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DESAYUNO DE

ACTUALIZACIN
AMBIENTAL
ENERGAS RENOVABLES
CIMPAR - 2013
Dra. Adriana Tripelli

QU ES LA ENERGA?:
una COSA

-Art. 2311 del CC:


Se llaman cosas en este Cdigo, los
objetos materiales susceptibles de tener un
valor.
Las disposiciones referentes a las cosas
son aplicables a la energa y a las fuerzas
naturales susceptibles de apropiacin.

QU SON LAS ENERGAS


RENOVABLES?
- Una COSA (art. 2311 CC).

EE.RR.: energa obtenida y/o derivada de fuentes que


se renuevan ilimitadamente (hdrica, solar y elica) o
generada por combustibles renovables (biomasa
proveniente de madera producida en forma sostenible).
-

- EE.RR.: Son las fuentes de energa renovables no


fsiles: energa elica, solar, geotrmica, mareomotriz,
hidrulica, biomasa, gases de vertedero, gases de
plantas de depuracin y biogs (Ley 26.190).
EE.RR.: a todas aquellas que se producen
naturalmente, en forma inagotable y sin ocasionar
perjuicio al equilibrio ambiental (Ley pcial. 12.503, art.
3).
-

CULES SON LAS ENERGAS


RENOVABLES?
1. Energa Solar
2. Energa Elica
3. Energa Geotrmica
4. Energa de los Bio (biomasa, biocombustibles
lquidos, slidos y gaseosos)
5. Energa Mareomotriz
6. Energa Hidrulica - Mini-Hidrulica
7. Energa del Biogas
Son todas ellas realmente EE.RR.?
Repensarlo en funcin de las definiciones
anteriores

Un marco terico para un


Derecho de las Energas
Renovables
- El PARADIGAMA AMBIENTAL
- EL PARADIGMA DE LA

SOSTENIBILIDAD

Adoptado este Paradigma,


un Derecho de las EE.RR. se estructurar en
base a sus Principios (LGA)

Arquitectura jurdica de un
Derecho de las Energas
Renovables
-

El caso argentino.
Sistema jurdico ambiental argentino:
Arts. 41 y 124 in fine de la CN.
Necesidad de una Ley de PP.MM. Sobre
energas renovables. Beneficios.
Paradoja: la EE.RR. que se genere ingresa al
MEM por decisin del PE nacional (Res.
108/11 Sec. Energa Nacin)

MARCO REGULATORIO ACTUAL


DE LAS ENERGIAS RENOVABLES
EN ARGENTINA
- Art. 2311 cc.
- Ley 25.019 (Rgimen Nacional de
Energa Elica y Solar).
- Paquete normolgico sobre
Biocombustibles.
- Ley 26.190 (Rgimen de Fomento
Nacional para el uso de fuentes
renovables de energa destinada a la
produccin de energa elctrica).

Ley 25.019
(Solar y elica - 1998)
- Declara de inters nacional la generacin de
energa elctrica de origen elico y solar.
- Autoridad de aplicacin: Sec. de Energa de
Nacin.
- Rgimen de promocin Estabilidad fiscal.
- Consejo Federal de la Energa: Fondo para el
Desarrollo Elctrico del Interior.
- Fondo Fiduciario de Energas Renovables.
- Invita a las Pcias. a adherirse

Ley 26.190
(Energa elctrica derivada de
renovable - 2006)
-

Declara de inters nacional la generacin de energa


elctrica a partir de energas renovables.

Objetivo de la ley:
Lograr una contribucin de las fuentes de energa
renovables hasta alcanzar el 8% del consumo de
energa elctrica nacional en 10 aos (2016).

Promueve nuevas inversiones en emprendimientos de


produccin de energa elctrica a partir de las renovables.

Contiene tambin beneficios impositivos.

Derecho de las EE.RR.


Pcia. de Santa Fe
1) Ley 12.503 (2005)
2) Ley 12.691 (2006)
3) Ley 12.692 (2006)

1) Ley Marco de ER de la
pcia.
2) Adhesin a la ley nacional
26.093 de biocombustibles
3) Rgimen Promocional de
las ER (Decs. 158/07 y
2644/11)

4) Ley 12.956 (2008)

4) Nuevos beneficios
promocionales

5) Ley 13.240 (2011)

5) Crea la SECRETARA DE
ESTADO DE LA ENERGA

Derecho de las EE.RR.


Pcia. de Santa Fe
Rgimen Promocional de las ER Ley 12.692:

Excencin y/o diferimiento de tributos provinciales (Ing.


Brutos, Sellos, Inmobiliario y Patente Vehculos)
Comodato o locacin a precio promocional de bienes de
dominio p. o priv. de la pcia.
Construir infraestructura para acondicionamiento de reas
Firmar convenios con entidades financieras para conceder
crditos blandos
Cargo art. 11

Derecho de las EE.RR.


Pcia. de Santa Fe
Decs. Reglamentarios Ley 12.692
1) Dec. 158/07: Autoridad de aplicacin: Ministerio de la
Produccin. Sin embargo, en sus Considerandos se
prev ya en el 2007 la creacin de una
SECRETARA DE ESTADO
CON COMPETENCIA ESPECFICA EN LA MATERIA
2) Dec. 2644/12:

Autoridad de Aplicacin: Sec. de Estado de la


Energa creada por Ley 13.240

Cargo art. 11 (Cargo Ley Energa 12.692 Energas


Renovables hoy de $ 0,46 por usuario del sistema
elctrico provincial)

Derecho de las EE.RR.


Pcia. de Santa Fe
2011
EE.RR. POLTICA DE ESTADO EN LA
PCIA. DE SANTA FE
LEY 13.240
crea la

SECRETARA DE ESTADO
DE LA ENERGA

SECRETARA DE
ESTADO DE LA
ENERGA

Subsecretara de
EE.RR.

Subsecretara de
Gas y Energas
Convencionales
(EE URE)

SUBSECRETARA DE EE.RR.
-

Programa Un Sol para tu Techo (Res. Sec. de Estado)


Programa Santa Fe Avanza (incluye tambin EE) (Dec.)
Promocin de las EE.RR. en Municipios y Comunas (art. 11 Ley 12.692,
Rosario, Santa Fe, Venado Tuerto, San Carlos Sud y Zenon Pereyra).
Proyecto Estufas Rockets (Ley 12.692, art. 11)
Proyecto Isla Guaycur (Ley 12.692, art. 11)
Red Solarimtrica (Ley 12.692, art. 11)
Medicin de vientos en la zona de Rufino, Venado Tuerto (E.P.E. y UTN)
Parque elico (Ley 12.692, art. 11)
Planta Fotovoltaica (Ley 12.692, art. 11)
Proyecto Nodos (Ley 12.692, art. 11)
Banco Verde (Ley 12.692, art. 8 inc. b.)
SAGEFyER (proeycto de ley)
Proyecto de ley de AVUs
Proyecto de ley de Tributos Ecolgicos (Fondo EE.RR. y deduccin de
la base imponible por inversiones en equipos, sistemas e
infraestructura de EE.RR.)

SUBSECRETARA DE GAS
Y ENERGAS CONVENCIONALES
(EE URE)
-

Proyecto de ley de Certificacin de EE


de Inmuebles Destinados a Viviendas

Proyecto de decreto de EE Programa


Integral de Eficiencia Energtica

- Proyecto de Ley de Eficiencia


Energtica en el Sector Industrial

CONCLUSIONES
FINALES

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