
Portugal pagou indenizaes Holanda e
at ofereceu de dividir o Brasil.
Situao de Portugal na
segunda metade do Sculo
XVII.
Perdeu posio na sia.
Recuperando da ocupao Holandesa.
Preo do acar em queda.
Enfrentamentos com Espanha e
Holanda.
Concluso - Portugal no podia ficar
em posio neutra. Precisava se aliar.
Acordos de Portugal com a

Inglaterra
Tratados em 1642, 1654 e 1661.
Esprito dos tratados: Portugal fazia
concesses econmicas em troca de
promessas e garantias polticas.
Concesses econmicas: jurisdio extraterritorial, liberdade de comrcio,
vantagens tarifrias.
Em clausula do tratado de 1661 os
ingleses prometiam defender as colnias
portuguesas contra qualquer inimigo.
Situao de Portugal na
segunda metade do Sculo
XVII.
Moeda portuguesa desvaloriza.

Fomenta a produo interna de
tecidos, e surge um setor
manufatureiro incipiente.
1703 - Tratado de Methuen.
Esse acordo significou para Portugal

renunciar todo desenvolvimento
manufatureiro e implicou transferir para a
Inglaterra o impulso dinmico criado pela
produo aurfera no Brasil. Graas a
este acordo, entretanto, Portugal
conservou uma slida posio poltica
numa etapa que resultou ser
fundamental para a consolidao
definitiva do territrio de sua colnia
americana. Furtado pg.34.
O prprio Methuen negociou a

entrada de Portugal na guerra
que garantiu a sua participao
na conferncia de Utrecht.
Nesta conferncia Portugal
consolidou sua posse exclusiva
do Amazonas e da colnia de
Sacramento.
Efeitos do ouro
Portugal: entreposto tributao e
comrcio.
Brasil: Expanso geogrfica e
demogrfica.
Inglaterra
estmulo ao desenvolvimento manufatureiro.

capacidade de importar.
concentrao de reservas, principal centro
financeiro da Europa.
A Portugal entretanto, a economia do ouro

proporcionou apenas uma aparncia de riqueza,
repetindo o pequeno reino a experincia da
Espanha no sculo anterior. Como agudamente
observou Pombalo ouro era uma riqueza
puramente fictcia para Portugal: os prprios
negros que trabalhavam nas minas tinham que
ser vestidos pelos ingleses. Contudo nem
mesmo Pombal que tinha uma viso lcida da
situao da dependncia poltica em que vivia
seu pas e uma vontade de ferro, conseguiu
modificar fundamentalmente as relaes com a
Inglaterra. Na verdade, essas relaes
constituam uma ordem superior das coisas sem
a qual no seria fcil explicar a sobrevivncia do
pequeno reino como Metrpole de um dos mais
ricos imprios coloniais da poca. Furtado Pg.
Fim do Sculo XVIII

Fim do ciclo do ouro no Brasil.
Revoluo Industrial na Inglaterra.
Adam Smith.
Agora Inglaterra precisa de mercados.
Ideologia liberal - contra protecionismo.
Fatos geram idias ou idias geram fatos.
Em 1786 a Inglaterra reduz a tarifa de
vinho para a Frana e para Portugal sem
ferir o Tratado de Methuen.
Independncia do Brasil
Coroa Portuguesa no Brasil 1808.
Abertura dos portos.
Coroa Portuguesa temia reconhecimento
de governo francs em Portugal.
Acordos com Ingleses visam o no
reconhecimentos.
Novamente privilgios econmicos em
troca de garantias polticas.
Independncia do Brasil
Independncia sem descontinuidade
transferiu privilgios Ingleses de Portugal para
o Brasil. Passivo Colonial.
Independncia no podia ser vista como
agresso a Portugal. Ocorreu sem traumas.
Ligao com a Inglaterra continua at meados
do sculo XIX. Ento comea a associao
com os EUA.
Segunda metade do sculo XIX pode ser vista
como transio econmica do Brasil e a
primeira metade como transio poltica.
Captulo XVI
Fim da poca Colonial
Economia no final do
sculo XVIII
Renda per capita 50 dlares, nvel
mais baixo da histria do Brasil.
Constelao de sistemas
frouxamente articulados acar, ouro,
pecuria.
Par e Maranho sistemas isolados.
Maranho teve breve prosperidade
devido ao arroz e guerra da
independncia Americana.
Economia no final do
sculo XVIII
Revoluo Francesa e
desarticulao do acar no Haiti
favoreceu brevemente o acar a
partir de 1789. Porm foi
temporrio.
Captulo XVII
Passivo Colonial, Crise
financeira e Instabilidade
Poltica.
Passivo Colonial
Abertura dos Portos como uma
imposio dos fatos.
Tratados:
1810 - extra territorialidade, tarifas

preferenciais.
1822 - separao definitiva de Portugal.
1827 - (ps-independncia) renova
vantagens econmicas.
Passivo Colonial
Eliminao do poder de D. Pedro I em
1831 e ascenso definitiva da classe
colonial dominante da grande agricultura
de exportao.
Passivo colonial foi uma consequncia
natural da forma como se processou a
independncia.
No houve fragmentao territorial.
Interesses regionais eram mais fortes do
que interesse nacional.
Passivo Colonial
Eliminao do poder de D. Pedro I em 1831 e
ascenso definitiva da classe colonial
dominante da grande agricultura de
exportao.
Passivo colonial foi uma consequncia
natural da forma como se processou a
independncia.
No houve fragmentao territorial.
Interesses regionais eram mais fortes do que
interesse nacional. A vinda da Corte ajuda a
manter a integridade.
Pergunta:
O atraso do Brasil se
deve aos privilgios
concedidos
Inglaterra?
Pergunta:
Em outras palavras:
Se no tivesse sido pelos
acordos o Brasil teria podido
fomentar sua industrializao
atravs de protecionismo e
com isto ter adiantado seu
processo de desenvolvimento
em quase um sculo?
Protecionismo no sculo
XIX?
A classe dominante era agrcola e no
tinha interesses no comrcio.
Esta classe queria a independncia mas
no tinha interesse em industrializao.
Esta classe conflitava com os interesses
de Portugal (um entreposto) mas no
com os interesses ingleses (comprador
de produtos tropicais e vendedor de
manufaturados).
Protecionismo no sculo
XIX?
Inglaterra forou a abolio (fim do
trfico) para favorecer suas
colnias Antilhanas.
Portanto, no se pode afirmar

que, se o governo brasileiro
houvesse gozado de plena
liberdade de ao, o
desenvolvimento econmico do
pas teria sido muito intenso.
Furtado pg.96.
Efeitos dos Tratados.

Tarifas baixas implicavam arrecadao
baixa do imposto de importao.
Uma classe agrcola exportadora no
taxaria exportaes.
As despesas de uma nova nao eram
altas.
Rebelies, guerra civil so reflexos da
escassez de recursos, e ao mesmo tempo
geravam maiores despesas.

O caf, ainda incipiente, gera um ncleo
de estabilidade na regio central.
Com dficits oramentrios a soluo
emisso de papel moeda o que gerou
inflao e desvalorizao da moeda.
Os custos da inflao incidiam sobre a
populao em geral que consumia um
alta frao de importados.

Em 1844 o tratado que restringia
as tarifas expira e no renovado.
Isto permite a elevao das tarifas
e aumento da arrecadao.
Prxima Aula
Furtado
XVIII, XIX e XX
Aula 12
Celso Furtado
Captulos XVIII, XIX e XX
Lembrando da aula
anterior.
As observaes anteriores pem em evidncia
as dificuldades criadas indiretamente pelas
limitaes impostas ao governo brasileiro nos
acordos comerciais com a Inglaterra,
firmados entre 1810 e 1827. Sem embargo,
no parece ter fundamento a crtica corrente
que se faz a estes acordos, segundo a qual
eles impossibilitaram a industrializao do
Brasil nesta etapa, retirando das mos do
governo o instrumento do protecionismo.
Lembrando da aula
anterior.
Preo de exportaes em baixa.
Maiores gastos com independncia.
Emisso de moeda e inflao.
Excluso do entreposto portuguesa.
Aumento das importaes.
Presso sobre balana de pagamentos.
Desvalorizao da moeda.
Se se houvesse adotado,
desde o comeo, uma tarifa
geral de 50%, possivelmente
o efeito protecionista no
tivesse sido to grande como
Efeitos de uma
desvalorizao
Preo de um carro importado US$10.000
Taxa de cmbio 1,20 R$/US$
Preo em Reais = R$12.000
Suponha uma desvalorizao para 1,60
R$/US$
Agora preo em Reais = R$16.000
Resultado: desvalorizao encarece as
importaes, logo favorece a produo local.
Efeitos de uma
desvalorizao
Preo de uma saca de caf nos EUA US$ 50
Taxa de cmbio 1,20 R$/US$
Preo em Reais = R$ 60
Suponha uma desvalorizao para 1,60
R$/US$
Agora preo em Reais = R$ 80
Resultado: desvalorizao aumenta a
receita do exportador.
Por que se
industrializaram os EUA no
sculo XIX, emparelhando
Respostas:
Inferioridade de raa.
Inferioridade de clima?
Explicao econmica.
Resposta do Furtado:
Na poca da independncia (1776)
a classe dominante nos EUA eram
pequenos agricultores e grandes
comerciantes urbanos.
No Brasil eram os grandes
agricultores escravistas.
Mesmo antes da independncia o
norte dos EUA produziam bens
manufaturados que no competiam
com a Metrpole. Permitia-se a
produo de ferro mas no de ao.
Eventualmente passaram a concorrer
com a Metrpole. Isto contribuiu
para o movimento de independncia.
Guerra da independncia e transtornos
na Europa permitiram crescimento da
indstria nacional americana.
No entanto o principal ingrediente da
industrializao americana foi o algodo.
Revoluo industrial gerou demanda
mundial por algodo. EUA tinha
vantagens comparativas (terra, clima e
escravido).
Consumo de algodo em 1780: 2.000
ton.
Consumo de algodo em 1850: 250.000
ton.
Efeitos do algodo:
metade das exportaes americanas

incorporao de terras.
incentivo imigrao e migrao ao oeste.
baixa dos preos dos tecidos.
Tarifa sobre tecidos importados nos
EUA em 1789: 5%
Tarifa mdia sobre outras
mercadorias em 1789: 8,5%
Tarifa sobre tecidos importados nos
EUA em 1808 (indstria txtil j
consolidada): 17.5%
Papel do Estado nos EUA

no sculo XIX
Primeira metade do sculo o
Estado teve um papel importante
na criao de infra-estrutura e
fomento direto a atividades
bsicas.
Na segunda metade prevalece a
ideologia da no intromisso do
Estado na esfera econmica.
Efeitos de protecionismo em
diferentes etapas do
desenvolvimento.
Brasil antes de
1900
Brasil 1900 a
1970
O pas no tem os
ingredientes essenciais
para o surgimento de
indstrias.
Indstria
incipiente
Protecionismo no
capaz de iniciar
uma industrializao.
Protecionismo
contribui para a
industrializao.
Brasil 1980 a hoje
Indstria
desenvolvida
Protecionismo
gera custos
maiores do que
benefcios
Captulo XIX
Declnio a longo prazo do
nvel de renda: Primeira
metade do sculo XIX.
Condio bsica para o

desenvolvimento da economia
brasileira, na primeira metade do
sculo XIX, teria sido a expanso das
Cabe reconhecer que dificultar a

entrada no pas de um produto cujo
preo apresentava to grande
declnio seria reduzir
substancialmente a renda real da
populao numa etapa em que esta
A causa principal do grande atraso

relativo da economia brasileira na
primeira metade do sculo XIX, foi
portanto, o estancamento das suas
exportaes.
Exportaes brasileiras
primeira metade do sculo
XIX
Crescimento anual mdio das exportaes
brasileiras: 0,8 %
Crescimento anual da populao: 1,3%
Acar (1821-30 a 1841-50): valor
exportado 24% exportando 2 vezes mais.
Algodo valor exportado metade
Fumo valor exportado estvel.
Couro dobro da quantidade exportada para
receber 12% menos.
Exportaes brasileiras
primeira metade do sculo
XIX
Termos de intercmbio caram.
preos das exportaes 40%

preo das importaes estvel.
Logo termos de intercmbio 40%.
A renda real gerada pelas
exportaes cresceu 40% menos que
o volume fsico delas.
Renda per capita do Brasil 43 dlares.
Captulo XX
Gestao da Economia
Cafeeira.
para superar a etapa

de estagnao o Brasil
necessitava reintegrar-se
nas linhas em expanso do
comrcio internacional.
Outra alternativa para o pas crescer seria

atravs da entrada de capitais externos
(investimento ou emprstimos). Porm
isto seria difcil em uma economia
estagnada.
Mesmo projetos mais atraentes (ferrovias)
requeriam garantia de juros.
Quais as possibilidades de se reintegrar

nas correntes em expanso do
comrcio exterior?
Acar: competio de Louisiana (EUA),
Cuba, beterraba na Europa.
Algodo: EUA
Fumo: EUA, perdeu mercado africano
com fim do trfico.
Couros: Rio da Prata.
Arroz: EUA
Cacau: demanda incipiente.
Caf
Introduzido no Brasil no incio do
sculo XVII.
Na poca da independncia o caf
compunha 18% das exportaes e
em 1840 j era o principal produto
exportado com 40% das
exportaes.
Fatores que propiciaram o

crescimento da produo do caf no
Brasil
Clima e terra. Regio do Rio de Janeiro.
Recursos pr-existentes e capacidade
ociosa em mulas e escravo.
Evoluo da demanda. O preo caiu
entre 1820 e 1845 mas mesmo assim a
quantidade exportada quintuplicou. Aps
1850 os preos e a demanda sobem
dramaticamente.
O caf requer um nvel menor de capital
do que o acar.
Nova classe de
empresrios
No acar os produtores eram separados da
comercializao.
No caf atuavam no processo inteiro: compra de
terra, recrutamento de mo de obra,
organizao e direo da produo, transporte
interno, comercializao nos portos, contatos
oficiais, interferncia na poltica financeira e
econmica.
Furtado: uma nova classe dirigente que
utilizou o controle sobre o governo para alcanar
objetivos perfeitamente definidos de uma
poltica.
Prxima Aula
Furtado
Captulos XXI, XXII, XXIII e
XXIV
O Problema da Mo de Obra
Aula 13
Celso Furtado
Formao
Econmica do
Captulos
XXI,
XXII, XXIII e XXIV
Brasil
O Problema da Mo de
Obra
Captulo XXI
Oferta Interna Potencial
O Problema da Mo de Obra
Oferta de mo de obra era inelstica.
Nmero de escravos no Brasil:
1800 ----------- 1 milho
1872 ----------- 1,5 milho
Importou mais de 750.000

escravos neste perodo. Logo
mortalidade > natalidade
Nmero de escravos nos EUA:

1800 ----------- 1 milho
1860 ----------- 4 milhes
Importou 320.000 escravos
O Problema da Mo de
Obra
Por que a diferena?
Por que havia crescimento
vegetativo nos EUA e no no
Brasil?
No havia criao de escravos
nem no Brasil nem nos EUA. Por
que no?
O Problema da Mo de
Obra
Fim do trfico transatlntico de
escravos em 1850.
Wakefield, Lei de Terras No.601.

Hiptese de Domar.
1845-49 importou-se 48 mil escravos por
ano, depois a importao (contrabando) foi
quase nulo. Ver prximo slide.
Dependncia da economia brasileira em

mo de obra.
Estimativa de
desembarque de escravos
no1781-90
Brasil 16.090
1791-1800
1801-1810
1811-1820
1821-1830
1831-1840
1841-1850
1851-1855
23.370
24.140
32.770
43.140
33.430
37.840
900
O Problema da Mo de
Obra
Quais as solues possveis para o
problema?
I - Mo de obra do setor de subsistncia.
Caboclo, roa, queima e racionalidade
econmica.
Vnculos sociais, dono da terra e oposio
ao recrutamento dessa mo de obra.
Salrios como forma de recrutamento.
O Problema da Mo de
Obra
Quais as solues possveis para o
problema?
II- Mo de Obra das reas urbanas.
Problemas com a adaptao ao trabalho
agrcola.
III - Coolies (Baro de Mau).

Como no Oeste Americano.
Imigrao Europia
Captulo XXII
Imigrao Europia
Como estabelecer esta imigrao?
Imigrao Europia nos EUA:
grandes fluxos no sculo XIX.

no era para a grande lavoura.
espao nos navios de retorno.
complementaridade com as
plantaes.
oportunidades para imigrantes.
Imigrao Europia
Colonizao inicial no Brasil:
baseadas na idia da superioridade

racial dos outros pases europeus sobre
Portugal.
altos gastos.
as colnias no se tornavam autosustentveis.
Por que? Leis, clima, mercado?
Fracassos levaram a um movimento
contra a imigrao europia para o Brasil.
Servido temporria no
Brasil
Senador Vergueiro, colnia de
camponeses alemes e suos em
1857.
Abuso na implementao do
sistema. No tinha limite de tempo.
Reao europia.
Sistema de parceria. Problema de
risco. Depois sistema misto.
Dilema do prisioneiro
Comparsa
no confessa
Voc no
confessa
Voc
confessa
Priso
domiciliar
Priso
domiciliar
Liberdade
Cadeira
eltrica
Comparsa
confessa
Cadeira
eltrica
Liberdade
Priso
perptua
Priso
perptua
Problema de bem pblico

no financiamento da
imigrao.Todos outros Todos outros faz.
faz. colaboram
Voc
colabora
Voc no
colabora
1.053
252.699.998
0
252.699.998
no colaboram
1.053
0
0
0
Suponha que para esquema funcionar preciso que se

arrecade pelo menos 200 milhes.
Imigrao Europia
A partir de 1870 o governo passou a
financiar o transporte de imigrantes
para a lavoura cafeeira.
O fazendeiro cobria os gastos de
adaptao do imigrante e
providenciava um pedao de terra.
A exploso da demanda do caf foi
decisiva para o sucesso do
esquema.
Imigrao Europia
Crise no sul da Itlia aumentou a
oferta de imigrantes.
Nmero de imigrantes para o
Brasil
1870-1879
1880-1889
1890-1899
13 mil
184 mil
609 mil
Transumncia Amaznica
Captulo XXIII
Ciclo da borracha
Sistema de extrao de produtos
amaznicos dos jesutas entra em
decadncia no final do sculo XVIII.
Produto principal cacau.
Problema principal mo de obra e
demanda.
Ciclo da borracha
Exportao de borracha (incio 1820):
1840-49
1850-1859
1860-1869
1870-1879
1880-1889
1890-1889
1900-1909
1910-11
Aps 1917
460 toneladas anuais 45

1.900 toneladas anuais 118
3.700 toneladas anuais 182
6.000 toneladas anuais
512
menos de 100
Ciclo da borracha
A demanda por pneus cresceu muito de 1890 a
1940 quando a indstria de automveis foi
um dos centros dinmicos das economias
industrializadas.
Trs fases da borracha:
1a fase - soluo a curto prazo, produo na

Amaznia de forma extrativa.
2a fase - soluo economicamente racional,
produo onde houvesse maior infraestrutura e oferta de mo de obra.
3a fase - ??
Ciclo da borracha
Trs fases da borracha:
1a fase - soluo a curto prazo, produo na

Amaznia de forma extrativa.
2a fase - soluo economicamente racional,
produo onde houvesse maior infraestrutura e oferta de mo de obra.
3a fase - borracha sinttica.
Ciclo da Borracha
Imigrao para a Amaznia 260.000 pessoas
de 1872 a 1900. A maior parte deste fluxo foi
proveniente do Nordeste.
Evidncia de que estoque de mo de obra
interno poderia ter sido uma soluo para o
caf.
Furtado compara a imigrao europia para a
regio do caf com a migrao nordestina para
a regio da borracha. Os ltimos sofreram um
isolamento que talvez nenhum outro sistema
econmico haja imposto ao homem.
Eliminao do Trabalho
Escravo
Captulo XXIV
Efeitos da abolio
Maiores detalhes no texto do Gorender.
Efeitos econmicos e efeitos sociais.
Hecatombe social. Comparao com
reforma agrria ou abertura comercial.
Quais os efeitos da abolio sobre:
distribuio da renda
organizao da produo
Dois cenrios extremos

Cenrio I
Suponha uma regio sem terra livre (por
exemplo uma ilha).
Com abolio escravos viram assalariados
porm salrio baixo por que no h
outras alternativas de emprego.
A distribuio de renda pouco se altera.
A organizao da produo pouco se altera
pois os preos relativos de trabalho, capital
e terra no mudam.
Dois cenrios extremos

Cenrio II
Suponha uma regio com terra abundante.
Com abolio escravos podem buscar terra
livre. Fazendeiros teriam de oferecer salrios
mais altos para manter-los nas fazendas.
H uma redistribuio de renda a favor dos
ex-escravos.
A organizao da produo pode alterar pois
o preo de trabalho est mais caro relativo
ao preo de capital e terra.
O Brasil se aproxima mais

de qual cenrio?

de qual cenrio?
Regio do acar se aproxima mais
do cenrio I. Pouca terra livre e
pouca demanda por mo de obra.
A regio do caf se aproxima mais
do cenrio II. Havia possibilidade
de migrao e obteno de terra
para subsistncia e salrios foram
maiores.

de qual cenrio?
Na prtica a imigrao europia
mitigou a redistribuio a favor dos
ex-escravos.
Furtado nota a desvantagem dos
ex-escravos em competir com os
imigrantes europeus.
Abolido o trabalho
escravo, praticamente em
nenhuma parte houve
Prxima Aula
Flvio Versiani
Escravido Brasileira: Uma
Anlise Econmica
Aula 14
Escravido no Brasil: Uma
Anlise
Econmica
Flvio Versiani
Estudo da Escravido
Assunto amplamente estudado.
Pode ser analisado em seus diversos
aspectos: sociolgico, demogrfico,
antropolgico, econmico, e outros.
Mesmo sua anlise econmica pode ser,
macroeconmica, microeconmica,
contabilidade nacional e outros.
Nosso enfoque ser principalmente
micro.
Estudo da Escravido
Cliometria - Robert Fogel e Stanley
Engerman, Time on the Cross 197?.
Estudo da histria usando teoria
econmica e mtodos de anlise
estatstica rigorosos.
Papel da ferrovias no desenvolvimento
dos EUA, antropometria.
Modelo principal-agente.
Estudo da Escravido
Literatura brasileira de escravido:
incompatibilidade entre o trabalho

escravo e a racionalidade capitalista
trabalho escravo menos eficiente
que o trabalho assalariado. Por que?
portanto a escravido eventualmente
deixaria de ser usada.
FHC, Octvio Ianni, Caio Prado Jr.
Tipos de Tarefas
Atividades intensivas em esforo:
trabalho em equipe, fora fsica, carregar

pedras, cavar valas, plantio de cana, etc.
podem ser avaliadas em termos
quantitativos (baixo custo de
monitorao).
Incentivos negativos so mais eficientes do

ponto de vista econmico.
Punies, castigos, suspenso de direitos.
Tipos de Tarefas
Atividade intensivas em ateno (ou
habilidade):
elemento qualitativo mais importante.
trabalho domstico, minerao de ouro e
diamantes em lavras, possibilidades de
sabotagem, etc.
alto custo de monitorao.
Incentivos positivos so mais eficientes do
ponto de vista econmico.
Remunerao ou recompensa.
Manumisso
Incentivos positivos abrem a possibilidade a
um escravo poupar para comprar sua
liberdade.
Se escravos forem movidos pelo desejos de
comprar sua liberdade eles trabalharo com
mais afinco e portanto pode-se argumentar
que sua produtividade pode ser maior do
que aquela dos trabalhadores livres.
Portanto em ambos tipos de atividades
trabalho escravo pode ser mais eficiente do
que trabalho livre.
Retornos decrescentes
para punies ou
recompensas
Esforo
Quantidade
de castigo ou
recompensa
Anlise grfica da deciso

de quanto trabalho ofertar.
$/dia
$/dia
$/dia
M
P
S
tempo
N tempo
Anlise grfica da deciso

de quanto trabalho ofertar.
Um trabalhador livre escolhe um
nvel de trabalho menor que ON. O
escravo obrigado a trabalhar ON.
Se o salrio do trabalho livre for
baixo o suficiente ele trabalhar ON.
Portanto, contanto que o salrio no
seja to baixo, o escravo trabalhar
mais do que o trabalhador livre.
Anlise grfica da escolha pelo

fazendeiro entre escravos e
trabalhadores livres
F
Me
D
Ml
coao subsistncia
salrio
T
W
S
O
E
C
L M
# trabalhadores
Deciso entre comprar escravos

e contratar trabalhadores
assalariados
Escravos sero preferidos (tudo
mias constante):
quanto maior o diferencial de

produtividade dos escravos.
quanto mais alto o salrio.
quanto menores o preo dos escravos.
quanto menores os custos de coao.
quanto menores as taxas de juros.
Anlise Emprica.
I - Implicao testvel da teoria:
Intensivo
em esforo
Intensivo
em ateno
Tratamento
duro superviso
estreita
Benevolncia
no supervisionado
incentivos positivos
manumisso
Anlise Emprica.
II - Implicao testvel da teoria:
A produtividade dos escravos em
atividades intensivas em ateno
maior do que a produtividade do
trabalhador assalariado.
A produtividade dos escravos em
atividades intensivas em esforo
tambm maior do que a produtividade
do trabalhador assalariado.
Anlise Emprica.
Como testar as implicaes
refutveis?
Vis da escolha da evidncia.
Escravos na economia do
acar
A maioria dos escravos no acar
eram escravos de enxada e foice.
Trabalho em equipe reduz custo de
monitorao.
Gilberto Freyre natureza benevolente
do escravismo no acar no Brasil.
Trabalho em perodo integral (mximo
biolgico) e durante todo o ano.
acar
Uso de trabalho assalariado no acar
ocorreu quando o preo dos escravos cresceu
(em regies da Bahia e Pernambuco).
Escravos eram substitudos primeiro onde
eram menos produtivos vis a vis trabalho
assalariado. Por exemplo onde a terra era
mais frtil e onde as tarefas eram mais
intensivas em esforo se usava mais
escravos.
Algodo por exemplo usou trabalho
assalariado primeiro.
caf
O caf envolve trabalho intensivo em esforo,

capinas, limpezas, colheita. No se observa
incentivos positivos.
Por que no se usou trabalho assalariado antes no
caf. Escravos eram mais produtivos do que
trabalhadores livres por se tratar de tarefa intensiva
em esforo.
Com o aumento do preo dos escravos eles
passaram a ser usados mais onde eram mais
produtivos, cultivo do cafezal em vez de operaes
auxiliares como edificaes.
Houve deslocamento de escravos das reas urbanas
para as rurais.
Escravos em outras atividades:

pecuria, minerao, atividades
urbanas
Pecuria: intensiva em ateno (alto

custo de monitorao).
Haviam fazendas com escravos. Quarta.
Minerao: intensiva em ateno.
Incentivos positivos, prmios, alforrias.

Contraria Gorender com respeito
correlao entre declnio da minerao e
alforrias.
Escravos em outras atividades:

pecuria, minerao, atividades
urbanas
Escravido domstica e urbana:
recompensas monetrias, alforrias.

Haviam fazendas com escravos.
Quarta.
Escravido na Indstria.
No era observado (exceto ferro).

Podia ser usado dependendo do
custo.
Tempo na Cruz
Escravido nos EUA. Sul - algodo e fumo.
Economias de escala s eram atingidas
com uso de escravos. Homens livres no
se combinavam para atingi-las pois
implicava em custos muito alto.
Em determinadas situaes escravos
recebiam uma renda superior a produtores
livres na produo do mesmo bem.
Tempo na Cruz
Renda pecuniria.
Renda no-pecuniria.
Escravos no tinham escolha sobre
incorrer perda no pecuniria.
Pode-se compensar a perda no
pecuniria com pagamento ou usar
fora. Qual a combinao tima?
(Exemplo criana).
Tempo na Cruz
Comea-se geralmente com fora, mas
devido a retornos decrescentes,
eventualmente usa-se incentivos positivos.
Um escravo recebia 15% a mais de renda
que um trabalhador livre.
20% do ganho devido s economias de
escala iam para os escravos.
Analistas erraram ao interpretar isto como
sendo evidncia de escravos representarem
um custo maior do que trabalho livre.
Ganhos e Perdas de Renda

em Grandes Fazendas em
Perdas ou
1850
Ganhos
Perdas NoGanhos
Pecunirios
Pecunirias
Escravos
90
-84
Consumidores
de Algodo
14
14
Donos de
Escravos
10
10
Total
30
90
Lquidas
-60
Ganhos e Perdas de Renda

em Grandes Fazendas em
1850
Em 1850 os escravos perderam 84
milhes para que o resto do mundo
(consumidores e produtores)
ganhassem 24 milhes.
Para cada $1 ganho por um
consumidor havia um escravo que
perdia $400.
Prxima Aula
Jacob Gorender
Os Fazendeiros do Oeste
Paulista
Captulo XXVII de
O Escravismo Colonial
Aula 15
Os Fazendeiros do Oeste
Paulista
O Escravismo Colonial
Jacob Gorender
Objetivo do captulo:
manifestar opinio
acerca de uma tese
aparentemente firmada na
Historiografia a ponto de
haver conquistado a
confiabilidade de moeda
corrente
Posio da Literatura
Celso Furtado (Captulo XX) - Nova
classe de senhores. Sem destinguir
entre regies ou fases.
Sergio Buarque de Holanda - (Raizes do
Brasil) - cafeicultores eram uma nova
raa de senhores rurais desapegada da
terra e da rotina rural. Comearam em
uma poca em que o fim da escravido
dificultava a obteno de escravos.
Posio da Literatura
Fernando Henrique Cardoso - O
empresrio paulista perdia sua
condio de senhor para se tornar
empresrio capitalista.
Octvio Ianni - a fazenda do Oeste
Paulista se transformou em uma
empresa. Acredita na
incompatibilidade entre o escravo e o
lucro.
Posio da Literatura
Paula Bieguelman - Movimento
abolicionista teria sido uma consequncia
da necessidade de gerar um mercado
interno atravs da imigrao e uso de
mo de obra assalariada.
Boris Fausto - O uso de escravos pela
burguesia do caf era uma opo de
emergncia enquanto ensaiava a
implantao do trabalho livre.
Posio da Literatura
Warren Dean - A singularidade do
fazendeiro do Oeste Paulista seria
derivada de fatores situacionais;
itinerantismo e necessidade de
conformar-se s exigncias de uma
economia de mercado e mo de obra
livre. No teria sido uma perspectiva
nova que levou utilizao de mo de
obra livre mas o contrrio.
Exportao do Caf
Decnios
1821-1830
1831-1840
Toneladas
190.680
1841-1850
584.640
1.027.260
1851-1860
1.575.180
1861-1870
1870-1880
1.730.820
2.180.160
1881-1890
3.199.560
Exportao por Regio

Nordeste
Provncias
Cafeeiras
1852/53 a
1856/57
34,2
1862/63 a
1866/67
40,9
1872/73 a
1876/77
25,9
1882/83 a
1886/87
22,1
54,6
48,2
61,8
66,3
Correlao entre
escravismo e cafeicultura
No Nordeste o trabalho assalariado
gradualmente substitua o trabalho escravo, j
desde 1865.
Em 1880 400 a 500 mil escravos no caf.
A produtividade do caf decrescia do Vale do
Paraba para o Oeste Antigo para o Oeste Novo.
Regies mais produtivas atraiam mais
escravos, pois podiam pagar mais.
Em 1883 um escravo no VP se pagava em 6 a 7
anos enquanto que no ON o prazo era 2 a 4
anos.
Correlao entre
escravismo e cafeicultura
Vale do
Paraba
Oeste
Antigo
Oeste
Novo
1836
Populao Arrobas de
Escrava
Caf
24.460
510.406
1854
Populao Arrobas de
Escrava
Caf
33.823
2.737.639
1886
Populao Arrobas de
Escrava
Caf
43.361
2.074.267
33.002
70.378
40.506
491.397
52.952
3.008.350
3.584
9.282
20.143
305.220
67.036
4.720.733
# de Escravos
Populao Escrava por Regio

80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
VP
OA
ON
1836
1854
Ano
1886
Arrobas de Caf Produzidas por Regio
# de Arrobas
5000000
4000000
VP
3000000
OA
2000000
ON
1000000
0
1836
1854
Ano
1886
Arrobas por escravo
Produtividade por Regio

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
VP
OA
ON
1836
1854
Ano
1886
Correlao entre escravismo e

cafeicultura
Fazendeiros migravam do VP e do OA para
o ON. No eram uma classe nova.
Preo do escravo estava alto em 1881 e
caiu aps este ano.
O preo do aluguel de um escravo
permaneceu alto at 1887.
Correlao entre escravismo e

cafeicultura
Gorender cita exemplos de fazendeiros no
VP que adotaram equipamentos
modernos.
Ferrovias no Brasil.
Substitubilidade entre mo de obra e bens
de capital
Maior preo do escravo implica maior
uso de equipamentos e bens de capital.
Abolicionismo
Gorender admite que de fato os
fazendeiros do ON foram os que primeiro
usaram mo de obra assalariada.
Porm, ele nota que at as vsperas da
Abolio:
escravos eram a fonte principal de mo de

obra.
o uso de mo de obra assalariada foi sob a
forma de escravido incompleta.
Escravido temporria
(indentured servants)
Escravido temporria foi a base da
migrao na Amrica antes da escravido.
Gorender v este tipo de contrato como
explorao.
Para Warren Dean os contratos de parceria
poderiam ser cumpridos com proveito por
uma famlia tpica de colonos.
As tentativas iniciais fracassaram em grande
parte pelo fato de escravos serem
abundantes e de baixo custo.
Escravido temporria
(indentured servants)
Desde 1870 passou-se a usar mo de obra
livre local (caboclos) para algumas tarefas,
como derrubadas.
Decreto em 1879 regulamentou a locao de
servio limitando as arbitrariedades dos
fazendeiros.
A importao macia de imigrantes como
trabalhadores assalariados com subveno
do governo acabou com os contratos de
locao.
Abolio
Gorender ressalta o papel do movimento
abolicionista.
Com o fim iminente da escravido os fazendeiros
do ON foram empurrados a achar outra soluo.
Por terem as fazendas mais produtivas eram eles
que tinham mais a perder.
Eram eles tambm que podiam pagar mais para
atrair os imigrantes.
Dado que a Abolio era inevitvel, em certo
momento tiveram que abraar a soluo do
trabalho livre.
Ingresso de Imigrantes
Europeus em So Paulo
Perodos
1875-1879
1880-1884
1885-1886
1887
1888
No de imigrantes
10.455
15.852
16.036
32.112
92.086
Ingresso de Imigrantes
Europeus em So Paulo
Ingresso de Imigrantes - SP
# de imigrantes
100
80
60
40
20
0
1877
1883
1886
Ano
1887
1888
Causalidade
Fazendeiros percebem que
imigrantes trabalhando no
caf gerariam um incipiente
mercado interno que
ofereceria oportunidades de
criao de uma indstria.
Surge um movimento
abolicionista.
Surge um movimento
abolicionista.
Percebe-se que a abolio

ser inevitvel e procura-se
ento uma alternativa. A
alternativa encontrada foi
incentivar a imigrao de
trabalhadores livres.
Poltica da Abolio
Partido Republicano Paulista representavam os interesses dos
fazendeiros do Oeste Paulista (OA + ON).
O PPP resistiu contra a Abolio.
Os abolicionistas no partido eram
marginalizados.
Queriam uma transio lenta e com
compensao.
Poltica da Abolio
Aderiram Abolio quando esta era
inevitvel e a soluo do financiamento pelo
Governo j havia sido encaminhado.
Gorender cita o caso de Antnio Prado do
Partido Conservador Monrquico. Em vrios
cargos tentou uma transio suave para o
trabalho livre. Seu projeto da Abolio
previa compensao e obrigaes dos exescravos permanecerem por um perodo
nas plantaes. O projeto aprovado de fato
instituiu a Abolio incondicional.
Aula 16
Primeira Prova
Aula 17
Celso Furtado
Captulos XXV e XXVI
Captulo XXV
Nvel de Renda e Ritmo de
Crescimento na Segunda
Metade do Sculo XIX

Crescimento na Segunda Metade do
Sculo XIX
Quanto cresceu a renda real da
economia no perodo de 1840-50 at
1890-1900?
Quantidade exportada (volume)

Preos mdios das exportaes
Preos mdios das importaes
Como juntar estes nmeros?
214%
46%
8%
Cesta de bens considerada

Caf, acar, cacau, erva-mate,
fumo, algodo, borracha e couro.
No decnio 1841-1850 estes
produtos compunham 88,2% das
exportaes brasileiras e no
decnio 1891-1900 esta
participao foi de 95,6%.

Sculo XIX
Termos de intercmbio - os preos relativos de
bens exportados e importados. a taxa qual
um bem pode ser trocado pelo outro.
Exportaes 46% Importaes 8%
Fator ( 100 +1)
Exportaes 1,46
Importaes 1,08
1,46 x 1,08 = 1,58
Porcentagem (-1 x 100)
Logo os termos de intercmbio melhoraram em
58%

Sculo XIX
Dado uma melhora nos termos de intercmbio
de 58% e um aumento do volume exportado
de 214%, quanto aumentou a renda?
Quantidade 3,14
Preos 1,58
3,14 x 1,58 = 4,96

Em porcentagem = 396%
Logo o setor dinmico da economia quase
quintuplicou neste perodo.

Sculo XIX
Furtado est buscando qual o aumento da
renda real do conjunto da economia e no s
o do setor dinmico.
Ele quer tambm ver como este crescimento
varia de regio para regio.
Note que h grande variaes.
Todos Produtos Acar
Algodo
Quantidade 214% 33% 43%
Preos
46%
11%
32
Cinco Regies Produtoras

I - Economia do Acar e Algodo. Inclui o
setor de subsistncia ligado a estas
atividades. - Nordeste.
II - Economia de subsistncia no sul do pas.
III - Economia do Caf - Regio central, RJ e
SP.
IV - Economia da Borracha - Amaznia
V - Economia do Cacau - Bahia
Economia do Acar e
Algodo
Nordeste menos Bahia.
Populao = 35% da pop. do pas.
Taxa de crescimento populacional =
1,2% ano.
Crescimento pop. no meio sculo = 80%
Crescimento da renda real gerada pelo
setor exportador = 54%.
Concluso - declnio da renda per
capita. (-0,6% ano)
Economia de Subsistncia
do Sul
Beneficiou indiretamente das exportaes ao surgir
um mercado pelos seus produtos. Expandiu a faixa
monetria de suas atividades produtivas.
Erva-mate - Paran
Charque - RG do Sul
Vendas para o mercado externo e interno
Populao = 9% da populao do pas
Taxa de crescimento populacional = 3% ano.
Crescimento da renda real gerada pelo setor
exportador foi maior do que 332%, talvez 396%.
Concluso - renda per capita aumentou. (1,0% ano)
Economia do Caf
Taxa de crescimento populacional = 2,2 %
ano.
Crescimento da renda real gerada pelo setor
exportador foi maior do que 803%.
Concluso - renda per capita aumentou. (2,3%
ano)
Economia da Borracha
Participao no total das exportaes:
0,4% em 1840
15% em 1890

Taxa de crescimento populacional = 2,6 %
ano.
Concluso - renda per capita aumentou. (6,2%
ano)
Economia do Cacau
Bahia
Participao do cacau no total das
exportaes:
1,5% em 1900
Exportava tambm fumo.

Taxa de crescimento populacional = 1,5 % ano.
Concluso - renda per capita estvel. (0,0%
ano)
Resumo
Regio
Nordeste
Bahia
Sul
Centro
Amaznia
Total
% da populao do
Pas
35
13
9
40
3
100
Taxa de
Crescimento da
populao
1,2
1,5
3,0
2,2
2,6
2,0
Taxa de
Crescimento da
Renda per capita
-0,6
0,0
1,0
2,3
6,2
1,5
Brasil como um todo

Crescimento da renda real do pas = 440%
Crescimento da renda real por ano = 3,5%
Crescimento da renda per capita 1,5% ano
Este um valor relativamente alto. A renda
per capita nos EUA na poca era um pouco
menor pois sua populao crescia
rapidamente.
Porm, o Brasil saiu de 75 anos de estagnao
para atingir este nvel de crescimento. Os EUA
este crescimento vinha desde antes da
independncia.
Contrafatuais
Renda per capita do Brasil em 1800 - US$ 50.
Renda per cpita do Brasil em 1850 - US$ 50.
(ou menos)
Se o Brasil tivesse crescido a 1,5% desde
1850 at 1900 a renda per capita teria sido
US$ 106.
Se o Brasil tivesse crescido a 1,5% desde
1850 at 1950 a renda per capita teria sido
US$ 224. Isto aproximadamente a marca
observada na realidade. Logo esta taxa de
1,5% deve ter se mantido estvel.
Contrafatuais
Se o Brasil tivesse crescido a 1,5%
desde 1800 at 1950 a renda per capita
teria sido US$ 500. Isto
aproximadamente a marca observada
na Europa em 1950.
Portanto o atraso do Brasil pode ser
creditado estagnao do perodo
1775 - 1850 e no ao perodo mais
recente.
Captulo XXVI
Fluxo de Renda na Economia
de Trabalho Assalariado
Economia de Trabalho
Assalariado
Com escravido o crescimento e a
contrao se davam atravs da compra
de mais escravos e do aumento do
setor de subsistncia. No ocorria
nenhuma mudana estrutural.
Com trabalho assalariado o
crescimento diferente podendo levar
a importantes mudanas estruturais,
como veremos.
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
$
Assalariados
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
$
Assalariados
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Importados
$
Produtos
Nacionais
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Suponha um aumento do
impulso externo. Isto gera
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
A produo de produtos
nacionais se expandir
facilmente se houver
Quando convergem
certos fatores a que nos
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Reservas de
depreciao
$
Comprador
estrangeiro
de caf
Caf
Exportador
vende caf
Assalariados
$
$
Importados
$
Produtos
Nacionais
Importados
$
Produtos
Nacionais
Re-investimento
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Efeito
Multiplicador
Trabalho Assalariado e
Uma das condies cruciais para que se atinja
o crescimento auto sustentado que haja um
fluxo de renda para o setor assalariado.
O maior que for o salrio mdio da economia o
maior que ser o efeito multiplicador.
Por outro lado se houver pouca disponibilidade
de mo de obra o salrio ser mais alto e o
caf ser mais caro, vendendo menos e
gerando menos impulso externo.
Trabalho Assalariado e
No Brasil, com o aumento da demanda do caf,
havia mo de obra disponvel para aumentar a
oferta.
Este aumento da oferta da mo de obra podia se
dar sem que fosse preciso aumentar o nvel de
salrio.
No entanto, houve um aumento do salrio mdio
da economia, o que propiciou um aumento da
demanda por produtos no mercado interno.
Como se explica isto?
Setor de
Subsistncia
Setor
Exportador
10 pessoas
10 pessoas
Salrio = 2
Salrio = 8
Setor de
Subsistncia
Setor
Exportador
10 pessoas
10 pessoas
Salrio = 8
Salrio = 2
Salrio Mdio = (10 x 2 ) + (10 x 8)

20
= 100/20 = 5
Para atrair mo de obra do

setor de subsistncia para
o setor exportador no era
necessrio aumentar o
Setor de
Subsistncia
Setor
Exportador
5 pessoas
15 pessoas
Salrio = 8
Salrio = 2
Salrio Mdio = (5 x 2) + (15 x 8)

20
= 130/20 = 6,5
Salrios e Lucros
Os empresrios no precisavam repassar
parte dos ganhos dos impulsos externos
para os assalariados.
Em princpio porm, deveriam arcar
tambm com todas as perdas nas pocas
de contraes.
Veremos adiante como se socializava este
prejuzo, e porque isto era importante para
o crescimento da economia.
Prxima Aula
Furtado
Captulos XXVII e XXVIII
Aula 18
Celso Furtado
Captulos XXVII e XXVIII
Captulo XXVII
A Tendncia ao Desequilbrio
Externo
Padro-Ouro
Desde o sculo XIX at a dcada de 1970 havia
uma crena forte nos benefcios do padro-ouro
como sistema monetrio.
Durante grande parte da Velha Repblica o Brasil
tentou se enquadrar s regras do padro-ouro.
Veremos que isto no era sempre possvel e o
pas entrava e saia do padro-ouro conforme sua
disponibilidade de divisas.
Furtado critica esta insistncia argumentando que
uma economia com as caractersticas da
brasileira no poderia se enquadrar no padroouro.
Teoria Quantitativa da
Moeda
%
10
inflao
8
6
4
2
0
Crescimento
da oferta
monetria
tempo
Teoria Quantitativa da
Moeda
MxV=PxQ
M = quantidade de moeda
V = velocidade de circulao da
moeda
P = nvel de preos
Q = PIB real, Produto
V e Q so relativamente estveis
logo M e P so correlacionados.
Padro-Ouro
Padro-Ouro - Um sistema monetrio no
qual o valor da moeda est fixo em termos
de uma quantidade de ouro, e o governo
obrigado a comprar e vender a moeda em
troca desta quantidade de ouro.
Em outras palavras a moeda conversvel
em ouro.
Quando as prprias moedas so de ouro
obviamente se est no padro-ouro. Papel
moeda lastreado a mesma coisa.
Padro-Ouro
O padro ouro tira do governo o
controle sobre a oferta de moeda.
Se o governo aumentar a oferta de
moeda sem ter lastro, haver uma
corrida aos bancos.
A Argentina (at 2002) e Hong Kong
atualmente esto sob um padro-ouro
(na verdade padro-dlar).
Padro-Ouro
A quantidade de ouro nos bancos varia
dependendo de quanto se importa ou
exporta, e de outros fluxos de capitais.
Logo a oferta de moeda ir variar
proporcionalmente e como
consequncia ira variar tambm o nvel
de preos.
Exportao
Comprador
Estrangeiro
Produtos
Exportador
Brasileiro
US$
Banco
Estrangeiro
R$ (lastreados)
US$
Banco
Central
Brasileiro
Resultado: a oferta monetria aumenta.
Importao
Vendedor
Estrangeiro
Produtos
Importador
Brasileiro
US$
Banco
Estrangeiro
R$
US$
Banco
Central
Brasileiro
Resultado: a oferta monetria diminui.
Padro-Ouro
Imp. > Exp.
Sai ouro
Entra ouro
Importados
ficam mais
baratos e os
exportados
mais caros
Preos
internos
sobem
Oferta
monetria
se reduz
Imp. < Exp.
TQM
Oferta
monetria
aumenta
TQM
Preos
internos
caem
Importados ficam
mais caros relativo aos produtos
nacionais e os
exportados mais
baratos para o consumidor estrangeiro
Problemas do padro-ouro
para um pas como o
Brasil
Variaes bruscas na balana de
pagamentos levam a grandes
variaes na oferta monetria.
O Brasil na poca tinha um alto
coeficiente de importaes.
Produtos primrios tendem a variar
muito de preo ao longo do tempo.
Problemas do padro-ouro
para um pas como o
Brasil
Pas industrializado
Proporo do
dficit/supervit
em comparao
a oferta monetria
Brasil
Tamanho
relativo do
dficit ou supervit
da balana de pagamentos
Doutrina do padro-ouro
Furtado critica a aceitao da doutrina
do padro-ouro no Brasil sem
questionamento.
Quando problemas surgiam se culpava o
pas e no a doutrina.
Cuidado porm com a tendncia
contrria de achar que o Brasil
diferente e teoria econmica no se
aplica aqui.
Doutrina do padro-ouro
Durante todo o perodo at 1930 se
insistiu no padro-ouro no Brasil,
abandonando-o quando era inevitvel
mas retornando sempre que possvel.
Furtado preferiria uma poltica
monetria que desse maior controle da
oferta de moeda ao governo para que
ele pudesse fomentar o crescimento e
superar as crises.
Captulo XXVIII
A Defesa do Nvel de Emprego
e a Concentrao de Renda
Relembrando dois pontos

sobre do captulo XXVI
A reserva de mo de obra no pas junto com o
fluxo de imigrao permitia um aumento do
salrio mdio sem aumentar o nvel do salrio.
Assim as melhoras de produtividade iam para o
lucro.
Os aumentos de produtividade na economia
exportadora era de natureza econmica
(aumento de preo do caf) e no devido a
mudana tecnolgica ou melhora de capital
humano.
Aumento de produtividade
Como o salrio no pressionava o lucro
era racional crescer sem substituir
capital por trabalho.
O mesmo vale com relao terra.
Era racional usa-la extensivamente e
minar o solo.
Furtado argumenta que at a longo prazo
minar o solo era racional se desse incio
a um processo de desenvolvimento.
Defesa do nvel de
emprego
Se os lucros absorviam todos os
aumentos de produtividade quando o
preo do caf subia, ser que ele
absorvia as perdas quando o preo caa?
J que o salrio no subia nas pocas de
expanso, tambm no podia ser
comprimido nas pocas de retrao.
Furtado argumenta que era importante
que as perdas no recassem somente
sobre os lucros.
Defesa do nvel de
emprego
Se operasse no padro-ouro a queda do
preo do caf levaria a um dficit da balana
de pagamentos, sairiam divisas e os preos
dos produtos nacionais cairiam relativos aos
importados. A queda do lucro dos
exportadores levaria a um consumo menor
dos exportadores que propagaria pela
economia, levando a menos importaes.
Os exportadores investiriam menos o que
tambm levaria a menor procura por
importados. Isto corrigiria o desequilbrio.
Defesa do nvel de
emprego
No Brasil, na impossibilidade de
permanecer no padro ouro a correo
do desequilbrio se dava atravs de uma
desvalorizao da taxa de cmbio.
Efeitos de uma
desvalorizao
Sobre a receita dos exportadores
Preo de uma
saca de caf
US$25
Taxa de cmbio
8 R$/US$
Receita do
Exportador
R$200
Crise externa leva a uma queda no preo do caf de 40%

Preo de uma
Receita do
Taxa
de
cmbio
saca de caf
Exportador
8
R$/US$
US$15
R$120
Porm, com uma desvalorizao (devido a maior escassez de divisas)
Preo de uma
Receita do
Taxa de cmbio
saca de caf
Exportador
12 R$/US$
US$15
R$180
Efeitos de uma
desvalorizao
Sobre a renda dos importadores
Preo de um
metro de tecido
US$10
Taxa de cmbio
8 R$/US$
Despesa do
importador
R$80
Porm, com uma desvalorizao (devido a maior escassez de divisas)

Preo de um
Despesa do
Taxa de cmbio
metro de tecido
importador
12 R$/US$
US$10
R$120
Concluso, a desvalorizao aumentou os gastos dos consumidores
de produtos importados e defendeu a receita dos exportadores.
Logo houve uma socializao das perdas devidos a queda do preo
do caf
Defesa do nvel de
emprego
Qualquer que fosse a reduo do preo

internacional do caf, sempre era vantajoso,
do ponto de vista do conjunto da coletividade,
manter o nvel das exportaes. Defendia-se,
assim, o nvel de emprego dentro do pas e
limitavam-se os efeitos secundrios da crise.
Sem embargo, para que esse objetivo fosse
alcanado era necessrio que o impacto da
crise no se concentrasse nos lucros dos
empresrios, pois do contrrio parte destes
ltimos seria forada a paralisar suas
atividades...
Aula 19
Celso Furtado
Captulo XXIX e XXX
Captulo XXIX
A Descentralizao
Republicana e a Formao de
Novos Grupos de Presso
Efeitos das
Desvalorizaes
Transferncia de renda do setor de
subsistncia para o setor exportador.
Transferncias dentro do setor
exportador dos trabalhadores rurais
para os proprietrios.
Transferncias das populaes
urbanas assalariadas para o setor
exportador.
Efeitos das
Desvalorizaes
As desvalorizaes reduziam a
arrecadao do governo, gerando
emisso e portanto inflao.
Isto ocorria por que a taxa de
cmbio a qual era pago o imposto
era fixa (at 1900).
Efeito da desvalorizao
sobre o imposto de
Suponha a importao de um bem de US$100
importao
O imposto de
O importador paga os US$100 a taxa de
cmbio de 1,05 R$/US$.
Ou seja, ele paga R$105 pelo bem.
Acontece uma desvalorizao passando
a moeda nacional a 1,10 R$/US$. Ou
seja, agora o importador paga R$ 110
pelo bem.
Como a taxa de cmbio do imposto
esta fixa o imposto continua sendo
R$ 10,50
importao de
10% e pago taxa
de cmbio fixa de
1,05 R$/US$
Portanto o importador
paga R$ 10,50 de
imposto.
Ou seja, o imposto pago
passa de 10,50/105 =10%
para 10,05/110 = 9.54%
sobre o imposto de
importao
O efeito portanto de uma menor
arrecadao pelo governo e portanto a

necessidade de emitir para cobrir suas
despesas.
A desvalorizao tambm tornava o servio
da dvida externa do governo mais pesada,
gerando mais necessidade de emitir.
Esta situao levou a diversas instncias de
rebelies regionais.
sobre o imposto de
Com a proclamao da Repblica em 1889
comeam a ocorrer mudanas na conduo
importao
da polticas.
Na primeira metade da dcada de 1890
ocorre o Encilhamento quando se aumentou
a emisso e disponibilidade de crdito
levando a grande atividade econmica e
mais desvalorizao e inflao.
Em seguida veio um perodo de melhoras
nas exportaes e mais uma tentativa de
conversibilidade.
Grupos de Interesse
Os interesses diretamente ligados
depreciao externa da moeda - grupos
exportadores - tero a partir dessa poca
que enfrentar a resistncia de outros grupos
urbanos.
Classe mdia urbana, assalariados rurais e
urbanos, produtores agrcolas ligados ao
setor interno, empresas estrangeiras de
servios pblicos, grupos industriais.
Passa a se tornar mais tensa tambm o
conflito estadual-federal.
Captulo XXX
A Crise da Economia Cafeeira
Situao favorvel para o setor

cafeeiro brasileiro no fim do sculo
XIX
Competidores com problemas (Ceilo).
A Repblica agilizou a imigrao ao
descentralizar o poder. (Estado de SP).
Encilhamento levou a desvalorizao e
propiciou crdito para a abertura de novas
terras.
Situao favorvel para o setor

cafeeiro brasileiro no fim do sculo
XIX
Como consequncia a produo do caf aumentou

drasticamente. Enquanto o caf fosse rentvel sua
produo continuaria aumentando. Enquanto
houvesse terra e mo de obra disponvel os lucros
seriam reinvestidos no caf.
Porm eventualmente o preo teria de cair para o
nvel de competio.
O Brasil controlava mais de 75% da produo
mundial de caf, o que permitia manipular a oferta.
Porm lembre que um monoplio sempre trs
consigo a semente de sua prpria destruio.
Novo instrumento de defesa

do interesse do caf.
Em 1893 houve uma crise nos EUA e o
preo do caf caiu.
A desvalorizao da moeda nacional
defendeu a renda dos cafeicultores.
Em 1897 o mercado mundial estava em
baixa e novamente o preo do caf caiu.
Agora no era mais possvel usar novas
depreciaes. Intranquilidade social.
Justamente nesta poca h superproduo
de caf.
Qual a soluo de
mercado.
O preo baixo reduziria o lucro dos

cafeicultores.
Os mais ineficientes iriam falncia.
Haveria menos reinvestimento e aumento de
plantaes.
A produo cairia e o preo voltaria a subir nos
perodos subsequentes.
Seria doloroso mas o problema da
superproduo seria resolvido.
O efeito multiplicador afetaria o mercado
interno incipiente.
Qual a soluo
encontrada?
Reduo da oferta atravs da
estocagem.
Convnio de Taubat (1906):
governo compra excedentes
financiamento via emprstimos estrangeiros

servio do emprstimos coberto por imposto
sobre o caf exportado
desencorajar novas plantaes.
Convnio de Taubat
A proposta gerou polmica entre os diversos
grupos sociais: cafeicultores, comerciantes
importadores, industriais, banqueiros
externos, classe mdia urbana, burocracia
civil e militar.
O esquema foi implementado pelos governos
estaduais.
O xito do programa foi total. Segurou o
preo do caf e os estoques foram vendidos
nos anos seguintes a bons preos gerando
at um lucro.
Convnio de Taubat
O xito do programa levou consolidao do
poder dos cafeicultores, que ir durar at a
dcada de trinta.
Problema esta soluo dava incentivos para o
aumento na capacidade de produo do caf,
que foi justamente a fonte do problema.
Era racional o reinvestimento em caf dado que
a expectativa era de que seu preo seria
defendido.
transferncia para o futuro da soluo de um
problema que se tornaria cada vez mais grave.
Poltica de defesa do caf

Antes de 1906 - desvalorizaes.
1906 - Convnio de Taubat.
1917/20 - operao de defesa do caf
financiado atravs de emisso de
moeda pelo governo federal. 3,1
milhes de sacas estocadas em uma
nova rede de armazens, principalmente
no portos de Santos e do Rio de Janeiro.

1921- super-safra leva a nova operao de
defesa do caf. Efeito demonstrao das
defesas anteriores leva o governo federal a
conduzir a operao.
Passa a vigorar a conscincia de que a
defesa do caf era vital no s para o setor
cafeeiro mas tambm para a economia como
um todo.
O preo do caf estimulava novas
plantaes e aumento da oferta de outros
pases.

Durante a terceira valorizao do caf foi
instituda a defesa permanente do caf a
ser conduzida pelo estado de SP.
Instituto Paulista de Defesa Permanente
do Caf.
Haviam brigas internas, presso por cotas
maiores, mas o esquema funcionava.
De 1924 a 1927 a situao do preo do
caf era favorvel.

1927/28 nova super-safra de caf.
Acionou-se o esquema de defesa novamente.
1928/29 a safra foi reduzida.
1929/30 nova super-safra. A produo
exportvel de caf dobrou de 1925 a 1929.
1929/30 Grande Depresso.
Crise de demanda e crise de oferta.
O Instituto do Caf acaba e a nova etapa de
defesa do caf ser feita pelo Governo
Federal.
Desequilbrio na Oferta e
Demanda de Caf
A renda dos EUA cresceu 35% per capita
na dcada de 1920 e o consumo de caf
se manteve em 12 libras por habitante.
Demanda inelstica com relao a renda.
Os estoques ao comear a GD no
tinham possibilidade de serem
absorvidos pelo mercado.
O valor dos estoques em 1929 era mais
de 10% do PIB.
Paralelo
A defesa do caf de 1927 foi feita com
emprstimos. Estas divisas, mais aquelas
derivadas da exportao do caf, cujo preo
estava artificialmente sustentado, levaram
a uma situao de acumulo de divisas.
O governo adotou novamente a
conversibilidade.
Ao comear a crise em 1929 as reservas
sumiram em poucos meses.
Prxima Aula
Furtado
Captulos XXXI e XXXII
Aula 20
Celso Furtado
Captulos XXXI e XXXII
Os Mecanismos de Defesa
e a Crise de 1929
Captulo XXXI
Situao em 1929
Crise de oferta - excesso de oferta.
Produo mxima alcanada em
1933.
Crise de Demanda - Grande
Depresso.
Impossvel obter crditos externos
para reter novos estoques.
Governo sem reservas.
Situao em 1929
Colher o caf ou deixar apodrecer?
Se colher o que fazer com o caf?
Caso estocar ou destruir o caf, como
financiar? Quem iria arcar com o
prejuzo?
conforme j vimos, a economia havia
desenvolvido uma serie de mecanismos pelos quais a
classe dirigente cafeeira lograria transferir para o
conjunto da coletividade o peso da carga nas quedas
cclicas anteriores. Seria de se esperar, portanto, que
buscasse por esse lado a linha de menor resistncia.
Mecanismo de Defesa do
Caf
O preo do caf caiu em torno de 60%.
A crise externa e o fim do sistema de
conversibilidade levaram a uma
desvalorizao da moeda de 40%.
Logo boa parte das perda puderam ser
socializadas.
A baixa do preo aumentou o volume de
caf vendido em 25% de 1929 a 1937.
Porm sobrava uma boa parte do caf que
no podia ser vendida.
Mecanismo de Defesa do
Caf
A produo prevista para os dez anos a
partir de 1929 excedia a a capacidade
de absoro dos mercados.
A recuperao dos preos dos produtos
primrios em 1934 e 1935 no afetou o
preo do caf que continuou deprimido.
Ao garantir preos mnimos de

compra remuneradores para a
grande maioria dos produtores,
estava-se na realidade mantendo o
nvel de emprego na economia
exportadora e, indiretamente, nos
setores produtores ligados ao
mercado interno. Ao evitar-se uma
contrao de grandes propores na
renda monetria do setor
exportador, reduziam-se
proporcionalmente os efeitos do
Exemplo numrico
Efeito multiplicador = 3.
Uma reduo de 1 na renda gerada
das exportaes significa uma
reduo de 3 na renda total da
sociedade.
Suponha dois setores.
Setor autnomo 40%

Setor exportador 20% (efeito direto).
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
= Renda total da
coletividade
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
20
= Renda total da
coletividade
=
60
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
20
= Renda total da
coletividade
=
60
1/3
2/3
efeito direto efeito indireto
20
40
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
10
= Renda total da
coletividade
=
30
1/3
2/3
10
20
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
12
= Renda total da
coletividade
=
36
1/3
2/3
12
24
Exemplo numrico
Renda gerada
no setor exportador
Efeito
multiplicador
7,5
= Renda total da
coletividade
=
22,5
1/3
2/3
7,5
15
Exemplo numrico
Setor
Exportador
Cenrio I
Valores iniciais
20,0
Setor
Influenciado
pelo Setor
Exportador
40
Setor
Autnomo
Renda Total
40
100
Cenrio II
preo 50%
quantum estvel
Cenrio III
preo 50%
quantum 20%
Cenrio IV
preo 25%
quantum 50%
10,0
20
40
70
12,0
24
40
76
7,5
15
40
62,5
Exemplo numrico
O Brasil foi aproximadamente o Cenrio
c.
A reduo da renda no Brasil entre 1929
e o ponto mais baixo da crise foi entre
25% e 30%.
Nos EUA esta reduo foi de 50%
Estava-se seguindo inconscientemente
uma poltica Keynesiana. Poltica
anticclica.
Exemplo numrico
Investimentos em 1929 = 2,3 milhes de contos de
ris.
Investimentos em 1931 = 0,3 milhes de contos de
ris.
Esta queda gerava um grande potencial de
desemprego.
Porm acumulou-se caf no valor de 1 milho de
contos de ris. Estes fastos tiveram o mesmo
efeito que um investimento.
A queda no investimento portanto foi de 1 milho e
no de 2 milhes
Exemplo numrico
Assim o Brasil saiu rapidamente da GD.
A defesa do caf era um sub-produto da
defesa dos interesses cafeeiros.
Celso Furtado
Captulo XXXII
Efeito da Compra e
Queima do Caf
Furtado afirma que se a acumulao de
estoques tivesse sido financiada com
emprstimos externos, no teria se gerado
um grande estmulo ao mercado interno.
Porm como foi financiado com expanso
de crditos, houve um importante
estmulo ao mercado interno que passou a
ser o centro dinmico da economia.
Vejamos agora por que esta distino.
Cinco Cenrios
Cenrio I - Sem Crise
Cenrio II - Com Crise e Sem Compra pelo
Governo
Cenrio III - Com Crise e Com Compra pelo
Governo via Financiamento Externo
Cenrio IV - Com Crise e Com Compra pelo
Governo via Expanso de Crdito - Caso
Extremo
Cenrio V - Com Crise e Com Compra pelo
Governo via Expanso de Crdito
Cenrio I - Sem Crise

Produtor
Estrangeiro
Produtos
coeficiente de
importao = 0,33
Consumidor
Estrangeiro
R$
2.000.000
Renda
1.000.000
Exportador
R$1.000.000
Total da
ton.
preo
1.000.000 ton.. Multiplicador Sociedade
1 US$/ton..
=3
R$3.000.000 Produtos
US$
1.000.000
R$1.000.000
Bancos
US$1.000.000
US$1.000.000
taxa de cmbio
1 R$/US$
demanda por
importaes
R$1.000.000
Mercado
Interno
Cenrio II - Com Crise e Sem Compra pelo

Governo
Produtor
Estrangeiro
Produtos
coeficiente de
importao = 0,33
Consumidor
Estrangeiro
500.000
Exportador
R$250.000
ton.
preo
1.000.000 ton.. Multiplicador
0,5 US$/ton..
=3
US$
250.000
US$250.000
Renda
Total da
Sociedade
R$750.000
R$250.000
Bancos
demanda por
importaes
US$250.000
R$250.000
taxa de cmbio
1 R$/US$
R$
500.000
Produtos
Mercado
Interno
Cenrio III - Com Crise e Com Compra pelo Governo

via Financiamento Externo
Produtor
Estrangeiro
Produtos
US$500.000
Banco
Estrangeiro
Consumidor
Estrangeiro
Governo
Compra e
Queima
Nota
Promissria
US$500.000
coeficiente de
importao = 0,33
R$
2.000.000
500.000 ton.
Renda
500.000
Exportador
R$1.000.000
Total da
ton.
preo
1 US$/ton..
=3
US$
500.000
R$500.000
R$500.000
Bancos
US$1.000.000
US$1.000.000
taxa de cmbio
1 R$/US$
demanda por
importaes
R$1.000.000
Mercado
Interno
Cenrio IV - Com Crise e Com Compra pelo

Governo via Expanso de Crdito - Caso
Produtor
Extremo
Estrangeiro
coeficiente de
importao = 0
Governo
Compra e
Queima
R$1.000.000
1.000.000 ton.
Consumidor
Estrangeiro
Exportador
R$1.000.000
1.000.000 ton.. Multiplicador

=3
Bancos
US$ 0
taxa de cmbio
1 R$/US$
Renda
Total da
Sociedade
R$
3.000.000
demanda por
importaes
R$ 1.000.000
Mercado
Interno
Cenrio V - Com Crise e Com Compra pelo Governo

via Expanso de Crdito - primeiro momento
Banco
Estrangeiro
Consumidor
Estrangeiro
US$
500.000
coeficiente de
importao = 0,33
Governo
Compra e
Queima
500.000 ton.
R$500.000
R$
Renda 2.000.000 Mercado
500.000
Exportador
R$1.000.000 Total da
ton.
Interno
preo
1 US$/ton..
=3
R$500.000
Bancos
US$500.000
taxa de cmbio
1 R$/US$
demanda por
importaes
R$1.000.000
H uma escassez de divisas dado a demanda
taxa de cmbio de 1 R$/US$, logo os bancos
passam a cobrar mais pelo dlar, ou seja, uma
desvalorizao do real.
Cenrio V - Com Crise e Com Compra pelo Governo

via Expanso de Crdito - equilbrio final
Produtor
Estrangeiro
Produtos
Banco
Estrangeiro
Consumidor
Estrangeiro
US$
500.000
US$500.000
coeficiente de
importao = 0,25
Governo
Compra e
Queima
500.000 ton.
R$500.000
R$
Renda 2.250.000 Mercado
500.000
Exportador
R$1.000.000 Total da
ton.
Interno
preo
1 US$/ton..
=3
R$500.000
Bancos
demanda por
importaes
US$500.000
R$750.000
taxa de cmbio
1,5 R$/US$
A taxa de cmbio vai desvalorizando at

que o dlar esteja caro o suficiente para
convencer parte da demanda por importados
a voltar para o mercado interno.
Ao manter -se a procura interna

com maior firmeza que a externa, o
setor que produzia para o mercado
interno passa a oferecer melhores
oportunidades de investimento que
o setor exportador. Cria-se, em
conseqencia, uma situao
praticamente nova na economia
brasileira, que era a preponderncia
do setor ligado ao mercado
interno...
Deslocamento do Centro
Dinmico
Os novos investimentos no iam ao caf.
Parte migrou para outros bens agrcolas
(algodo), e outra parte para o setor
industrial.
O setor industrial havia tido uma queda
na produo de s 10% aps 1929 e por
1933 j havia se recuperado.
No primeiro momento houve um
aproveitamento da capacidade produtiva
instalada durante a dcada de vinte.
Dinmico
Foi possvel comprar equipamento de
segunda mo devido aos efeitos da GD
nos pases desenvolvidos.
Criou-se condies para o surgimento
de uma indstria de bens de capitais.
Normalmente este um passo muito
difcil para um pas sub-desenvolvido.
A capacidade de importar no Brasil no
se recuperou nos anos trinta.
Dinmico
Furtado nota que quando a situao
mundial melhorasse e o pas voltasse a
exportar, a moeda tenderia a se valorizar
novamente o que poria em risco o setor
industrial externo.
Ele nota que dali por diante o governo teria
que tentar influenciar os movimentos na
taxa de cambio, o que significou uma
importante mudana na economia
brasileira.
Ao comearem a concorrer
os dois setores, as
modificaes na taxa cambial
passaram a ter repercusses
demasiado srias para que
fossem abandonadas s
contingncias do momento
Prxima aula
Versiani e Versiani
A industrializao brasileira
antes de 1930: uma
contribuio
Aula 21
A Industrializao
Brasileira
Flvio RabeloAntes
Versianide 1930:
Uma
Contribuio
e
Maria Teresa Versiani
Anlise do Furtado
Furtado deu nfase ao crescimento da
indstria aps 1930.
Grande Depresso como marco inicial
da industrializao em decorrncia do
declnio da capacidade de importar.
Furtado havia notado a importncia
da existncia de capacidade instalada
durante a dcada de vinte.
Trs Teorias
Viso Tradicional (Choques Adversos) Furtado, Werner Baer, Roberto
Simonsen, Nicia Vilela Luz, Caio Prado Jr.
Revisionismo - (Complementaridade) Stanley Stein, Waren Dean, Anibal
Villela, Wilson Suzigan.
Revisionismo do Revisionismo - Albert
Fishlow, Versiani e Versiani.
Teoria dos Choques

Adversos
A industria cresceu nos perodos
de crise (I Guerra, Grande
Depresso) quando se tornou mais
difcil importar. A dificuldade de
importar protegeu o produto
industrial nacional da concorrncia
do produto importado.
Teoria da
Complementaridade
A industria nacional pde aumentar
sua capacidade produtiva (compra
de mquinas equipamentos e
matria prima) durante os perodos
de crescimento das exportaes.
Com as exportaes gerando divisas
a moeda nacional se valorizava e
tornava mais barato importar estes
bens essenciais produo interna.
Teoria Revisionista do
Revisionismo
Foi a sucesso de perodos de
dificuldades no setor externo (aumentos
de produo) seguida de perodos em
que o setor exportador ia bem (aumentos
de capacidade) que propiciou
industrializao brasileira. Nos primeiros
perodos se acumulavam lucros e
expectativas que incentivavam o
investimento durante o segundo perodo.
Polmica
Quais os perodos importantes?
Os perodos de aumento de
produo ou aqueles de aumento
de capacidade produtiva?
Incio da Produo Interna

Versiani e Versiani se concentram na indstria
txtil.
no seio de um sistema dominado pela
atividade agrrio-exportadora surgem
condies para que um montante
relativamente elevado de capitais seja
investido na produo de manufaturas. por
que o investimento na produo
manufaturaria tornou-se mais atraente com
relao ao investimento na esfera agrcolamercantil?
Quem eram os primeiros

produtores de
manufaturados?
Exportadores?
Firmas estrangeiras?
Governo?
Importadores.
Importadores
Havia uma grande alternncia de
perodos de cmbio alto e baixo, ou seja,
situaes favorveis e desfavorveis aos
importadores.
Estas mudanas estavam fora do controle
dos importadores e produtores locais.
Essa incerteza significava que
importadores poderiam ganhar
diversificando ao produzir dentro do pas.
Outras vantagens dos

importadores para a produo
local
I - Operaes complementares
instalao de mquinas importadas.

produtos pesados e perecveis
envasamento - cerveja
produtos complementares - pregos, tijolos
II - Informao e conhecimento do
mercado.
calculo de custos, demanda, tarifas, etc.

rede de distribuio.
Outras vantagens dos

importadores para a produo
local
III - Crdito
IV - Fbricas autorizadas
de importador para fbrica autorizada

era um passo pequeno.
Em So Paulo antes do que no Rio de

Janeiro os importadores assumiram a
identidade de fabricante deixando de
ser primordialmente importadores.
Perodos de Investimento
em Fbricas Txteis
Dcada de 1840
1870 a 1875
1885 a 1895
1905 a 1914
O estoque de equipamento formado em tais

perodos permitia que os produtores pudessem
tomar partido de fases subsequentes de
importaes caras. Ao mesmo tempo, essas
ltimas fases, com a expanso da produo e de
lucros, estimulavam investimentos ulteriores.
Efeito das Tarifas

V&V firmam que embora o propsito das
tarifas fosse arrecadao de receita para
o governo, em diversas ocasies tentouse usar as tarifas para fins protecionistas.
Os aumentos tarifrios se davam em
pocas de cmbio desvalorizado devido a
tarifas fixas em mil-ris.
Porm havia espao para adiar o retorno
das tarifas aos nveis anteriores quando
da subsequente valorizao da moeda.
Efeito das Tarifas

No perodo de 1895-1905 houve um perodo de
moeda desvalorizada e maior produo interna.
As tarifas de importao foram aumentadas.
Com a valorizao da moeda no perodo
seguinte, houve presso no sentido de uma
reviso liberalizante que foi enfrentada com
sucesso.
Aps a I Guerra a receita do imposto sobre o
consumo se equipara no oramento federal com
o imposto de importao. Em 1919 uma
reforma alfandegria antiprotecionista foi
rejeitada no Congresso.
Encilhamento e Ia Guerra
Mundial
Para V & V o Encilhamento teve
pouco impacto sobre o aumento da
capacidade da industria txtil.
Os autores vem a Ia Guerra como
um perodo lucrativo para os
produtores internos, que fomentou
investimentos no perodo
subsequente.
Aula 22
O Processo Brasileiro de
Industrializao: Uma
Viso
Flvio Geral
Versiani
e
Wilson Suzigan
Como foi a transio da

economia brasileira de
uma economia agrcola
para uma economia
industrializada?
Dois pontos de enfoque:
razes da industrializao.
papel do Estado.
Indstria Brasileira Origem e

Desenvolvimento
Wilson Suzigan
Trs perodos no processo

de industrializao
I. At 1929
II. 1930 - 1956
III. 1957 - 1980
Quais os objetivos do governo e
qual o resultado da poltica
econmica em cada perodo.
Perodo I - At 1929
Objetivo - pouco ou nenhum interesse em
promover a industrializao. O objetivo da
poltica econmica era a defesa do setor
comercial e agrcola (caf).
Comentrio - Visconde de Mau, Souza Franco,
Rui Barbosa e outros tentaram dar incio
industrializao, mas estas tentativas sempre
foram retardadas pelas polticas liberais da
poca.
Resultado - Surtos espontneos de
industrializao sem apoio explcito do governo.
Perodo II - 1930 - 1956

Objetivo - Medidas esparsas de apoio ao
crescimento da produo industrial. A poltica
econmica permanecia prioritariamente
ocupada com o suporte ao setor agrcola em
crise.
Comentrio - Trata-se do perodo de transio
entre o caf e a indstria. O caf comea a
perder nas relaes de troca.
Resultado - Crescimento da industria a taxas
mais elevadas baseado em capacidade instalada
e com atraso tecnolgico.
Perodo III - 1957 - 1980

Objetivo - A poltica econmica passa a
promover o desenvolvimento industrial
prioritariamente.
Comentrio - A economia se fecha e passa-se a
praticar um protecionismo exagerado a certas
categorias de bens.
Resultado - O desenvolvimento industrial se
consolida. A taxa de crescimento da indstria se
acelera e passa a variar menos no curto prazo.
Taxas de Crescimento do
Produto Industrial 1912 1988
Perodos
1912-1920
1920-1928
1928-1932
1932-1939
1939-1949
1949-1962
1962-1967
1967-1973
1973-1980
1980-1988
Crescimento Anual Mdio (%)

(Ind. De Transformao)
5,0
6,3
-1,7
10,0
7,9
9,5
2,7
13,3
6,8
0,6
Participao relativa dos gneros da industria de

transformao no valor da transformao industrial
Gneros de Indstira
Grupo I
Metalurgia
Mecnica
Material de Transporte
Papel e Papelo
Prods. Qumicos
Material Eltrico
1919
1939
1959
1980
3,8
0,1
1,4
1,4
-5,0
-
7,6
1,3
3,3
1,5
10,7
0,8
11,8
3,5
7,6
3,0
13,5
4,0
11,5
10,2
7,6
3,0
19,6
6,4
Grupo II
Txtil
Prods. Alimentares
Bebidas
Fumo
Couros e Peles
Madeira
24,4
32,9
5,4
3,4
2,2
5,7
22,0
23,6
4,3
2,3
1,7
3,2
12,0
16,4
2,9
1,3
1,0
3,2
6,4
10,0
1,2
0,7
0,5
2,7
Grupo II
Prods. Minerais n-Metal.
Editorial e Grfica
Mobilrio
Vesturio e Calados
Borracha
Outros Generos
Total
4,0
1,8
7,3
0,1
1,2
100
5,3
3,6
2,1
4,8
0,6
1,2
100
6,6
3,0
2,2
3,6
3,0
4,8
100
5,8
2,6
1,8
4,8
1,3
6,6
100
Principais medidas e
instrumentos de poltica
Poltica
Comercial
econmica
poltica cambial
poltica aduaneira
Poltica Fiscal (inclusive incentivos regionais,
setoriais ou a atividades especficas).
Poltica Monetria e Creditcia (inclusive
administrao da dvida externa e
desenvolvimento do sistema financeiro).
Programa setoriais do governo (por exemplo
energia, ao, etc.)
Industrializao por
Substituio de
Importaes
Mercados abertos vs. Protecionismo
Friedrich List - 1830-40 - Teoria da
Industria Infante.
Contraposio a Adam Smith e
David Ricardo
Teoria das Vantagens Comparativas:

mercados abertos levam
especializao, trocas e maior
consumo e bem-estar para todos.
Industrializao por
Substituio de
Importaes
List: um pas agrcola deve defender
suas industrias. Isto gera custos para o

consumidor mas a longo prazo pode
expandir a fronteira de possibilidades de
produo daquele pas.
List incorpora a idia de falha de
mercado, que em pases em
desenvolvimento so grandes.
Na Alemanha a proteo industria foi
bem sucedida.
Industrializao por
Substituio de
Importaes
Armadilha Listiana - a poltica
econmica pode ser capturada pelas
industrias protegidas que investem na
manuteno do sistema.
Na Amrica Latina quase todos pases
adotaram a ISI aps a IIa Guerra Mundial
e todos caram na armadilha Listiana.
Industrializao por
Substituio de
Importaes
Os pases da America Latina adotaram a
ISI por causa de:
repulsa ao sistema colonial

Grande Depresso e queda do preo de
bens primrios
Termos de troca declinantes
Raul Prebisch - mercados abertos

servem para transferir renda de pases
dependentes para pases desenvolvidos.
Industrializao por
Substituio de
Importaes
ISI envolve:
taxa de cmbio sobre valorizada

cotas de importao
taxas de cmbio diferentes para diferentes
produtos.
Vitimas da ISI:
consumidores
industrias no protegidas
agricultura
Industrializao por
Substituio de
Importaes
Somente em raros casos as industrias
protegidas se tornariam competitivas a

nveis internacionais.
Uma das falhas que a proteo no gera
incentivo para a atualizao da tecnologia.
Tambm no se aproveita as economias de
escala:
na Amrica latina em 1960 se produzia 600.000

carros em 90 montadoras. Eram 6.700 carros
por montadora, enquanto que a escala eficiente
na poca era de 50.000 carros por montadora.
Industrializao por
Substituio de
Importaes
Os lucros obtidos pelas firmas protegidas eram
parcialmente gastos mantendo o sistema.

Outra parte era apropriada pelos trabalhadores
sindicalizados das firmas protegidas.
Isto fazia com que as firmas substitussem
capital no lugar de trabalho apesar do grande
nmero de trabalhadores desempregados.
Isto levava a um menor crescimento
econmico e piora na igualdade distributiva.
Funcionamento da ISI
A economia brasileira periodicamente
se encontrava em dificuldades no
balano de pagamentos.
Estes desequilbrios tornavam
necessrio instituir controle das
importaes.
Propsito: reduzir as importaes.

Critrio: prioridade de importao aos
produtos sem similar nacional
Ao no desvalorizar a moeda mesmo
quando os preos internos subiam, deixavase a moeda nacional sobrevalorizada.
Tornava-se portanto necessrio raciona-la.
Isto foi feito de diversas formas ao longo do
tempo:
taxas de cmbio mltiplas

proibio de importao de bens com similar
nacional
licenas de importao
O resultado era proteo ao produtor
nacional.
Efeito protecionista - reserva de
mercado.
Efeito subsdio - custo de operao baixo
(equipamentos e insumos importados
baratos).
Efeito lucratividade - Passou a ser mais
rentvel produzir para o mercado interno
do que para exportar.
As polticas de industrializao
implementadas desde os anos cinqenta
foram predominantemente defensivas, e
se caracterizam por um protecionismo
exagerado e permanente. O resultado foi
o desenvolvimento de uma industria com
elevado grau de ineficincia, e por isso
mesmo no-competitiva interna e
internacionalmente, e com pouca ou
nenhuma criatividade em termos
A questo fundamental que a substituio de

importaes no requer a absoro e
desenvolvimento de tecnologia. Isto contribuiu
para incutir no empresariado industrial brasileiro
uma mentalidade protecionista, que encara o
protecionismo como um fim e no como um
meio para que, num determinado horizonte de
tempo, se implante uma industria eficiente e
competitiva, voltada tanto para o mercado
interno quanto para o mercado internacional.
Muitas industrias contam at hoje com o
mercado interno cativo, e essa mentalidade
protecionista se constituiu em verdadeira

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FORMAO ECONMICA

Por que h tanta

no est sendo reduzido em muitos casos.

Instituies - regras que

Celso Furtado consegue,

Qual o objetivo central de

Como isto feito?

capacidade do pas de um pas

Existem vrias condies

No basta um impulso externo e boa

Condio III - Capacidade

Pontos chave desta aula:

Pontos chave desta aula:

Referncia sobre histria econmica Portuguesa deste perodo:

A Rota Martima para a

Uma teoria sobre a

Nisto o Brasil foi

No sculo XVII as companhias

Relao Principal-Agente entre a

Relao Principal-Agente entre a

Relao Principal-Agente entre a

Relao Principal-Agente entre a

Note que o estilo de

Lembrar estrutura da anlise de

A ocupao do Brasil foi

No entanto o ouro nas

Descoberta de ouro levou

E se Portugal tivesse encontrado ouro

Ocupao das terras.

Note paralelo da ocupao da

Caso a defesa das novas terras

Por que a Espanha no

Cabe portanto admitir

Furtado afirma que a ocupao

Uma Anlise Comparativa

Estrutura desta aula:

caridade; pobres e desafortunados

cedida ao Conselho da Nova

originalmente assentada pelos

Aumento do Valor da Terra

Diversas instituies surgiram para

Uma Anlise Comparativa

Perodo que levou para o

Perodo que levou para o

Mercado de terras Sistema sem restries

Mais atraente ir ndia.

Primeira - Martim Afonso capito e

1532 - Preocupa-se o Governo portugus com as sucessivas invases

1548 - No tendo a colonizao dado bons resultados atravs das

Ciclo do Acar e Escassez

Aumento do Preo da Terra

Famlia real no Brasil.

Aumento do Preo da Terra

Aumento do Preo da Terra

Aumento do Preo da Terra

Aumento do Preo da Terra

Lei de Terras No 601 de

Lei de Terras No 601 de

Qual a renda lquida

Renda Lquida dos

Qual a diferena entre

Exemplo de mudanas estruturais:

1) interesse dos exportadores portugueses e

Captulo XIV - Fluxo de