Planeamiento Estratgico

Cmo Investigar
problemas EN LAS
EMPRESAS DEL
MBITO DESDE LA
PERSPECTIVA
TERICA DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
Mg. Ivn Pomalaza Buenda

Abril, 2011

Escuela de Administracin
FACECA - UNDAC

Problemtica del profesional de administracin en

Problemtica del profesional de administracin en
formacin:
formacin:
Dbil
familiarizacin e interaccin social con los
Dbil familiarizacin
interaccin
con los
empresarios
de Pasco ye del
pas, consocial
limitaciones
de Pasco
y del pas,
con limitaciones
deempresarios
conocimientos,
habilidades
y destrezas
para
de
conocimientos,
habilidades
y
destrezas
identificar
problemas
en
la
empresa, para
y
identificar
problemas
en
la
empresa,
empresarios, generando limitado fortalecimiento y
generando
limitado fortalecimiento
deempresarios,
sus competencias
investigativas.
de sus competencias investigativas.

CAPITULO I

INFRINGIR
LAS REGLAS
Y RESOLVER
LA HISTORIA
DE LOS
SOADORES

PROBLEMAS

A veces me pregunto cmo ocurri que fuera yo quien

desarroll la teora de la relatividad. La razn, creo, es que un
adulto normal nunca se detiene a pensar en los problemas del
espacio y tiempo.
Esas son cosas en las que ya pens cuando era nio. Pero mi
desarrollo intelectual fue lento, por lo cual empec a
preocuparme por el espacio y el tiempo slo cuando era
mayor.
ALBERT EINTEIN

EL PROBLEMA
QUE
QUEES
ES
UN
UN
PROBLEMA
PROBLEMA
??

ELEMENTO
ELEMENTO
SS DE
DEUN
UN

PROBLE
PROBLE
MA
MA

TODA DIFERENCIA NEGATIVA ENTRE LO

TODA
DIFERENCIA
NEGATIVA
ENTRE de
LO
QUE
DEBERA
SER Y LO
QUE ES (Teora
QUE la
DEBERA
SER Y LOy QUE
ES (Teora de
Administracin
la prctica
la Administracin
y la prctica
Empresarial)
Empresarial)
DEBERIA SER

ES.

Problema

DEBERIA
DEBERIASER:
SER:Patrn
Patrn
comparativo,
comparativo,el
elmarco
marco
referencial,
referencial,el
elideal,
ideal,el
elmodelo,
modelo,el
el
paradigma
1.
::EL
paradigma
1. Primer
Primerelemento
elemento
ELDEBERIA
DEBERIASER
SER(Teora
(Teorade
de
la
laAdministracin)
Administracin)

2.
2. Segundo
Segundoelemento:
elemento:EL
ELES
ES(Aplicacin
(Aplicacinde
dela
la
teora
teoraen
enla
laempresa)
empresa)

PLANTEAMIENTOS
::Conocer
la
3.
Tercer
::LA
NEGATIVA
PLANTEAMIENTOS
TERICOS
Conocer
la
3.
Tercerelemento
elementoTERICOS
LADIFERECIA
DIFERECIA
NEGATIVA
Teora
(Problema)
Teorade
dela
la
(Problema)
Administracin
Administracinyyaplicar
aplicarbien
bien

COMPONE
COMPONE
NTES
NTESDEL
DEL
DEBERIA
DEBERIA
SER:
SER:

en
enla
la

empresa
empresa
NORMAS
::Cumplirse
NORMAS
Cumplirse
ENTORNO
::Adecuarse,
ENTORNO
Adecuarse,ajustarse
ajustarse
OBJETIVOS
:
Cumplirse
OBJETIVOS
: Cumplirse
MERCADO
::Actualizarse
MERCADO
Actualizarse
EXPERIENCIAS
EXITOSAS
EXPERIENCIAS EXITOSAS ::Deberan
Deberan
aprovecharse

DEFINICIN DE LOS
ELEMENTOS DEL
PROBLEMA

EL
EL ES
ES

MARCO
MARCO

TEORIC
TEORIC
O
O
COMPONE
COMPONE
NTES
NTESDE
DE
UN
UN MARCO
MARCO
(PLANTEA
(PLANTEA
MIENTO)
MIENTO)
TEORICO
TEORICO

Problemtica de la:
Problemtica
la: elementos del direccionamiento
Aplicacin
de de
los
Aplicacinende
elementos
direccionamiento
estratgico
unalos
empresa
(Visin,del
Misin
y principios
empresa
(Visin,elMisin
y principios
estratgico
valores), deen
taluna
manera
direccione
desarrollo
de la

valores),
de
tal
manera
direccione
el
desarrollo
de la
empresa en el mediano y largo plazo.
empresa en el mediano y largo plazo.

ES
ESLA
LAREALIDAD
REALIDADEMPRESARIAL
EMPRESARIALUU
ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES
Tomada
Tomadacomo
comoObjeto"
Objeto"de
deestudio
estudiooo
investigacin
investigacin

Conjunto
Conjunto de
de conocimientos
conocimientos cientficos
cientficos de
de la
la
ADMINISTRACIN,
que
formando
parte
de
la
ADMINISTRACIN, que formando parte de la
ciencia
ya
establecida:
Planificacin
ciencia
ya
establecida:
Planificacin
estratgica,
estratgica,Organizacin
Organizacin
Estn
relacionados
Estn relacionados con
con un
un determinado
determinado tipo
tipo de
de
problema
que
nos
da
base
para
problema que nos da base para
DESCRIBIR,
DESCRIBIR, EXPLICAR
EXPLICAR OO PREDECIR
PREDECIR UN
UN
PROBLEMA
PROBLEMANUEVO
NUEVO

Los
Los conceptos,
conceptos, Axiomas,
Axiomas,
principios,
principios,
Teoras,
Teoras, Sistemas,
Sistemas,
Algoritmos,
Algoritmos,
Tcnicas,
Tcnicas, Procedimientos,
Procedimientos,
Frmulas,
Frmulas, Ratios,
Ratios,

EL

ELEMENTOS DE TODO CRITERIO PARA IDENTIFICAR

PROBLEMAS EN LOS EMPRESARIOS Y EN LA
EMPRESA
CRITERIO
EM

EN
TO
C
IDE RITE S DE
NT RIO
TO
IFI
CA DE DO
CI
N

El
El
ES
ES oo
Realidad
Realidad
EMPRESAS
EMPRESAS
1er.
Elemento
DEBERIA
SER

CRITERIO
Es una pauta
operativa para
Es una pauta
operativa para
decidir
decidir
El
El
DEBERIA
DEBERIA
SER
SER
Teora
Teora
Adm.
Adm.

2do
Elemento
ES la
Realidad

La
La
DIFERENCIA
DIFERENCIA
NEGATIVA
NEGATIVA

3er
Elemento
Entonces

Entonces

Nombre
del Tipo
de
problema
identifica
do

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIOPROBLEMAS
N 1 : Empirismos Aplicativos
CRITERIO N 1 : Empirismos Aplicativos

P.T.
R P.T.
R

EMPIRISM
EMPIRISM
O
O
APLICATIV
APLICATIV
O
O
La
La
respuesta
respuesta
puede
puede ser
ser
SI
SI O
O NO
NO

Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Frmula = P.T.
R?
Frmula Donde:
= P.T.
R?
Donde:
= Planteamiento
Terico
=
Planteamiento
Terico
= Realidad
Realidad negativa
==Diferencia
= Diferencia negativa
Los
Los identificamos
identificamos cuando
cuando encontramos
encontramos que
que un
un planteamiento
planteamiento
terico
que
debera
conocerse
y
aplicarse
bien;
en
una
terico que debera conocerse y aplicarse bien; en unaparte
partede
delala
realidad
realidadconcreta
concretano
nololoconocen
conocenooaplican
aplicanmal
mal
DE
DE SER
SER NO:
NO: es
es decir
decir que
que no
no ve
ve ninguna
ninguna diferencia
diferencia negativa
negativa
entre
sus
planteamientos
tericos
y
esa
parte
de
la
entre sus planteamientos tericos y esa parte de la realidad,
realidad,
entonces
no
hay
problema
(Es
decir
no
ve
problema)
entonces no hay problema (Es decir no ve problema)

PERO
PERO SI
SI EXISTE
EXISTE ALGUNA
ALGUNA DIFERENCIA,
DIFERENCIA, sisi ve
ve un
un problema,
problema,
entonces
ha
identificado
un
problema
y
debera
nombrarlo
entonces ha identificado un problema y debera nombrarlocomo
como
Empirismos
Aplicativos
en
Empirismos Aplicativos en
Un
Un investigador
investigador sabe
sabe que
que existe
existe el:
el: Principio
Principio de
de Unidad
Unidad de
de
Mando
que
plantea
que..
Un
subordinado
debe
depender
Mando que plantea que.. Un subordinado debe depender
directamente
directamente de
de un
un solo
solo jefe
jefe ;
; en
en la
la realidad
realidad que
que est
est
observando,
encuentra
que
cuando
menos
un
subordinado
observando, encuentra que cuando menos un subordinado
depende
dependedirectamente
directamentede
dedos
dosJefes
Jefes

Se
Se ha
ha identificado
identificado un
un tipo
tipo de
de problema
problema alal que
que denomina:
denomina: Empirismos
Empirismos
aplicativos
de
los
responsables
de
la
formacin
por
competencias
aplicativos de los responsables de la formacin por competenciasde
delos
los
estudiantes
estudiantesde
delalaCarrera
Carrerade
deAdministracin.
Administracin.

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

PROBLEMAS
CRITERIO N 2 : Discrepancias Tericas
CRITERIO N 2 : Discrepancias Tericas

Frmula = P.T. (A)

P.T. (B)
R?
Frmula = P.T. (A)
P.T.
(B)
R?
Donde:
Donde:
P.T. (A) = Un planteamiento Terico
cualquiera, tal que A.
P.T.(B)
(A)==Un
Unplanteamiento
planteamientoTerico
Tericocualquiera,
cualquiera,tal
talque
queB.
A.
P.T
P.T (B) =
= Diferencia
Un planteamiento
negativaTerico cualquiera, tal que B.
= Diferencia negativa

DISCREPAN
DISCREPAN
CIAS
CIAS
TERICAS
TERICAS
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rr el
el criterio
criterio
22
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Las
Las identificamos
identificamos cuando
cuando algunos
algunos conocen
conocen yy propugnan
propugnan lala
aplicacin
aplicacin prioritaria
prioritaria de
de un
un planteamiento
planteamiento terico,
terico, tal
tal que
que (A);
(A); yy
otros
otros hacen
hacen lolo mismo,
mismo, pero
pero con
con otro
otro planteamiento
planteamiento terico,
terico, tal
tal
que
(B)
que (B)

Existe
Existe un
un planteamiento
planteamiento terico,
terico, tal
tal que
que A,
A, que
que consideran
consideran
algunos
es
el
que
se
debe
aplicar
prioritariamente
algunos es el que se debe aplicar prioritariamente en
en esa
esa
realidad;
mientras
que
otros
propugnan
que
se
aplique
realidad; mientras que otros propugnan que se aplique
prioritariamente
otro
terico,
tal
B?
Al
observar la realidad
, planteamiento
el
investigador aplica
la pregunta
anterior;
y, si
prioritariamente
otro
planteamiento
terico,
talque
que
B?
Al observar la realidad , el investigador aplica la pregunta anterior; y, si
todos
todos los
los grupos
grupos interesados
interesados los
los conocen
conocen yy aplican
aplican con
con las
las mismas
mismas
prioridades
los
mismos
planteamientos
tericos,
entonces
no
hay
problema;
prioridades los mismos planteamientos tericos, entonces no hay problema;
pero,
pero, sisi dos
dos oo mas
mas conocen
conocen yy propugnan
propugnan oo aplican
aplican prioritariamente
prioritariamente
planteamientos
planteamientosTericos
Tericosdiferentes,
diferentes,para
paradecidir
decidirooejecutar
ejecutaralgo
algoen
enesa
esaparte
parte
de
la
realidad,
entonces
,
se
ha
identificado
el
problema
de
tipo
de la realidad, entonces , se ha identificado el problema de tipo de:
de:
Discrepancias
Discrepancias Tericas
Tericas (Existen
(Existen otras
otras discrepancias
discrepancias pero
pero ahora
ahora no
no son
son
parte
partedel
delcaso)
caso)

Discrepancias
Discrepanciastericas
tericas en
eneleldesarrollo
desarrolloyyevaluacin
evaluacinde
delos
losresultados
resultadosde
de
aprendizaje
desde
el
enfoque
de
competencias
y
objetivos.
aprendizaje desde el enfoque de competencias y objetivos.

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 3 : Empirismos Normativos
PROBLEMAS
CRITERIO N 3 : Empirismos Normativos
Frmula = P.T.
Ni (R)?
Frmula = P.T.
Ni (R)?
Donde:
Donde:
P.T.
= Planteamiento Terico
Planteamiento
Terico
NiP.T.
(R) ==
Norma
Interna, de
una entidad o empresa o que rige una parte de la
Ni
(R)
=
Norma
Interna,
de
una entidad o empresa o que rige una parte de la
realidad
realidad= Diferencia negativa
= Diferencia negativa

EMPIRISM
EMPIRISM
OS
OS
NORMATIV
NORMATIV
OS
OS
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio

Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando alguna
alguna Norma
Norma
Interna
que
rige
en
esa
realidad,
entidad
o
empresa,
Interna que rige en esa realidad, entidad o empresa,no
noha
ha
incorporado
en
su
enunciado,
ni
est
actualizada
o
no
incorporado en su enunciado, ni est actualizada o no
considera;
considera; un
un planteamiento
planteamiento terico
terico directamente
directamente
relacionado.
Algn
planteamiento
terico
no
ha
sido
relacionado.
Algn
planteamiento terico no ha sido integrado,
integrado,
considerado,
o
actualizado;
en
algunas
de
las
considerado, o actualizado; en algunas de las normas
normas
internas
que
rigen
esa
parte
de
la
realidad
internas que rigen esa parte de la realidad
Si
Si un
un investigador
investigador revisa
revisa las
las Normas
Normas Internas
Internas que
que deben
deben
cumplirse
en
esa
parte
de
la
realidad,
entidad
o
empresa;
cumplirse en esa parte de la realidad, entidad o empresa; y,y,
ninguna
ninguna de
de ellas
ellas difiere
difiere con
con ningn
ningn planteamiento
planteamiento terico
terico
atingente
que
conozca
o
recuerde;
entonces
no
hay
problema.
atingente que conozca o recuerde; entonces no hay problema.
Pero
Pero sisi alguna
alguna de
de esas
esas normas
normas difiere
difiere con
con algn
algn planteamiento
planteamiento
terico
entonces
hay
problema;
y,
hemos
identificado
terico entonces hay problema; y, hemos identificado un
un tipo
tipo de
de
problema
al
que
denominamos:
Empirismos
Normativos
problema al que denominamos: Empirismos Normativos
Empirismos Normativos en la gestin acadmica de la carrera de
administracin.

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 4 : Incumplimientos
PROBLEMAS
CRITERIO N 4 : Incumplimientos
Frmula = N
R?
Frmula Donde:
= N
R?
Donde:
N
= Norma que se tiene que cumplir
Norma
se tieneentidad
que cumplir
RN
==Parte
de que
la realidad,
o empresa en que se tiene que
R
=
Parte
de
la
realidad,
entidad
o empresa en que se tiene que
cumplir la norma
cumplir =
la Diferencia
norma
negativa
= Diferencia negativa

INCUMPLI
INCUMPLI
MIENTOS
MIENTOS
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rr el
el criterio
criterio

Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando,
cuando, en
en lala parte
parte de
de lala
realidad
realidad en
en lala que
que las
las disposiciones
disposiciones de
de una
una Norma
Norma deben
deben
cumplirse,
stas
no
se
han
cumplido
cumplirse, stas no se han cumplido

Todas
Todas las
las disposiciones,
disposiciones, de
de todas
todas las
las Normas,
Normas, se
se
cumplen;
en
esa
parte
de
la
realidad?
cumplen; en esa parte de la realidad?
Si
Sitodas
todasellas
ellasse
secumplen,
cumplen,entonces
entoncesno
nohay
hayproblema,
problema,pero
perobasta
basta
que
una
disposicin
de
alguna
Norma,
no
sea
cumplida
para
que una disposicin de alguna Norma, no sea cumplida paraque
que
exista
problema
y
habremos
identificado
el
tipo
de
problema
de:
exista problema y habremos identificado el tipo de problema de:
Incumplimientos
Incumplimientos
Entonces
Entonces hemos
hemos identificado
identificado un
un problema
problema del
del tipo
tipo de
de
Incumplimientos
de
metas
de
aprendizaje
prctico
con
el
objeto
Incumplimientos de metas de aprendizaje prctico con el objeto
de
deestudio
estudio

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIOPROBLEMAS
N 5: Discordancias Normativas
CRITERIO N 5: Discordancias Normativas
Frmula = N (A)
N(B)
R?
Frmula = N (A)
N(B)
R?
Donde:
Donde:tal que A
N (A) = Una norma cualquiera,
(A) ==Una
Unanorma
normacualquiera,
cualquiera,tal
talque
queBA
N N(B)
Una
norma cualquiera, tal que B
R N (B) ==La
Realidad
R
La Realidad
==Diferencia
negativa
= Diferencia negativa

DISCORDA
DISCORDA
NCIAS
NCIAS
NORMATIV
NORMATIV
AS
AS
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Identificamos
Identificamoseste
estetipo
tipode
deproblema
problemacuando
cuandodos
dosooms
msnormas
normas
que
deben
cumplirse
en
la
realidad
tienen
diferencias
que deben cumplirse en la realidad tienen diferencias en
en
sus
disposiciones,
es
decir,
cuando
no
estn
concordadas.
sus disposiciones, es decir, cuando no estn concordadas.

Todas
Todas las
las Normas
Normas que
que tienen
tienen que
que cumplirse,
cumplirse, en
en
esa
parte
de
la
realidad,
estn
concordadas?
esa parte de la realidad, estn concordadas?
El
El reglamento
reglamento de
de compras
compras de
de una
una entidad,
entidad, aprobado
aprobado por
por su
su
Directorio
en
fecha
anterior;
precisa
las
condiciones,
requisitos
Directorio en fecha anterior; precisa las condiciones, requisitosyy
caractersticas
caractersticas que
que debe
debe satisfacer
satisfacer un
un insumo
insumo para
para ser
ser
comprado;
pero
un
Acuerdo
del
Directorio
de
la
entidad,
ms
comprado; pero un Acuerdo del Directorio de la entidad, ms
reciente
reciente , , ordena
ordena comprar
comprar dicho
dicho insumo
insumo aa una
una determinada
determinada
empresa
o
proveedor,
aunque
no
cumpla
con
algunos
empresa o proveedor, aunque no cumpla con algunos de
de los
los
requisitos,
condiciones
o
caractersticas
del
reglamento;
requisitos, condiciones o caractersticas del reglamento;
entonces,
entonces, hemos
hemos identificado
identificado un
un problema
problema de
de tipo:
tipo:
Discordancias
Normativas
entre
el
Reglamento
de
compras
y
Discordancias Normativas entre el Reglamento de compras yelel

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 6: Carencias
PROBLEMAS
CRITERIO N 6: Carencias
Obj.
R Obj.
R
CAR
CAR

CARENCIAS
CARENCIAS
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Frmula = Obj.
Frmula = Obj.
Donde:
Donde:
= Objetivo (s)
Objetivo (s)
==Realidad
= Realidad
= Carencias
= Diferencia
Carencias negativa
=
= Diferencia negativa

R(CAR) ?
R(CAR) ?

Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando el
el logro
logro de
de un
un
objetivo
se
ve
dificultado
por
que
no
tenemos
algunos
de
objetivo se ve dificultado por que no tenemos algunos de
los
loselementos
elementosnecesarios
necesariospara
paralograrlo
lograrlo

Dado
Dado un
un objetivo,
objetivo, en
en la
la realidad,
realidad, se
se cuenta
cuenta con
con
todos
los
elementos
necesarios
para
lograrlo?
todos los elementos necesarios para lograrlo?

En
Enese
esecaso
casohemos
hemosidentificado
identificadoun
unproblema
problemade
detipo
tipode:
de:
Carencia
Carenciade
deuna
unagestin
gestinestratgica
estratgicade
dela
laCarrera
Carrera

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 7: Deficiencias
PROBLEMAS
CRITERIO N 7: Deficiencias
Obj.
R Obj.
R
DEF
DEF

Frmula = Obj.
Frmula = Obj.
Donde:
Donde:
= Objetivo (s)
Objetivo
(s)
==La
Realidad
La Realidad
==
Deficiencias
= Diferencia
Deficiencias
=
negativa
= Diferencia negativa

R(DEF) ?
R(DEF) ?

DEFICIENCI
DEFICIENCI
AS
AS

Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando elel logro
logro de
de un
un
objetivo
se
dificulta,
por
fallas
o
errores
al
hacer
lo
necesario
para
objetivo se dificulta, por fallas o errores al hacer lo necesario para
lograrlo.
lograrlo.

Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio

En
En las
las actividades,
actividades, tareas
tareas oo acciones
acciones que
que se
se
desarrollan
o
ejecutan
para
lograr
un
objetivo
(s)
desarrollan o ejecutan para lograr un objetivo (s)
se
secometen
cometenfallas
fallasooerrores
erroresque
quedificultan
dificultanlograrlo?.
lograrlo?.

Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Deficiencias
Deficiencias de
de aprendizajes
aprendizajes de
de los
los estudiantes
estudiantes de
de la
la
Carrera
Carrerade
deAdministracin
Administracinde
dela
laUNDAC.
UNDAC.

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 8: Restricciones
PROBLEMAS
CRITERIO N 8: Restricciones
Obj.
R Obj.
R
RES
RES

RESTRICCI
RESTRICCI
ONES
ONESO
O
CUELLOS
CUELLOS
DE
DE
Pregunta
BOTELLA
Pregunta
BOTELLA
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Frmula = Obj.
R(RES) ?
Frmula = Obj.
R(RES) ?
Donde:
Donde:
= Objetivo (s)
Objetivo
(s)
==La
Realidad
La Realidad o cuellos de botella
==Restricciones
Restricciones
o cuellos de botella
==Diferencia
negativa
= Diferencia negativa
Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando el
el logro
logro de
de un
un
objetivo
(o
el
cumplimiento
de
sus
metas),
se
dificulta
por
objetivo (o el cumplimiento de sus metas), se dificulta por
topes
topes internos
internos en
en la
la capacidad
capacidad de
de alguna
alguna unidad,
unidad, lala que
que
reduce
a
ese
tope,
la
produccin
de
toda
esa
parte
de
la
realidad,
reduce a ese tope, la produccin de toda esa parte de la realidad,
entidad
entidadooempresa.
empresa.

Dado
Dado un
un objetivo,
objetivo, en
en la
la realidad
realidad todas
todas las
las
unidades,
unidades, componentes
componentes oo elementos
elementos de
de la
la cadena
cadena
productiva
productiva oo de
de servicios
servicios oo similar;
similar; tienen
tienen una
una
capacidad
uniforme
mnima
suficiente;
para
lograr
capacidad uniforme mnima suficiente; para lograr
el
elobjetivo?.
objetivo?.
Se
Se ha
ha identificado
identificado un
un tipo
tipo de
de problema
problema al
al que
que denomina:
denomina:
Restricciones
en
las
horas
de
capacitacin
al
Restricciones en las horas de capacitacin al personal
personal
docente
docente

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 9: Limitaciones
PROBLEMAS
CRITERIO N 9: Limitaciones
Obj.
R Obj.
R
LIM
LIM

LIMITACIO
LIMITACIO
NES
NES
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Frmula = Obj.
Frmula = Obj.
Donde:
Donde:
= Objetivo (s)
Objetivo
(s)
==La
Realidad
= La Realidad
= Limitaciones
=
= Limitaciones
Diferencia negativa
= Diferencia negativa

R(LIM) ?
R(LIM) ?

identificamos
identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando el
el logro
logro de
de un
un
objetivo
se
dificulta
por
topes
externos
a
la
realidad
en
objetivo se dificulta por topes externos a la realidad en
estudio
estudioooinvestigacin.
investigacin.

Dado
Dado un
un objetivo,
objetivo, existen
existen topes
topes externos
externos que
que
dificultan
el
logro
de
este
objetivo?.
=
Si
dificultan el logro de este objetivo?. = Si

Limitaciones
Limitaciones en
en lala asignacin
asignacin de
de recursos
recursos econmicos
econmicos
(presupuestos),
(presupuestos),

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO
N 10: Distorsiones
PROBLEMAS
CRITERIO N 10: Distorsiones
Obj.
R Obj.
R
DIS
DIS

DISTORSIO
DISTORSIO
NES
NES
Pregunta
Pregunta
para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio
Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Frmula = Obj.
R(DIS) ?
Frmula = Obj.
R(DIS) ?
Donde:
Donde:
= Objetivo (s)
Objetivo
(s)
==La
Realidad
La Realidad(telfono malogrado)
==
Distorsiones
= Diferencia
Distorsiones
(telfono malogrado)
=
negativa
= Diferencia negativa
Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando el
el logro
logro de
de un
un
objetivo
se
dificulta
porque,
consiente
oo
objetivo
se
dificulta
porque,
consiente
inconscientemente,
inconscientemente, voluntaria
voluntaria oo involuntariamente,
involuntariamente, el
el
encargado
o
responsable
de
entender
y
trasmitirlo,
no
la
encargado o responsable de entender y trasmitirlo, no la
entendido
entendidobien
bienoola
latrasmitido
trasmitidomal.
mal.

El
objetivo,
(orden,
estrategia,
tctica,
El
objetivo,
(orden,
estrategia,
tctica,
lineamiento,
etc).
Que
debe
entenderse
lineamiento,
etc).
Que
debe
entenderse yy
trasmitirse
trasmitirse bien
bien para
para lograrlo,
lograrlo, ha
ha sido
sido bien
bien
entendido
entendidoyytransmitido?.
transmitido?.

Distorsiones
Distorsiones en
en la
la formulacin
formulacin yy aplicacin
aplicacin de
de
instrumentos
instrumentos de
de gestin
gestin acadmica:
acadmica: Plan
Plan Curricular,
Curricular,
Perfil
PerfilProfesional,
Profesional,etc.
etc.

CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

CRITERIO NPROBLEMAS
11: Negacin (o lo contrario) de un
CRITERIO N 11: Negacin (o lo contrario) de un
Valor
Valor

Frmula = VAL.
R(
VALOR) ?
Frmula = VAL. Donde:
R(
VALOR) ?
VAL
= El Valor de (un Donde:
valor cualquiera)
VAL
=
El
Valor
de
(un
valor cualquiera)
R
= La Realidad
R
= La Realidad
VAL
= Negacin
(lo contrario) del valor
VAL
==Negacin
(lonegativa
contrario) del valor
Diferencia
= Diferencia negativa
Identificamos
Identificamos este
este tipo
tipo de
de problema
problema cuando
cuando se
se dificulta
dificulta
alcanzar
el
valor
de
la
Verdad;
por
lo
que
se
afirma
FALSEDAD
alcanzar el valor de la Verdad; por lo que se afirma oo
FALSEDAD
niega
ES
niega sobre
sobreuna
unaparte
partede
dela
larealidad
realidadtomada
tomadacomo
comoobjeto
objeto
ES
de
de investigacin
investigacin no
no corresponde
corresponde con
con lo
lo que
que esa
esa Realidad
Realidad
Pregunta
objeto

Es
Pregunta
objeto Es

para
para
operativiza
operativiza
rreste
este
criterio
criterio

Todo
Todo oo que
que el
el sujeto
sujeto afirma
afirma sobre
sobre el
el objeto
objeto de
de estudio
estudio
(realidad)
corresponde
con
el?.
(realidad) corresponde con el?.

Un
Un
Ejemplo:
Ejemplo:

Si
Si lala respuesta
respuesta es
es si,
si, entonces
entonces no
no hay
hay problema;
problema; pero
pero sisi lolo que
que
afirma
no
corresponde
con
el
objeto
(o
no
es
objetivo);
afirma no corresponde con el objeto (o no es objetivo);
entonces,
entonces, hemos
hemos identificado
identificado un
un problema
problema del
del tipo
tipo de:
de:
Falsedades
en

Falsedades en

Por
Porcada
cadavalor
valortomado
tomadocomo
comoDEBERA
DEBERASER
SER, ,sisien
enlalarealidad
realidadhay
hay
diferencia
negativa,
se
obtiene
un
problema
que
es
la
negacin
diferencia negativa, se obtiene un problema que es la negacinoo
lolocontrario
contrariodel
delvalor.
valor.Veamos
Veamosun
unejemplo
ejemplocon
conelelValor
ValorVerdad:
Verdad:

NOTAS:

Nota
Nota
N
N 1
1

As
As podramos
podramos seguir
seguir con
con una
una serie
serie ee Valores
Valores que
que alal ocupar
ocupar un
un
lugar
del
Debera
Ser:
encuentran
a
la
realidad
diferencias
lugar del Debera Ser:
encuentran a la realidad diferencias
negativas
dando
lugar
a
diversos
negativas dando lugar a diversos tipos
tipos de
de problemas
problemas como:
como:
Opresiones,
Inequidades,
Injusticias,
etc.
Opresiones, Inequidades, Injusticias, etc.
Aqu
Aqu aa manera
manera de
de Criterio
Criterio de
de Identificacin
Identificacin N
N 12
12 seria
seria
aconsejable
preguntar
a
quienes
trabajan
,
son
responsables
aconsejable preguntar a quienes trabajan , son responsables oo
encargados
encargados por
por cierto
cierto tiempo
tiempo del
del manejo
manejo de
de lala parte
parte de
de lala
realidad
realidadque
quees
esobjeto
objetode
deestudio
estudioooinvestigacin.
investigacin.
Hay,
existe
o
se
presenta
en
esa
Hay, existe o se presenta en esa realidad,
realidad, algn
algn problema
problema no
no
solucionado
que
an
no
saben
como
solucionar;
que
una
solucionado que an no saben como solucionar; que una
investigacin,
como
investigacin, que
que (Ud)
(Ud) desarrollara
desarrollara
como Tesis,
Tesis, pudiera
pudiera
contribuir
a
solucionar?
contribuir a solucionar?
Recuerde
Recuerde que
que sisi en
en una
una realidad
realidad los
los responsables
responsables no
no saben
saben
an
como
solucionar
un
problema,
pese
a
su
experiencia;
an como solucionar un problema, pese a su experiencia;
entonces
entonces es
es posible
posible que
que en
en otras
otras realidades,
realidades, entidades,
entidades,
empresas
o
lugares
tampoco
lo
sepan;
y,
en
consecuencia
empresas o lugares tampoco lo sepan; y, en consecuenciaes
es
posible
que
ese
problema
sea
nuevo
para
la
humanidad,
para
posible que ese problema sea nuevo para la humanidad, para
lalaCiencia
Cienciaya
yaestablecida.
establecida. Y,
Y,puede
puedeser
serelelque
queinvestiguemos,
investiguemos,
cuando
menos
en
parte,
en
nuestra
Tesis.
cuando menos en parte, en nuestra Tesis.

Nota
Nota
N
N 22
Nota
Nota
N
N 33

Estos
Estos criterios,
criterios, yy otros
otros que
que se
se pueden
pueden irir descubriendo
descubriendo yy
aumentando,
aumentando, tambin
tambin pueden
pueden ser
ser empleados
empleados para
para
identificar
las
partes
del
problema
integrado
que
ser
identificar las partes del problema integrado que ser
seleccionado,
seleccionado,para
paradar
darinicio
inicioalalPlan
Plande
deTesis.
Tesis.
Aplicando
Aplicando estos
estoscriterios
criteriosse
sehace
haceuna
unalista
listade
deproblemas,
problemas,que
que
constituyen
la
problemtica
de
esa
parte
o
rea
de
la
realidad;
constituyen la problemtica de esa parte o rea de la realidad;
Ver
Vercolumna
columnade
dela
laizquierda
izquierdadel
delgrfico
grficoN
N33.
33.

CRITERIOS BSICOS PARA IDENTIFICAR PROBLEMAS

1. P.T.
P.T.(A)
2.1.P.T.
P.T. (A)
3.2.P.T.
4.3.NP.T.
5.4.NN(A)
N (A)
6.5.Obj.
Obj.
7.6.Obj.
Obj.
8.7.Obj.
Obj.
9.8.Obj.
9. Obj.
10.Obj.
10. Obj.
11.VAL.
11. VAL.

R?
R P.T.
? (B)
R?
P.T.
(B)
R?
Ni (R)?
R ? Ni (R)?
RN(B)
?
R?
N(B)
R(CAR) ?. R ?
R(CAR)
R(DEF)
? ?.
R(DEF)
R(RES)
??
R(RES)
R(LIM)
? ?
R(LIM)
R(DIS)
??
R(DIS)
R(
VALOR)? ?
R(
VALOR) ?

Empirismos aplicativos
Discrepancias Tericas
Empirismos Normativos
Incumplimientos
Discordancias normativas
Carencias
Deficiencias
Restricciones
Limitaciones
Distorciones
Lo contrario del Valor

LEYENDA:
LEYENDA:
P.T.
NN ==Normas
P.T. ==Planteamientos
PlanteamientosTericos
Tericos
Normas
P.T.
(A)=
Un
planteamiento
terico
tal
que
A
P.T.
P.T. (A)= Un planteamiento terico tal que A
P.T.(B)
(B)==Un
Unplanteamiento
planteamientoterico
tericotal
tal
que
B
que B
Ni
==Normas
NN(A)
Ni
NormasInternas
Internas
(A) ==Una
Unanorma
normacualquiera
cualquieratal
talque
queA.
A.
(CAR)
=
Carencias
N
(B)
=
Una
norma
cualquiera
tal
que
B.
(CAR) = Carencias
N (B) = Una norma cualquiera tal que B.
(DEF)
=
Deficiencias
(LIM)
(DEF) = Deficiencias
(LIM) ==Limitaciones
Limitaciones
(RES)
=
Restricciones
(DIS)
=
Distorsiones
(RES) = Restricciones
(DIS)
= Distorsiones
Valor
A=
Un
valor
determinado
(VER)
Valor A= Un valor determinado
(VER) ==Verdad
Verdad

PAUTAS DEL CRITERIO PARA NOMBRAR BIEN UN

Si
problemas
PROBLEMA
Si aplicamos
aplicamos los
los criterios
criterios para
para identificar
identificar
problemas aa una
una realidad,
realidad, entonces
entonces tenderemos
tenderemos
una
unalista
listade
deproblemas
problemasque
queafectan
afectanesa
esaparte
partede
delalarealidad
realidad

AA esa
esa lista
lista de
de problemas
problemas se
se lele llama
llama PROBLEMTICA;
PROBLEMTICA; pero,
pero, para
para que
que los
los nombres
nombres seas
seas
adecuados,
debemos
tener
en
cuenta,
las
siguientes
pautas
bsicas
del
criterio
para
adecuados, debemos tener en cuenta, las siguientes pautas bsicas del criterio para
nombrar
nombrarbien
bienun
unproblema.
problema.
El
Elnombre
nombredel
delproblema,
problema,debe
debeempezar
empezarpor
porlolonegativo.
negativo.

PPN
N11

PPN
N22

PPN
N33

PPN
N44

PPN
N55

(Nombra
(Nombrala
ladiferencia
diferencianegativa
negativaentre
entreel
elDebera
DeberaSer
Seryyel
el
ES
ES
El
Elnombre
nombredel
delproblema
problemava
vaen
enplural.
plural.
(se
entiende
que
ese
tipo
de
problema
(se entiende que ese tipo de problemaes
esrepetitivo,
repetitivo,no
nonico)
nico)
En
En el
el nombre
nombre del
del problema,
problema, no
no deben
deben figurar
figurar las
las causas
causas del
del
mismo,
porque,
si
realmente
ya
conocemos
sus
causas,
ya
no
mismo, porque, si realmente ya conocemos sus causas, ya no es
es
problema;
estara
solucionado
y
habra
pasado
a
ser
un
antecedente;
problema; estara solucionado y habra pasado a ser un antecedente;
tampoco
tampocodeben
debenaparecer
apareceroofigurar
figurarcomo
comoposibles
posiblescausas,
causas,por
porque
queellas
ellas
correspondern
a
las
hiptesis.
correspondern a las hiptesis.
El
Elnombre
nombredel
delproblema
problemadebe
debeser
serclaro
claroyypreciso.
preciso.
Se
es
claro,
cuando,
no
se
deja
dudas;
y,
se
es
Se es claro, cuando, no se deja dudas; y, se es preciso
preciso cuando
cuando se
se es
es
categrico.
categrico.

El
Elnombre
nombredel
delproblema
problemadebe
debeser
serbreve.
breve.
Para
Para aclarar
aclarar yy precisar
precisar requerimientos
requerimientos de
de mas
mas palabras;
palabras;
debemos
de
considerar
slo
las
indispensables,
para
debemos de considerar slo las indispensables, para que,
que,
simultneamente,
el
nombre
sea
claro,
preciso
y
breve.
simultneamente, el nombre sea claro, preciso y breve.

CRITERIOS DE SELECCIN DEL PROBLEMA A

As
un
INVESTIGAR
Ascomo
comocada
cadaciencia
cienciase
seespecializa,
especializa,selecciona
selecciona
uncampo
campouuobjeto
objetode
deestudio
estudioyyno
nopretende
pretendeestudiar
estudiartoda
todalala
realidad;
oo30
tratar
GRAFICO
realidad;un
uninvestigador
investigadorno
nodebe
debepretender
pretenderinvestigar
investigar
tratarde
deresolver;
resolver;aalalavez,
vez,todos
todoslos
losproblemas,
problemas,de
delala
ciencia
en
la
cual
se
enmarca;
ni
siquiera,
simultneamente,
todos
los
problemas
que
afectan
a
esa
parte
de
ciencia en la cual se enmarca; ni siquiera, simultneamente, todos los problemas que afectan a esa parte delala
realidad.
realidad.
Por
Porello
elloes
esnecesario
necesarioque
quepriorice,
priorice,integre
integreyyseleccione
seleccionelos
losque
quesern
sernparte
partede
desu
suproblema.
problema.

CRITERIOS
CRITERIOS ACADMICOS
ACADMICOS
PPN
N
11

Este
Esteproblema
problematiene
tienepartes
partesan
anno
nosolucionadas
solucionadas

PPN
N
22

El
Elinvestigador
investigadortiene
tieneacceso
accesoaalos
losdatos
datos

PPN
N
33

Para
Para solucionarlo
solucionarlo no
no se
se requiere
requiere solucionar,
solucionar, previamente,
previamente, otros
otros
problema
problema

PPN
N
44

Su
Su solucin
solucincontribuira
contribuiraoofacilitara
facilitarala
lasolucin
solucinde
deotros
otrosproblema
problema

PPN
N
55

Este
Este problema
problema est
est relacionado
relacionado con
con los
los conocimientos
conocimientos previos
previos del
del
investigador
investigador

PPN
N
66

El
El investigador
investigador tiene
tiene alguna
alguna experiencia
experiencia previa
previa en
en la
la solucin
solucin de
de
este
tipo
de
problema
este tipo de problema

PPN
N
77

La
La solucin
solucin de
de este
este problema
problema podra
podra contribuir
contribuir al
al desarrollo
desarrollo
personal
del
investigador
personal del investigador

CRITERIOS DE SELECCIN DEL PROBLEMA A

CRITERIOS
INVESTIGAR
CRITERIOS GERENCIALES
GERENCIALES
PPN
N
11

Es
Esuno
unode
delos
losque
quese
serepiten
repitencon
conmayor
mayorfrecuencia
frecuencia

PPN
N
11

Es
Esuno
unode
delos
losque
querepresentan
representanel
elmayor
mayorporcentaje
porcentajecausal
causalentre
entrelos
los
problemas
que
afectan
a
la
entidad
o
empresa
problemas que afectan a la entidad o empresa

PPN
N
11

Afecta
Afectanegativamente
negativamentela
laimagen
imagende
dela
laentidad
entidadooempresa
empresa

PPN
N
22

Reduce
Reducelos
losingresos
ingresosde
dela
laentidad
entidadooempresa
empresa

PPN
N
33

Afecta
Afectanegativamente
negativamenteel
elambiente
ambientelaboral
laboralde
dela
laentidad
entidadooempresa
empresa

PPN
N
44

En
Ensu
susolucin
solucinintegral
integralestn
estninteresados
interesadoslos
losresponsables
responsablesde
deotras
otras
reas
de
la
entidad
o
empresa.
reas de la entidad o empresa.

PPN
N
55

Tal
Tal ejecutivo
ejecutivo de
de la
la entidad
entidad oo empresa
empresa (nombrar
(nombrar el
el cargo)
cargo) ha
ha
encargado
encargadoel
elestudio
estudiode
deeste
esteproblema
problema

PPN
N
66

Incrementa
Incrementalos
loscostos
costosoogastos
gastosde
dela
laentidad
entidadooempresa
empresa

PPN
Tiene
N
Tieneimpacto
impactosocial
socialnegativo
negativo
7
Nota:
No
todos
estos
criterios
son
aplicables a todos los casos; corresponde a los
7

Nota: No todos
criterios seleccionar
son aplicables
a todos
los mas
casos;
corresponde
a los
responsables
de laestos
investigacin
los que
les sean
tiles
u operativos;
la investigacin
seleccionar
los que
les sean
mas tiles algunos;
u operativos;
y,responsables
en algunos de
casos,
los consultores
o asesores
pueden
recomendar
o,

TECNICAS QUE PUEDEN CONTRINUIR A MEJORAR LA APLICACIN DE

LOS CRITERIOS DE SELECCIN
cada profesin, carrera o especialidad cientfica, se han desarrollado tcnicas especializadas, que permiten

En
En cada profesin, carrera o especialidad cientfica, se han desarrollado tcnicas especializadas, que permiten
mejorar
mejorarlalaeficiencia
eficienciaen
enlalaseleccin
seleccineeproblemas.
problemas. El
ElDiagrama
Diagramade
dePareto,
Pareto,se
seconstituye
constituyeen
enuna
una tcnica
tcnicaque
que
apoya
apoya la
la aplicacin
aplicacin del
del Criterio
Criterio de
de Seleccin.
Seleccin. Este
Este problema
problema es
es uno
uno de
de los
los que
que se
se repiten
repiten con
con
mayor
frecuencia
en
la
entidad
o
empresa.
La
tabla
y
Diagrama
sirven
tanto
para
priorizar
de
mayor
mayor frecuencia en la entidad o empresa. La tabla y Diagrama sirven tanto para priorizar de mayor
aamenor,
menor,las
lasfrecuencias
frecuenciasde
derepeticin
repeticinde
delos
losproblemas,
problemas,dentro
dentrode
deuna
unaproblemtica;
problemtica;oopara
parapriorizar
priorizar
las
partes
al
interior
de
un
problema
las partes al interior
de un problema
ELABORACIN
ELABORACINDE
DELA
LATABLA
TABLADE
DEFRECUENCIAS
FRECUENCIASYYDIAGRAMA
DIAGRAMADE
DEPARETO
PARETO
Procedimiento
Procedimientode
deElaboracin
Elaboracin

PPN
N
11
PPN
N
22
PPN
N
33
PPN
N
44
PPN
N
55
PPN
N
66
PPN
N
77
PPN
N
88

Observar
Observar la
la realidad
realidad yy anotar
anotar los
los datos
datos referentes
referentes aa las
las
repeticiones
repeticiones de
de problemas
problemas al
al interior
interior de
de una
una problemtica
problemtica (o
(o de
de
partes
al
interior
de
un
problema)
partes al interior de un problema)
Elaborar
Elaborar una
una tabla
tabla oo cuadro
cuadro de
de frecuencias
frecuencias que
que considere
considere columnas:
columnas: una
una
columna
para
los
problemas
(o
partes),
una
columna
para
las
frecuencias,
columna para los problemas (o partes), una columna para las frecuencias,
una
una columna
columna para
para las
las frecuencias
frecuencias acumuladas,
acumuladas, una
una columna
columna para
para los
los
porcentajes
(%);
y,
una
final
a
la
derecha
para
los
porcentajes
acumulados
porcentajes (%); y, una final a la derecha para los porcentajes acumulados
(%).
(%). Las
Lastotalizaciones
totalizacionesirn
irnen
enla
laparte
parteinterior
interiorde
delas
lascolumnas.
columnas.

Una
Unavez
vezque
quese
setienen
tienen los
losdatos
datossobre
sobrelas
lasrepeticiones;
repeticiones;ordenar
ordenarlos
los
problemas
segn
sus
repeticiones,
de
mayor
o
menor.
problemas segn sus repeticiones, de mayor o menor.
Calcular
Calcular las
las frecuencias,
frecuencias, el
el porcentaje
porcentaje del
del respecto
respecto del
del total
total yy el
el
porcentaje
porcentajeacumulado
acumulado
Colocar
Colocaren
enla
latabla.
tabla.Ver
Verejemplo
ejemplodel
delgrafico
graficoN
N31.
31.
Convertir
Convertir la
la tabla
tabla oo cuadro
cuadro anterior
anterior en
en una
una grfica
grfica de
de barras.
barras. Ver
Ver
ejemplo
del
grafico
N
32
ejemplo del grafico N 32
Tanto
Tanto nn la
la tabla
tabla como
como en
en la
la grfica
grfica se
se puede
puede anotar
anotar informacin
informacin
complementaria,
que
puede
ser
til,
como:
periodo,
complementaria, que puede ser til, como: periodo, muestra,
muestra,
nombre
del
etc.
nombre
delinvestigador,
investigador,
etc.
El
propsito
es
problemas
El
propsito
es priorizar
priorizar los
los
problemas oo partes
partes del
del problema
problema que
que
integrados
representen
el
80%
de
las
soluciones
que
se
pretenden
integrados representen el 80% de las soluciones que se pretenden

Grafico
Grafico 31
31 Tabla
Tabla de
de Frecuencias
Frecuencias de
de Pareto
Pareto
Problemas o
partes de u
problema

Frecuencia

Frecuencia
acumulada

% Acumulado

38

38

32.8

32.8

30

68

25.9

58.7

25

93

21.6

80.3

10

103

8.6

88.9

108

4.3

93.2

OTROS

116

6.8

100

TOTAL

116

116

100.0

100.0

Tomado de: Desarrollo Industrial Preparando

Tomado de: Desarrollo Industrial Preparando
la Calidad
la Calidad
Sociedad Nacional de Industrias (S.N.I.) Per,
Sociedad Nacional de Industrias (S.N.I.) Per,
1995 Pgina 41.

SIGUE LA FORMULACIN DEL

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