CMO APROVECHAR

LAS OPORTUNIDADES
TECNOLGICAS
EN AMRICA LATINA?

Carlota Prez
Investigadora de las universidades de Cambridge y Sussex, Inglaterra
Catedrtica de Tecnologa y Desarrollo, Univ. Tecnolgica de Taln, Estonia
Consultora Internacional

Asociacin de Egresados de la Universidad Simn Bolvar

Caracas, Marzo 2009

LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN
SON LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO
Pero para aprovecharlas hay que conocer y entender su dinmica

Comprender las
discontinuidades

LAS OPORTUNIDADES
SON UN BLANCO MOVIL

No imitar los xitos

ya ocurridos

LOS TRIUNFOS DE MAANA

DEPENDEN DE ANTICIPAR EL FUTURO

El futuro no se mueve
todo al azar

HAY PATRONES DE RECURRENCIA

OBSERVABLES EN LA HISTORIA

Pero la recurrencia se da
de un modo nico cada vez

PARADIGMAS SUCESIVOS MOLDEAN Y

DEFINEN EL ESPACIO DE LO VIABLE

Cada 40-60 aos irrumpe una gran oleada tecnolgica

1771
1829

1908

1971

20??

poca del hierro, la mquina de vapor

y el ferrocarril

poca del acero y la ingeniera pesada

(naval, civil, elctrica y qumica)
poca del petrleo, el automvil
y la produccin en serie

poca de la informtica y las telecomunicaciones

poca de biotecnologa, nanotecnologa, bioelectrnica

y materiales a la medida?

UN CONJUNTO DISTINTO DE OPORTUNIDADES

ABRIENDOSE GRADUALMENTE CADA MEDIO SIGLO

Agotamiento

Big-Bang

1875

La Revolucin Industrial

Por qu definen una poca?

PORQUE CADA OLEADA TIENE UN DOBLE PODER TRANSFORMADOR
NUEVAS INDUSTRIAS LIDERES
PRODUCTOS, INDUSTRIAS
E INFRAESTRUCTURA
NUEVOS

EXPLOSIN
de industrias
y empresas
nuevas

NUEVO PARADIGMA PARA TODOS

TECNOLOGAS GENRICAS
Y NUEVOS MODELOS
ORGANIZATIVOS

MODERNIZACIN
y elevacin de la
productividad
DE TODO
EL APARATO
PRODUCTIVO

Otro paradigma tecno-econmico y organizativo

UNA VASTA TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD

El cambio de paradigma que ha tenido lugar desde los aos 70

PRODUCCIN EN MASA
Energa y materias primas baratas
MANUFACTURA COMO VALOR
PIRMIDES CERRADAS
RUTINAS ESTABLES
RECURSOS HUMANOS
PROVEEDORES Y CLIENTES
PLANES FIJOS
INTERNACIONALIZACIN
MERCADOS DE TRES NIVELES

PRODUCCIN FLEXIBLE
Informtica y comunicaciones baratas
TECNOLOGA COMO VALOR
REDES ABIERTAS
MEJORA CONTINUA
CAPITAL HUMANO
SOCIOS EN REDES DE VALOR
ESTRATEGIAS FLEXIBLES
GLOBALIZACIN
MERCADOS HIPER-SEGMENTADOS

Un cambio total del sentido comn para el xito productivo

A causa de la natural resistencia a cambios tan profundos

INSTALACION

Liderizada por el capital financiero

Intervalo
de
Reacomodo

20-30 aos

2000-7

Amplia experimentacin
con las posibilidades
del nuevo paradigma
LAPSO
Lucha de lo nuevo
POST
contra lo viejo
DESPLOME
BURSTIL
Desmantelamiento del
Incertidumbre
marco institucional
Inestabilidad
Fuerte polarizacin del ingreso
Recesin
Individualismo
Gran REGULACION
Y CAMBIO
DESTRUCCIN
INSTITUCIONAL
burbuja
CREADORA
financiera
Culmina en
burbuja burstil
y colapso

1971

Nivel de difusin de la Revolucin tecnolgica

CADA GRAN OLEADA ES UN PROCESO QUEBRADO EN DOS

Estamos

DESPLIEGUE

Liderizado por el capital productivo

Difusin armnica
de todo el potencial
del nuevo paradigma
Reactivacin del rol del Estado
Innovacin
en todos los sectores
y gestacin
de la prxima oleada
Expansin del bienestar;
renacer de responsabilidad colectiva
POCA DE BONANZA
Culmina en madurez tecnolgica y
saturacin de mercados
20-30 aos

Tiempo

LA SECUENCIA HISTRICA: AUGE, COLAPSO Y EPOCA DE BONANZA

Gran burbuja
tecnolgica

poca de bonanza

1771
Revolucin
Industrial

Mana de los
Canales

179397

El gran avance ingls

1829
Mquina
de vapor
y ferrocarril

Mana de los
Ferrocarriles

184850

El Boom Victoriano

189095

La Belle Epoque en Europa

La Era Progresista en EEUU

Los locos aos 20

Automviles, radio
electricidad etc

Europe
192933
USA
192943

La poca de Oro
de la post-guerra

Auge asitico
Mana de Internet

2000/07
-???

Auge sociedad del conocimiento

global y sustentable?

1875
Acero, electricidad
3
e ingeniera
pesada
1908
Petrleo,
automvil
4
y produccin
en masa
1971
Informtica y
5
telecomunicaciones

Auge Hemisferio Sur

Argentina, Australia, etc.
financiado desde Londres

PERODO DE INSTALACIN

Recesin

PERODO DE DESPLIEGUE

Los grandes auges financieros instalan el nuevo paradigma

y los colapsos impulsan la recomposicin institucional para el despliegue

ATISBANDO LAS DIMENSIONES DEL FUTURO

CON EL LENTE DE LA RECURRENCIA HISTORICA
En el
CORTO PLAZO
dos aos?

Recesin mundial:
No todo lo que tiene que caer ha cado todava
y hay muchos rincones opacos an por revelarse

En el
MEDIANO PLAZO
veinte aos?

En el
LARGO PLAZO
40-60 aos?

AUGE GLOBAL SUSTENTABLE

desplegando todo el potencial transformador
de la oleada informtica
Agotamiento de esta oleada tecnolgica
articulacin e instalacin
de la prxima oleada

AUGE GLOBAL SUSTENTABLE?

El modo
como se regule
y reoriente
al sistema
financiero

El carcter global
flexible
colaborativo
y verstil del paradigma
de la informtica

Las fuerzas
que van
a moldear
ese futuro
Los desarrollos
ambientales
y el marco
regulatorio
que se instale

Los acontecimientos
en el mundo
energtico y
las estrategias
al respecto

Observar el desenvolvimiento de esos procesos es esencial

para el diseo de estrategias viables

CONSTRUIR UNA VISION VIABLE

Y DE CONSENSO PARA AMERICA LATINA
Dinamismo tecnolgico
e inclusin social,
mediante una estrategia
basada
en combinar recursos naturales
con conocimiento tcnico y de mercado

Examinar el contexto pasado y futuro

El contexto tecnolgico
Mirar hacia delante:
las tendencias dinmicas

El contexto de la regin
Mirar hacia atrs:
El legado histrico

Despliegue del
paradigma de las TIC

Desarrollo previo:
Perfil productivo
y capacidades
acumuladas
Dotacin de recursos
y ventajas dinmicas
acumuladas
Distribucin
del ingreso
Condiciones
Socio-polticas

IDENTIFICAR
LAS VENTANAS
DE
OPORTUNIDAD

Ampliacin de la
innovacin
a todos los sectores
(incluyendo los basados
en recursos naturales)
Energa y cuestin
ambiental como nueva
direccionalidad
Nuevas tendencias
y contra-tendencias
de la globalizacin

LAS ESTRATEGIAS VIABLES Y EXITOSAS SE ADECAN AL CONTEXTO

Y SON DE SUMA POSITIVA

CMO SE APROVECH LA VENTANA DE OPORTUNIDAD ANTERIOR?

La industrializacin por sustitucin de importaciones en Amrica Latina fue
UNA ESTRATEGIA SUMA-POSITIVA
Industrias maduras
en busca de mercados

Estados desarrollistas
en busca de crecimiento

METODO: Importar partes en lugar de productos. Ensamblarlas bajo proteccin

FOCO DECLARADO: las industrias de fabricacin (ensamblaje)
PERO APRENDIZAJE REAL EN:
Construccin
Infraestructura (carreteras, agua, electricidad, telfonos, transporte, etc.)
Industrias de procesos (alimentos, cerveza, cemento, papel, botellas, metalurgia, etc.)
Comercio y distribucin
Banca
Gerencia de empresas grandes y pequeas
APRENDIZAJE PREVIO: haba sido en produccin de materias primas
(minera, petrleo, agricultura, ganadera, pesca, etc.)
El aprendizaje fue continuado y en algunos casos intensificado

La ISI actu como motor de arranque del aprendizaje de toda la economa

Y LA ESTRATEGIA FUNCION MIENTRAS FUE ADECUADA!

IDENTIFICAR UN ESPACIO COMPLEMENTARIO CON ASIA

ESPECIFICIDAD Y VENTAJAS
DE LATINOAMERICA
CONDICIONES EN ASIA:
Abundancia de mano de obra
extremadamente barata
Insuficientes recursos naturales;
alta y creciente demanda
Alta especializacin en
productos ensamblados
Intensa formacin de redes globales
en las industrias de electrnica
y otras de fabricacin

Abundancia y variedad
de recursos naturales
Mucho menos densamente poblada
Tradicin de capacidades en recursos
naturales y su procesamiento
Perspectiva de aumento en demanda
y precios crecientes de energa
y materias primas
Cercana a mercados de alto consumo
Las empresas productoras y usuarias
de recursos naturales estn ahora
en reorientacin estratgica

Especializarnos en agregarle tecnologa

a toda la cadena de produccin y transformacin
de las materias primas

PODRIAMOS
CON ESO
DAR EL SALTO
AL DESARROLLO

EL SALTO DE ASIA AL DESARROLLO:

QUE?
Especializacin en manufacturas masivas para el mundo
CUNDO? Madurez de la produccin en masa e instalacin del paradigma actual

Alianzas para la
FABRICACIN
electrnica, elctrica
electro-mecnica
y textil-vestido

UNA RUTA PARA EL SALTO DE AMERICA LATINA AL DESARROLLO:

QUE?
Especializacin en procesamiento de recursos naturales con alta tecnologa
CUNDO? Despliegue del paradigma actual e instalacin del prximo

Alianzas y especializacin en industrias de PROCESOS:

energa, materiales e insumos (bsicos y especiales, naturales y sintticos, macro y nano)
y productos biolgicos (tradicionales y de avanzada, ecolgicos y biotecnolgicos)
segn la dotacin de cada pas

LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS Y SUS REDES DE INNOVACIN Y OPERACIN

Minera
Metalurgia
Qumica y petroqumica
Materiales a pedido
Ganadera
Agricultura, hidropona
Agroindustria
Biotecnologa
Pesca, acuicultura
Madera, papel
Cermica, vidrio
Envases y empaques
Energa
Refinacin
Electricidad
Nanotecnologa

PRODUCTOS BASICOS Y
ESPECIALIDADES

Mltiples servicios de ingeniera

Desde diseo y, construccin hasta adaptacin y mantenimiento

Servicios de software y sistemas

Fabricacin de bienes de capital: equipos e instrumentacin
Diseo, manufactura y/o adaptacin, instalacin, compatibilizacin, etc.
Servicios de laboratorio
Control de calidad, evaluacin, medicin, certificaciones, etc.
Conservacin y empaque
I+D, ingeniera, diseo, produccin, servicios
Transporte, mercadeo y distribucin
Standard, adaptados y especializados
Servicio tcnico al usuario
Inteligencia de mercados
Investigacin y desarrollo
Desarrollar o mejorar procesos y productos;
introducir nuevos productos-nicho
Abogados de patentes y negociacin de contratos
Formacin de personal especializado
Etc, etc.

El camino es la constante elevacin tecnolgica del capital humano y las empresas,

la mejora de los productos y la densificacin de las redes de apoyo

UN EJEMPLO:

Promocin de redes para el desarrollo tecnolgico y la dinamizacin

del perfil de las exportaciones basadas en recursos naturales
Mercados actuales
de exportacin
(minerales o biolgicos)

Empresas
nacionales
y extranjeras
productoras
y procesadoras
de recursos
naturales
CLUSTERS DE EMPRESAS
O INSTITUCIONES LOCALES
de servicios, investigacin y
produccin de alta tecnologa

Nuevos mercados especializados

(adicionales) crecientes

EMPRESAS O
INSTITUCIONES
EXTRANJERAS
de servicios, investigacin
y produccin de alta
tecnologa

LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS

para ser viables, estables y competitivas
requieren personal
crecientemente
calificado

Eso promete
la elevacin del nivel de vida
de los participantes
Pero no son intensivas en mano de obra
CMO LOGRAR UNA CRECIENTE EQUIDAD SOCIAL?

PERSEGUIR DOS METAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS

Crecimiento
econmico y
posicionamiento
global

Pleno empleo
y bienestar
para todos

DOS MODOS DISTINTOS E INTEGRADOS DE ABORDARLAS

UN MODELO DE DESARROLLO DUAL INTEGRADO

Objetivo:
generacin
de divisas
y riqueza
Estado activo
facilitador,
regulador y
promotor de
iniciativas
Objetivo:
Elevar la
calidad
de vida de
todos los
habitantes

SECTORES
ESTRATGICOS
remolque
del
crecimiento

TECNOLOGA
COMPETITIVA
EN LOS
MERCADOS
GLOBALES

Marco institucional-capacitacin-informacin-financiamiento-infraestructura

Economas locales especializadas e interconectadas

Desarrollo diferenciado de cada rincn del territorio

con base en la vocacin productiva local, identificada o promovida
(destinada a mercados globales o locales)

Basarnos en tres rasgos fundamentales de este paradigma

La
organizacin
en redes
globales y
locales

El manejo
de la
heterogeneidad

La
hpersegmentacin
de los
mercados

PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE

en ambos lados del modelo dual

MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES

A lo largo
de la cadena de valor
Acuerdos desde los insumos iniciales hasta la distribucin final

Incluye desagregacin
interna, outsourcing y diversas
formas de inversin conjunta,
contratos o colaboracin,
local o a distancia

Alrededor
de una
gran empresa
local o global

Red (cluster)
de empresas
pequeas

Usualmente combinando
cooperacin y competencia

Tanto los sectores remolque como la produccin local se basaran en redes

LA HIPER-SEGMENTACION DE LOS MERCADOS Y SUS CONDICIONES

Alta rentabilidad debido a
CUALIDADES ESPECIALES
Mercados protegidos por
DIFERENCIACIN,
INNOVACIN, TECNOLOGA,
MARCAS Y PATENTES

Rentabilidad alcanzada mediante

ALTO VOLUMEN
Mercados protegidos por
BAJO-COSTO, CALIDAD BSICA
Y ENTREGA CONFIABLE

Nichos de especialidad cada vez ms numerosos

COMMODITY
Standard

COMPETENCIA
EN PRECIOS
Ventajas de costos
y en dominio de
la tecnologa de procesos

A LA MEDIDA
Adaptable

COMPETENCIA
EN ADAPTABILIDAD
Ventajas en acceso
a clientes, calidad, flexibilidad
y respuesta rpida

y esto se aplica igualmente a materias primas, manufacturas y servicios

as como a cada una de las actividades en la cadena de valor

Ejemplos de posicionamiento
Alimentos orgnicos
certificados
Aceros especiales
Combustibles limpios
Caf Starbucks
El tequila o el ron
Cacao de Chuao
(y chocolates)
Madera anti-comejn
Turismo de Aventura

Aluminio
Trigo; carne
Partes automotrices
Software Standard
Discos duros
Telfonos celulares
Desktops
Cajeros automticos
Turismo de playa

ESPECIALES

UNICOS

Nichos especializados de mercado

BASICOS

ADAPTADOS

Mercados estandarizados

Diseo de edificios
emblemticos (Estadio de
Beijing) o aeropuertos
Grandes sistemas de
informacin
Servicios de IyD
Instrumentos especiales
Turismo en Chichn Itz
o en la Gran Sabana

Computadores Dell
Confecciones Zara
Software de e-gobierno
Interpretacin de datos
a distancia
Banca en lnea
Servicios personales
Turismo de salud:
Operaciones de cadera

Los avances se logran mediante un reposicionamiento apropiado

apoyndose en lo aprendido y en las ventajas ya construidas

Un ejemplo: NICHO LOCAL EN EL ESPACIO GLOBAL

Viviendas
V
comedor

Viviendas
lavandera

Viviendas
pernocta

Viviendas
guas y
transporte

UN PUEBLO
POSADA
TURSTICA
en los
ANDES

Viviendas
artesana

Viviendas
cra de
animales

Viviendas
cultivos

Viviendas
escuela
turstica

Un ejemplo: DESARROLLO INTEGRADO DEL TERRITORIO

El caso del "Hato Piero" en los Llanos Venezolanos
Negocio
de carne
Desarrollo
Comunitario

Semillas
de pasto

Ganado
de cra

GANADO
Sistemas de
manejo
de aguas e
incendios

Cra controlada
de Babas para
pieles

TURISMO
ECOLOGICO

PROTECCION
AMBIENTAL
Estacin
de investigacin
Biolgica

Educacin y
capacitacin local

HETEROGENEIDAD CONTINENTAL
Gran diversidad en recursos, climas, tamaos,
en experiencia tecnolgica y gerencial
y en capacidades
poltico-econmicas

UNA ESTRATEGIA CONTINENTAL DIFERENCIADA

Se hacen fciles
el comercio
y las alianzas
entre empresas latinoamericanas
con especializaciones variadas
(lo contrario de lo que ocurri con la sustitucin de importaciones)

HETEROGENEIDAD
INTERNA DE LA ESTRATEGIA DUAL
Apoyo y facilitacin en la punta
Capacitacin, fondos e
informacin
en la base

POLITICAS, INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS DISTINTOS

Manejo flexible
y efectivo de los criterios de accin
y los niveles de responsabilidad
NACIONALES, REGIONALES, MUNICIPALES
Y SUS CORRESPONDIENTES CONEXIONES EN RED

El caso del queso telita de Upata

Empresas
familiares
dispersas
Baja
productividad,
poca higiene
Duracin
del queso:
3 DIAS
MERCADO
LOCAL

Programa
agendas de
CONICIT:
Empresa
conjunta
Marca
nica
Mejoras
organizativas
Altas normas
de higiene

Duracin
del queso:
7 DIAS
MERCADO
NACIONAL
Rentabilidad
empresarial

Apoyo
del IVIC:
Identificacin
de
bacterias
Mejora de
procesos de
esterilizacin
y empaque

Duracin
del queso:
3 SEMANAS
MERCADO
INTERNACIONAL
Competitividad
exportadora

Economa
de subsistencia

Pensar globalmente y actuar localmente CON CONOCIMIENTOS

UNA ESTRATEGIA EN DOS TIEMPOS

Lograr el crecimiento
ahora
con base
en los mercados creados
por la globalizacin
y el paradigma
de las TIC

Prepararse para dar el salto

en la prxima
revolucin tecnolgica
(biotecnologa, nanotecnologa,
bioelectrnica, materiales a pedido)
desarrollando capacidades,
empresas y redes
locales y globales

LA TECNOLOGA EN SI MISMA NO ES UNA PANACEA

De nada vale una ristra
de innovaciones inconexas
EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE
DEPENDE DE

SINERGIAS

DAR UN VERDADERO SALTO ADELANTE

REQUIERE UNA VISIN COHESIONADORA
Y ORIENTADORA DEL ESFUERZO

PERO ESO NO SE DECRETA

an menos en este paradigma!

La modernizacin bajo este paradigma supone

LA FUSION DE LAS VIEJAS DICOTOMIAS
Alta tecnologa + Hecho a medida

Personalizacin en masa y
nichos de productos especializados high tech

Competencia + Cooperacin

COOPETENCIA

Grandes empresas + PYMEs

REDES (por asociacin o

por descentralizacin y outsourcing)

Mercados globales + locales

GLOCALIZACIN y espacios en redes globales

Jerarqua + Autonoma

REDES HORIZONTALES
con poder descentralizado

Estado + Mercados

CONDICIONES PTIMAS
PARA INVERTIR, CRECER Y DESARROLLARSE

Los viejos extremos se renuevan y se unen

EN COMBINACIONES IMAGINATIVAS, EFECTIVAS Y PODEROSAS

El gran colapso financiero ha iniciado el Intervalo de reacomodo mundial

Lleg el momento de abandonar la rigidez del laissez faire
y del mercado como la nica fuerza orientadora

Es tiempo de llegar a acuerdos

sobre una direccin compartida
para guiar el mercado
y asegurar el futuro

VISIN DE
CONSENSO

Sector privado
Sector pblico
Sociedad

Para descargar el articulo

Una visin para America Latina
y otros materiales

www.carlotaperez.org

Gracias