Estrategias de Desarrollo

Sostenible
Santiago, Enero de 2010

Unidad Didáctica de Producción Limpia y E coeficiencia

Usach
Profesor Daniel Valdés Henríquez
 CMDS Johannesburg,
Septiembre 2002

1. Sustentabilidad: concepto especialmente

importante, que debe estar presente en
evaluaciones de sistemas productivos para un
“mejor mundo”.
Un mundo ambientalmente mejor, en el que se
incluya los aspectos económicos y sociales,
hacia la toma de decisiones viables para un
desarrollo productivo sustentable en el tiempo.
 Evolución Histórica:
De la Corrección a la Prevención

• Despreocupación: 70’s. La prioridad es la

producción
• Tratamiento de fin de tubo: 80’s. Dañar lo menos
posible el medio ambiente.
• Producción Limpia: 90’s. Medio Ambiente como
factor de competitividad.

• Herramientas de gestión ambiental: gestionar y

reducir el impacto ambiental en su origen.
 La PL y el Desarrollo Sostenible
Sostenibilidad Ciclo de vida, Ecodiseño,
Ecología industrial, Producción
Integrada Productos…

Acuerdos Voluntarios Espacio Gestión Ambiental

Ambiental

Ecoeficiencia
Instrumentos Económicos
Kioto Producción Limpia

Comando y Control Soluciones de Fin de

proceso
Agenda 21 Diluir en un gran medio

Agenda de Desarrollo
Gobierno sostenible

Normas EMS
EHS
Agenda CT
Empresarial Auditoria
Tiempo
 Producción Limpia
• El concepto de PL fue introducido por la División de
Industria del PNUMA en 1989.
• Fue definida como la “aplicación continua de una
estrategia ambiental preventiva“,
• aplicada a procesos, productos y servicios, para
incrementar la eficiencia y reducir riesgos para las
personas y el medio ambiente.
• La Producción Limpia requiere de un cambio de
actitud hacia una gestión ambiental responsable a
través del diseño de políticas y la evaluación de
opciones tecnológicas.
 Ecoeficiencia
• El concepto surge en 1992 de parte del Business
Council for Sustainable Development (BCSD) en su
informe Changing Course.
• Ecoeficiencia fue posteriormente definida en
Amberes (1993) bajo el concepto de que
• “en la medida que exista una distribución de bienes
y servicios a precios competitivos, habrá una
satisfacción de las necesidades humanas y mayor
calidad de vida,
• al tiempo que la reducción de impactos ecológicos y
la intensidad en el uso de los recursos a través del
ciclo de vida, a un nivel, al menos, en línea con la
capacidad de carga del planeta” .
 ¿Qué es Ecoeficiencia?

• Es el proceso continuo de maximizar la

productividad de los recursos, minimizando
desechos y emisiones
• y generando valor para la empresa, sus
clientes, sus accionistas y demás partes
interesadas.
• “Hacer más con menos”
• “Lograr eficiencia económica a través de
eficiencia ecológica”.
Valor Agregado de la Ecoeficiencia

• Promueve innovaciones en los procesos

productivos
• Mejora el desempeño económico y financiero
• Incrementa competitividad con procesos
sencillos
• Evita multas y sanciones
• Disminuye desechos y contaminación
• Promueve ambiente laboral sano
• Fortalece relación con la comunidad
• Mayor prestigio entre clientes y proveedores
 Vínculos entre ambos conceptos

• Como la Producción Limpia, la Ecoeficiencia liga las

metas de excelencia del negocio y la excelencia
ambiental,
• el comportamiento corporativo apoya el desarrollo
sostenible, la integración del desarrollo económico y
la mejora ambiental.
• La Ecoeficiencia va más allá del uso de los recursos y
de la reducción de la contaminación, acentuando la
creación del valor para el negocio y la sociedad
• A través del enfoque de creación de valor, el negocio
maximizará su productividad, generando beneficios
para los accionistas, por sobre la reducción de la
contaminación.
 Vínculos entre ambos conceptos
• La Ecoeficiencia comparte conceptos de la
Producción Limpia:
– uso eficiente de materias primas,
– prevención de la contaminación,
– reducción en la fuente,
– minimización de residuos
– reciclaje
– y reutilización
• Captura la idea de la reducción de la
contaminación a través de cambios de proceso,
• en comparación con los mecanismos de fin de
tubo.
 Vínculos entre ambos conceptos
• Comparten características con muchas
herramientas de Gestión Ambiental, como el
diseño ambiental para el ambiente,
• incluyéndolos entre las opciones tecnológicas
para reducir la intensidad del uso de materiales
y la energía en la producción,
• así como facilitando la remanufactura y el
reciclaje a través de la reutilización.
• También se basa en el ciclo de vida.
• Se convierte en una extensión del proceso
de Gestión de Calidad Total.
 Principio básico de la
producción limpia
Materias Primas
Proceso Productos
Insumos Productivo Servicios

Eficiencia
Energética
Recuperación
Reutilización Residuos
Reciclaje
Pérdida de Energía

Tratamiento

Disposición
Final
 Tecnologías Limpias
• Uso racional de los recursos
• Elección de materiales de menor impacto
PREVENIR Y ambiental
REDUCIR • Modificaciones al proceso productivo e
incorporación de tecnología
EN EL • Cambio en las prácticas de operación
ORIGEN
PREVENCION •Seguridad industrial
DE RIESGOS •Higiene industrial
•Medicina preventiva

AGUA:
•Reducción en procesos industriales
USO •Reducción en operaciones de limpieza
EFICIENTE •Reutilización y recirculación
DE LOS
RECURSOS ENERGIA:
•Elección de tarifa eléctrica
•Manejo de la demanda maxima
•Generación y de distribución de vapor
SEGREGAR •Sistemas motrices
•Iluminación y aire acondicionado

• Aprovechamiento del residuo sin cambiar su

REUTILIZAR forma o naturaleza original
VALORIZAR
RESIDUOS RECICLAR • Transformación del residuo en materia prima
para procesos productivos

RECUPERAR • Recuperación de materiales valiosos

TRATAMIENTO • Recuperación de energía
Diagrama de Flujo Simplificado, Operación Unitaria
Ecología Industrial o Economía Circular

• Se funda en la reducción, el reciclaje de

los residuos y en la utilización más
eficaz de los recursos.
• Analizar en un territorio definido los
flujos de materias y generar
oportunidades de reciclaje a nivel local.
• Requiere de integración de diferentes
actores a nivel territorial (“ecosistema”).
 Economía de la Funcionalidad

• La idea es reemplazar la venta de bienes

por la “venta del uso del bien”.
• Se propone la venta del servicio que
propone el producto y su mantención.
• Se genera una relación más sostenible con
el cliente y una motivación más fuerte para
el industrial de “ecodiseñar” productos
más sustentables y adaptables.
SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE

El ITR ha creado el “Sistema de Turismo

Responsable” con la finalidad específica de integrar
los principios de sostenibilidad, responsabilidad y
calidad en el sector turístico.
 DESTINOS
OBJETIVO: Abordar la evaluación de los destinos
turísticos, comprobando inicialmente su
compromiso por la sostenibilidad y verificando
posteriormente el cumplimiento de objetivos
previstos en su Plan de Acción.

Esta evaluación trasciende los aspectos convencionales

relativos a la calidad o el respeto al medio ambiente,
adentrándose en cuestiones relativas a la responsabilidad
social y al compromiso por un futuro sostenible.
Ciclo de Vida del Producto
 Ciclo de Vida
• La norma UNE 150050, lo define como las etapas
consecutivas e interrelacionadas de un sistema productor
• Desde la adquisición de materia prima o de su generación
a partir de recursos naturales, hasta la disposición final.
 La Serie ISO 14000

ISO 14000 , Series de Estándares y Guías, con referencia a los siguientes documentos:

 Sistemas de Gestión Ambiental

 Eco-etiquetados
 Evaluación de ciclo de vida
 Auditoría Ambiental
 La evaluación del desempeño ambiental
 Aspectos ambientales en las normas de productos

Etiquetados Ambientales: 14020, 14021, 14022, 14023, 14024, 14025 *

Análisis del Ciclo de Vida: 14040, 14041,14042, 14043

* eco-etiquetados certificados Tipo III, ISO : “business to business”

 Etapas del Análisis de Ciclo de Vida

Inventario de Evaluación del Interpretación

Ciclo de Vida Impacto o mejora
Base de Datos Proceso para Evaluación
que cuantifica evaluar y sistemática de
energía y ponderar las necesidades
materia prima, efectos de las y oportunidades
emisiones, cargas para reducir el
residuos y ambientales del impacto
desechos inventario ambiental.
 ISO 14040
Marco del Análisis de Ciclo de Vida

Alcance/Metas
Límites
de Sistema Objetivos:
Desarrollo/
mejoramiento de
Aplicación productos/servicios
Análisis de Interpretación Planeamiento
Inventario estratégico
Políticas
Marketing

Otros
Análisis de Impacto
Análisis del Sistema
 Inventario Concentración Categoría de Impacto: midpoint A of P Single Index

Thermal stress Endpoint

CO2
Conc.global Global warming
HCFCs Human life and
warming gas Skin cancer
Human society
TCDD
Damage
Ozone layer
Conc. Stratospheric Other cancer
depletion
ODS Social welfare
Benzene
Air conc. of toxic Human Defect of respiratory Cost or surplus energy
Lead toxicity
SOx Water conc. of toxic Ecotoxicity Biodiversity (terrestrial) Single
Human health Index
NOx
Soil conc. of toxic Biodiversity (aquatic)
Acidification
Total N Conc. And
deposition of Eutrophication
Total P acidifying sub, Ecosystem
benthos
NMVOC Consumption of Photochemic fishery Biodiversity
oxygen al oxidant
Land
crop
Land use
Copper ore Conc. of oxidant
material
Oil Consumption of mineral
Mineral resource
Coal Damage assessment
Consumption of energy Energy resource

Fate analysis Aggregation

Exposure and effect analysis
Development of Impact Assessment System
Ecodiseño en el Ciclo de
Vida del Producto
 Ecodiseño

• Es una metodología de diseño de productos que logra

la generación de objetos industrializados concebidos
para minimizar los impactos
• que la producción, el uso, la distribución y el descarte
de dicho producto generan en el medio ambiente.
• Nace en la década de los 90, generándose guías
técnicas desarrolladas principalmente en Europa.
 Ecodiseño motiva:
• Innovación de Productos:
– Usando tecnologías y materiales responsables
con la sociedad y el medio ambiente
• Innovación del Sistema:
– Reemplaza procesos o sistemas por nuevos
conceptos más sustentables.
 Ecodiseño
Ecoindicadores:
• Valor de impacto al medio ambiente que se le otorga a
procesos productivos, materiales y medios de
transporte.
• El uso de ecoindicadores es fundamental para hacer
Análisis de Ciclo de Vida cuantitativos.
• Se usa la tabla EI99 (Ecoindicadores 99).
• Norma Certificable UNE 150301, de junio 2003.
 Política Integrada de Productos

• Nuevo paradigma del crecimiento y mayor

calidad de vida mediante la creación de
riqueza y competitividad sobre la base de
productos más ecológicos.
• Visión: los productos en el futuro
consumen menos recursos, tienen
menos efectos y riesgos para el Medio
Ambiente y evitan la generación de
residuos desde que se conciben.
 Política Integrada de Productos

• Objetivo: Reducir los impactos ambientales de

los productos y servicios a lo largo de todo su
ciclo de vida.
• Es un enfoque preventivo que integra los
impactos y los medios afectados, apoyándose
en mecanismos de mercado para integrar al
medio ambiente en los modos de producción y
de consumo.
• Impulsado por la UE en junio de 2001.
• Incorpora LCA y Ecodiseño.
 Política Integrada de Productos

• El Libro Verde de la PIP propone reforzar y

reorientar la política medioambiental de los
productos
• Con objeto de promover el desarrollo de un
mercado de productos más ecológicos.
• Se basa en el enfoque de una Política Integrada
de Productos que complementa las políticas
medioambientales,
• utilizando el potencial de mejorar toda una serie
de productos y servicios a lo largo de todo su
ciclo de vida.
 Política Integrada de Productos

• Desde la Extracción de las materias primas

• hasta la gestión de residuos,
• pasando por la producción,
• distribución,
• y utilización.
• El centro es encontrar el modo más eficiente de
lograr el desarrollo de productos más
ecológicos y su aceptación por parte de los
consumidores.
 Política Integrada de Productos

• La PPI no utiliza un único instrumento, sino un conjunto

de instrumentos, que se deben ajustar para obtener el
máximo efecto.
• Son las empresas y los consumidores los que deben
fabricar y comprar productos más ecológicos.
• Una vez lanzados al mercado, poco se puede hacer
para mejorar sus características ambientales.
• Todos los esfuerzos por ecodiseñar productos serán
vanos si el público no los compra.
• Elementos fundamentales de la PIP:
– Diseño Ecológico
– Información
– Incentivos
Esquema del Ciclo de Vida de un
Producto
Principales Instrumentos y acciones
Económicos
• Determinar elementos de precio que
dificultan mayor aceptación de los
productos más ecológicos en el mercado.
• Impuestos diferenciados: IVA reducido
en productos con etiqueta ecológica.
Responsabilidad del Productor:
• Extender concepto a otros rubros de la
UE
• Estimular iniciativas de los Estados
miembros
Etiquetas Ecológicas:
• Extenderlas a más productos
• Más financiamiento público para comercialización
• Utilizar etiquetas ecológicas en otras áreas

Contratos públicos:“compras verdes”

• Adoptar comunicación entre contratos públicos y
medio ambiente
• Elaborar un manual de contratación pública
ecológica
• Coordinar y facilitar el intercambio de información
sobre la contratación pública ecológica
• Lograr que la propia contratación pública de la
Comisión Europea sea ecológica.
Información sobre el Producto:
• Recopilar información sobre impactos durante el Ciclo
de Vida del Producto.
• Desarrollar, divulgar y mejorar la información sobre
impactos durante el Ciclo de Vida del Producto, en
especial en PYMES.
• Organizar seminarios sobre la forma más eficiente de
generar esta información.
• Generar programas de investigación para obligar o
estimular a los fabricantes a facilitar información básica
sobre las características ecológicas de los productos.

Directrices de Diseño Ecológico:

• Promover la elaboración, divulgación y aplicación de
estas directrices.
Normas:
• Apoyar el desarrollo de normas sobre Diseño
Ecológico.
• Fomentar cooperación de todos los sectores
interesados para conseguir que la calidad
medioambiental se asocie sistemáticamente a
todas las normas europeas.

Instrumentos de Apoyo:
• Establecer relación con SGAM
• Asegurar que la innovación de productos
ecológicos sea parte fundamental de los
programas comunitarios de I+D.
• Investigar el potencial de la rendición de las
cuentas ambientales.
Producción y Consumo Sostenible

• Definido en la Ronda Ministerial de Oslo

1995, como “la producción y el uso de
bienes y servicios que responda a las
necesidades humanas básicas y que traiga
una mejor calidad de vida,
• al tiempo que reduzca al mínimo el uso de
los recursos naturales, materiales tóxicos, y
las emisiones de residuos y agentes
contaminantes
• sobre el ciclo vital, para no comprometer las
necesidades de las generaciones futuras”.
 Producción y Consumo
Sustentables

• Producción • Consumo
Sustentable: Sustentable:
• Análisis de Ciclo de – Nuevos consumidores
Vida – Nuevos mercados
– Ecodiseño – Ecoetiquetado
– Política Integrada de – Compras verdes
Productos
– Ecoeficiencia o
Producción Limpia
Partes interesadas en Producción
y Consumo Sustentable
 Definición RS (ISO 26000, CD)
Es la responsabilidad de una organización por los impactos de sus
decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, por
medio de un comportamiento transparente y ético, que:

• Sea consistente con el Desarrollo Sustentable, la salud y el

bienestar general de la sociedad;

• Considere las expectativas de sus partes interesadas;

• Cumpla la legislación aplicable y sea consistente con normas

internacionales de comportamiento; y

• Esté integrada a través de toda la organización y se practique en

sus relaciones con terceros
 Premisas
• Reconocer que la RS tiene aspectos
cualitativos muy distintos de otras normas

• No sustituir rol de gobiernos y otras entidades

calificadas en el establecimiento de
obligaciones

• La norma debe ser aplicable a todo tipo de

organizaciones y sus actividades

• Debe proporcionar directrices y no debe ser

certificable
 ¿Qué NO es RS?

• las acciones filantrópicas

• las donaciones, la caridad

• el marketing con causa
• relaciones públicas para lavar imágenes
corporativas negativas (“greenwashing”)
 ¿Qué se necesita para avanzar
en el Desarrollo Sostenible?
• Proceso y resultados pueden diferir de
un país a otro
• Pero los ingredientes son los mismos:
– Liderazgo
– Compromiso
– Conocimiento de alto nivel
– Amplio apoyo
• Instrumentos, generación de
capacidades, educación y difusión.