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DE CONFLICTOS EN MATERIA
PENAL
FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL
ARTCULO
17
PRRAFO
CUARTO.- Las leyes prevern
mecanismos
alternativos
de
solucin de controversias. En la
materia
penal regularan su
aplicacin,
asegurarn
la
reparacin
del
dao
y
establecern los casos en los que
se
requerir
supervisin
FUNDAMENTO
PROCEDIMENTAL
LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL
SUPERIOR
DE
JUSTICIA
DEL
DISTRITO
FEDERAL. (publicada el 08 de enero del 2008 y
su ltima reforma fue 08 de febrero del 2011).
Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en la
presente Ley son de orden pblico, inters
general y observancia obligatoria en el Distrito
Federal, y tienen como propsito reglamentar el
prrafo tercero del artculo 17 y el prrafo
Sexto
del artculo 18 de la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos
Mexicanos, y regular
la
mediacin como mtodo de gestin
de conflictos para la solucin de
controversias entre
particulares
cuando estas recaigan sobre derechos
de
los
cuales puedan aquellos
disponer libremente, sin afectar el
orden
pblico, basado en la
DEFINICION
MEDIOS
ALTERNOS
DE
SOLUCION DE CONFLICTOS
(MARCs):
Aquellos
procedimientos que permitan
resolver
los
conflictos,
evitando
el
recurso
del
sistema oficial o tradicional.
pueden ser
no
FLEXIBLES: Los
procedimientos son
manejables, pueden ser modificados
habiendo acuerdo entre las partes.
ECONMICOS: Los servicios se ofrecen
a muy bajo costo; son ms baratos que
el proceso judicial, ya que en este
hay
que
pagar costas
judiciales,
honorarios profesionales, etc.
BUSQUEDA
DE SOLUCIONES:
Trata de resolver los problemas,
estn expuestas o no en las
respectivas
pretensiones,
fomentando la solucin global del
conflicto.
AMBIENTE NO ADVERSARIAL: Se
promueve
un
clima
lo
suficientemente de
colaboracin
Se
reconoce la importancia de
los hechos ocurridos en el
pasado pero se encamina la
situacin hacia
situaciones
ideales a futuro.
PERSPECTIVA
FUTURO:
C).- LA HETEROCOMPOSICIN.- la
solucin del litigio mediante al
intervencin de terceros, la cual
puede ser extrajudicial y judicial.
(procedimiento judicial y arbitraje)
METODOS DE SOLUCION DE
CONFLICTO
ADVERSALIALES: Procedimiento judicial
en donde:
- Si
una
gana
la
otra
generalmente pierde.
- La decisin que pone fin al
litigio, se basa en la ley o en la
aplicacin de un precedente,
por lo que no necesariamente
resuelve
el
problema
satisfaciendo el inters de las
partes.
- Las
partes actan
cooperativamente.
juntas
NEGOCIACION
OBJETO: Es una
institucin que
persigue establecer una relacin
ms deseable para
ambas
partes a travs del intercambio,
trueque y
compromiso de
derechos, sean estos
legales,
econmicos o psicolgicos, siendo
sus objetivos ms importantes:
- Lograr un nuevo
relaciones donde
existan.
orden de
antes no
- Modificar
un
conjunto
de
relaciones existentes por otras
ms convenientes para una de
las partes o para ambas.
DEFINICIN
Es un proceso de comunicacin dinmico,
en merito del cual dos o ms partes
tratan de resolver sus diferencias o
intereses en forma directa a fin de
lograr
con ello
una
solucin que
genere
mutua satisfaccin. En
toda
negociacin se presenta un conflicto de
intereses. Estas
diferencias debern ser
resueltas por las partes aprovechando los
distintos valores que cada una de ellas
asigna a la toma de decisiones.
CARACTERISTICAS
Utilizacin de un agente negociador.
Negociaciones entre cruzadas.
Negociaciones continuas.
Agenda restringida.
La posibilidad de compensacin.
MEDIACION
OBJETO: Consiste en ayudar a las
DEFINICION
La
mediacin es
un
procedimiento no adversarial
en el cual
un tercero
neutral ayuda a las partes
a negociar para llegar a un
resultado
mutuamente
aceptable.
CARACTERISTICAS
- Al mediador lo escogen o eligen
las partes o un tercero, misin
que deber de recaer en una
persona que posea los dotes
necesarios
para
hallar
soluciones a un problema que las
partes por iniciativa propia no
estn en capacidad de brindar.
El mediador no impone
nada. La presencia y la labor
del mediador no restringe ni
limita la iniciativa de las partes
para lograr por si mismas la
solucin directa del conflicto.
CONCILIACION
OBJETO: Es una
institucin que
persigue acercar a las partes
en conflicto para atenuar las
divergencias; pretende con su
participacin propiciar el dilogo
para que las partes, a travs de
l, hallen una solucin final a sus
diferencias.
DEFINICION
Es un proceso mediante el cual
una tercera persona -conciliadorneutral e imparcial ayuda a las
partes en conflicto a buscar una
ayuda consensual, proponiendo
si fuera necesario, formulas
conciliatorias que las partes
pueden rechazar o aceptar.
CARACTERISTICAS
Es un acto jurdico a travs del cual
las partes recurren a un tercero
para que les ayude a resolver sus
conflicto.
Requiere
la
existencia de
un
tercero, este no decide, se limita
a sealar el camino posible de
la solucin al conflicto, pues las
partes se avendrn o no a las
soluciones
que
ellos mismos
Trata
de
fomentar
un
acercamiento entre las partes
con miras a demostrar que este
es
preferible a
su
total
inexistencia, propiciando que el
dilogo posibilite la solucin
del conflicto.
ARBITRAJE
OBJETO: El arbitraje es un sistema
de solucin de conflictos, en el que
la voluntad de las partes se
someten a la voluntad de un
tercero. En el fondo en el arbitraje
existe un pacto o convenio entre los
litigantes en el sentido de
que
sometern sus
voluntades a
la
conviccin y al pronunciamiento del
tercero, con el
compromiso de
En el
arbitraje,
un tercero
resuelve
la
controversia, su
pronunciamiento no
puede ser
discutido por
las
partes. El
tercero es elegido por las partes. El
arbitraje es utilizado cuando:
a).- No hay acuerdo en cuanto a los
hechos.
DEFINICION
El arbitraje es un mtodo de solucin de
controversias en virtud del cual las partes
acuerdan (convenio arbitral) someter
la solucin de determinados conflictos
que hayan surgido o puedan surgir entre
ellas respecto de una determinada relacin
jurdica a la decisin (laudo arbitral) de
uno o varios terceros (rbitros). La
forma de nombramiento de los terceros
tambin es acordada por las partes.
CARACTERISTICAS
El laudo arbitral ser siempre una
solucin de conciencia, toda vez
que se
emite
conforme a las
disposiciones legales pero sobre
todo a la equidad, evitando por ello
llegar a injustas desproporciones que
pueden figurar en el derecho y las
obligaciones de las partes en
conflicto.
Es necesaria la existencia de un
conflicto entre dos ms partes para
que sea necesario recurrir a la
institucin arbitral y que las partes
involucradas hayan decidido esta va
de solucin, para cuyo efecto
suscriben previamente un acuerdo
denominado convenio arbitral.
ANTECEDENTES MARCs EN
MEXICO
En 1998 en el
mes de noviembre, el
Instituto de Mediacin de Mxico, S.C. en
coordinacin con el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica y la Comisin Nacional
de Tribunales de Justicia, dio inicio en la
ciudad de Quertaro el primer Diplomado
Nacional de Formacin de Mediadores en
Sede Judicial, en el cual se introdujo el
tema de la mediacin y la justicia
restaurativa en materia penal.
Advirtindose,
la
posibilidad
establecida ya a nivel constitucional,
de que las personas puedan resolver
sus
conflictos de
una
manera
autocompositiva,
auxiliados
solamente por un tercero, siendo un
mecanismo
complementario
al
servicio de la
justicia
ordinaria.
Trayendo en consecuencia
ambas
vertientes la solucin de conflictos
MARCs CONTEMPLADOS EN LA
LEGISLACION SECUNDARIA.
Articulo 2.- Para efectos de esta ley se
entender por:
I.- Acuerdo.- solucin consensuada que
construyen los mediados para cada uno de
los puntos controvertidos en conflicto,
durante el desarrollo de la mediacin y
con
la
finalidad
de
resolverlo
satisfactoriamente.
El
conjunto
de
acuerdos
forman
el clausulado del
convenio que aquellos suscriben;
V.-Co-Mediacin:
procedimiento
complementario de la mediacin, con el
cual se enriquece est, a partir de la
intervencin de otro u otros mediadores;
VI:- Co-Mediador: Mediador autorizado
por el Centro para asistir al mediador
asignado a
la
atencin de una
determinada controversia, aportando sus
experiencias,
conocimientos
y
habilidades;
PROCEDENCIA
Articulo 5.- La mediacin proceder en los siguientes
supuestos:
I.- Materia civil
II.- Materia mercantil.
III.- Materia familiar .
IV.- Materia Penal: en el marco de la justicia restaurativa,
las controversias entre particulares originadas por la
comisin de una conducta tipificada como delito por las
leyes penales del Distrito Federal, siempre que se
persiga por querella o parte ofendida y en cualquier
caso no considerado grave perseguible de oficio, en
cuanto a la reparacin del dao.
ACUERDO REPARATORIO
ARTICULO 186.- Definicin
Los acuerdo reparatorio son aquellos
celebrados entre la vctima u
ofendido y el imputado que una vez
aprobados por el Ministerio Pblico o
el Juez de Control y cumplidos en sus
trminos, tienen cono efecto
la
conclusin del proceso.
No
procedern
los
acuerdos
reparatorios en los casos en los que
el
imputado haya celebrado
anteriormente otros acuerdos por
hechos de
la misma
naturaleza
jurdica, salvo que
hayan
transcurrido cinco aos de haber
dado
cumplimiento al
ltimo
acuerdo reparatorio, o se trate de
delitos de violencia familiar o sus
Artculo 189.-Oportunidad
Desde su primera intervencin el
Ministerio Pblico o en su caso el Juez de
control, podr invitar a los interesados a
que suscriban un acuerdo reparatorio, en
los
casos
en que
proceda
de
conformidad
con lo dispuesto en el
presente Cdigo, debiendo explicarles a
las partes los efectos del acuerdo
Las
partes podrn acordar acuerdos
reparatorios de cumplimiento inmediato
o diferido. En caso de sealar que el
cumplimiento debe ser diferido, y no
sealar plazo especifico, se entender
que el plazo ser por un ao. El plazo
para el cumplimiento de las obligaciones
suspender el tramite del proceso y la
prescripcin de la accin penal.
La
parte
inconforme con esta
determinacin del Ministerio Pblico
podr solicitar control judicial dentro
del plazo de tres das contados a
partir de aquel en el que se haya
aprobado el acuerdo.
Articulo
194.PLAN
DE
REPARACIN
En la audiencia donde se resuelva
sobre la solicitud de suspensin
condicional del proceso a prueba, el
imputado deber plantear un plan de
reparacin del dao causado por el
delito y el plazo para cumplirlo.
VIII.- Tener
trabajo o empleo, o
adquirir , en el plazo que el juez
determine, un oficio, arte, industria
o profesin, si no tienen medios
propios de subsistencia;
IX.- Someterse a la vigilancia que
determine el Juez;
X.- No poseer ni portar armas;
XI.- No conducir vehculos;
REVOCACION DE LA SUSPENSIN
Artculo 198.- Si el
imputado
incumple
injustificadamente las condiciones impuestas, con
el
plan de reparacin, o
posteriormente es
condenado en forma ejecutoriada por un delito
doloso o culposo cuando el proceso suspendido a
prueba se refiera a delitos de esta naturaleza, el
juez de control previa peticin del ministerio
publico o de la vctima u ofendido, convocar a
las partes a una audiencia en la que se debatir
sobre al revocatoria y resolver de inmediato
acerca de la reanudacin de la persecucin penal.
EFECTOS
Articulo 199.- Transcurrido el plazo que se
fije sin que la suspensin fuere revocada, se
extinguir la accin penal, debiendo el juez de
control dictar de oficio o a peticin de parte el
sobreseimiento
Durante el periodo de suspensin provisional
del proceso a pruebaquedara suspendida la
prescripcin de la accin penal. Cuando se
cumpla
las
condiciones el efecto ser la
extincin de la accin penal.
MARCs y JUSTICIA
RESTAURATIVA EN
MATERIA PENAL.
MAESTRA SILVIA RODRIGUEZ VARGAS
GRACIAS