LA TRIBUTACION Y LAS MUNICIPALIDADES

EN EL PER
CURSO: Administracin Tributaria
DOCENTE: Hugo Pajuelo
FACULTAD: Administracin
INTEGRANTES:
Reyes tolentino elizabeth
Escobar Soto, Erika
Nauto Mancilla, Betisda
Barrera Mo, Irwin
Lpez Solano, Luis Anthony

2014

INTRODUCCIN
La finalidad de esta exposicin es la
de identificar los conceptos de
tributacin y las municipalidades, la
relacin que existe entre ambos ,
adems de mostrarnos bsica y
principalmente como es que se
ejerce la funcin tributaria en las
municipalidades del Per, es decir a
nivel local, teniendo en cuenta
aspectos funcionales,
administrativos, legales, econmicos
y financieros.
Asimismo, adems de tener una
finalidad conceptualizadora, es de
mostrar el punto de vista de los
expositores frente al tema en

TRIBUTACION
"Se refiere al conjunto de
obligaciones que deben
realizar los ciudadanos
sobre sus rentas, sus
propiedades, mercancas,
o servicios que prestan, en
beneficio del Estado, para
su sostenimiento y el
suministro de servicios,
tales como defensa,
transportes,
comunicaciones,
educacin, sanidad,
vivienda, entre otros."

LOS TRIBUTOS
Son ingresos pblicos de Derecho pblico que consisten en prestaciones
pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente por el Estado, exigidas
por una administracin pblica como consecuencia de la realizacin del
hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir. Su fin
primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento
del gasto pblico.

Tipos de tributos

Impuestos
Tasa
Contribuciones especiales
Cotizaciones

MUNICIPALIDADES DEL PER

En la poltica del Per son
las instituciones pblicas
encargadas de la gestin de
las provincias, sus distritos
y centros poblados del pas,
as como de la prestacin
de servicios de mbito local
en sus respectivas
jurisdicciones. Se
constituyen como personas
jurdicas de derecho pblico
con autonoma poltica,
econmica y administrativa
en los asuntos de su
competencia.

De acuerdo con el
ordenamiento jurdico
peruano, corresponden al
Gobierno de nivel local.

Clasificacin de las Municipalidades

Segn la Ley Orgnica de Municipalidades se clasifican:

Municipalidades provinciales

Municipalidades distritales.

La Administracin Tributaria Municipal

Los Gobiernos Locales estn facultados para
crear, modificar y suprimir contribuciones y
tasa, exonerar de stas, dentro de su
jurisdiccin y con los lmites que seala ley;
ms no as con los impuestos.
Son impuestos creados a favor de las
municipalidades: el impuesto predial, el
impuesto de alcabala, impuesto al patrimonio
automotriz, a las apuestas, a los juegos y a los
espectculos pblicos.
Asimismo, son ingresos municipales: las
contribuciones especiales por obras pblicas,
las tasas y el fondo de compensacin
municipal.

El Servicio de Administracin Tributaria SAT

Fue creado por la
Municipalidad Metropolitana
de Lima mediante Edicto N
225, de fecha 04 de octubre
de 1996, como un
organismo pblico
descentralizado, con
personera jurdica de
Derecho Pblico Interno y
con autonoma
administrativa, econmica,
presupuestaria y financiera.
La finalidad del SAT es organizar y ejecutar la administracin, fiscalizacin y
recaudacin de todos los ingresos tributarios de la Municipalidad.

LEY DE TRIBUTACION MUNICIPAL

La mayor proporcin de los ingresos de las
municipalidades es de origen tributario. Y, a partir del
ao 1994 rige un nuevo marco normativo tributario
para estas instituciones, debido a que el Congreso
Constituyente Democrtico, mediante Ley N 26249,
deleg en el poder ejecutivo la facultad de modificar la
legislacin del sistema tributario del gobierno nacional
y de los gobiernos locales.
El ejecutivo aprob la Ley de Tributacin Municipal, va
Decreto Legislativo N 776, publicado el 31/12/93, el
cual entr en vigencia el 1 de enero de 1994.

Misin
Consolidar el gobierno de Rgimen Especial de Lima
Metropolitana, implementando un nuevo estilo de gestin

Visin
La Municipalidad Metropolitana de Lima es reconocida
como una institucin transparente, eficiente, organizada
para el logro de resultados

Organigrama

GERENCIA DE SALUD
La Gerencia de Salud es el rgano de lnea
responsable de la promocin y direccin de
planes, acciones e intervenciones en
materia de Salud.

GERENCIA DE CULTURA

Promueve y difunde las

expresiones culturales, pone en
valor el patrimonio cultural de
Lima Metropolitana y fomenta el
fortalecimiento de la identidad
cultural

GERENCIA DEL AMBIENTE

La Gerencia del Ambiente lidera la
formulacin de las polticas
ambientales, coordina y supervisa su
implementacin, promueve el manejo y
aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

es el rgano de lnea, responsable

de la promocin del mejoramiento
de las condiciones de vida de la
poblacin ms vulnerable en el
mbito de su competencia.

GERENCIA DE EDUCACION Y
DEPORTES
Responsable de formular, organizar,
conducir, monitorear y evaluar los
servicios de educacin, deportes,
recreacin de comunidades
educadoras en el mbito regional y
local
GERENCIA DE LA MUJER
Es responsable de la gestin de los servicios de
asistencia, prevencin, proteccin y apoyo a las
mujeres, nias, nios y adolescentes en situacin
de riesgo y vulnerabilidad frente a la violencia
sexual.

Objetivos estratgicos generales:

Ampliar las capacidades y garantizar los derechos sociales y culturales
de todos y todas, con nfasis en la primera infancia y poblacin en
situacin de vulnerabilidad.
Promover el desarrollo competitivo de las actividades econmicas
sostenibles y emprendimientos que permitan generar ingresos y
fuentes de trabajo decente para la poblacin.
Mejorar las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana para
todos y todas, afirmando una ciudadana intercultural en una Lima
inclusiva.

MUNICIPALIDADDELIMAMETROPOLITANA
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno
Local y emanan de la voluntad popular, representan al
vecindario y promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos.

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL

La Administracin tributaria,
constituye el principal
componente ejecutor del
sistema tributario y su
importancia est dada por la
actitud que adopte para
aplicar las normas tributarias.

Impuestos a favor de las

municipalidades:
- Impuesto predial.
- Impuesto de alcabala.
- Impuesto al patrimonio
automotriz.
- Las apuestas, a los
juegos y a los
espectculos pblicos.

Los ingresos
municipales:
- las contribuciones
especiales por
obras pblicas.
- las tasas.
- el fondo de
compensacin
municipal.

TRIBUTOS ADMINISTRADOS
POR LAS MUNICIPALIDADES
CREADAS POR
LEY

CREADOS POR LAS

MUNICIPALIDADES

IMPUESTOS

CONTRIBUCIONES

TASAS

S IS T E M A T R IB U T A R IO
N A C IO N A L
T R IB U T A C I N
N A C IO N A L

T R IB U T A C I N
R E G IO N A L

T R IB U T A C I N
M U N IC IP A L

El contribuyente debe saber

que si le asigna un determinado
rol al Estado, debe dotarlo de
los recursos necesarios para
que pueda cumplirlos.

CULTURA TRIBUTARIA
La municipalidad para cumplir con
estas funciones y responsabilidades
necesita de recursos econmicos.
-La educacin es el medio ms eficaz
para desarrollar una conciencia
tributaria.

El Servicio de Administracin
Tributaria SAT
SAT, es un organismo
pblico con autonoma
administrativa, econmica,
presupuestaria y financiera
con la finalidad de que se
encargara de principalmente
de la recaudacin,
fiscalizacin, determinacin
y liquidacin de la deuda
tributaria, individualizar al
sujeto pasivo de la
obligacin tributaria,
recaudar los ingresos
municipales.

Visin

"Son una institucin que

facilita al ciudadano el
cumplimiento de sus
obligaciones, con
transparencia y buenas
prcticas en gestin
pblica.

"Ser una institucin lder a

nivel internacional en
gestin pblica a partir de la
excelencia de sus servicios
al ciudadano

Misin

LEY DE TRIBUTACION MUNICIPAL

TRIBUTACION

MUNICIPAL

A) IMPUESTO
PREDIAL.

B) IMPUESTO DE
ALCABALA.

C) IMPUESTO AL
PATRIMONIO
VEHICULAR.

F) IMPUESTO A LOS
ESPECTCULOS
PBLICOS NO
DEPORTIVOS

E) IMPUESTO A LOS
JUEGOS.

D) IMPUESTO A LAS
APUESTAS.

IMPUESTO PREDIAL

La recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto corresponde a

la Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicado el predio.
El Impuesto Predial es de periodicidad anual y grava el valor de los
predios urbanos y rsticos.
Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o
jurdicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.

IMPUESTO PREDIAL
PREDIOS URBANOS

PREDIOS RSTICOS

Segn Vera, (2007), considera

Para Vera, (2007),

predios a los terrenos, as como a las

edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes que constituyan parte
integrante de ellos y que no pudieran
ser separadas, sin alterar, deteriorar y
destruir la edificacin.

considera
predios rsticos a los terrenos ubicados en
zona rural dedicados a su uso agrcola,
pecuario, forestal y de proteccin y a los
eriazos susceptibles de destinarse a dichos
usos que no hayan sido habilitados como
urbanos ni estn comprendidos dentro de
los lmites de expansin urbana.

IMPUESTO PREDIAL

El impuesto podr cancelarse de acuerdo a las

siguientes alternativas:

a)

Al contado, hasta el ltimo

da hbil del mes de febrero
de cada ao

b) En forma fraccionada,
hasta en cuatro cuotas
trimestrales

ESTNINAFECTOSALPAGODELIMPUESTOLOSPREDIOS
DEPROPIEDADDE:

Los
Los gobiernos
gobiernos extranjeros,
extranjeros, en
en
condicin
de
reciprocidad,
condicin de reciprocidad, siempre
siempre
que
que el
el predio
predio se
se destine
destine a
a residencia
residencia
de
sus
representantes
diplomticos
de sus representantes diplomticos o
o
al
al funcionamiento
funcionamiento de
de oficinas
oficinas
dependientes
dependientes de
de sus
sus embajadas,
embajadas,
legaciones
legaciones o
o consulados.
consulados.

Las
sociedades de
beneficencia.

Las entidades
religiosas.

ESTNINAFECTOSALPAGODELIMPUESTOLOSPREDIOS
DEPROPIEDADDE:

Las entidades
pblicas destinadas a
prestar servicios
mdicos asistenciales.

El Cuerpo General de
Bomberos.

Las universidades y
centros educativos,
debidamente
reconocidos.

IMPUESTO DE ALCABALA

SE ENCUENTRAN INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO, LA ADQUISICIN DE

PROPIEDAD INMOBILIARIA QUE EFECTE LAS SIGUIENTES ENTIDADES:

El Gobierno Central, las Regiones y las

Municipalidades.
Los Gobiernos extranjeros y organismos
internacionales.
Entidades religiosas.
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
Universidades y centros educativos, conforme a la
Constitucin.

IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

Impuesto de
periodicidad anual que
grava la propiedad de
los vehculos,
automviles,
camionetas, station
wagons, camiones,
buses y mnibus, con
una antigedad no
mayor de tres (3) aos.

Dicho plazo se
computar a partir de
la primera inscripcin
en el Registro de
Propiedad Vehicular.

LOS CONTRIBUYENTES ESTN OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIN

JURADA:

Anualmente, el ltimo da hbil del mes de febrero,

salvo que la Municipalidad establezca una prrroga.
Cuando
para la

as lo determine la administracin tributaria

generalidad de contribuyentes y dentro del
plazo que determine para tal fin.

Cuando se efecte cualquier transferencia de

dominio. En estos casos, la declaracin jurada debe
presentarse hasta el ltimo da hbil del mes
siguiente de producidos los hechos.

SE ENCUENTRAN INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO, LA PROPIEDAD VEHICULAR DE LAS SIGUIENTES ENTIDADES:

El Gobierno Central,
las Regiones y las
Municipalidades

Universidades y
centros educativos,
conforme a la
Constitucin

Cuerpo General de
Bomberos
Voluntarios del Per

Los Gobiernos
extranjeros y
organismos
internacionales.

Entidades
religiosas.

IMPUESTO A LOS JUEGOS

El Impuesto a los Juegos grava la realizacin de actividades
relacionadas con los juegos, tales como loteras, bingos y
rifas, as como la obtencin de premios en juegos de azar.
El Impuesto se determina aplicando las siguientes tasas:
a) Bingos, Rifas y Sorteos: 10%.
b) Pinball, juegos de video y dems juegos electrnicos: 10%.
c) Loteras y otros juegos de azar: 10%.

El Impuesto a los Espectculos Pblicos

El Impuesto a los Espectculos Pblicos no
Deportivos grava el monto que se abona por
concepto de ingreso a espectculos pblicos no
deportivos en locales y parques cerrados con
excepcin de los espectculos en vivo de teatro,
zarzuela, conciertos de msica clsica, pera,
opereta, ballet, circo y folclore nacional, calificados
como espectculos pblicos culturales por el
Instituto Nacional de Cultura.

El Impuesto se calcula aplicando sobre la base imponible las tasas siguientes:

Espectculos taurinos: Diez por ciento (10%)

para aquellos espectculos cuyo valor promedio
ponderado de la entrada sea superior al 0,5% de
la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y cinco por
ciento (5%) para aquellos espectculos cuyo
valor promedio ponderado de la entrada sea
inferior al 0,5% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT).
Carreras de caballos: Quince por ciento (15%).
Espectculos cinematogrficos: Diez por ciento
(10%).
Conciertos de msica en general: Cero por ciento
(0%).
Espectculos de folclor nacional, teatro cultural,
zarzuela, conciertos de msica clsica,pera,
opereta, ballet y circo: Cero por ciento (0%).
Otros espectculos pblicos: Diez por ciento
(10%).

El Impuesto se pagar de la forma siguiente:

a) Tratndose de espectculos permanentes, el segundo da hbil de
cada semana, por los espectculos realizados en la semana anterior.
b) En el caso de espectculos temporales o eventuales, el segundo
da hbil siguiente a su realizacin.

El Impuesto a las Apuestas

grava los ingresos de las
entidades organizadoras
de eventos hpicos y
similares, en las que se
realice apuestas.
El monto que resulte de la
aplicacin del impuesto se
distribuir conforme a los
siguientes criterios:
a) 60% se destinar a la
Municipalidad Provincial.
b) 40% se destinar a la